Постинтернатное сопровождение учащихся-сирот в учреждениях профессионального образования
Покупка
Тематика:
Общая педагогика
Издательство:
Республиканский институт профессионального образования
Авторы:
Горбатюк Валентина Александровна, Астапович Л. В., Велигорская И. В., Викторовская Н. К., Дировская Наталья Анатольевна
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 228
Дополнительно
Вид издания:
Учебно-методическая литература
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-985-7253-46-3
Артикул: 786428.01.99
Доступ онлайн
В корзину
В методическом пособии рассмотрены общие подходы к организации постинтернатного сопровождения учащихся-сирот в учреждениях профессионального образования; определены основные направления и содержание деятельности педагогов согласно нормативным правовым актам; представлены интерактивные, коррекционно-развивающие формы и методы работы по подготовке учащихся-сирот к самостоятельной жизни, успешной интеграции в общество.
Адресовано педагогам, осуществляющим постинтернатное сопровождение учащихся-сирот. Будет полезно студентам педагогических специальностей.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 44.03.01: Педагогическое образование
- 44.03.04: Профессиональное обучение (по отраслям)
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Постинтернатное сопровождение учащихся-сирот в учреждениях профессионального образования Методическое пособие Минск РИПО 2021
УДК 376.64(072) ББК 74.560я7 П63 Рекомендовано к изданию экспертным советом Республиканского института профессионального образования А в т о р ы: В. А. Горбатюк, Л. В. Астапович, И. В. Велигорская, Н. К. Викторовская, Н. А. Дировская, И. Т. Дорошенко, М. М. Кальчибо, Н. В. Карпейко, Н. А. Ковалева, С. В. Койнова, В. В. Малыго, В. С. Маслова, М. Б. Матифейчик, С. Б. Павлович, Н. В. Пономаренко, Е. Ф. Симакова, О. М. Синявская, Ю. И. Сергеева, К. И. Ткачева, С. П. Филистович, Л. Э. Чеча. Р е ц е н з е н т ы: первый проректор ГУО «Минский областной институт развития образования» кандидат педагогических наук, доцент А. М. Змушко; заместитель директора по воспитательной работе филиала «Минский государственный автомеханический колледж имени академика М. С. Высоцкого» УО «Республиканский институт профессионального образования» А. Г. Прокопович. П63 Постинтернатное сопровождение учащихся-сирот в учреждениях профессионального образования : метод. пособие / В. А. Горбатюк [и др.]. – Минск : РИПО, 2021. – 228 с. ISBN 978-985-7253-46-3. В методическом пособии рассмотрены общие подходы к организации постинтернатного сопровождения учащихся-сирот в учреждениях профессионального образования; определены основные направления и содержание деятельности педагогов согласно нормативным правовым актам; представлены интерактивные, коррекционно-развивающие формы и методы работы по подготовке учащихся-сирот к самостоятельной жизни, успешной интеграции в общество. Адресовано педагогам, осуществляющим постинтернатное сопровождение учащихся- сирот. Будет полезно студентам педагогических специальностей. УДК 376.64(072) ББК 74.560я7 Учебное издание Редактор Л. Э. Татьянок Технический редактор С. Л. Прокопцова Корректор О. Г. Новик Дизайн обложки В. И. Скрипник Подписано в печать 01.04.21. Формат 6084/16. Гарнитура «Таймс». Бумага офсетная. Ризография. Усл. печ. л. 13,29. Уч.-изд. л. 13,02. Тираж 300 экз. Заказ 214. Код 17/21. Республиканский институт профессионального образования. Свидетельство о государственной регистрации издателя, изготовителя, распространителя печатных изданий № 1/245 от 27.03.2014. Ул. К. Либкнехта, 32, 220004, Минск. Тел.: 374 41 00, 272 43 88. Отпечатано в Республиканском институте профессионального образования. Тел. 373 69 45. ISBN 978-985-7253-46-3 © Оформление. Республиканский институт профессионального образования, 2021
ПРЕДИСЛОВИЕ Одним из актуальных направлений социальной политики Республики Беларусь является обеспечение гарантий по социальной защите, социальной адаптации и успешной интеграции в общество детей-сирот, детей, остав- шихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на ноябрь 2019 г. в нашей стране проживают более 18 тыс. сирот, из которых порядка 83 % составляют дети, оставшиеся без попечения родителей, 16 % детей потеряли родителей по биологическим причинам, 1 % сирот имеют временный статус сироты, 8 % – дети-сироты с особенностями психофизического развития (далее – ОПФР). Основными формами устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являются усыновление, устройство на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа, а при отсутствии такой возможности – в детские интернатные учреждения. В учреждениях профессионально-технического и среднего специаль- ного образования (далее – УПО), подведомственных Министерству образова- ния Республики Беларусь, ежегодно обучаются более 5 тыс. детей-сирот, де- тей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – учащиеся-сироты), лишенных родительского внимания и заботы в ходе постинтернатного сопровождения. Республиканским институтом профессионального образования (да- лее – РИПО) осуществляется научно-методическое обеспечение по вопро- сам постинтернатного сопровождения: – внесение предложений в проекты нормативных правовых актов, ме- тодических рекомендаций, в инструктивно-методические письма к началу учебного года по актуальным аспектам сопровождения учащихся детей-си- рот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; – проведение инструктивно-методических совещаний к началу учеб- ного года, на которых рассматривается статистическая и аналитическая ин- формация, даются рекомендации по постинтернатному сопровождению; – индивидуальное консультирование по вопросам защиты прав и закон- ных интересов несовершеннолетних, организации постинтернатного сопро- вождения, оказания социально-педагогической поддержки и психологиче- ской помощи и др.; – организация курсов повышения квалификации: «Организационно-ме- тодические основы деятельности социально-педагогической и психологиче-
ской службы», «Взаимодействие учреждения с семьей: психолого-педагоги- ческое и юридическое сопровождение» и др.; – публикации в электронном журнале «Воспитание. Личность. Профес- сия» методических и практических материалов и др. В постинтернатном сопровождение учащихся-сирот участвуют самые разные учреждения и службы, и в последние годы эта работа приобретает все более системный и комплексный характер. Особое внимание в УПО уделяется условиям проживания учащихся- сирот, которые в первую очередь заселяются в общежитие. На базе обще- житий традиционно функционируют объединения по интересам: «Мир во- круг нас», «Цветоводство», «Хозяюшка», «Защитник Отечества», «Ловкие, сильные, смелые»; «Школа будущих родителей», «Закон и правопорядок», «Мой мир» и др. С целью определения микроклимата в коллективе уча- щихся, проживающих в общежитии, проводятся ежегодный мониторинг, анкетирование (анкеты «Климат», «Как вы себя чувствуете?»). В УПО приняты меры по сопровождению учащихся-сирот в выходные дни и каникулярный период. Для учащихся организуется посещение выста- вок, театров, ведется контроль успеваемости и посещаемости ими занятий. Воспитатели, кураторы учебных групп совместно с другими учащимися ор- ганизовывают дни именинника, праздники на Рождество, Новый год. Специалисты социально-педагогической и психологической службы (далее – СППС) оказывают психологическую помощь учащимся-сиротам в форме индивидуальных консультаций по решению бытовых вопросов и проблемных ситуаций, проводят практические занятия и тренинги по под- готовке к самостоятельной жизни («Я строю свое будущее», «Уроки эконо- мии», «Личные доходы и расходы», «Экономика моей семьи» и др.), помо- гают овладеть навыками планирования расходования денежных средств (что позволяет к выпуску собрать для каждого выпускника «приданое» – постельное белье, посуду, бытовые приборы и т. д.). Педагоги социальные оказывают учащимся-сиротам помощь в оформ- лении документов на оздоровление, получение пособий по потере кор- мильца, постановку на учет по улучшению жилищных условий, получение социального жилья, проводят ознакомление с документами по защите прав ребенка, Жилищным кодексом Республики Беларусь. Большое внимание уделяется изучению вопросов по закреплению жилья. В методическом пособии рассмотрены теоретические и практические подходы к организации постинтернатного сопровождения учащихся-сирот в УПО. В первой главе рассмотрены правовые основы защиты прав и законных интересов детей, лишенных родительской заботы, в белорусском обществе; общие подходы к организации постинтернатного сопровождения учащихся-
сирот в УПО в соответствии с Положением о постинтернатном сопровож- дении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Положение), и методическими рекомендациями Министерства образования Республики Беларусь; особенности реализации и планирования мероприятий Программы постинтернатного сопровождения обучающихся из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в УПО на учебный год. Во второй главе представлены актуальные аспекты организации социально- педагогической поддержки и психологической помощи учащимся- сиротам; рассмотрены особенности социальной адаптации этой категории учащихся, специфика постинтернатного сопровождения учащихся-сирот с ОПФР; описаны педагогические технологии «Наставничество», «Создание ситуации успеха». В третьей главе представлены материалы Республиканского семинара- практикума по постинтернатному сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организованного Министерством образования Республики Беларусь совместно с РИПО, ГУО «Академия последипломного образования», Главным управлением образования Миноблиспол- кома во взаимодействии с иными государственными органами. Рассмотрены проблемные вопросы в сопровождении учащихся-сирот в УПО, предложены рекомендации по повышению качества работы в данном направлении. В четвертой главе размещены методические разработки по различным аспектам постинтернатного сопровождения учащихся-сирот из опыта работы педагогических работников системы профессионального образования: коррекционно-развивающие программы по формированию положительного образа «Я» у учащихся-сирот, социально-психологической адаптированно- сти, уроки экономической грамотности, практические и интерактивные занятия и др. В приложениях размещены примерный перечень нормативных правовых актов, диагностический инструментарий, памятки и др.
ГЛАВА 1 ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ УЧАЩИХСЯ-СИРОТ В УСЛОВИЯХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКОЙ ЗАБОТЫ Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Семья – основной институт социализации и воспитания – нужна каждому ребенку для полноценного включения в жизнедеятельность общества. Вследствие отсутствия или недостатка доступа к ресурсам семьи у детей, лишенных родительского внимания и заботы, этот процесс имеет свою специфику. В Республике Беларусь данным проблемам уделяется большое внимание со стороны как государства, так и общественности. Независимо от причин сиротства (объективных или субъективных), государство берет на себя обязательства по воспитанию, содержанию, обучению, подготовке к взрослой жизни несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следует отметить, что уже в XVI в. в Статуте Великого княжества литовского ( 1588) опекунскому праву отводилось значительное место. Опека определялась как: – форма правовой охраны личных и имущественных интересов лиц, которые в связи с определенными обстоятельствами (несовершеннолетие, состояние здоровья) не могут самостоятельно осуществлять эти функции; – система норм, которые регулировали правоотношения подопечных и опекунов. Более двух веков Статут Великого княжества литовского по правовому регулированию опеки и попечительства оставался неизменным, а многие концептуальные положения данного документа перекликаются с современными нормативными правовыми актами Республики Беларусь в области семейного и гражданского права. Территория Беларуси после ликвидации Великого княжества литовского и раздела Речи Посполитой вошла в состав Российской империи, в которой государственная монополия распространялась на все виды помощи
социально уязвимым категориям населения и контроль за лицами и учреждениями по содержанию детей-сирот вплоть до середины XIX в. В этот период был поднят вопрос о поиске более гуманных путей помощи детям- сиротам за рамками помещения в сиротские учреждения, что послужило основой передачи новорожденных детей на воспитание в опекунские семьи до восьмилетнего возраста. Вместе с тем проблема надлежащего воспитания и подготовки к взрослой жизни детей-сирот оставалась открытой, поскольку зачастую государство практически официально отдавало их частным лицам, церковным учреждениям, использовавшим бесплатный детский труд в личных интересах. В целом, несмотря на предпринятые государством попытки улучшить положение детей-сирот, светская власть не смогла заменить в данном вопросе церковь, которая держала под своим контролем семейные вопросы, в том числе подготовку к взрослой жизни и устройство детей-сирот. После Октябрьской революции было изменено действующее ранее брачно-семейное законодательство. Одним из первых был принят Кодекс законов об актах гражданского, семейного и опекунского права РСФСР (1918), в котором внебрачные дети уравнивались в правах с детьми, рожденными в браке, регламентировался институт опеки, но при этом запрещалось усыновление детей и др. После окончания Первой мировой войны молодое советское общество столкнулось с массовым сиротством и беспризорностью. Беспризорные, безнадзорные дети устраивались в государственные детские дома, они признавались детьми государства и находились под его защитой. В Кодекс законов о браке, семье и опеке Белорусской ССР (1927) были включены положения об институте усыновления, введено разграничение понятий «опека» и «попечительство». В Кодексе о браке и семье (1969) были раскрыты вопросы, возникающие в связи с опекой, усыновлением и т. п. Данная редакция Кодекса действовала без изменений на протяжении порядка 30 лет – вплоть до принятия в 1999 г. Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, в котором особое внимание уделено правовому регулиро- ванию положения, защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без родительской заботы и внимания. Кодекс является базисом для разра- ботки иных нормативных правовых актов по защите прав детей-сирот, де- тей, оставшихся без попечения родителей, и лиц их числа детей-сирот и де- тей, оставшихся без попечения родителей. Следует отметить, что в Беларуси уже в конце XVIII – начале XIX в. была известна форма семейного устройства осиротевших детей – патронат- ное воспитание. Открытый в 1894 г. Минский приют широко практиковал передачу детей-сирот на вскармливание и воспитание в приемные семьи, сохраняя за собой ответственность за дальнейшую судьбу детей и заключая с замещающими родителями договор о воспитании. Во время пребывания
ребенка в замещающей семье его приемным родителям выплачивалась за- работная плата. Устройство детей-сирот (проживающих в детских домах, домах ре- бенка, вне детских учреждений) в замещающую семью в форме патронат- ного воспитания практиковалось в СССР, что закреплено инструкцией «О патронировании, опеке и усыновлении детей, оставшихся без родите- лей», утвержденной Советом народных комиссаров РСФСР в апреле 1943 г. Патронат рассматривался в данном документе как «воспитание в семьях трудящихся детей, оставшихся без родителей, которое является одной из форм общественной помощи в деле осуществления государственной си- стемы охраны детства и борьбы с детской беспризорностью и безнадзорно- стью», осуществлялся по специальному договору между патронатным вос- питателем и отделом образования с обязательной единовременной выдачей одежды и обуви, ежемесячной выплатой пособия на содержание ребенка. Кроме этого проводилось систематическое наблюдение за выполнением условий договора и воспитанием детей в патронатных семьях. После Второй мировой войны патронатное воспитание нашло свое рас- пространение в европейских странах (Венгрия, Германия, Италия, Польша, Румыния и др.); значимым различием было то, что услуги по воспитанию ребенка патронатному воспитателю не оплачивались. Семьям, принявшим ребенка на воспитание, никто не помогал, ввиду чего возникла проблема «приживания» детей в семье. Со временем была осознана необходимость проводить обучение патронатных воспитателей. По мере развития социальных служб, которые могли обучить патронат- ного воспитателя работе с принятым в семью ребенком, отношения между социальным работником, курирующим семью, и патронатным воспитате- лем перерастали в рабочие (партнерские). В Республике Беларусь деятельность УПО, иных заинтересованных структур и ведомств по сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без по- печения родителей, регламентирована рядом нормативных правовых доку- ментов, обеспечивающих их материальные, жилищные, трудовые и иные права, среди которых следует выделить: – Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О до- полнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»; – Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З; – Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З; – Закон Республики Беларусь от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по со- циальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей»;
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2013 № 433 «Об утверждении Положения о постинтернатном сопровождении де- тей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и др. Требования, предъявляемые к патронатным воспитателям, порядок и условия передачи детей на патронатное воспитание, права и обязанности учреждений, передающих детей на патронатное воспитание, права и обязан- ности патронатных воспитателей определены постановлением Совета Ми- нистров Республики Беларусь от 28.06.2012 № 596 «Об утверждении Поло- жения о патронатном воспитании». Согласно ст. 174 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, патро- натное воспитание детей является «формой участия граждан в воспитании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-техни- ческого, среднего специального, высшего образования». Патронатное вос- питание позволяет реализовать основное право каждого ребенка – право на воспитание в семье, дает ему возможность более успешной социализации в будущей взрослой жизни, способствует формированию позитивного опыта жизни в семье, поддержанию и укреплению родственных связей (прил. 1). Большинство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, зачисляются на государственное обеспечение в колледж/лицей, который становится для них не только учреждением образования, где они получают профессию, но и домом, в котором они живут в период обучения. С момента зачисления на обучение в УПО, педагогическими коллективами осуществ- ляется сопровождение учащихся. При сопровождении педагогами УПО учащихся-сирот необходимо ру- ководствоваться приведенными в приложении 2 документами, действовать в рамках разработанного правового поля, постоянно следить за актуально- стью, обновлением законодательных актов, внесением дополнений и изме- нений в их содержание на государственных правовых порталах. 1.2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТИНТЕРНАТНОМ СОПРОВОЖДЕНИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Одним из основных документов, определяющих тактику и стратегию деятельности по сопровождению учащихся-сирот в УПО, является Положе- ние. Данным документом определены цель, задачи, принципы и порядок ор- ганизации постинтернатного сопровождения детей и лиц сиротской катего- рии, основные направления деятельности различных субъектов постинтер- натного сопровождения. В Положении уточняются основные направления
деятельности органов опеки и попечительства, их структурных подразделе- ний, учреждений образования задолго до того, как учащийся станет выпуск- ником. Цель постинтернатного сопровождения учащихся-сирот в период обу- чения в УПО – реализация комплекса мероприятий по защите их прав и за- конных интересов, оказание содействия в адаптации к процессу обучения и воспитания в условиях УПО, социальной адаптации, успешной интеграции в общество. Задачи: – обеспечение гарантий по социальной защите учащихся-сирот; – защита прав и законных интересов учащихся-сирот; – содействие учащимся-сиротам в получении образования, трудоустройстве, защите личных неимущественных и имущественных прав. Деятельность УПО по постинтернатному сопровождению учащихся- сирот: – подготовка к успешной социальной адаптации в обществе; – оказание социально-педагогической, психологической помощи; – содействие общению с родителями и иными родственниками в порядке, установленном законодательством; – направление в срок до 1 октября года, предшествующего году завершения обучения в УПО, в местные исполнительные и распорядительные органы по месту приобретения статуса или по месту планируемого трудоустройства выпускников-сирот сведений, в которых указывается информация: • о несовершеннолетних, иных категориях выпускников-сирот, нуждающихся в назначении попечителя на момент выпуска из УПО; • планируемом трудоустройстве (предприятие, должность и др.); • необходимости предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или специального жилого помещения для временного проживания*; – обеспечение в установленном законодательством порядке своевременной постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий учащихся-сирот, в отношении которых руководитель УПО осуществляет права и обязанности опекуна (попечителя); – передача учащимся-сиротам при достижении совершеннолетия имущества, управление которым осуществлялось в соответствии с Положением о порядке управления имуществом подопечных, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.1999 № 1677; * В случае досрочного прекращения образовательных отношений указанные сведения передаются в местные исполнительные и распорядительные органы по месту приобретения статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в трехдневный срок со дня отчисления из УПО.
Доступ онлайн
В корзину