Правовое государство: теория и практика, 2021, № 2 (64)

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика                             № 2 (64) 2021 

 
1 

ISSN 2500-0217 
ПРАВОВОЕ  ГОСУДАРСТВО:  теория  и  практика 
PRAVOVOE  GOSUDARSTVO:  teoriya  i  praktika 
THE  RULE-OF-LAW  STATE:  theory  and  practice 
 
№ 2 (64) 2021 
Общественно-политический и научно-правовой журнал 
Издается с 2005 года 
Журнал выходит ежеквартально [12+] 
 
УДК 340.1+34(091)(05) 
ББК 67.0я5 
 
РЕДАКЦИОННЫЙ  СОВЕТ 
Научный руководитель 
Раянов Фанис Мансурович – доктор юридических наук, профессор (Башкирский государственный 
университет, г. Уфа) 
 
ЧЛЕНЫ  РЕДАКЦИОННОГО  СОВЕТА: 
Абашидзе Аслан Хусейнович – доктор юридических наук, профессор (Российский 
университет дружбы народов, г. Москва); 
Аззуз Кердун – доктор юридических наук, профессор, университет им. братьев Ахмеда 
и Башира Ментури, г. Константина, Алжир. 
Арзамаскин Николай Николаевич – доктор юридических наук, профессор (Ульяновский 
государственный университет, г. Ульяновск); 
Боголюбов Сергей Александрович – доктор юридических наук, профессор (Институт 
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, г. Москва); 

Еникеев Зуфар Иргалиевич – доктор юридических наук, профессор (Председатель 
Конституционного Суда Республики Башкортостан, г. Уфа); 
Зайнуллин Руслан Ильдарович – кандидат юридических наук, доцент (Башкирский 
государственный университет, г. Уфа); 
Леруа Кристоф – доктор права, профессор (Университет Перпеньян, Франция); 
Липинский Дмитрий Анатольевич – доктор юридических наук, профессор (Тольяттинский 
государственный университет, г. Тольятти); 
Макаренко Илона Анатольевна – доктор юридических наук, профессор (Председатель 
Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, г. Уфа); 
Макарова Тамара Ивановна – доктор юридических наук, профессор (Белорусский 
государственный университет, г. Минск, Республика Беларусь); 
Малевски Гендрик Мариянович – доктор права, профессор (Академия общественной 
безопасности Университета им. М. Ромериса, г. Вильнюс, Литва); 
Нигматуллин Ришат Вахидович – доктор юридических наук, профессор (Башкирский 
государственный университет, г. Уфа); 
Петров Александр Васильевич – доктор юридических наук, профессор (ЮжноУральский 
государственный университет, г. Челябинск); 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
2 

Сальников Виктор Петрович – доктор юридических наук, профессор (главный редактор 
журнала «Юридическая наука: история и современность», г. Санкт-Петербург); 
Семитко Алексей Павлович – доктор юридических наук, профессор (Гуманитарный 
университет, г. Екатеринбург); 
Тлепина Шолпан Валерьевна – доктор юридических наук, профессор (Евразийский 
национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана, Казахстан); 
Халиков Аслям Наилевич – доктор юридических наук, профессор (Башкирский государственный 
университет, г. Уфа); 
Шабуров Анатолий Степанович – доктор юридических наук, профессор (Уральский 
государственный юридический университет, г. Екатеринбург) 
 
РЕДАКЦИОННАЯ  КОЛЛЕГИЯ 
Главный редактор  
Зайнуллин Руслан Ильдарович – кандидат юридических наук, доцент 
Зам. главного редактора 
Анисимов Владимир Александрович – кандидат юридических наук, доцент 
Ответственный секретарь 
Латыпова Наталия Сергеевна – кандидат юридических наук, доцент 
Члены редакционной коллегии: 
Азнагулова Гузель Мухаметовна – доктор юридических наук, доцент; 
Галиев Фарит Хатипович – доктор юридических наук, доцент; 
Гиззатуллин Равиль Хасанович – доктор юридических наук, доцент; 
Касимов Тимур Салаватович – кандидат юридических наук, доцент; 
Фролова Елизавета Александровна – доктор юридических наук, доцент; 
Эксархопуло Алексей Алексеевич – доктор юридических наук, профессор  
УЧРЕДИТЕЛЬ 
ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» 
Редактор англоязычных текстов – З.А. Юсупова  
Почтовый адрес издательства и редакции: 450005, Республика Башкортостан,  
г. Уфа, ул. Достоевского, 131 
 
ЖУРНАЛ  ВКЛЮЧЕН: 
 в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны 
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых 
степеней кандидата и доктора юридических наук; 
 в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) и зарегистрирован в научной электронной 
библиотеке elibrary.ru; 
 в базу данных Ulrich 
 
ОСНОВНАЯ  ТЕМАТИКА  ЖУРНАЛА: 
 теоретические вопросы формирования правового государства; 
 правовое государство в системе естественно-исторических закономерностей развития 
общества; 
 правовое государство в системе обществоведческих институтов; 
 принципы правового государства и практика законодательства; 
 правовая жизнь современных муниципалитетов; 
 правовое государство в системе юридической науки

№ 2 (64) 2021 

 

3 

ISSN 2500-0217 
THE  RULE-OF-LAW  STATE:  theory and practice 
 
№ 2 (64) 2021 
Socio-Political and Academic Law Journal 
Since 2005 
The Journal is published quarterly [12+] 
 
УДК 340.1+34(091)(05) 
ББК 67.0я5 
 
EDITORIAL  COUNCIL 
Academic Supervisor 
Fanis M. Rayanov – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa) 
 
EDITORIAL  COUNCIL  MEMBERS: 
Aslan Kh. Abashidze – Doctor of Law, Professor (RUDN University, Moscow); 
Azzouz Kerdoun – Doctor of Law, Professor, Mentouri Public University, Constantine, Algeria; 
Nikolai N. Arzamaskin – Doctor of Law, Professor (Ulyanovsk State University, Ulya-
novsk); 
Sergej A. Bogoljubov – Doctor of Law, Professor (Institute of Legislation and Compara-
tive Law under the Government of the Russian Federation, Moscow); 
Zufar I. Enikeev – Doctor of Law, Professor (Chairman of the Constitutional Court of the 
Republic of Bashkortostan, Ufa); 
Ruslan I. Zainullin – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor (Bashkir State 
University, Ufa); 
Christophe Leroy – Doctor of Law, Professor (Université de Perpignan, France); 
Dmitry A. Lipinskiy – Doctor of Law, Professor (Togliatti State University); 
Ilona A. Makarenko – Doctor of Law, Professor (Chairperson of the Central Election 
Commission of the Republic of Bashkortostan, Ufa); 
Tamara I. Makarova – Doctor of Law, Professor (Belarusian State University, Minsk, 
Republic of Belarus); 
Gendrik M. Malevski – Doctor of Law, Professor (Academy of Public Security of 
M. Romeris University, Vilnius, Lithuania); 
Rishat V. Nigmatullin – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa); 
Alexander V. Petrov – Doctor of Law, Professor (South Ural State University); 
Victor P. Salnikov – Doctor of Law, Professor (Editor-in-Chief of the Journal «Legal 
Science: History and Modernity», St. Petersburg); 
Alexey P. Semitko – Doctor of Law, Professor (Liberal Arts University, Yekaterinburg); 
Sholpan V. Tlepina – Doctor of Law, Professor (L.N. Gumilyov Eurasian National Uni-
versity, Astana, Kazakhstan); 
Aslyam N. Khalikov – Doctor of Law, Professor (Bashkir State University, Ufa); 
Anatoly S. Shaburov – Doctor of Law, Professor (Ural State Law University, Yekaterin-
burg) 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
4 

EDITORIAL  BOARD 
 
Editor-in-Chief 
Ruslan I. Zainullin – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor  
Deputy Editor-in-Chief 
Vladimir A. Anisimov – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor 
Executive Secretary 
Nataliya S. Latypova – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor  
Editorial board members: 
Guzel M. Aznagulova – Doctor of Law, Associate Professor; 
Farit Kh. Galiev – Doctor of Law, Associate Professor; 
Ravil Kh. Gizatullin – Doctor of Law, Associate Professor; 
Timur S. Kasimov – Candidate of Sciences (Law), Associate Professor; 
Elizaveta A. Frolova – Doctor of Law, Associate Professor; 
Alexey A. Exarkhopulo – Doctor of Law, Professor 
 
FOUNDER 
Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Bashkir State Univer-
sity» 
 
Translation Reviewer – Z.А. Yusupova  
 
Postal address: 450005, Republic of Bashkortostan, Ufa, Dostoevskiy St, 131 
 
THE  JOURNAL  IS  INCLUDED: 
 in the List of leading peer-reviewed scientific journals and publications in which the main 
scientific results of theses for Candidate and Doctor Degrees in Law Sciences should be pub-
lished; 
 in the Russian Science Citation Index (RSCI) and it is registered in the scientific electronic 
library elibrary.ru; 
 in the Ulrich database 
 
THE  SCOPE  OF  THE  JOURNAL  COVERS  THE  FOLLOWING  TOPICS: 
 theoretical issues of the formation of the rule-of-law state; 
 rule-of-law state in the system of natural history laws of social development; 
 rule-of-law state in the system of social science institutes; 
 rule-of-law state principles and legislation practice; 
 legal life of modern municipalities; 
 rule-of-law state in the system of legal science 
 

№ 2 (64) 2021 

 
5 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ  ГЕНОМНЫХ  ИССЛЕДОВАНИЙ 
 
Крюкова Е.С. 
Врачебная тайна в аспекте охраны генетической информации ......................... 11 
 
Поваров Ю.С. 
Недопущение стигматизации по генетическим признакам:  
правовой аспект ...................................................................................................... 26 
 
Рузанова В.Д., Беляков В.И. 
Правовые проблемы использования биологического материала  
и генетической информации в медицинских целях с применением  
геномных и омиксных технологий ....................................................................... 39 
 
Хусаинова Р.И., Ахтямова Е.В., Минниахметов И.Р., Алсынбаева Э.М. 
Правовые проблемы применения современных методов пренатальной  
генетической диагностики в России ..................................................................... 52 
 
 
ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  И  ИСТОРИЧЕСКИЕ   
ПРОБЛЕМЫ  ФОРМИРОВАНИЯ  ПРАВОВОГО  ГОСУДАРСТВА 
 
Исхаков Э.Р. 
Ликвидация вспышки моровой язвы (чумы) в Москве в XVIII веке:  
историко-правовые аспекты .................................................................................. 65 
 
Рассказов В.Л. 
Деятельность коммерческих судов в Российской Империи  
в конце ХIХ – начале ХХ века .............................................................................. 75 
 
 
АКТУАЛЬНЫЕ  ВОПРОСЫ  РАЗВИТИЯ   
ОТРАСЛЕВОГО  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
 
Гизатуллин И.А. 
Разрешение судьей внепроцессуальных обращений – особая форма  
осуществления правосудия? .................................................................................. 83 
 
Зайнуллин Р.И. 
Некоторые аспекты производства очной ставки с участием  
несовершеннолетнего, пострадавшего от преступления .................................... 94 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
6 

Инюшкин А.А., Кудашева П.С. 
Проблемы правового регулирования оказания медицинских услуг:  
права и обязанности пациента ............................................................................ 100 
 
Папышева Е.С. 
Оптимизация прокурорского надзора в условиях цифровизации  
уголовного процесса ............................................................................................ 113 
 
Тарасов А.А.  
Свидетельский иммунитет в уголовном процессе  
как индикатор зрелости правовой системы....................................................... 123 
 
Трофимец И.А. 
Акт гражданского состояния как вид информации и объект  
информационных правоотношений ................................................................... 133 
 
 
ПРАВО  ЗАРУБЕЖНЫХ  СТРАН:   
ПРОБЛЕМЫ  ТЕОРИИ  И  ПРАКТИКИ 
 
Абадиха М., Латыпова Н.С. 
Защита инвестиций на море в соответствии с инвестиционными  
договорами: решение проблемы транснациональных инвестиций ................ 150 
 
Руденко В.В.  
Участие негосударственных организаций в противодействии  
коррупции в Польше: правовые основы и практика реализации .................... 167 
 
Хотько О.А. 
Инструменты правового регулирования в сфере обеспечения  
экологической безопасности транспортной деятельности в модельном  
законодательстве и актах государств – участников Содружества  
Независимых Государств .................................................................................... 179 
 
 
ПРАВОВЫЕ  АСПЕКТЫ  ЗАЩИТЫ   
ПРАВ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 
 
Зайнуллин Р.И.  
Криминалистическая защита прав несовершеннолетних потерпевших  
и свидетелей. Постановка проблемы ................................................................. 194 
 

№ 2 (64) 2021 

 
7 

Нигматуллин Р.В., Бисярина А.Н.  
Миграционная безопасность в контексте противодействия  
торговле несовершеннолетними в Российской Федерации ............................. 205 
 
 
РЕЦЕНЗИИ 
 
Галиев Ф.Х., Исмагилов Р.Ф., Сальников М.В. 
Актуальные проблемы науки о праве. Рецензия-размышления  
на монографию С.И. Захарцева «Право: новые идеи и прочтения. –  
М. : Юрлитинформ, 2021. – 440 с.» .................................................................... 217 
 
 
ОБЗОР  КОНФЕРЕНЦИЙ 
 
Галиев Ф.Х., Газизова Л.М., Ямалетдинова Н.В. 
Правовое государство в современном мире ...................................................... 233 
 
 
К  АВТОРАМ ....................................................................................................... 242 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
8 

CONTENTS 
 
LEGAL  REGULATION  OF  GENOMIC  RESEARCH 
 
Kryukova E.S. 
Medical confidentiality with regard to the protection of genetic information .......... 11 
 
Povarov YU.S. 
The avoidance of stigmatization on genetic grounds: legal aspect ........................... 26 
 
Ruzanova V.D., Belyakov V.I. 
Legal problems of the medical use of biological material and genetic  
information using genomic and omix technologies .................................................. 39 
 
Khusainova R.I., Akhtyamova E.V., Minniakhmetov I.R., Alsynbaeva E.M. 
Legal problems of applying modern methods for prenatal genetic  
diagnostics in Russia ................................................................................................ 52 
 
 
GENERAL  THEORETICAL  AND  HISTORICAL  PROBLEMS   
IN  THE  FORMATION  OF  THE  RULE-OF-LAW  STATE 
 
Iskhakov E.R.  
Elimination of the pestilence (plague) outbreak in Moscow in  
the XVIII century: historical and legal aspects ......................................................... 65 
 
Rasskazov V.L. 
Activities of commercial courts in the Russian Empire in the late XIX and  
early XX centuries .................................................................................................... 75 
 
 
CURRENT  ISSUES  IN  THE  DEVELOPMENT   
OF  SECTORAL  LEGISLATION 
 
Gizatullin I.A. 
Is the judge’s resolution of extra-procedural applications a special form  
of implementation of justice? ................................................................................... 83 
 
Zainullin R.I.  
Some aspects of holding a confrontation involving a minor victim of crime ........... 94 
 
Inyushkin A.A., Kudasheva P.S. 
Problems in the legal regulation of the provision of health services:  
rights and obligations of the patient ....................................................................... 100 

№ 2 (64) 2021 

 
9 

Papysheva E.S. 
Optimization of prosecutorial supervision in the context of digitalization  
of criminal procedure ............................................................................................. 113 
 
Tarasov A.A.  
Witness immunity in criminal proceedings as an indicator of the maturity  
of the legal system .................................................................................................. 123 
 
Trofimets I.A. 
The act of civil status as a type of information and the object  
of information legal relations ................................................................................. 133 
 
 
LAW  OF  FOREIGN  COUNTRIES:  PROBLEMS   
OF  THEORY  AND  PRACTICE 
 
Abadikhah M., Latypova N.S. 
The investment protection at sea under the investment treaties:  
Tackling the problem of transnational investments ................................................ 150 
 
Rudenko V.V. 
Participation of non-governmental organizations in countering corruption  
in Poland: legal framework and implementation practices .................................... 167 
 
Khatsko V.Al. 
Legal instruments in the field of ensuring the environmental safety  
of transport activities in the model legislation and acts of states – participants  
of the Commonwealth of Independent States ......................................................... 179 
 
 
LEGAL  ASPECTS  OF  PROTECTING  THE  RIGHTS  OF  MINORS 
 
Zainullin R.I.  
Criminalistic protection of the rights of minor victims and witnesses.  
Problem statement .................................................................................................. 194 
 
Nigmatullin R.V., Bisyarina A.N. 
Migration security in the context of counteracting trafficking  
in minors in the Russian Federation ....................................................................... 205 
 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
10 

REVIEWS 
 
Galiev F.Kh., Ismagilov R.F., Sal’nikov M.V. 
Current problems of the science of law. Review-reflection of the monograph  
by S.I. Zakhartsev «Law: New Ideas and Readings.  
Moscow, Yurlitinform Publ., 2021. 440 p.» .......................................................... 217 
 
 

CONFERENCE  REVIEWS 
 
Galiev F.Kh., Gazizova L.M., Yamaletdinova N.V. 
The Rule-of-Law State in the modern world ......................................................... 233 
 
 
TO  THE  AUTHORS ......................................................................................... 242 
 
 
 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика                             № 2 (64) 2021 

 
11 

ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ  ГЕНОМНЫХ   
ИССЛЕДОВАНИЙ 
 
LEGAL  REGULATION  OF  GENOME 
RESEARCH 
 
 
УДК 347.15/18, 349 
DOI 10.33184/pravgos-2021.2.1  
 
КРЮКОВА Елена Сергеевна 
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского  
и предпринимательского права Самарского национального  
исследовательского университета им. академика С.П. Королёва,  
г. Самара, Россия.  
E-mail: kr-elena1203@mail.ru.  
Статьи в БД «Scopus»/«Web of Science»: DOI: 10/1007978-3-030-32015-
7_4; 10.1007/978-3-319-75383-6_29 
 
ВРАЧЕБНАЯ  ТАЙНА  В  АСПЕКТЕ  ОХРАНЫ   
ГЕНЕТИЧЕСКОЙ  ИНФОРМАЦИИ1 
 
В статье анализируются нормы российского и зарубежного законода-
тельства о соблюдении врачебной тайны, выявлена специфика генетиче-
ской информации в составе охраняемых медицинских сведений. Цель: 
комплексный анализ российского законодательства о врачебной тайне в 
аспекте охраны геномной информации. Методы: использовались обще-
научные методы познания: анализа, синтеза, дедукции, индукции, сис-
темный, исторический, функциональный, сопоставления и сравнения, и 
частнонаучные методы исследования: формально-догматический, исто-
рико-правовой, правового моделирования, сравнительно-правовой, юри-
дического толкования. Результаты: обосновываются выводы о необхо-
димости обособления генетической информации в рамках правового 
режима врачебной тайны посредством введения исключений и (или) до-
полнительных правовых конструкций, позволяющих, с одной стороны, 
усилить охранительные меры, с другой – дифференцировать исключи-
                                                            
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках науч-
ного проекта № 18-29-14073. 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
12 

тельные случаи раскрытия информации в целях защиты интересов родственников 
пациента либо обеспечения потребности в проведении научных 
исследований. 
Ключевые слова: врачебная тайна; принцип конфиденциальности; генетическая 
информация; обезличенные сведения; научные исследования; 
пациент.  
 
Важнейшим условием достойного и гармоничного существования 
гражданина в обществе выступает надлежащая охрана его частной жизни, 
что предопределило отнесение права каждого на ее неприкосновенность 
к числу основных конституционных прав и свобод (ст. 25 Конституции 
РФ). В доктрине под тайной частной жизни понимаются сведения 
об определенном человеке, не связанные с его профессиональной или 
общественной деятельностью и дающие оценку его характеру, облику, 
здоровью, материальному состоянию, семейному положению, образу 
жизни, отдельным фактам биографии, а также его отношениям с родственниками, 
знакомыми и т. п. [1, c. 30]. К числу общепризнанных составляющих 
частной жизни, гарантии сохранности и безопасности которой 
всегда занимали одно из центральных мест в рамках соблюдения соот-
ветствующего режима, относится врачебная тайна. Институт врачебной 
тайны известен с древнейших времен [2, c. 273]. Он лежит в основе всей 
медицинской деятельности, образует базу доверия между врачом и паци-
ентом, а право на конфиденциальность таких сведений выступает, по су-
ти, узловым звеном в ряду прав пациента.  

В целом усиливающийся в последние годы в России государст-

венный контроль в медицинской отрасли затронул и проблемы правового 
режима врачебной тайны. Судебной практике, к сожалению, известны 
случаи грубых нарушений принципа конфиденциальности: несанкциони-
рованное раскрытие медицинских сведений работодателям, кредиторам, 
страховщикам, несогласованное с пациентом сообщение их его родст-
венникам и иным лицам1. Вопросы соблюдения врачебной тайны неод-
нократно были предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в 
аспектах правомерности обработки персональных данных, допустимости 
получения таких сведений работодателями, отказа от предоставления до-

                                                            
1 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 г. // Бюл-
летень Верховного Суда РФ. 2006. № 3 ; Постановление Арбитражного суда Цен-
трального округа от 25.09.2014 № 10-3132/14 по делу № А64-4082/2012 [Электронный 
ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 
20.05.2021) и др. 

№ 2 (64) 2021 

 
13 

кументации пациенту о его психическом здоровье, возможности получе-
ния информации представителем и др. [3, c. 40]. Статистические данные 
также подтверждают многочисленные прецеденты пренебрежения режи-
мом врачебной тайны, причем самыми разнообразными способами, 
включая размещение информации в сети Интернет1.  

Острота стоящих в сфере здравоохранения проблем, включая и 

режим конфиденциальности полученной в ходе такой деятельности ин-
формации, волнует все мировое сообщество. Европейским судом по 
правам человека не раз подчеркивалась важность защиты медицинских 
сведений для обеспечения уважения частной и семейной жизни, гаран-
тированного Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 
ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.), и обращалось внимание на особую 
ценность сохранения доверия к медицинской профессии и учреждениям 
здравоохранения в целом2.  

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах 
охраны здоровья граждан в Российской Федерации»3 (далее – Закон об 
основах охраны здоровья) раскрывает понятие врачебной тайны посред-
ством определения ее состава и устанавливает принципиальные правила 
ее соблюдения. Следует учитывать также положения Федерального за-
кона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»4, согласно 
которому сведения о состоянии здоровья гражданина относятся к спе-
циальной категории персональных данных и, как следствие, обособлены 
в части правовой регламентации. Гражданское законодательство, в свою 
очередь, содержит обобщенные нормы, касающиеся защиты всех нема-
териальных благ, и автономную статью, посвященную охране частной 
жизни гражданина.  
Таким образом, система правового регулирования отношений по 
поводу соблюдения концептуального медицинского правила включает 
нормы законодательства в сфере здравоохранения и предписания, со-
держащиеся в актах информационного права.  

                                                            
1 Абдрахманова Е.С. Врачебная тайна – порядок предоставления сведений и 
ответственность за их разглашение [Электронный ресурс] // Российская офтальмоло-
гия : сайт. URL: https://eyepress.ru/article.aspx?13085 (дата обращения: 20.05.2021). 

2 Постановление Европейского суда по правам человека от 25.02.1997 (жалоба 

№ 22009/93) (извлечение) [Электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы 
«КонсультантПлюс» (дата обращения:20.05.21). 

3 Собрание законодательства РФ. 2011. № 48, ст. 6724. 
4 Российская газета. 2006. № 165. 

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
14 

Между тем, если обратиться к нормативной базе стран ближнего 
зарубежья, то, например, в ГК Республики Казахстан (ст. 144) в главе, 
посвященной нематериальным благам, можно увидеть право на охрану 
личной жизни и непосредственно врачебной тайны. Мы солидарны с 
высказанным в литературе мнением о том, что подобное выделение в 
перечне нематериальных благ на уровне отраслевого кодификационного 
акта определяет гражданско-правовую принадлежность и подчеркивает 
значимость такого объекта правоотношений [4, c. 52].  
Некоторые авторы настаивают на необходимости именовать иссле-
дуемый институт медицинской, а не врачебной тайной, с учетом более 
широкого субъектного состава (помимо врачей), призванного ее соблю-
дать [5, c. 27; 6, с. 131; 7, с. 18]. Вместе с тем большинство, не заостряя 
внимания на указанной проблематике, рассматривают оба понятия как то-
ждественные. Среди разноплановых определений врачебной тайны, пред-
ставленных в литературе, нам импонирует подход А.Р. Шахметовой, рас-
сматривающей врачебную тайну как информацию медицинского и неме-
дицинского характера, составляющую частную тайну пациента, ставшую 
известной исполнителю из различных источников в ходе заключения либо 
исполнения договора оказания медицинских услуг [8, c. 248].  
Ряд ученых относят врачебную тайну к личной тайне, другие ис-
следователи квалифицируют ее в качестве профессиональной или слу-
жебной [9, c. 35; 10, с. 40; 11]. На этот счет согласимся с суждением 
О.С. Соколовой, полагающей, что в данном случае речь идет о возник-
новении множественности отношений по поводу одного и того же вида 
информации [12, c. 43]. В зависимости от субъекта, в отношении кото-
рого происходит квалификация таких сведений, и будет определена их 
видовая принадлежность.  
Для полноценной характеристики названной правовой категории 
в теории выделяют ряд признаков тайны: комплексный характер (тесное 
переплетение разнородных сведений конфиденциального характера), 
профессиональный субъект, установление специального правового ре-
жима конфиденциальности информации, применение неблагоприятных 
последствий (мер ответственности) при ее нарушении [13, c. 35].  
Согласно ст. 13 Закона об основах охраны здоровья врачебная 
тайна включает сведения об акте обращения гражданина за оказанием 
медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведе-
ния, полученные при его медицинском обследовании и лечении. В боль-
шинстве стран СНГ понятие и содержание врачебной тайны идентичны 
[14, c. 23]. В литературе небеспочвенно предлагается скорректировать 

№ 2 (64) 2021 

 
15 

легальные элементы состава обозначенного понятия, заменив и расши-
рив те из используемых законодателем формулировок, которые необос-
нованно ограничивают перечень сведений о пациенте исключительно 
состоянием его здоровья (то есть признаками заболевания) и конкрет-
ными этапами медицинской деятельности (только обследованием и ле-
чением) [7, c. 20]. 

В русле стремительного развития биотехнологий, появления вы-

дающихся достижений в области генетики и на фоне повсеместной ин-
форматизации соблюдения традиционных стандартов и применения 
сложившихся механизмов защиты медицинских сведений уже явно не-
достаточно, что свидетельствует о необходимости их масштабной мо-
дернизации. С учетом особенностей генетических сведений, составляю-
щих в числе прочего врачебную тайну, все обозначенные проблемы 
приобретают иной окрас и осложняются дополнительными факторами. 
Так, спектр возможностей по получению и использованию генетической 
информации о гражданине неизменно растет, в свою очередь, увеличи-
ваются и риски раскрытия сведений о генетических особенностях (забо-
леваниях) пациента третьим лицам.  

Негативные последствия потери данных могут проявиться в раз-

личных отраслях общественной жизни: в сфере занятости, в финансовом, 
страховом и банковском секторе, в отношениях с коллегами и пр. Значи-
мость проблемы демонстрируют и принятые на международном уровне 
меры по предотвращению дискриминации по названным характеристикам. 
В частности, право на уважение независимо от генетических данных и за-
прет на дискриминацию по этому признаку закреплены во Всеобщей дек-
ларации о геноме человека и правах человека (ЮНЕСКО, 1997) и Конвен-
ции о правах человека и биомедицине (Овьедо, 4 апреля 1997 г.). В свете 
сказанного в науке на данный счет совершенно верно подмечено, что про-
блема соблюдения врачебной тайны пациента не только не исчерпала ре-
сурса для научного, а равно судебно-правового исследования, но, напро-
тив, открывает свои новые грани [3, c. 35].  

Генотипические данные уникальны, они касаются самого глубо-

ко и потаенного биологического «измерения» личности – ее генетиче-
ского наследия, и тесно связаны с такими личными аспектами, как про-
исхождение, родство, прошлое и будущее состояние здоровья. Облада-
ние соответствующей информацией может послужить важным факто-
ром для принятия решений в социуме: выбор профессии, супружество, 
рождение детей, риски страхования и пр. То есть любые отклонения мо-
гут выступить дискриминационными основаниями [15, c. 145].  

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика 

 
16 

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ «О государст-

венной геномной регистрации в Российской Федерации»1 определяет 
геномную информацию как персональные данные, включающие коди-
рованную информацию об определенных фрагментах дезоксирибонук-
леиновой кислоты физического лица или неопознанного трупа, не ха-
рактеризующих их физиологические особенности. В качестве объекта 
особой охраны генетические данные выделены многими международ-
ными актами, подчеркивающими потенциальную опасность любых опе-
раций с ними для соблюдения прав и основных свобод человека и в этой 
связи предписывающими обязательность принятия всего комплекса 
обеспечительных и защитных мер со стороны организаций, функциони-
рующих в соответствующей сфере (ст. 15 Международной декларации о 
генетических данных человека, принятой Генеральной конференцией 
ЮНЕСКО 16 октября 2003 г.).  

В России обращение генетической информации также ориенти-

ровано на международные нормы и этические правила, в основе кото-
рых лежит добровольное согласие на использование информации и со-
блюдение режима ее конфиденциальности.  
Как уже отмечалось, основу правового режима врачебной тайны 
составляет совокупность средств и методов правового воздействия, на-
правленных на защиту конфиденциальных сведений о пациенте, обес-
печение сохранности от доступа третьих лиц к информации, известной 
врачу (медицинскому работнику). Вместе с тем комплексный (много-
гранный) характер сведений, составляющих врачебную тайну, и своеоб-
разие генетической информации обуславливают необходимость обособ-
ления порядка использования последней в уже заданных законодателем 
рамках.  
Врачебная тайна является неотъемлемой частью тайны личной 
жизни, личным неимущественным правом, ограничение которого может 
иметь место в строго предусмотренных законом случаях. В свете ска-
занного в качестве общего правила в Законе об основах охраны здоро-
вья закреплен запрет на разглашение сведений, составляющих врачеб-
ную тайну. Установленные исключения могут носить как согласован-
ный, так и не согласованный с пациентом характер. Разрешительный 
вариант сформулирован достаточно широко и предполагает допусти-
мость получения сведений другими гражданами, в том числе должност-
ными лицами, в целях медицинского обследования и лечения пациента, 

                                                            

1 Собрание законодательства РФ. 2008. № 49, ст. 5740.