Управление изменениями

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА» 

 

Институт экономики и финансов 

Кафедра «Экономика и управление на транспорте» 

 

 

Е.А.ИВАНОВА, В.А. ШЛЕИН 

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ  ИЗМЕНЕНИЯМИ 

 

Учебное пособие 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА – 2020 

 
 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА» 

 

Институт экономики и финансов 

Кафедра «Экономика и управление на транспорте» 

 

 

 

 

Е.А. ИВАНОВА В.А. ШЛЕИН 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ 

 

 

Учебное пособие 

для студентов бакалавриата 

по направлениям «Торговое дело» и «Менеджмент» 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА – 2020 

УДК  658 

И 21 

 

Иванова Е.А., Шлеин В.А. Управление изменениями: Учебное пособие для студентов 

бакалавриата по направлениям «Торговое дело» и «Менеджмент». - М: РУТ (МИИТ), 2020. – 

138 с. 

 

 

Представлены основные законы организации как объекта изменений, рассмотрены 

стратегии и теоретические модели организационных изменений, получившие отражение в 

работах 
отечественных 
и 
зарубежных 
исследователей 
современных 
организаций. 

Рассматриваются основные причины, а также организационные и личностные инструменты 

преодоления сопротивления изменениям. Предложен подход к рассмотрению управления 

организационными изменениями с позиций наиболее эффективного использования 

потенциала организации для успешного выживания в долгосрочной перспективе в 

динамично меняющемся окружении. 

 

 

Рецензенты: и.о. заведующего кафедры «Современные технологии социально-

экономического образования» РУТ (МИИТ), к.э.н. И.И.Соколова; начальник Отдела 

расчетов за пассажирские перевозки в международном ж.-д. сообщении Центра 

«Желдоррасчет» - структурного подразделения ОАО «РЖД» Р.Ф. Фарахов.  

 

 

 

 

 

 

 

© РУТ (МИИТ), 2020  

 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Стр.

Введение………………………………………………………………………………
Раздел I. Теоретические основы управления изменениями…………………...

4
5

1. Основные тенденции и закономерности развития организации………………
5

1.1.
Организация как система, системные свойства организации……………
5

1.2. Теория жизненных циклов организаций………………………………………
10

2 . Понятие и эволюция теории организационных изменений……………………
20

2.1. Понятие и содержание организационных изменений. Развитие теории 
организационных изменений………………………………………………………..
20

3. Сопротивление персонала изменениям и методы его преодоления…………..
25

3.1. Причины сопротивления изменениям и методы их преодоления……………..
25

4. Модели организационных изменений……………………………………………
33

4.1. Основные виды моделей. Модели К.Левина, Л.Грейнера. Теории Е и О и др.
33

Тестовые задания к разделу I……………………………………………………………….
43

Раздел II. Стратегические основы управления изменениями.........................
48

5. Стратегии осуществления изменений……………………………………………..
48

5.1. Управление изменениями и стратегический менеджмент. Современные 
тенденции управления организациями……………………………………………..
48

5.2. Основные стратегии организационных изменений……………………………
57

6. Реорганизация и реструктуризация систем управления компаний в условиях 
рыночных отношений……………………………………………………………….
69

6.1. Понятие и этапы реорганизации системы управления……………………….
69

6.2. Организационный анализ предприятия и выбор модели организационной 
структуры……………………………………………………………………………..
80

7. Процессный подход в системе стратегического менеджмента…………………..
86

7.1. Организационные изменения на основе процессного подхода к управлению
86

Тестовые задания к разделу II……………………………………………………………..
94

Раздел III. Методы и инструменты управления изменениями.......................
98

8. Личностные инструменты влияния на организационные изменения………….
98

8.1. Понятие корпоративной культуры и ее влияние на процесс организационных 
изменений……………………………………………………………………………..
98

8.2. Формирование команды для организационных изменений
Понятие команды в организационном поведении…………………………………
107

8.3. Роль лидерства в организационных изменениях……………………………..
116

8.4. Самообучающиеся организации………………………………………………..
122

9. Организационные инструменты управления изменениями…………………….
127

9.1. Проектирование организационных структур…………………………………
127

Тестовые задания к разделу III……………………………………………………………….
134

Литература…………………………………………………………………………….
137

 
 

Введение 

В условиях рыночной экономики успешность организаций зависит от искусства 

менеджеров, их способности адаптировать организацию к меняющейся среде, обеспечить 
результативность 
и 
эффективность, 
производительность 
и 
конкурентоспособность 

организации. Для того, чтобы созданная организация продуктивно работала в течение 
длительного периода (выживала) и гибко реагировала на быстро меняющиеся рыночные 
условия, необходимо целенаправленно, зачастую заранее реализовывать программы 
организационных изменений. Такие действия позволяют преодолевать инертность и застой в 
структурах управления, в сложившейся системе организационных взаимосвязей и 
отношений. Организации, менеджеры которых чрезмерно уделяющие усилия поддержанию 
стабильности в компании, едва ли смогут долго и успешно существовать на современных 
динамичных рынках. Актуальность изучения подходов к управлению изменениями растет по 
мере объективного усложнения конкурентной среды и технологий, а также осознания 
людьми своей роли в процессах жизнедеятельности организаций и общества. Дисциплина 
«Управление изменениями» базируется на методологической основе ряда смежных 
дисциплин, таких как теория организаций и организационное поведение, управление 
персоналом, теория лидерства, психология и социология, стратегический, производственный 
и инновационный менеджмент, менеджмент качества, антикризисное управление, маркетинг 
и другие. 

В учебном пособии представлены сформулированные исследователями законы 

организаций как объекта изменений, рассмотрены основные стратегии реализации 
изменений и теоретические модели организационных изменений, описанные в работах 
отечественных и зарубежных исследователей современных организаций. обсуждаются 
основные причины, известные организационные и личностные инструменты преодоления 
сопротивления 
изменениям. 
Предложен 
подход 
к 
управлению 
организационными 

изменениями для наиболее эффективного использования потенциала организации и с целью 
успешного выживания в долгосрочной перспективе в динамично меняющемся бизнес 
окружении. 

В конце разделов имеются контрольные вопросы, также представлены тестовые 

задания к разделам для закрепления пройденного материала. 

 
 

Раздел I. Теоретические основы управления изменениями 

1. Основные тенденции и закономерности развития организации 

1.1. Организация как система, системные свойства организации 

 
Обсудим подробнее объект исследования дисциплины «Управление изменениями» - 

организации. Организация представляет собой сложный объект, в котором сочетаются 
противоположности: интересы личности и групповые интересы, стимулы и ограничения, 
установленные технологии и инновации, жесткая дисциплина и свобода творчества, 
формальные стандарты и неформальные инициативы. Организации имеют свою культуру, 
традиции и репутацию. Как известно, организации зарождаются, развиваются, достигают 
успехов, ослабевают и рано или поздно прекращают свою деятельность. Способные к 
адаптации организации длительно процветают, а неспособные - исчезают. Одни организации 
развиваются быстрее и успешнее других, причиной чего являются наличие обоснованной 
стратегии и эффективное использование ресурсов.  

Термин «организация» существует во многих науках — философии, социологии, 

биологии, кибернетике и других. В биологических системах синонимом организации 
является термин «организм» — живое целое существо или растение с согласованной 
организацией деятельности всех органов. В то же время понятие «организация» 
употребляется в самом разном смысле, поэтому непросто выделить четкий набор признаков, 
определяющих границы этого понятия. Чаще всего это понятие ассоциируется с 
объединением 
людей 
(официальное 
учреждение 
или 
общественная 
структура). 

Исследованная учеными всеобщность применения понятия организации  позволяет показать 
триединую его сущность: 

1. Организация (лат. organizo – стройный вид, объединение) – объект, объединение 

людей (или иных составляющих), совместно реализующих некоторую программу или 
достигающих определенную цель и действующих на основе определенных процедур и 
правил.  

2. Организация (фр.- organisatio – устройство) - это внутренняя упорядоченность, 

взаимосвязь, взаимодействие, согласованность более или менее дифференцированных и 
автономных частей целого, обусловленные его строением. 

3. Организация (лат. 
organizo 
– сообщаю стройный вид) 
- 
совокупность 

целенаправленных процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию 
взаимосвязей между частями целого. 

На основе изучения происхождения и по специфике применения ученые определяют 

понятие организации как материальный и интеллектуальный процесс, а также как 
объективно складывающуюся и субъективно создаваемую в результате данного процесса 
систему (рис. 1.1). 

Активное развитие теории систем с середины 20 в., появление и совершенствование 

компьютерной техники, позволявшее выполнять многовариантные расчеты, привело к 
использованию теории систем и системного анализа применительно к различным 
организациям, в том числе и социальным (объединениям людей).  

Система – это единое целое, созданное из интегрированных частей и элементов для 

целенаправленной деятельности. 

Рис. 1.1. Классификация проявлений организации 

 
Системы принято классифицировать на: 

 Технические (объектом управления является техника); 
 Биологические (примером является самоуправление в живой природе,  либо объект 

управления – человек как биологическая система); 

 Социальные (наличие человека как объекта внешнего управления его действиями и 

сознанием, могут включать также биологическую и техническую подсистему).  

Решения в рамках технических систем в значительной степени формализованы и 

выполняются в определенном порядке, функционирование биологической системы 
значительно разнообразней, является многовариантным и менее предсказуемым. В 
социальных системах набор решений увеличивается, а неопределенность резко возрастает. 

Системы можно классифицировать на: 
Закрытые (игнорируют любые внешние воздействия, в чистом виде ничего не 

получают извне и ничего не отдают) и открытые (обмениваются с внешней средой 
ресурсами и продуктами). 

Искусственные (созданы человеком для выполнения неких программ и целей) и 

естественные (создаются природой, человеком для реализации целей мирового 
существования). 

Детерминированные (предсказуемые) или стохастические (вероятностные). 
Мягкие (высокая чувствительность к внешним воздействиям и низкая устойчивость) 

или жесткие (слабо реагируют на внешние воздействующие факторы, относительно 
устойчивы).  

Социальной организации свойственны все признаки системы: 
•множество элементов; 
•единство главной цели для всех элементов; 
•относительная самостоятельность элементов; 
•связанность (наличие связей между элементами); 
•эмерджентность (потенциал системы может быть большим, равным или меньшим 

суммы потенциалов составляющих ее элементов); 

•целостность и единство элементов структуры; 
•четко выраженное управление. 

В системе формируется сложная зависимость от свойств входящих в нее элементов и 

подсистем. Каждая система имеет входное воздействие, систему его обработки, конечные 
результаты и обратную связь. Входное воздействие складывается из воздействий внешней 
среды и собственных воздействий (рис. 1.2). 

 

Рис.1.2. Схема функционирования системы 

Таким образом, системный характер организации - это необходимое условие ее 

деятельности. С понятием системы связан достаточно широкий диапазон подходов при 
анализе и синтезе организационных образований. Речь идет о системном, комплексном и 
аспектном подходах. Управление на основе системного подхода включает следующие этапы:  

1. Определение сферы, уточнение области и масштабов деятельности субъекта 

управления, ориентировочное установление адекватных сфер, областей и масштабов 
деятельности, информационных потребностей.  

2. Установление цели исследования: определение функции системы, ее структуры, 

механизмов управления и функционирования.  

3. Определение основных критериев, характеризующих целенаправленное действие 

системы, основные ограничения и условия существования (функционирования).  

4. Осуществление необходимых исследований (системный анализ).  
5. Разработка альтернативных вариантов решения определенных проблем и выбор 

оптимального варианта по каждой задаче с применением экспертных оценок, в том числе и 
независимых экспертов.  

6. Составление модели функционирования системы с учетом всех существенных 

факторов. Значимость факторов определяется по их влиянию на определяющие критерии 
цели.  

7. Оптимизация модели функционирования или работы системы. Выбор решений по 

критерию эффективности при достижении цели.  

8. Проектирование оптимальных структур и функциональных действий системы. 

Определение оптимальной схемы их регулирования и управления.  

9. Контроль работы системы, определение ее надежности и работоспособности.  
10. Установление надежной обратной связи по результатам функционирования.  
Социальная организация — это сложная, открытая, управляемая, динамическая 

система с целенаправленным действием. 

Применительно к социальной организации система — это искусственно созданный 

набор взаимодействующих между собой элементов и подсистем, предназначенный для 
достижения определенной цели.  

К социальной организации полностью применим системный подход, представляющий 

собой методологию познания составных частей через целое и целого через составные части. 

Целое и части в организации выступают в диалектическом единстве и взаимосвязи. 
Организации создаются людьми для достижения определенных общественных, 

корпоративных и личных целей. В этом заключается смысл их существования. Таким 
образом, с одной стороны, организация является элементом общественной системы. 

Вместе с тем, в рамках организации объединены интересы большого числа людей, 

сосредоточены материальные ресурсы, здания и оборудование. В процессе ее работы 
создается определенная информационная среда, определяющая коммуникационные связи 
внутри организации и связи организации с внешней средой, складывается свой социально-
психологический климат, также определяющий отношения между людьми. Внутри 
организации существуют подразделения, решающие самостоятельные задачи. Между 
подразделениями устанавливается функциональное и информационное взаимодействие. 
Следовательно, с другой стороны, организация сама представляет собой сложную систему. 

Основой деятельности любой организации является ее цель. Цель — это желаемое 

состояние системы, достигаемое в результате управляемого процесса ее развития. Цель 
должна 
быть 
социально 
значимой, 
актуальной, 
реальной, 
измеряемой, 
понятной 

исполнителям, совместимой с подцелями, с возможностями, иметь конкретные сроки 
исполнения и допускать возможность корректировки при изменении внешних и внутренних 
условий. 

Цель организации зависит не только от желания членов ее коллектива (субъективная 

сторона), но и от реальных возможностей ее выполнения (объективные условия). Диалектика 
субъективного и объективного лежит в основе целеполагающей деятельности каждого 
человека в отдельности, организации и общества. 

Организация будет жизнеспособной только в том случае, если ее цель достаточно 

хорошо согласуются с целями, стоящими перед обществом в целом. Поэтому организация 
является целенаправленной системой. Успешное достижение поставленной цели или 
реализация подцелей предусматривают согласованное действие всех членов организации, 
обоснованное распределение материальных и финансовых ресурсов, создание системы 
информационного обеспечения, использование современных технологий управления. Чтобы 
достичь цели с минимальными временными и материальными затратами, необходимо 
скоординировать деятельность всех звеньев организации. Для этого в любой организации 
выделяется: 

•управляющая 
часть 
(дирекция, 
административно-управленческий 
аппарат, 

менеджеры), 

•управляемая часть (исполнительные звенья). 
Таким образом, организации относятся к управляемым системам. 
Организация — явление живое, подвижное. Люди трудятся, вступают в различные 

организационные отношения: личные, властные, управленческие, дружеские, конфликтные. 
В процессе существования организации происходят изменения в материальных и 
финансовых ресурсах, в кадровом составе и информационных базах и т.п. Поэтому 
организации относятся к динамическим развивающимся системам. 

В процессе своей жизнедеятельности любая организация взаимодействует со многими 

другими организациями, осуществляет информационный обмен, обмен материальными и 
людскими ресурсами с различными объектами, не входящими в ее состав. Как 

самостоятельная единица общественной системы организация имеет определенный набор 
связей с внешней средой, то есть является открытой системой. 

К внешней среде относятся все люди и организации, с которыми рассматриваемая 

организация осуществляет взаимодействие в процессе своей деятельности. Сюда следует 
также отнести факторы общественной жизни и явления природы, оказывающие влияние на 
функционирование организации. В число объектов и субъектов внешней среды организации 
входят банки, инвестиционные компании, налоговые службы, правоохранительные органы, 
учреждения власти, службы занятости, учебные заведения, общественные и политические 
организации, поставщики, партнеры, конкуренты, потребители и клиенты и т.д. Разумеется, 
приведенный здесь перечень объектов и субъектов внешней среды деловой организации 
нельзя считать исчерпывающим. 

Существенное влияние на деятельность организаций оказывают факторы и явления 

внешней среды, к которым относятся: 

•политические факторы, предопределяющие стабильность политической обстановки в 

стране; 

•международные факторы, определяющие поведение организаций на мировом рынке; 
•социально-экономические факторы, характеризующие структуру экономики страны и 

уровень развития отдельных секторов рынка; 

•правовые 
факторы, 
отражающие 
законодательную 
систему 
взаимодействия 

организаций; 

•научно-технические факторы, влияющие на использование новых технологий в 

управлении и производстве товаров; 

•природные факторы, вызывающие колебания спроса на различные виды товаров и 

услуг; 

•культурные факторы; 
•форс-мажорные обстоятельства. 
Организация как элемент общественной системы имеет собственный коллектив, 

внутреннюю структуру и взаимосвязи или в полном смысле слова свою внутреннюю жизнь и 
свои интересы. Поэтому вполне справедливо поставить вопрос о внутренней среде 
организации. К внутренней среде относятся ресурсы, оборудование, используемые 
технологии, кадры, информация, социально-психологический климат, организационная 
культура и имидж организации. 

Ни одна организация, как элемент более сложной организационной системы не может 

обойтись без государственного вмешательства в ее деятельность. Поэтому наиболее 
важными объектами внешней среды деловой организации являются государственные 
органы.  

Основными функциями государства и одновременно факторами влияния на 

организации являются: 
 установление нормативных требований к содержанию и качеству предпринимательской 

деятельности (стандарты качества, экологические требования, санитарные нормативы и 
т.д.); 

 определение процедур ведения хозяйственных дел путем выдачи лицензий, принятия 

документов о порядке  осуществления хозяйственной деятельности; 

 осуществление контроля и надзора за соблюдением законности и предпринимательской 

деятельности; 

 введение запретов и санкций за нарушение норм законодательства.  

Как отмечают многие отечественные и зарубежные специалисты в области 

менеджмента, в России регулирующая роль государства продолжает оставаться ощутимой и 
более значительной, чем в большинстве развитых стран мира. 

Контрольные вопросы к пункту 1.1 

1. Что изучает дисциплина «управление изменениями»? 
2. Какие смежные научные дисциплины используются при изучении управления 

изменениями? 

3. Что понимают под термином «организация»? 
4. В каких явлениях и процессах проявляется сущность организации?  
5. Можно ли формализовать описание организации? 
6. Какая связь между организацией и обществом? 
7. В чем проявляется уникальность свойств организации по сравнению с другими 

объектами окружающего мира? 

8. Какие свойства систем характерны для организации? 
9. Что такое социальная организация? 
10. Опишите внешнюю и внутреннюю среду социальной организации. 
 

1.2. Теория жизненных циклов организаций 

Для анализа развития организаций и происходящих в ней изменений применяется 

концепция жизненного цикла (онтогенеза). Концептуальная модель жизненного цикла 
организации обычно представлена в виде последовательно сменяющих друг друга этапов, 
включая зарождение и накопление потенциала; развитие; стабильность и опасность 
циклического кризиса; кризис и послекризисное состояние. Выявленная закономерность 
нашла свое отражение в одной из процессных теорий - теории жизненного цикла 
организации. Периоды, в которые организация принципиально изменяет ценности и 
ориентации, называют циклами, или фазами развития организации. 

Период прохождения этапов цикла у различных организаций существенно отличается. К 

числу факторов, влияющих на среднюю продолжительность жизни организаций, относят:  

 размер организации,  
 отрасль деятельности,  
 тип производимой продукции или предоставляемых услуг,  
 степень комбинирования и диверсификации,  
 технический уровень производства,  
 общее состояние рыночной конъюнктуры,  
 уровень менеджмента (структура, стратегия, имидж, корпоративная культура, 

уровень издержек) и др. 

Информация о том, на каком этапе находится организация, позволяет предусмотреть 

негативные явления, ожидающие компанию на следующей стадии и заранее предупредить 
их появление либо (при неизбежности их возникновения) предотвратить возможные 
негативные последствия.  

Исследователь в области жизненного цикла организации С. Х. Хэнкс определил 

значение модели жизненного цикла для менеджеров развивающихся фирм следующим 
образом: «Точная модель жизненного цикла может обеспечить график прибавления 
уровней управления, формализуя организационные процедуры и системы и пересматривая