Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Протокол и этикет в дипломатической деятельности зарубежных стран

Покупка
Артикул: 788311.01.99
В монографии рассказывается о сложившихся к настоящему времени на основе многовекового опыта правилах и нормах международного общения, принятых практически во всех государствах. При этом раскрываются особенности государственного протокола и дипломатического этикета в разных странах, которые сформировались под влиянием национальных традиций и специфических форм личностного поведения их граждан. Показано, как протокол и этикет, пройдя через ряд исторических этапов, ныне стали более демократичными, но не утратили своего значения в качестве проявления уважения и доброжелательности по отношению к странам-партнерам и их представителям. Для широкой читательской аудитории.
Астахов Евгений Михайлович Барский Кирилл Михайлович Бобров Александр Кириллович Давыденко Анатолий Юрьевич Зонова Татьяна Владимировна Крылов Сергей Анатольевич Крылов Сергей Борисович Лебедева Ольга Владимировна
Протокол и этикет в дипломатической деятельности зарубежных стран : монография / Е. М. Астахов, К. М. Барский, А. К. Бобров [и др.] ; под ред. А. В. Торкунова, А. Н. Панова. - Москва : Издательство «Аспект Пресс», 2022. - 280 с. - ISBN 978-5-7567-1224-7. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1897251 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Московский государственный институт 
международных отношений (Университет) 
МИД России

ПРОТОКОЛ И ЭТИКЕТ 
В ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Под редакцией 
академика РАН А.В. Торкунова, 
доктора политических наук А.Н. Панова

Москва
2022

УДК 327
ББК 66.4
 
П83
Издание выпущено в свет при поддержке 
Программы стратегического академического лидерства 
«Приоритет – 2030»

Ав т о рс к и й  к о л л е к т и в

Е.М. Астахов (гл. 14), К.М. Барский ( гл. 10), А.К. Бобров ( гл. 3),  
А.Ю. Давыденко (гл. 11), Т.В. Зонова (гл. 1, 6, 7), С.А. Крылов (гл. 14), 
С.Б. Крылов (гл. 4), О.В. Лебедева (гл. 8), В.М. Морозов (гл. 15), 
Э.А. Налбандян (гл. 2), А.Н. Панов (гл. 12), И.В.  Попов (гл. 5),
В.Ф. Пряхин (гл. 9), Ю.А. Райков (гл. 13), Р.О. Райнхардт (гл. 1, 7), 
В.И. Сибилев (гл. 16)

П83
  
Протокол и этикет в дипломатической деятельности зарубежных стран: 
Монография / Под ред. А.В. Торкунова, А.Н. Панова. — М.: Издательство 
«Аспект Пресс», 2022. — 280 с.

 
ISBN 978-5-7567-1224-7 (print)
 
 
В монографии рассказывается о сложившихся к настоящему времени 
на основе многовекового опыта правилах и нормах международного обще-
ния, принятых практически во всех государствах. При этом раскрываются 
особенности государственного протокола и дипломатического этикета 
в разных странах, которые сформировались под влиянием национальных 
традиций и специфических форм личностного поведения их граждан. По-
казано, как протокол и этикет, пройдя через ряд исторических этапов, ныне 
стали более демократичными, но не утратили своего значения в качестве 
проявления уважения и доброжелательности по отношению к странам-
партнерам и их представителям.
 
 
Для широкой читательской аудитории.

 
УДК 327
 
ББК 66.4
ISBN 978-5-7567-1224-7 (print) 
© Коллектив авторов, 2022
ISBN 978-5-7567-1225-4 (ePDF) © МГИМО МИД России,  2022
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс»,  2022

Все учебники издательства «Аспект Пресс» 
на сайте и в интернет-магазине  https://aspectpress.ru

Оглавление

В ведение. Значение протокола и этикета в дипломатической деятельности  .  5

Г лава 1. 
Исторические корни и современные особенности 
государственного протокола и дипломатического 
этикета Италии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9

Г лава 2. 
Протокол и этикет в дипломатической деятельности 
Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  23

Г лава 3. 
Государственный протокол Соединенного Королевства 
Великобритании и Северной Ирландии   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  42

Г лава 4. 
Об особенностях протокола и деловой этики в Германии   . . . . . .  59

Г лава 5. 
Истоки и современная практика официального протокола 
и этикета в Испании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  73

Г лава 6. 
Особенности протокольной практики и традиции 
этикета в дипломатии Европейского союза   . . . . . . . . . . . . . . . . . .  89

Г лава 7. 
Истоки становления и современные практики 
дипломатического протокола и этикета Ватикана   . . . . . . . . . . .  102

Г лава 8. 
Особенности применения правил протокола и традиций 
этикета в дипломатической деятельности США . . . . . . . . . . . . .  113

Г лава 9. 
Особенности государственного протокола 
и дипломатического этикета в странах–участницах 
Содружества Независимых Государств   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  129

Г лава 10. 
Традиции и национальные правила протокольной 
практики и дипломатического этикета Китая   . . . . . . . . . . . . . . .  147

Г лава 11. 
Исторические корни и особенности протокольной практики 
и этикета в дипломатической деятельности Индии   . . . . . . . . . .  167

Г лава 12. 
Особенности государственного протокола и дипломатического 
этикета Японии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  182

Глава 13. 
Особенности применения протокола и этикета 
в дипломатической практике стран Юго-Восточной Азии . . . . . .200

Глава 14. 
Протокол и этикет государств Латино-Карибской Америки   . . . .215

Глава 15. 
Особенности израильской протокольной службы и работы 
иностранного дипломатического корпуса в Израиле   . . . . . . . . . .252

Глава 16. 
Особенности дипломатического протокола и этикета 
африканских государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267

Сведения об авторах   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279

Введение

Значение протокола 
и этикета в дипломатической 
деятельности

П
роцесс зарождения, становления и эволюции государственного 
протокола и дипломатического этикета имеет более чем тысячелетнюю 
историю.
Уже на самых ранних этапах формирования первобытно-общинного 
строя возникала потребность в упорядочении контактов между 
проживавшими на соседних территориях племенами.
С течением времени и особенно с появлением греческой и римской 
античных цивилизаций вырабатывались все более конкретные 
правила и нормы общения, отвечавшие усложнявшимся взаимосвя-
зям между субъектами дипломатических отношений.
Некоторые из них заложили основы современного протокола 
и этикета. Так, в античной Греции при приеме посольств и их членов-
дипломатов появилась традиция проявления гостеприимства – прок-
сении.
На основе многовекового опыта взаимодействия стран и народов 
к настоящему времени сложились принятые практически во всех го-
сударствах правила и нормы межгосударственного общения.
Вместе с тем национальные традиции, специфические формы 
личностного поведения в различных странах повлияли на отдельные 
аспекты их применения.
Цель данной книги заключается в том, чтобы рассказать об осо-
бенностях государственного протокола и дипломатического этикета 
зарубежных государств.
При этом будет показано, что протокол и этикет, пройдя через ряд 
исторических этапов, ныне стали более демократичными, но не утра-
тили своего значения, причем одного из наиболее существенных, — 

В ве де н и е

уважения и доброжелательства по отношению к странам-партнерам 
и их представителям.
Практически вплоть до XX в. церемонии приема глав иностран-
ных государств и их послов, как правило, организовывались та-
ким образом, чтобы создать у гостей впечатление могущества, силы 
и богатства государства, в которое они прибыли. С другой стороны, 
предпринимались меры к тому, чтобы скрыть слабые стороны, не 
допустить утечки сведений о состоянии вооруженных сил, наличии 
стратегических запасов оружия и продовольствия.
Нередко, особенно в восточных странах, которые зачастую закры-
вались для внешнего общения, иностранным послам предписывали 
участвовать и следовать церемониям уничижительного для них харак-
тера, демонстрируя тем самым превосходство страны и ее правителя 
над чужестранцами и страной, из которой они прибыли.
Например, в Китае вплоть до середины XIX в., когда Цинская им-
перия начала быстро терять самостоятельность под натиском запад-
ных стран, сохранялась унизительная для иностранных послов цере-
мония аудиенции у императора.
Послы должны были следовать порядку коутоу — три раза вста-
вать на колени и девять раз простираться ниц перед троном правите-
ля. В случае отказа посла выполнить эту церемонию он не допускался 
до встречи с императором.
В современности визиты на уровне глав государств и правительств 
стали достаточно обыденным явлением. И протокольная организация 
этих визитов носит не столь торжественный характер, как это было 
принято прежде. Однако, если принимающая сторона хочет про-
демонстрировать свое особое уважение и дружеское расположение 
к главе иностранного государства, тем более если визит носит статус 
«государственного», то все церемонии, начиная от встречи по прибы-
тии до организации торжественного обеда, проводятся «по высшему 
классу».
Вместе с тем следует исходить из того, что демократичность и даже 
упрощенный характер церемониала не должны игнорировать осново-
полагающие правила и нормы дипломатического протокола.
Во многих странах ныне применяется упрощенная процедура 
вручения послами верительных грамот главе государства. Она более 
не носит той пышности, помпезности, которая была характерна до 
середины прошлого века. Тем не менее в ряде стран, особенно с мо-
нархической формой правления, церемониал первой аудиенции по-

В ве де н и е

сла у главы государства осуществляется в весьма торжественной об-
становке.
Государственный протокол представляет собой совокупность 
правил и традиций поведения глав государств и правительств, также 
их представителей при осуществлении официальных и неофициаль-
ных мероприятий в процессе международного общения.
Соблюдение общепризнанных протокольных норм обеспечивает 
уважительное, вежливое общение между государствами и их предста-
вителями, что позволяет нормально функционировать двусторонним 
и многосторонним связям.
Нарушение этих правил, даже если это сделано не с умыслом, 
а по недосмотру или из-за отсутствия соответствующих знаний, мо-
жет рассматриваться как преднамеренная, оскорбительная акция, 
направленная на демонстрацию пренебрежительного отношения 
к стране-партнеру или ее руководителю. Такие нарушения могут при-
вести к дипломатическому конфликту и даже разрыву дипломатиче-
ских отношений.
Дипломатический этикет, в отличие от общегражданского, хотя 
и включает в себя его основные нормы, тем не менее имеет свою 
специ фику, связанную с особенностями профессиональной деятель-
ности сотрудников дипломатической службы — дипломатов.
Дипломатический этикет предусматривает порядок старшинства 
дипломатов, их права, полномочия и привилегии, правила организа-
ции встреч с коллегами-дипломатами и представителями властей го-
сударства пребывания. В книге рассказывается о многом другом, что 
небезынтересно и полезно знать при общении с дипломатическими 
представителями зарубежных стран. Об этом также рассказывается 
в этой книге.
Пандемия коронавируса существенно повлияла на организацию 
и осуществление международных связей, дипломатических контак-
тов на высшем и рабочем уровнях. Серьезно сократилось количество 
официальных и неофициальных визитов глав государств и прави-
тельств, широкое распространение получило проведение двусторон-
них и многосторонних встреч, саммитов, конференций в формате 
онлайн.
Стало очевидно, что, хотя видеообмен позволяет обсуждать и на-
ходить решение наиболее острых двусторонних и многосторонних 
проблем, он не в состоянии полноценно заменить непосредственный 
дипломатический диалог.

В ве де н и е

Опыт организации заочного международного общения создает 
новый порядок применения правил и норм государственного прото-
кола и дипломатического этикета. Очевидно, что эти новшества будут 
учитываться в практике международного общения после преодоления 
пандемии коронавируса.
Вместе с тем можно утверждать, что после возвращения диплома-
тической активности в доковидное время она вновь будет организо-
вываться на основе традиционных принципов государственного про-
токола и дипломатического этикета.

А.В. Торкунов 
Ректор МГИМО(У) МИД России, 
Чрезвычайный и Полномочный Посол, академик РАН

Глава 1

И сторичес кие корни 
и современные 
особенности 
государственного 
протокола и дипломатического 
этикета Италии

И
тальянский протокол и этикет имеют долгую историю станов-
ления и отличаются богатыми традициями. Несмотря на то что 
современное итальянское государство было провозглашено лишь 
в 1861 г., оно вобрало в себя множественные, притом весьма разви-
тые, церемониальные и протокольные практики государств, вошедших 
в состав страны по итогам Рисорджименто (процесс объединения Ита-
лии). Помимо церемониала Сардинского королевства, которое высту-
пило в качестве своего рода ядра объединения Италии, к ним можно 
отнести функционально аналогичные практики двора Королевства 
Обеих Сицилий, Ломбардо-Венецианского королевства, а также целого 
ряда государств Центральной Италии. На протокольные практики 
Италии определенное влияние также оказал церемониал Святого Престола 
и господствовавших на территории современной Италии на рубеже 
XVIII–XIX вв. наполеоновских режимов. Таким образом, протокол 
Королевства Италия (1861–1946 гг.) впитал в себя традиции и обычаи 
церемониалов Савойской, Бурбонской и Габсбургской династий, 
а также элементы сформированного в период Французской революции 
светского этикета.
Переход Италии к республиканской форме правления по итогам 
общенационального референдума 1946 г. повлек за собой существен-

Г ЛА В А  1

ные изменения протокольных практик страны, направленные прежде 
всего на их демократизацию. Это нашло отражение в Конституции 
1947 г., которая действует и по сей день, хотя и с многочисленными 
поправками, внесенными в нее в течение последующих лет. Данный 
документ заменил собой основной закон Королевства Италии, Аль-
бертинский статут, но не изжил полностью отголоски монархического 
периода существования итальянского государства. Они и поныне ощущаются 
в отдельных вопросах, связанных с проведением официальных 
мероприятий на высшем и высоком уровнях.
Одним из таких проявлений выступает преимущественное использование 
итальянцами слова «церемониал» (cerimoniale) по сравнению 
с «протоколом» (protocollo) применительно к соответствующей проблематике. 
То, что в России, равно как и во многих других странах, принято 
называть государственным протоколом, в Италии специалисты 
склонны обозначать скорее как государственный церемониал. Это 
же относится и к дипломатическому протоколу, который итальянцы 
склонны именовать дипломатическим церемониалом.
Исторически итальянский протокол носит централизованный характер. 
На сегодняшний день его главным проводником выступает Отдел 
государственного церемониала и наград аппарата правительства. 
Данное структурное подразделение состоит из четырех служб: церемониал 
за рубежом, внутригосударственный церемониал, государственные 
визиты и прием гостей, награды и геральдика.
В рамках своих компетенций все перечисленные службы коорди-
нируют практики использования итальянскими государственными органами 
и их представительствами за пределами страны официальных 
символов суверенитета Италии — флага, герба, президентского штандарта 
и гимна.
Флаг Италии, согласно ст. 12 Конституции, триколор. Он состоит 
из трех одинаковых по размеру вертикальных полос: зеленой, белой 
и красной. Отношение ширины флага к его длине составляет пропорцию 
2:3. В случае вертикального размещения флага на зданиях порядок 
его полос сохраняется: сверху зеленая полоса, посередине белая, 
снизу красная. При этом пропорции (ширина:длина) меняются 
на 3:2.
Дизайн итальянского флага уходит корнями в наполеоновскую 
эпоху. Изначально конфигурация его полос была построена по образу 
флага Первой Французской империи, которая в конце XVIII в. завоевала 
ряд небольших государств, располагавшихся на Апеннинском 
полуострове. Однако вместо первой синей полосы французского три-

Исторические корни и современные особенности. . .  Италии

колора в триколоре итальянском была использована зеленая полоса, 
отражавшая цвет местной полиции. Цвета же второй и третьей полос 
совпали как с французскими, так и с геральдическими цветами Ми-
лана, изображенными на кресте святого покровителя города Амвросия 
Медиоланского.
Позднее флаги тех же цветов широко использовали итальянские ре-
волюционеры, борцы за объединение страны и ее свободу. Так, в ходе 
первой войны за независимость страны 1848–1849 гг., соотносимой 
с «Весной народов», практически все ее протагонисты пользовались 
зелено-бело-красным вертикальным стягом. В качестве дополнитель-
ных элементов они размещали на нем также и региональные символы. 
Во время второй войны за независимость 1859 г. трехцветные знаме-
на также активно применялись в ходе боевых действий, символизируя 
стремление к унификации и лояльность Савойскому дому, правящему 
в Сардинском королевстве. Там триколор с геральдическим щитом на-
званной династии, расположенным в центре, был утвержден в качестве 
государственного флага еще в 1848 г. Таким образом, к концу Рисор-
джименто этот флаг уже был очень популярен и выступал поистине на-
родным символом итальянского единства.
В объединенном Королевстве Италия с 1861 по 1925 г. триколор 
без геральдического щита Савойского дома применялся в качестве 
этнического флага, а со щитом — в качестве государственного и воен-
но-морского флага. Однако, несмотря на использование обеих версий 
флагов в официальных церемониях, такой порядок не был закреплен 
законодательно. Регламентация произошла лишь в 1925 г., т.е. в пери-
од фашизма: «простой» триколор без гербового щита был утвержден 
в качестве гражданского флага, а триколор со щитом, над которым 
добавилась еще и королевская корона, — в качестве государственного 
флага.
Наряду с данными символами режим Муссолини также активно 
использовал собственную символику с преобладанием фасций древ-
неримских ликторов. Так, флаг самого дуче, введенный в 1927 г. и ис-
пользуемый до 1943 г., представлял собой синее полотнище с золотой 
каймой и золотой фасцией в середине. На флагах некоторых итальян-
ских колоний и оккупированных ею в ходе Второй мировой войны 
территорий присутствовала в различных комбинациях эмблемати-
ка Савойского дома, фасции, а также местная символика. Триколор 
с древнеримским орлом аквилой стал флагом Итальянской социальной 
республики — марионеточного государства на занятой немецкими войсками 
территории Севера Италии, существовавшего в 1943–1945 гг.

Г ЛА В А  1

После освобождения Италии от фашистов и нацистских оккупантов 
триколор вновь был утвержден в качестве государственного флага. 
Конституция 1947 г. еще раз зафиксировала это положение, а Законом 
от 31 декабря 1996 г. был учрежден Национальный день триколора — 
7 января. Этот отмечаемый ежегодно государственный праздник был 
приурочен к первому утверждению зелено-бело-красного флага в Цис-
паданской республике (город Реджо-Эмилия) 7 января 1797 г.
В соответствии со ст. 292 Уголовного кодекса Италии надругательство 
над государственным флагом преследуется по закону и карается 
штрафом в размере от 1000 до 10 тыс. евро либо лишением свободы на 
срок до двух лет. Примечательно, что, согласно статьям 299 и 300 того 
же кодекса, штрафом в размере от 100 до 1000 евро наказывается надругательство 
и над флагом иностранного государства, при условии, что 
в уголовном законодательстве такого государства на взаимной основе 
предусмотрено наказание за надругательство над итальянским флагом.
Отделом государственного церемониала аппарата правительства 
утверждены следующие типовые схемы размещения флагов на фасадах 
государственных учреждений (фронтальная проекция):
1) флаг Италии — флаг ЕС: ежедневно;
2) флаг ЕС — флаг Италии — флаг ООН: в День ООН 24 октября;
3) флаг страны-гостя — флаг Италии — флаг ЕС: во время визита 
зарубежной делегации из страны, не входящей в ЕС;
4) флаг страны-гостя — флаг ЕС — флаг Италии: во время визита 
зарубежной делегации из страны–члена ЕС.

Наряду с Национальным днем триколора и Днем ООН флаг Италии 
подлежит обязательному размещению на фасадах зданий всех государственных 
учреждений 11 февраля (День подписания Латеранских 
соглашений), 25 апреля (День освобождения Италии), 1 мая (День труда), 
9 мая (День Европы), 2 июня (День Республики), 28 сентября (День 
восстания в Неаполе), 4 октября (День святого покровителя Италии — 
Франциска Ассизского), 4 ноября (День национального единства и вооруженных 
сил).
Размещение итальянского флага во время траурных мероприятий, 
внутри зданий дипломатических и консульских учреждений, включая 
помещения почетных консулов, соответствует общемировым практикам.

Герб Италии как один из ее официальных символов был утвержден 
Декретом от 5 мая 1948 г. Решение о необходимости его введения 
было принято правительством Альчиде де Гаспери в 1946 г. Дизайн был