Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Технологии публичного управления

Покупка
Новинка
Доступ онлайн
400 ₽
В корзину
Представлены программа дисциплины «Технологии публичного управления», материалы для подготовки к практическим занятиям, библиографический список, тестовые задания, примерные вопросы к зачету, глоссарий. Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Практикум также может быть использован в системе профессиональной переподготовки по указанному направлению.
Букатина, Е. Г. Технологии публичного управления : практикум / Е. Г. Букатина, С. В. Краснова. - Йошкар-Ола : Поволжский государственный технологический университет, 2020. - 122 с. - ISBN 978-5-8158-2169-9. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1894124 (дата обращения: 09.12.2022). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Е. Г. Букатина 
 
С. В. Краснова 

 
 
 
 

ТЕХНОЛОГИИ  

ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ 

 

Практикум 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Йошкар-Ола 

2020 
УДК 338.2:174(076) 
ББК 65.050:87.75я73 

Б 64 

 

Рецензенты: 

 

кандидат технических наук, доцент 

Поволжского государственного технологического университета 

В. Г. Самойленко; 

 

кандидат экономических наук, доцент  

Марийского государственного университета С. Г. Кренева 

 

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета ПГТУ 

 
 
 
 
 

 Букатина, Е. Г. 

Б 64  
Технологии публичного управления: практикум / Е. Г. Бука-

тина, С. В. Краснова. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный 
технологический университет, 2020. – 122 с. 

  ISBN 978-5-8158-2169-9 

 

Представлены программа дисциплины «Технологии публичного 

управления», материалы для подготовки к практическим занятиям, библиографический 
список, тестовые задания, примерные вопросы к зачету, глоссарий. 


Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное 
и муниципальное управление». Практикум также может быть использован 
в системе профессиональной переподготовки по указанному 
направлению. 

 

УДК 338.2:174(076) 
ББК 65.050:87.75я73 

 

ISBN 978-5-8158-2169-9
© Поволжский государственный
технологический университет, 2020
© Букатина Е. Г., Краснова С. В., 2020
ПРЕДИСЛОВИЕ 

 

Соглашаясь c утверждением «худой мир лучше доброй ссоры», 
люди, тем не менее, не могут избежать дисгармонии, обходиться 
без конфликтов. Нередко конфликт оказывается не только 
неизбежным, но и приемлемым «выходом» из сложившейся ситуации, 
едва ли не единственным способом позволить людям 
прийти к согласию относительно совместных дел, частных и общих 
интересов, норм поведения. 

Целью курса «Технологии публичного управления» является 

ознакомление студентов с основными подходами к управлению 
персоналом, как исторически сложившимися, так и существующими 
в современной мире. В ходе изучения курса рассматриваются 
исторически накопленные знания о конфликтах, источниках 
их возникновения, структуре и стадиях развития, функциях и 
значимости в социально-экономической и других сферах жизни 
общества, анализируются современные концепции управления 
конфликтом и тенденции их развития, технологии решения как 
внутриличностных и межличностных конфликтов, так и конфликтов 
между социальными группами. 

В данном практикуме представлены программа курса. 

«Технологии публичного управления», содержание 18 практических 
занятий, вопросы к зачету, список литературы и словарь 
терминов. 

В результате изучения всего курса студент должен усвоить 

общепризнанные постулаты управления конфликтами и уметь 
самостоятельно анализировать конфликтные ситуации, возникающие 
в деятельности любой организации, и применять технологии 
управления персоналом. 

 
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ 

 

Цель изучения дисциплины «Технологии публичного управления» ‒ 
приобретение обучающимися необходимых профессиональных 
навыков и компетенций для применения полученных 
знаний на практике, ознакомление с общими закономерностями и 
особенностями проявления конфликтов в различных сферах общественной 
жизни и овладение ими элементарными навыками по 
управлению конфликтами в организации.  

Основной задачей дисциплины является обеспечение профессиональной 
подготовки квалифицированных специалистов в сфере 
государственного и муниципального управления в современных 
условиях.  

Изучив дисциплины, обучающиеся должны: 
 знать основные представления о конфликтах в различных 

общественных подсистемах, их принципах, путях их разрешения 
и технологии предупреждения; 

 уметь применять принципы регулирования конфликтов, 

определять конфликтующие стороны, налаживать их взаимодействие 
в целях достижения консенсуса; 

 владеть навыками диагностики и управления конфликтами и 

стрессами в организации. 

Перечисленные результаты обучения являются основой для 

формирования следующих общекультурных и общепрофессиональных 
компетенций:  

- способность находить организационно-управленческие решения, 
оценивать результаты и последствия принятого управленческого 
решения и готовность нести за них ответственность с позиций 
социальной значимости принимаемых решений; 

- знание основ возникновения, профилактики и разрешения 

трудовых споров и конфликтов в коллективе.  
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ  

«ТЕХНОЛОГИИ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ»  

  

Тема 1. Технологии управления рынком труда в Российской Федерации 
1. Трудовые ресурсы и проблема занятости 
2. Государственная система управления трудовыми ресурсами в  

Российской Федерации 

3. Современное состояние и тенденции развития рынка труда  
 
Тема 2. Технология общественного управления и философия управления 
персоналом организации 

1. Философия предприятия. Философия управления персоналом 
2. Опыт лучших зарубежных компаний в разработке философии 

управления персоналом предприятия 

 
Тема 3. Технологии формирования основ конфликтологии. Характеристика 
конфликтов 

1. Накопление знаний о конфликтах 
2. Становление конфликтологии как науки 
3. Современные концепции конфликта  
4. Сущность и функции конфликта 
5. Классификация конфликтов 
 
Тема 4. Источники конфликтов и стрессов 
1. Факторы поведения человека 
2. Объединение людей. Групповые интересы и цели 
3. Непосредственные причины конфликтов 
4. Влияние конфликтных ситуаций на человека. Стресс 
 
Тема 5. Технологии развития, предупреждения и урегулировании 

конфликтов 

1. Структура конфликтной ситуации 
2. Динамика конфликта 
3. Методы профилактики конфликтов в организации 
4. Примирительные процедуры при трудовых спорах. Забастовка 
5. Эмоциональная составляющая конфликта 
 
Тема 6. Стратегические технологии разрешения конфликтов 
1. Стили конфликтного поведения 
2. Способы разрешения конфликтов 
 
Тема 7. Конфликты в организации вследствие неэффективной системы 
коммуникации и управление ими 

1. Роль и значение коммуникаций в процессе управления 
2. Коммуникационный процесс 
3. Межличностные коммуникации 
4. Организационные коммуникации 
5. Рекомендации по совершенствованию коммуникаций в организациях 
 
Тема 8. Сотрудничество при преодолении конфликтов 
1. Роль коллектива в преодолении конфликтов 
2. Социальное партнерство 
3. Организация и проведение переговорного процесса 
 
Тема 9. Организационный механизм управления конфликтами и 

стрессами 

1. Организация управления конфликтами и стрессами 
2. Методы управления конфликтами 
3. Управление нейтрализацией стрессов 

 

Тема 10. Формирование и развитие организационной культуры как 

условие профилактики конфликтов в организации 

1. Организационная культура: сущность, аспекты организационной 

культуры. 

2. Критерии анализа организационной культуры 
3. Типы организационных культур и их характеристика 
4. Управление организационной культурой 
5. Принципы и методы формирования организационной культуры 
6. Влияние организационной культуры на организационную эффективность 


7. Требования к служебному поведению государственного гражданского 
и муниципального служащего 

 
Тема 11. Нормативное регулирование и роль руководителя в управлении 
конфликтами 

1. Разновидность норм и их роль в урегулировании конфликтов 
2. Руководитель как субъект конфликта 
3. Руководитель – посредник в конфликте 
4. Личный пример руководителя в преодолении конфликтов и стрессов 
 
Тема 12. Конфликт в общественной и индивидуальной жизни 
1. Конфликтные механизмы в стабильных, нестабильных и переходных 
обществах, при тоталитарных и демократических режимах 

2. Человек в конфликтной ситуации  
3. Девиантное и аутоагрессивное поведение  
4. Внутриличностные конфликты и защитные механизмы личности 
 
Тема 13. Конфликты в сфере государственного управления 
1. Конфликт между разными звеньями управленческого аппарата: 

«секторизация» исполнительной власти 

2. Конфликты компетенционного характера 
3. Характеристика типичных проявлений нормативно-юридических 

конфликтов в сфере государственного управления 

 
Тема 14. Социальные конфликты в системе местного самоуправления 
1. Специфика развертывания конфликта на микро- и макроуровнях 
2. Проблема делегирования полномочий и интересов 
3. Конфликт между населением территории и местными властями по 

поводу конкретных вопросов развития территории 

4. Социальные и политические аспекты конфликтов на местном 

уровне 

 
Тема 15. Формула конфликта 
1. Сущность конфликта и его структура  
2. Динамика конфликта 
 
Тема 16. Управление конфликтами в системе социально-трудовых 

отношений в организации 

1. Роль конфликта в системе социально-трудовых отношений в организации  


2. Принципы управления трудовыми конфликтами  
3. Модель управления трудовыми конфликтами  
4. Сравнительный анализ методов управления конфликтами в системе 
социально-трудовых отношений в организации 
Практическое занятие № 1 

Технологии управления рынком труда  

в Российской Федерации 

 
1. Трудовые ресурсы и проблема занятости: трудовые ресурсы, 
экономически активное население, экономически неактивное 
население, уровень экономической активности, занятость, виды 
занятости, занятые, незанятые, уровень занятости, безработица, 
виды безработицы, безработные, уровень безработицы, уровень 
трудоустройства. 

2. Государственная система управления трудовыми ресурсами 

в Российской Федерации: понятие; законодательная, исполнительная, 
судебная власть. Организации профсоюзов. Международная 
организация труда. 

3. Современное состояние и тенденции развития рынка труда 

в Российской Федерации и Республике Марий Эл. 

 

Литература 

 

1. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской 
Федерации» (ред. от 11.10.2016). 

2. Михайлина, Г. И. Управление персоналом: 
учебное пособие / 

Г. И. Михайлина, Л. В. Матраева. – Москва: Дашков и Ко, 2016. – 280 с. 

3. Тебекин, А. В. Управление персоналом: краткий курс лекций для студентов 
вузов, аспирантов, специалистов-практиков / А. В. Тебекин. – 
Москва: Юрайт, 2011. – 181 с. 

4. Веснин, В. Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / 

В. Р. Веснин. – Москва: Проспект, 2009. – 688 c. 

5. Управление 
персоналом 
организации: 
учебник 
/ 
под 
ред. 

А. Я. Кибанова. – 4-е изд., доп. и перераб. – Москва: ИНФРА-М, 2018. – 695 с. 

 
Исходную базу для определения количественных характеристик 
трудовых ресурсов страны, региона или населенного пункта 
образуют показатели численности, состава и движения населения 
соответствующей территории.  
Средняя численность населения за год 

 

Рср = (Рн + Рк) / 2,
(1)

 

где Рн – численность населения на начало года; 

Рк – численность населения на конец года. 
Общий коэффициент рождаемости за год (промилле) 

 

n = Ni / Pср×1000.
(2)

 
Общий коэффициент смертности за год (промилле) 

 

m = Nj / Pср×1000.
(3)

 
Естественный прирост (убыль) населения за год 

 

Е = Ni – Nj,
(4)

 

где Ni – число новорожденных за год; 

Nj – число умерших за год. 
Коэффициент естественного прироста населения (промилле) 

 

Kc = E / Pср×1000 = n – m.
(5)

 
Механический или миграционный прирост (убыль) населения 

за год 

 

С = Mi – Mj,
(6)

 

где Mj – число прибывшего населения за год; 

Мi – число выбывшего населения за год. 
Коэффициент механического прироста населения 

 

Км = С / Рср×1000.
(7)

 
Общий прирост населения за год (ΔР) 

 

ΔР = Е + С.
(8)

Коэффициент общего прироста населения 

 

Ко = ΔР/Рср×1000.
(9)
Перспективная (прогнозируемая) численность населения на 

конец анализируемого года или на начало следующего года 

 

Рк = Рн + Е + С.
(10)

 
Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан в трудоспособном 
возрасте и работающих в народном хозяйстве граждан 
моложе и старше трудоспособного возраста. 

Численность трудовых ресурсов 

 

Т = Ртр – Ринв + Рпен + Рмол ,
(11)

 

где Ртр – численность населения в трудоспособном возрасте; 

Ринв – численность неработающего населения того же возраста, 
считающегося, согласно установленным государством правовым 
нормам, нетрудоспособным (инвалиды I-II групп и лица 
льготных пенсионных возрастов); 

Рпен – работающие лица пенсионного возраста; 
Рмол – работающие подростки до 16 лет. 
 
Среднегодовая численность трудовых ресурсов за год 

 

Тср = (Тн + Тк)/2.
(12)

 
Естественный прирост трудовых ресурсов 

 

Те = Рв – Рпу,
(13)

 

где Рв – численность лиц, входящих в трудоспособный возраст,  
а также численность лиц пенсионного возраста и подростков до 
16 лет, вовлекаемых в общественное производство; 

Рпу – численность лиц, выходящих за пределы трудоспособного 
возраста, а также численность лиц, умерших или получивших 
инвалидность в трудоспособном возрасте. 

 
Миграционный прирост трудовых ресурсов, а также относительные 
показатели динамики численности трудовых ресурсов 
  • document_id: 414949
  • product_id: 1894124
  • ins_time: 2022-06-06 12:46:35
  • upd_time: 2022-06-06 12:46:35
  • upp_upd_date: 2022-06-06
  • Full PDF: WARN Путь не доступен (не определен) /mnt/znanium_fullpdf/booksfull/done/1894/1894124.pdf
  • PDF pages: OK /mnt/resources/resources/1894/1894124/pdf Страниц(122), Путь /mnt/resources/resources/1894/1894124/pdf
  • XML pages: OK /mnt/resources/resources/1894/1894124/xml Страниц(122)
  • text *.idx: OK
  • Full text: OK /mnt/resources/resources/1894/1894124/txt/1894124.txt
  • Оглавления: OK Путь /mnt/resources/resources/1894/1894124/txt/1894124.toc.txt
Доступ онлайн
400 ₽
В корзину