Актуальные проблемы гражданского процессуального права

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ 

ГРАЖДАНСКОГО 

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Я.Я. КАЙЛЬ

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом  

профессионального образования в качестве учебника для студентов  
высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки  

40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»)  

(протокол № 6 от 08.06.2022)

Москва 
ИНФРА-М 

2022

УЧЕБНИК

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73
 
К12

Кайль Я.Я.

К12  
Актуальные проблемы гражданского процессуального права : учеб-

ник / Я.Я. Кайль. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 307 с. — (Высшее 
образование: Магистратура). — DOI 10.12737/1864665.

ISBN 978-5-16-017644-4 (print)
ISBN 978-5-16-110255-8 (online)
В учебнике раскрывается содержание ряда актуальных вопросов граж-

данского процесса, возникающих как в теории, так и в практике. 

Учебник служит дополнением к имеющейся литературе по граждан-

скому процессуальному праву и направлен на закрепление и расширение 
теоретических знаний, умений и профессио  нальных навыков рассудочной 
деятельности, повышение логической культуры мышления магистрантов. 
В нем нашли отражение все изменения, внесенные в Гражданский про-
цессуальный кодекс РФ за последние годы, а также актуальная судебная 
практика.

Соответствует требованиям Федерального государственного образо-

вательного стандарта высшего образования последнего поколения по на-
правлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (уровень магистрату-
ры) с учетом действующего российского гражданского процессуального 
законодательства, а также актуальной правоприменительной практике.

Может быть рекомендован для магистрантов, а также широкого круга 

юристов — как для обучающихся профессии, так и для преподавателей.

УДК 347.9(075.8)
ББК 67.410.1я73

Р е ц е н з е н т ы:

Сергачева О.А., кандидат юридических наук, доцент, заведующий 

кафедрой гражданско-правовых дисциплин Волгоградского института 
управления — филиала Российской академии народного хозяйства и 
государственной службы при Президенте Российской Федерации;

Дерюгина Т.В., доктор юридических наук, профессор, профессор ка-

федры гражданского и трудового права, гражданского процесса Мос-
ковского университета Министерства внутренних дел Российской 
Федерации имени В.Я. Кикотя

ISBN 978-5-16-017644-4 (print)
ISBN 978-5-16-110255-8 (online)
© Кайль Я.Я., 2022

Принятые сокращения

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации (при-

нята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с измене-
ниями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 
2020 г.)

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть 

первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 
1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 

Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ

ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 де-

кабря 2004 г. № 188-ФЗ

КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Рос-

сийской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра-

тивных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть 

первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 
2000 г. № 117-ФЗ

СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации от 29 де-

кабря 1995 г. № 223-ФЗ

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 де-

кабря 2001 г. № 197-ФЗ

Закон о защите прав потребителей — Закон РФ от 7 февраля 

1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Закон о финансовом уполномоченном — Федеральный закон 

от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам по-
требителей финансовых услуг»

Предисловие

Учебник подготовлен преподавателем кафедры гражданско-пра-

вовых дисциплин Волгоградского института управления (филиала 
Российской академии народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте РФ) на основе методических материалов, 
актуальной правоприменительной практики и опыта педагоги-
ческой деятельности. Необходимость подготовки учебника связана 
с обновлением законодательства, прежде всего гражданского про-
цессуального, и практики его применения.

Изучая дисциплину «Актуальные проблемы гражданского про-

цессуального права», магистрант закрепляет и углубляет теорети-
ческие знания, полученные при изучении дисциплины «Граждан-
ский процесс».

Успешное выполнение задач, стоящих перед органами, осуще-

ствляющими правосудие, зависит непосредственно от качества 
законов, а также от соответствующего уровня их знания и приме-
нения. Данный учебник поможет магистранту приобрести навыки 
анализа конкретных жизненный ситуаций, определения отраслевой 
принадлежности правоотношений, установления наличия или от-
сутствия нарушения прав и возможных способов их защиты, в том 
числе восстановления права.

Последовательно изучая темы, изложенные в учебнике, маги-

странт расширит диапазон представлений о своей будущей про-
фессии, овладеет навыками самостоятельного толкования норм 
права, разовьет универсальные и общепрофессио  нальные компе-
тенции.

Содержание учебника предусматривает раскрытие основных тем 

гражданского процессуального права, поэтому он может служить 
основным источником для подготовки и проведения лекционных 
и практических занятий как по дисциплине «Актуальные проблемы 
гражданского процессуального права», так и по специальным дис-
циплинам, охватывающим отдельные темы гражданского процессу-
ального права, таким как «Представительство в гражданском про-
цессе», «Доказательства в гражданском процессе» и др.

При подготовке учебника автор ставил перед собой цель помочь 

студенту-юристу, юристу-практику, а также иному заинтересован-
ному лицу сориентироваться в обширном материале по исследо-
ванию актуальных вопросов, возникающих в гражданском процес-
суальном праве, освоить его основные понятия и положения как 

в теоретическом аспекте, так и с точки зрения реализации в право-
применительной практике.

В результате освоения дисциплины магистрант должен:
знать

 
• цели, задачи и направления реформирования правового регу-

лирования гражданско-процессуальных отношений на совре-
менном этапе;

 
• закономерности развития судебной практики и ее значение 

в системе правового регулирования;
уметь

 
• применять нормы гражданско-процессуального законода-

тельства при наличии пробелов, коллизий сложных взаимодей-
ствий;

 
• анализировать нестандартные ситуации правоприменительной 

практики и предлагать оптимальные варианты их решения;

 
• квалифицированно толковать правовые акты гражданского су-

допроизводства;

 
• применять различные методы и формы реализации нормативных 

правовых актов, регулирующих гражданское судопроизводство;
владеть

 
• навыками применения норм гражданско-процессуального зако-

нодательства в ситуациях наличия пробелов, коллизий сложных 
взаимодействий;

 
• навыками письменной и устной аргуме нтации правовой позиции 
по делу, в том числе в гражданском и административном 
процессе;

 
• навыками анализа нестандартных ситуаций правоприменительной 
практики гражданского судопроизводства и выработки 
различных вариантов процессуальных решений;

 
• навыками квалифицированного толкования правовых актов 

гражданского судопроизводства;

 
• навыками ведения дел в гражданском и административном процессе.

Учебник состоит из четырех разделов, включающих 20 глав.
Издание является продолжением учебника «Гражданский процесс» 
для бакалавров и специалистов, посвященного теоретическим 
вопросам и вышедшего в 2021 г. в издательстве «КноРус» под редакцией 
того же автора Я.Я. Кайль.

Раздел I. 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. 

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ 

ПРИНЦИПЫ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение


1.2. Проблемы правоприменения принципов гражданского процессуального 
права

1.1. ПОНЯТИЕ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО 

ПРАВА И ИХ ЗНАЧЕНИЕ

Понятие принципов гражданского процессуального права. 

В законодательстве нет определения принципов гражданского су-
допроизводства.

Термин «принцип» происходит от латинского слова «principium», 

которое переводится как «основа», «первоначало».

Принципы права — это основные положения, выражающие сущ-

ность самостоятельной отрасли права, в том числе гражданского 
процессуального.

В зависимости от изменений, происходящих в обществе, зако-

нодатель вносит те или иные коррективы как по наличию самого 
принципа процессуального права в законодательстве, так и в его 
значение для соответствующей отрасли. На протяжении всего су-
ществования гражданского процессуального законодательства по-
стоянно вносятся, изменяются и утрачивают свое значение опреде-
ленные принципы гражданского процессуального права.

Принципы гражданского процессуального права устанавливают 

его содержание, структуру, цель, задачи и методы, раскрывают со-
держание деятельности участников процесса.

В гражданском процессе принципы находятся в тесной взаимо-

связи и в совокупности образуют систему.

I. По юридической силе источника, в котором закрепляются 

принципы, выделяют:

• принципы, закрепленные в Конституции РФ,

 
• принципы, закрепленные в отраслевом законодательстве.

Самыми стабильными принципами по праву можно считать 

принцип законности и принцип осуществления правосудия только 
судом.

Принципы независимости судей и подчинения их только Кон-

ституции РФ и федеральному закону, равенства всех перед законом 
и судом в настоящее время нашли отражение и в Конституции РФ, 
и в отраслевом законодательстве. Судьи должны руководство-
ваться при осуществлении правосудия как Конституцией РФ, так 
и федеральным законом, предоставлять всем участникам процесса 
возможность реализовать свои права в гражданском процессе без 
каких-либо изъятий и ущемлений.

Самый непредсказуемый принцип в гражданском процессу-

альном законодательстве — открытое судебное разбирательство 
гражданских дел. В научной литературе до настоящего времени по-
нятия «гласность» и «открытость» воспринимаются как синонимы, 
в качестве самостоятельного принципа выделяется только принцип 
гласности.

Гласность — это возможность доступа к информации любым 

незапрещенным способом1. Термин «публичность» употребляется 
законодателем как синоним слова «гласность». Открытость — это 
возможность непосредственно присутствовать в зале судебного 
заседания, а также принимать участие в судебном разбирательстве 
с помощью системы видео-конференц-связи.

Последние несколько десятков лет данный принцип подвер-

гался наибольшему изменению. Ему уделяется много внимания как 
со стороны законодателя, судебной власти, так и со стороны ученых. 
При характеристике такого явления, как доступ к информации 
о судопроизводстве, используются самые разные формулировки: 
«прозрачность судебной системы», «прозрачность правосудия», 
«гласность судебной деятельности», «информационная открытость 
судов», «информационная открытость правосудия», «транспарент-
ность судопроизводства» и т.д. Все термины подразумевают необ-
ходимость современного общества быть открытым, сделать процесс 
судопроизводства понятным и доступным для каждого его члена.

Принцип состязательности и равноправия сторон в граж-

данском процессе стал ключевым при переходе от инквизиционного 

1 
См.: Соотношение понятий «гласность», «открытость», «публичность» судебного 
разбирательства [на франц. языке] // Legal Concept = Правовая 
парадигма. 2017. Т. 18. № 3. С. 84–89.

гражданского процесса к состязательному. Противные стороны 
наделены широкими и равными гражданскими процессуальными 
правами для полной реализации данного принципа. Состязательность 
как центральный принцип гражданского процессуального 
права проявляется на тех стадиях и в тех видах судопроизводства, 
где имеются стороны с противоположными интересами. Наиболее 
полно состязательность проявляется в исковом производстве. Самое 
широкое воплощение данного принципа имеет место на стадии судебного 
разбирательства, далее — по убывающей: в апелляционной, 
кассационной, надзорной инстанциях и при пересмотре судебного 
акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. На стадии 
принятия искового заявления и возбуждения производства данный 
принцип не реализуется, а на стадии подготовки дела осуществляется 
только подготовка к полной его реализации, так как 
на этой стадии происходит обмен состязательными докуме нтами, 
а словесных дебатов до судебного заседания еще быть не может.

Равноправие сторон в гражданском процессе проявляется 

в равных возможностях по отношению к доступу к правосудию 
и защите своих законных прав.

Принцип назначаемости судей в современный период означает, 

что все судьи только назначаются и не могут избираться. Причем 
судьи федеральных судов назначаются на должность федераль-
ными органами власти. Мировые судьи назначаются на должность 
законодательным (представительным) органом государственной 
власти субъекта РФ.

К отраслевым принципам, закрепленным в ГПК РФ, относятся:
1. Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения граж-

данских дел в судах.

2. Использование нацио нального языка в гражданском судопроиз-

водстве.

3. Диспозитивность.
4. Устность судебного разбирательства.
5. Непосредственность судебного разбирательства.
II. По сфере деятельности принципы подразделяются:

 
• на общеправовые (принцип законности);

 
• межотраслевые (принципы состязательности и гласности);

 
• специфически отраслевые (например, единоличное и колле-

гиальное рассмотрение дела; только в гражданском процессе 
коллегиальное рассмотрение означает рассмотрение дела тремя 
профессио нальными судьями и невозможность привлекать 
иных лиц, кроме профессио нальных судей, в состав суда, как это 
происходит в уголовном или арбитражном судопроизводстве).

III. По объекту правового регулирования принципы подразде-

ляются:

 
• на организационные — принципы организации правосудия, ко-

торые определяют устройство судов и гражданского процесса 
одновременно;

 
• функцио нальные — принципы, определяющие процессуальную 

деятельность суда и всех участников процесса.
Значение принципов гражданского процессуального права. 

В узком смысле оно проявляется в том, что соблюдение перечис-
ленных принципов позволяет суду выносить судебные акты, ко-
торые будут законными, обоснованными и исполнимыми.

Если рассматривать значение принципов в широком смысле, то, 

применяя принципы, можно:

— толковать новые нормы права;
— устранять пробелы в праве;
— устранять коллизии между конкурирующими нормами;
— применять аналогию закона;
— применять аналогию права;
— разрабатывать новые нормы и институты для внесения из-

менений и дополнений в действующее гражданское процессуальное 
законодательство.

1.2. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПОВ 

ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

При рассмотрении дела в суде у участников процесса может 

возникнуть необходимость ссылаться не только на нормы ма-
териального и процессуального права и доказательства по делу, 
но и на принципы гражданского процессуального права.

Анализ правоприменительной практики позволяет сделать 

вывод о том, что суды применяют принципы гражданского права 
в следующих случаях:

1) для подкрепления позиции и аргуме нтации по делу;
2) при неясности правовой нормы;
3) для толкования других правовых норм;
4) при использовании их как норм прямого действия.
1. Применить принципы гражданского права суд может для уси-

ления авторитетности своего решения. Зачастую прямой необходи-
мости использовать принципы гражданского права не имеется, так 
как законное и обоснованное решение может быть принято и без их 
использования, ввиду наличия конкретной нормы в материальном 
праве (ГК РФ), регулирующей спорное правоотношение, но суд