Проектное обучение специалистов по работе с молодежью

Москва
ИНФРА-М

2022

ПРОЕКТНОЕ
ОБУЧЕНИЕ

СПЕЦИАЛИСТОВ 

ПО РАБОТЕ

С МОЛОДЕЖЬЮ

МОНОГРАФИЯ

Под общей редакцией И.С. Крутько

УДК 374.32(075.4)
ББК 74.66
 
П79

ISBN 978-5-16-017407-5 (print)
ISBN 978-5-16-109953-7 (online)
В монографии авторы рассматривают специфику проектной деятельности 
и проектного обучения по направлению подготовки 39.03.03 «Организация 
работы с молодежью». Приведена парадигма проектного обучения, 
показаны научные основания проектирования как вида деятельности в работе 
специалиста. Дан контент проектной деятельности в организациях 
различного профиля и уровня. Проектное обучение показано как необходимое 
условие эффективной проектной деятельности субъектов молодежной 
политики, проанализированы модели проектного обучения в вузе, особенности 
проектного обучения специалистов молодежной сферы. Также 
авторы рассматривают содержание исследовательских и организационных 
проектов.

Предназначена для преподавателей, специалистов сферы молодежной 

политики, руководителей образовательных программ, организаторов проектного 
обучения.

УДК 374.32(075.4)

ББК 74.66

Р е ц е н з е н т ы:

О.Ю. Зотова, доктор психологических наук, декан факультета 

социальной психологии Гуманитарного университета (г. Екатерин-
бург), член-корреспондент Российской академии образования;

В.А. Овчинникова, заместитель проректора по проектному обуче-

нию и дополнительному профессиональному образованию Ураль-
ского федерального университета имени первого Президента России 
Б.Н. Ельцина (г. Екатеринбург)

ISBN 978-5-16-017407-5 (print)
ISBN 978-5-16-109953-7 (online)
© Коллектив авторов, 2022

П79

  
Проектное обучение специалистов по работе с молодежью : моно-

графия / под общ. ред. И.С. Крутько. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 
246 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1851555.

Предисловие

Монография включает в себя обобщение более чем десятилет-
него опыта кафедры «Организация работы с молодежью» Ураль-
ского федерального университета в сфере проектирования. Члены 
авторского коллектива, среди которых есть действующие специа-
листы сферы молодежной политики, занимаются проектной дея-
тельностью в разных ролях: и как преподаватели учебных курсов, 
и как эксперты молодежных проектов, представленных на конкурсы 
различных уровней, и как разработчики своих проектов. Практика 
исполнения этих ролей, богатый материал для рефлексии, иссле-
дования и наблюдения в этой области, а также искреннее желание 
принести пользу всем коллегам, партнерам, будущим проектантам, 
всем заинтересованным в проектах, подвигло нас написать эту мо-
нографию.
Как представителей академического сообщества, нас глубоко 
волнуют фундаментальные, концептуальные вопросы образования, 
теоретические и методологические проблемы обучения, опти-
мальные обучающие парадигмы как всего образовательного про-
цесса в его тотальности, так и конкретные его части, посвященные 
проблемам формирования наиболее востребованных компетенций 
и личностных качеств студентов. Как специалисты, включенные 
в процесс реализации молодежной политики и воспитания моло-
дежи, мы не можем не принимать участия в совершенствовании 
компетенций и возможностей представителей всего профессио-
нального сообщества. Именно поэтому в представленной моно-
графии мы постарались исследовать различные аспекты проектной 
деятельности всех субъектов работы с молодежью и разработать 
возможные оптимальные модели их проектного обучения.
Мы адресуем наше исследование самому широкому кругу читателей, 
коллег — всем, кого волнуют проблемы молодежи, и надеемся, 
что наш труд будет полезен для нашего общего важного 
дела.

Введение

В представленной монографии приведен анализ специфики 
и возможностей новой формы учебного процесса — проектного 
обучения для специалистов по работе с молодежью. В полной мере 
отражая оригинальную авторскую концепцию содержания и структурирования 
проектного обучения, данная монография является 
попыткой обобщения накопленного научным коллективом материала, 
а также своеобразным «путеводителем» для всех причастных 
к учебному процессу: студентов, преподавателей дисциплин, руководителя 
и куратора проектов, партнеров-работодателей из числа 
заказчиков проектов, организаторов учебного процесса.
Направление подготовки «Организация работы с молодежью» открыто 
в Уральском федеральном университете двенадцать лет назад; 
за это время проектный подход стал фактически основным в реализации 
молодежной политики. Само определение работы с молодежью 
как «профессиональной деятельности, направленной на решение 
комплексных задач по реализации молодежной политики в сферах 
труда, права, политики, науки и образования, культуры и спорта, ком-
муникации, здравоохранения, взаимодействия с государственными 
организациями и общественными институтами, молодежными и дет-
скими общественными объединениями, а также с работодателями» 
предполагает социально-проектную деятельность, что, безусловно, 
акцентирует необходимость такой организации учебного процесса, 
при котором формируются соответствующие проектные компе-
тенции выпускников. Проектные компетенции студентов в условиях 
двухуровневого обучения могут быть приобретены при соблюдении 
основных принципов проектного обучения — системности, преем-
ственности, последовательности и междисциплинарности. Это воз-
можно при последовательном овладении всеми проектными про-
цедурами: сначала разработки самостоятельных проектов на уровне 
бакалавриата, после — оценки эффективности проектов, в том числе 
и оценки рисков — на уровне магистратуры. Таким образом, можно 
смело утверждать, что внедрение проектного обучения как специфи-
ческой парадигмы учебного процесса в освоение основной образова-
тельной программы бакалавров, а в перспективе и магистрантов, яв-
ляется крайне актуальной задачей как для Уральского федерального 
университета, так и для всех вузов, осуществляющих подготовку 
студентов по направлению 39.03.03 «Организация работы с моло-
дежью». Данная монография может быть знаковым трудом по реали-
зации этой задачи.
Содержание монографии охватывает всю логику проектного 
обучения и последовательно разворачивается от проектирования 

в молодежной практике к анализу конкретных и прикладных про-
ектов. Данная монография является первой в своем роде и, как на-
деются авторы, достаточно универсальной. 
Монографию подготовил коллектив авторов — преподавателей 
и студентов Уральского федерального университета имени первого 
Президента России Б.Н. Ельцина: Бедулева Марина Александровна, 
кандидат философских наук, доцент кафедры организации работы 
с молодежью (1.2, 2.2); Боронина Людмила Николаевна, кандидат 
философских наук, доцент, доцент кафедры социологии и техно-
логий государственного и муниципального управления (1.2, 2.1, 
2.2, 2.3); Зверева Елена Владимировна, доцент кафедры органи-
зации работы с молодежью (1.2, 2.2); Козачинская Дарья Юрьевна, 
магистрант кафедры организации работы с молодежью (1.2, 2.2); 
Крутько Инна Сергеевна, доктор психологических наук, доцент, 
профессор кафедры организации работы с молодежью (введение, 
заключение, 2.3); Осипчукова Елена Владимировна, кандидат пе-
дагогических наук, доцент, доцент кафедры организации работы 
с молодежью (1.1, 2.3); Пономарев Александр Владимирович, доктор 
педагогических наук, доцент, заведующий кафедрой организации 
работы с молодежью (1.1); Попова Наталья Викторовна, кандидат 
философских наук, доцент, доцент кафедры организации работы 
с молодежью (1.3, 2.3); Санников Максим Николаевич, старший пре-
подаватель кафедры организации работы с молодежью (1.2, 2.2); 
Сенук Зинаида Викторовна, кандидат философских наук, доцент, 
доцент кафедры организации работы с молодежью (1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 
2.3, предисловие).
Авторский коллектив, подготовивший данную монографию, на -
деется, что анализ опыта организации и осуществления проектного 
обучения на кафедре организации работы с молодежью Уральского 
федерального университета имени первого Президента России 
Б.Н. Ельцина будет интересен широкому кругу коллег — специ-
алистам по организации работы с молодежью, полезен студентам 
и преподавателям, а также необходим руководителям образова-
тельных программ в осуществлении повседневной практической 
учебной деятельности.

Глава 1
ПРОЕКТИРОВАНИЕ В МОЛОДЕЖНОЙ 
ПРАКТИКЕ

1.1. СПЕЦИФИКА ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ 
ПОЛИТИКЕ

Развитие общества, государства основано и определяется сис-
темой сохранения человеческого капитала и формированием цен-
ностного поля личности. Молодежь — часть сообщества, состояние 
которой характеризует и прогнозирует развитие страны, определяет 
ее социально-экономические темпы, перспективы. Организация 
работы с молодежью, вовлечение молодежи в активное соучастие 
в управлении государством, создание условий для реализации по-
тенциала молодежи имеет значительную важность в любой период 
развития государства и не зависит от политической или экономи-
ческой платформы.
«Концепция молодежи как социально-возрастной группы изме-
нялась в зависимости от функций, которыми она наделялась в кон-
кретный исторический период, учитывая социально-политическую 
ситуацию того или иного общества. С другой стороны, структура 
саморазвития молодежи как социального феномена “в сжатом 
виде” отражает основные идеи и взгляды мыслителей прошлого 
на проблемы молодежи и характеризуется современными философами, 
социологами, психологами и педагогами как взаимодействие 
блоков самоорганизации и самоопределения, работающих в режиме 
постоянного обеспечения всех форм саморазвития человека и сохранения 
его целостности. И именно целостный подход к изучению 
всего многообразия общих связей и закономерностей развития молодежи 
как органического субъекта развития общества приобретает 
все большую актуальность»1.
Рассматривая молодежь как стратегический важный и объект, 
и субъект государственного управления, необходимо применять 
технологии развития и раскрытия потенциала молодежи, которые 
будут решать как минимум две задачи: потребность личности в саморазвитии 
и потребность государства в обеспечении устойчивого 

1 
Фомченкова Г.А. Состояние и развитие взглядов на молодежь как социальный 
феномен // Теория и практика общественного развития. 2011. 
№ 2. С. 58. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-razvitie-
vzglyadov-na-molodezh-kak-sotsialnyy-fenomen (дата обращения: 21.03.2021).

развития, безопасности и росте. Сочетание личностных и государ-
ственных задач во многом и отличает систему работы с молодежью 
от ряда других сфер жизнедеятельности и управления.
Современная молодежная политика уже давно не набор от-
дельных мероприятий, авторских подходов организаторов. Она 
имеет научную основу, организационную составляющую, в том 
числе систему управления, кадрового, методического, финансового 
и нормативного обеспечения, установленные на общегосударст-
венном уровне цели, направления деятельности, систему оценки 
результатов. Как и для многих других сфер, для молодежной поли-
тики свойственно развитие, изменение, совершенствование, стрем-
ление к улучшению. На сегодняшний день государством определен 
четкий вектор реализации политики государства. Одним из меха-
низмов является внедрение проектной деятельности в структуру 
государственного управления и выделение проектного подхода как 
основного. Закрепляется это направление Указом Президента Рос-
сийской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях 
развития Российской Федерации на период до 2030 года»1.
Активное развитие мы видим в системе поддержки инициатив 
молодежи, создании возможностей для реализации идей на благо 
родного города, села, для решения конкретных социальных 
проблем. Как отмечает Д.И. Провалинский, «В российском праве 
понятие “грант” появилось сравнительно недавно, примерно в се-
редине 90-х годов ХХ в., до этого времени ни в дореволюционной, 
ни в советской России не существовало сколько-нибудь похожего 
правового института»2. Следуя материалам данного автора, можно 
отметить, что первыми были гранты на научные исследования, 
выделяемые в Великобритании еще в XVII веке, и эта тенденция 
поддержки на грантовой основе продолжилась и в других странах 
Европы, а с началом XX века особенно бурное развитие получила 
грантовая поддержка с учреждением в США ряда частных фондов3. 
Это говорит о том, что грантовая поддержка — эффективный ин-
ститут развития отношений человека и государства, некоммерче-
ского и государственного сектора, позволяет найти уникальные, 
нестандартные, инновационные решения социальным проблемам, 
осуществить важное приращение в науке, стимулирующее многие 

1 
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных 
целях развития Российской Федерации на период до 2030 года. 
URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения: 27.03.2021).
2 
Провалинский Д.И. Гранты — пути развития: отечественный и зарубежный 
опыт // Вестник КГУ. 2017. № 2. С. 192. URL: https://cyberleninka.ru/
article/n/granty-puti-razvitiya-otechestvennyy-i-zarubezhnyy-opyt (дата обращения: 
22.03.2021).
3 
Там же.

другие отрасли, так как определяется и фундаментальная основа, 
и практико-ориентированная составляющая будущих технологий 
и технологических решений.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, гран-
товая поддержка развивается в двух направлениях: частные фонды 
и фонды, организации, распределяющие бюджетные средства. Если 
говорить о частных инвестициях в социальную сферу на основе 
гранта, то можно выделить грантовые программы ПАО «ТМК» 
(с 2007 года), «Газпром Нефть» (с 2013 года), ПАО «ГМК Норильский 
Никель» (с 2014 года). Можно также выделить грантодателей, 
поддерживающих развитие системы образования, таких, как Фонд 
Владимира Потанина, Рыбаков Фонд и другие.
Проектирование становится необходимым элементом реализации 
стратегий молодежной политики в предприятиях государственно-
частного партнерства. Так, в РЖД в рамках реализации 
учебно-практического курса «Управление проектами» для участников 
слета кадрового резерва обсуждалось внедрение проектного 
менеджмента в сферу подготовки качественного персонала, кадрового 
резерва: «Методы проектного менеджмента позволяют эффективно 
управлять изменениями, временными, затратными, качественными 
параметрами будущей продукции и услуг Российских 
железных дорог»1. Разработанный курс позволяет не только понять 
структуру и специфику проекта, но и разобраться с функцио налом 
менеджера проекта, что важно для РЖД, так как «успешное управление 
проектами в организации обеспечивает не только правильное 
управление проектами, но и выбор “правильных” проектов для 
выполнения»2. Указанный выше курс тесно связан со Стратегией 
развития РЖД 2030, что определяет его содержание, а также подтверждает, 
что проектный подход способен активизировать и совершенствовать 
развитие любой организации при краткосрочном 
или долгосрочном планировании своей деятельности. Социальное 
проектирование как предмет научного поиска, обучения рассма-
тривался многими авторами. Среди них: Г.Д. Антонов, Л.Н. Бо-
ронина, И.В. Гонтарева, Д.А. Новиков, В.А. Луков, О.А. Мороз, 
В.Н. Островская, З.В. Сенук, Т.Л. Стенина, В.М. Розин, В.Ф. Сидо-
ренко, О.Г. Тихомирова, Я. Дитрих, Т. Тиори, Д. Фрай, П. Хиллош, 
Х. Берр, М. Ньюзелл, Ф. Ханика, К.М. Кантор, В.Л. Глазычев, 
Г.П. Щедровицкий, О.И. Генисаретский, А.Г. Раппапорт, Б.В. Са-
зонов и др. Кроме разработки технологии обучения социальному 
проектированию, учеными изучаются темы, связанные с историей 
проектирования, ролью социального проектирования в решении 

1 
Учебно-практический курс «Управление проектами» для участников слета 
кадрового резерва (не опубликован). 2008. 189 с. С. 9.
2 
Там же. С. 11.

проблем общества, в развитии экономики, в повышении конкурен-
тоспособности специалиста. Все это позволяет говорить о разносто-
роннем подходе к изучению феномена проекта и социального про-
ектирования, о востребованности данной технологии в практике 
работы с молодежью.
Среди организаций, распределяющих бюджетные средства, вы-
делим Фонд — оператор президентских грантов по развитию граж-
данского общества, осуществляющий финансирование проектов 
НКО с 2017 года, учредителем которого выступили семь органи-
заций-грантооператоров, осуществлявших поддержку с 2006 года: 
Союз женщин России, Российский союз ректоров, Лига здоровья 
нации, Союз пенсионеров России, Национальный благотвори-
тельный фонд, движение «Гражданское достоинство» и Благотво-
рительный фонд «Покров»1. За период с 2015 по 2021 год (17 кон-
курсов) на конкурс Фонда президентских грантов было подано 
116 752 проекта, из которых поддержано 20 580 (17,6%) на общую 
сумму 45 208,3 млн руб. за 10 конкурсов (2017–2021 годы), в кон-
курсе на грант приняли участие 29 064 некоммерческие органи-
зации, что составляет 14% от всех зарегистрированных организаций 
некоммерческого сектора в России.
Направления грантовой поддержки меняются, появляются прог-
раммы поддержки кадров (гранты на обучение), решения проблем 
в определенной сфере (агропромышленный комплекс, культура, 
транспорт и др.), гранты для развития территорий, где проживают 
граждане, гранты на уникальные научные исследования как при-
кладного, так и фундаментального характера. Это позволяет гово-
рить о том, что идет поиск решения проблем общества, его отдельных 
групп и государства в целом, происходит отбор лучших технологий 
решения проблем, что стимулирует авторов заявок на поиск уни-
кальных и эффективных решений. Несомненно, гранты являются 
масштабным и эффективным механизмом стимулирования актив-
ности гражданского общества, поддержки инициативы, а также 
развития профессиональной экспертной сферы и развитие про-
ектного мышления. Преимущество грантовой поддержки очевидно, 
и уже невозможно представить большинство сфер экономики 
без наличия тех или иных грантовых программ. Кроме уникаль-
ности, инновационности решения, грант содержит в себя главный 
структурный компонент — заявку в виде проекта. Именно проект, 
со всеми выработанными десятилетиями правилами, представляет 
собой особый подход к решению проблемы, задачи, имеет коренные 
отличия от деятельности, работы, мероприятий. Только проектиро-

1 
О фонде. Фонд — оператор президентских грантов по развитию граждан-
ского общества. URL: https://президентскиегранты.рф/public/home/about 
(дата обращения: 21.03.2021).

вание в социальной сфере способно активно совершенствовать эту 
сферу, осуществлять конкретные решения, создавать устойчивое, 
эффективное сотрудничество частного и государственного сектора 
экономики, стимулировать и развивать раскрытие потенциала человека.

Как отмечает В.А. Луков, «мышление проектами, сознательное 
и повсеместное применение проектного подхода в технике, бизнесе, 
наконец, в социальной сфере — явление последней трети XX столетия…  
Междисциплинарный характер социального проектирования 
как системы теоретических положений сочетается с многообразием 
практики разработки и реализации социальных проектов. 
Эта практика утвердилась и на уровне собственников и распорядителей 
огромных по масштабам ресурсов (государство, межправительственные 
организации, крупный капитал, транснациональные 
корпорации и т.д.), и на уровне владельцев ресурсов, ограниченных 
личными возможностями и возможностями ближайшего родственного 
и дружеского круга. Оно позволяет каждому человеку, 
каждому небольшому сообществу людей и крупным организациям 
относиться к социальному проектированию как к делу, в котором 
можно проявить себя»1.
Потенциал социального проектирования чрезвычайно высок, 
особенно при подготовке специалистов в процессе освоения ими 
специальных профильных дисциплин для формирования компетенций. 
Если рассматривать социальное проектирование как элемент 
конкурентоспособности специалиста, то владение технологией 
социального проектирования, опыт реализации проектов дает 
значительное конкурентное преимущество.
Агентство стратегических инициатив выделило 12 навыков 
и грамотностей будущего: стратегическое, креативное, системное, 
критическое мышления, коммуникация, кооперация, саморегуляция, 
самоорганизация, финансовая, правовая, предпринимательская 
и цифровая грамотности. Все навыки и грамотности 
будущего вполне возможно развивать, формировать и совершенствовать 
через технологии социального проектирования: стратегическое 
мышление позволяет увидеть результат проекта, оценить 
возможные риски, угрозы, предусмотреть реакции на них, 
установить причинно-следственные связи между планируемым 
результатом и будущим той сферы, развитие которой предпола-
гается в проекте; креативное мышление позволит выработать не-
сколько нестандартных решений, отойти от шаблонов, установ-
ленных ранее подходов, определить новые направления, новые 

1 
Луков В.А. Социальное проектирование: учеб. пособие. 3-е изд., перераб. 
и доп. М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. 240 с. 
C. 4.