Экономика организации и менеджмент


Т. В. Мочаева





            ЭКОНОМИКА ОРГАНИЗАЦИИ И МЕНЕДЖМЕНТ





Учебное пособие





















Москва Вологда «Инфра-Инженерия» 2022

УДК 630*6
ББК 65.34
    М74




Рецензент: доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры финансов, экономики и организации производства ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» Чернякевич Лидия Михайловна



     Мочаева, Т. В.
М74 Экономика организации и менеджмент : учебное пособие / Т. В. Мочаева. - Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2022. - 112 с. : ил., табл.
          ISBN 978-5-9729-0998-8


     Изложены теоретические и практические аспекты экономики организации и менеджмента в лесном и лесопарковом хозяйстве в современных условиях. Представлены задание и методические указания к выполнению курсовой работы, а также список нормативно-правовых документов и справочных материалов.
     Для студентов, обучающихся по специальности 35.03.01 «Лесное дело».


УДК 630*6
ББК 65.34














ISBN 978-5-9729-0998-8

     © Мочаева Т. В., 2022
     © Издательство «Инфра-Инженерия», 2022
                            © Оформление. Издательство «Инфра-Инженерия», 2022

            ОГЛАВЛЕНИЕ



ПРЕДИСЛОВИЕ..................................................4
ВВЕДЕНИЕ.....................................................5
1. ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА................7
  1.1. Отраслевые особенности организаций в лесном хозяйстве.7
  1.2. Имущество и производственные ресурсы организаций лесного хозяйства.........................................14
2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРЫ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ..........................................27
  2.1. Основы технического нормирования.....................27
  2.2. Трудовые ресурсы и организация труда в лесном хозяйстве...37
  2.3. Организация оплаты труда в лесном хозяйстве..........43
3. СЕБЕСТОИМОСТЬ, ПРИБЫЛЬ И РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА...........................................55
  3.1. Себестоимость продукции, работ и услуг...............55
  3.2. Ценообразование. Прибыль и рентабельность............61
4. ФИНАНСЫ, НАЛОГИ И ПЛАТЕЖИ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ.............67
  4.1. Налоги и налоговая система...........................67
  4.2. Платежи за пользование лесным фондом.................73
5. МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИЙ...................................78
  5.1. Цели, виды и функции менеджмента.....................78
  5.2. Основы теории принятия управленческих решений........85
  5.3. Система мотивации труда..............................88
  5.4. Управление конфликтами...............................91
6. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ.............................................95
  6.1. Цель работы. Исходные данные.........................95
  6.2. Характеристикаусловий выполнения работ...............97
  6.3. Расчет стоимости основных средств и доли капитальных вложений, приходящейся на выполняемые работы........................98
  6.4. Расчет себестоимости работ..........................100
  6.5. Выбор экономически эффективного способа выполнения работы.106
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...................................108

3

            ПРЕДИСЛОВИЕ



     Учебное пособие предназначено для сопровождения образовательного процесса по дисциплине ОП.10 «Экономика организации и менеджмент» в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности 35.02.01 «Лесное и лесопарковое хозяйство». Структура и содержание учебного пособия определены таким образом, чтобы максимально способствовать достижению целей освоения дисциплины и сформировать у обучающихся понимание экономических, организационных основ лесного и лесопаркового хозяйства, знание современных достижений менеджмента и умение применять их на практике с учетом отличительных особенностей организаций лесного хозяйства.
     При разработке учебного пособия использовались действующие нормативно-правовые документы, справочные материалы, применяемые в экономике организаций и менеджменте в лесном хозяйстве, чтобы максимально полно подготовить будущих специалистов среднего звена к самостоятельной профессиональной деятельности по выбранному направлению.
     В учебном пособии представлены задание и методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине, а также список нормативно-правовых документов и справочных материалов для желающих глубже изучить отдельные вопросы экономики организаций и менеджмента.

4

            ВВЕДЕНИЕ



     Укрепление кадрового потенциала лесного хозяйства России является необходимым условием инновационного развития отрасли, подъема ее на более высокий организационный, технологический, технический уровень с целью стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при сохранении глобальной экологической значимости лесов. Реализация парадигмы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов как экологической системы или как природного ресурса определяет потребность организаций лесного и лесопаркового хозяйства в специально подготовленных и обученных кадрах, в первую очередь квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена [8].
     Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 35.02.01 «Лесное и лесопарковое хозяйство» определяет область профессиональной деятельности выпуск-ников следующим образом: организация на уровне структурного подразделения технологических процессов воспроизводства, охраны, защиты и рационального, многоцелевого, непрерывного, неистощительного использования лесов в учреждениях и организациях лесного и лесопаркового хозяйства.
     Дисциплина «Экономика организаций и менеджмент» относится к «Профессиональному учебному циклу». В результате изучения дисциплины обучающийся должен:
     1)  уметь:
     -        рассчитывать технико-экономические показатели лесохозяйственной деятельности,
     -       вести учет и документооборот в лесничестве и других организациях,
     -        использовать информационные технологии для расчетов и оформления документации,
     -       организовывать деятельность коллектива,
     -       общаться с руководством, коллегами,
     -       управлять персоналом,
     -       проводить деловые беседы, совещания, телефонные переговоры,
     -       разрешать конфликтные ситуации;
     2)  знать:
     -        организацию финансово-хозяйственной деятельности организации в лесном хозяйстве,
     -        материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы лесохозяйственной организации, показатели их эффективного пользования,
     -        механизмы ценообразования, формы оплаты труда в современных условиях,
     -       цели, задачи, разновидности менеджмента,
     -       основные функции управления,
     -       методы и типы структур управления,
     -       методы и уровни принятия решений,

5

     -      теорию мотивации и ее факторы,
     -      технологию работы с подчиненными,
     -      этику делового общения,
     -      особенности менеджмента в области профессиональной деятельности.

6

            1. ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА


        1.1. Отраслевые особенности организаций в лесном хозяйстве

     Экономика как наука изучает пути удовлетворения постоянно растущих потребностей общества в условиях ограниченности ресурсов.
     Экономика как хозяйство - это система хозяйствования, обеспечивающая общество материальными и нематериальными благами. Экономика также является подсистемой общества, сферой общественной жизни. Любое общество на каждом этапе своего развития должно решать три фундаментальных экономических вопроса.
     1.      Что производить? Другими словами, какие товары и услуги из практически бесконечного их разнообразия, которое можно произвести с помощью имеющихся у общества ресурсов, будут фактически произведены.
     2.      Как производить? Другими словами, какие способы производства каждого товара и услуги из множества возможных будут применяться.
     3.      Для кого производить? Другими словами, как произведенные товары и услуги будут распределены между членами общества.
     Каждое общество по-своему отвечало на эти три фундаментальных вопроса, что привело к формированию основных типов экономических систем. Экономическая система состоит из производства, распределения, инвестиций и других видов деятельности, связанных огромным количеством и разнообразием непрерывно происходящих процессов. Первобытные общества в значительной степени полагались на традиции и обычаи, что породило так называемую традиционную экономику. Социалистическая система опирается на государственное управление и централизованное планирование - основу командной экономики. Капиталистическая система основана на действии рыночных сил (так называемая рыночная экономика), порождаемых большим количеством независимых действий владельцев ресурсов, производителей, продавцов и потребителей.
     Рыночная экономика - это экономическая модель, основанная на добровольном обмене ресурсами между продавцами и покупателями с учетом действия законов спроса и предложения.
     Рыночная экономика как экономическая система, независимо от конкретных форм ее проявления, имеет ряд обязательных специфических черт, к которым можно отнести следующие:
     1. Частная собственность.
     2. Свобода предпринимательства и потребительского выбора.
     3. Конкуренция.
     4. Свобода ценообразования.
     Однако реальные рыночные системы всегда существуют в рамках государства, которое неминуемо вмешивается в экономику. С развитием и усложнением рыночных отношений, усилением их социальной направленности возрастает и роль государства в их регулировании - развивается смешанная эко

7

номика. В условиях смешанной экономики большая часть производства организуется и осуществляется частными производителями, при этом государство играет важную роль в регулировании экономической деятельности, предоставляет большое разнообразие услуг, меняет цены и стимулы, перераспределяет доходы и блага и управляет общим уровнем экономической деятельности. Современная система лесоуправления в РФ основана на методах государственного регулирования и рыночных механизмах хозяйствования. Задача государственного регулирования - стимулировать хозяйствующие субъекты к более полному и рациональному использованию лесных ресурсов, обеспечивая при этом баланс интересов между всеми участниками лесных отношений - государством, обществом и бизнесом.
     Совокупный механизм государственного регулирования рыночных отношений включает множество разнообразных методов, которые можно объединить в две группы - методы прямого и косвенного воздействия. Прямое воздействие - это такое регулирование со стороны государства, при котором субъекты хозяйствования приходят к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях органов власти, т. е. по принуждению. К ним относят бюджетное инвестирование, лицензирование хозяйственной деятельности ит. д.
     Методы косвенного воздействия заключаются в том, что государство не оказывает прямого действия на субъект хозяйствования и принимаемые им решения, оно создает предпосылки, правовую базу, чтобы при самостоятельно выбранных решениях субъекты осуществляли свою деятельность в соответствии с целями государства.
     Целью государственной политики Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в экономической сфере является эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса [7].
     Выполнение государственных полномочий в сфере лесных отношений на территории субъектов РФ осуществляется через систему учреждений - лесничеств, на которые возлагается выполнение следующих видов деятельности в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на установленной территории:
     -       проверка лесных деклараций, подаваемых лесопользователями в уполномоченный орган в установленном порядке;
     -       контроль за соблюдением технологии разработки лесосек;
     -       организация работ по охране лесов от пожаров, самовольных порубов и прочих лесонарушений, предотвращение хищений лесопродукции являющейся государственной собственностью;
     -       организация проведения работ по своевременному обнаружению, локализации и оперативному тушению лесных пожаров;
     -       приемка противопожарных и лесовосстановительных мероприятий в соответствии с полномочиями, установленными доверенностью органа исполни

8

тельной власти субъекта РФ, выполненных по государственным контрактам и договорам аренды лесных участков;
     -       контроль за качеством выполненных противопожарных мероприятий;
     -       контроль за санитарным состоянием лесов на территории лесничества;
     -       контроль за качеством отвода лесосек;
     -       проведение лесопатологического обследования, определение объемов санитарно-оздоровительных мероприятий и организация их исполнения;
     -       участие в организационной и технической работе по подготовке и проведению лесоустройства, разработке лесохозяйственного регламента на территории лесничества;
     -       участие в организационной и технической работе по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков;
     -       размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
     -       участие в организационной и технической работе по подготовке материалов по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий;
     -       проведение организационной и технической работы по ведению государственного лесного реестра по лесничеству;
     -       проведение организационной и технической работы по предоставлению выписок из государственного лесного реестра по лесничеству государственным органам власти, а также иным лицам в предусмотренных законодательством случаях;
     -       организационная и техническая работа по проведению мониторинга состояния лесного фонда;
     -       организация работ по благоустройству лесов;
     -       представление в установленном порядке информации по запросам граждан и юридических лиц об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводства лесов в пределах своей компетенции.
     Экономической и организационной базой системы управления лесами, сформированной Лесным кодексом РФ, является аренда лесных участков. В аренду лесные участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам. Арендатор-физическое лицо, осуществляющий на землях лесного фонда предпринимательскую деятельность, должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Как показывает опыт, арендаторами лесных участков на территории РФ чаще всего являются юридические лица в различных организационно-правовых формах.
     Юридическое лицо - это организация, которая соответствует следующим характеристикам:
     1)       имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
     2)       вправе распоряжаться этим имуществом и отвечать им по своим обязательствам;
     3)       может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

9

      4)     может быть истцом и ответчиком в суде;
      5)     соответствует формальным признакам юридического лица:
      -       наличие записи в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц),
      -       наличие фирменного наименования (названия или названия с логотипом),
      -      наличие расчетного счета в банке,
      -      наличие баланса либо обособленной сметы.
      Если юридическое лицо в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли, то оно относится к коммерческим организациям. Юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками, относятся к некоммерческим организациям [1].


Таблица 1. Основные организационно-правовые формы коммерческих организаций

                                       Характеристика признаков                   
       Признаки                    по организационно-правовым формам              
                   Общество с ограниченной ответственностью                       
Краткое наименование   ООО                                                        
Разновидности          Нет                                                        
Участники (учредители) Граждане и юридические лица                                
Число участников       От 1 до 50                                                 
(учредителей)                                                                     
Уставный капитал       Не менее 10 тыс. р.                                        
                       Участники общества не отвечают по его обязательствам       
Ответственность        и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества,  
участников             в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном     
(учредителей)          капитале общества                                          
                             Акционерное общество                                 
Краткое наименование   АО                                                         
Разновидности          ПАО - Публичное           АО - Непубличное акционерное    
                       акционерное общество      общество                        
Учредители (акционеры) Граждане и юридические лица                                
Размещение и обращение Открытая подписка         Закрытая подписка               
акций                  и обращение среди         и обращение среди               
                       неограниченного круга лиц ограниченного круга лиц         
Число учредителей                                                                 
(акционеров)           Не ограничено                                              
Уставный капитал       Не менее 100 тыс. р.      Не менее 10 тыс. р.             
Ответственность        Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут   
учредителей            риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах    
(акционеров)           стоимости принадлежащих им акций                           

      Лесничества, которые осуществляют свою деятельность в форме учреждений, относятся к некоммерческим организациям. Также, в соответствии с Лесным кодексом РФ, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут

10

осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления.
     Учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть:
     -      частным - создано гражданином или юридическим лицом;
     -       государственным (муниципальным) - создано соответственно Российской Федерацией (субъектом РФ) или муниципальным образованием.
     Государственные (муниципальные) учреждения могут быть казенными, бюджетными, автономными.


Таблица 2. Сравнительная характеристика типов государственных (муниципальных) учреждений по некоторым признакам

                       Характеристика            Применение признака       
    Признак               признака           для каждого типа учреждения   
                                             казенное бюджетное автономное
Государственное  Обязательность формирования    -         +         +     
(муниципальное)  для данного типа учреждения                              
задание на       Может быть сформировано                                  
оказание услуг   по решению учредителя,         +         -         -     
(выполнение      но не обязательно                                        
работ)                                                                    
Финансовое       Бюджетная смета                +         -         -     
обеспечение                                                               
выполнения                                                                
государственного Субсидия                       -         +         +     
(муниципального)                                                          
задания                                                                   
Субсидиарная                                                              
ответственность  Наличие в зависимости          +         -         -     
учредителя       от типа учреждения                                       
                 Недвижимым имуществом,                                   
                 закрепленным собственником,                              
                 приобретенным за счет          -         -         -     
                 выделенных собственником                                 
                 средств                                                  
Возможность      Недвижимым имуществом,                                   
распоряжения     приобретенным за счет                                    
имуществом       доходов, полученных            -         -         +     
без согласия     от приносящей доход                                      
учредителя       деятельности                                             
                 Особо ценным движимым                                    
                 имуществом, закрепленным                                 
                 собственником, приобретен-     -         -         -     
                 ным за счет выделенных                                   
                 собственником средств                                    

11