Менеджмент

МЕНЕДЖМЕНТ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

А.П. БАЛАШОВ

Москва 

ВУЗОВСКИЙ  УЧЕБНИК 

ИНФРА-М 

2022

Допущено Учебно-методическим объединением  

по образованию в области коммерции и по образованию в области маркетинга 

в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,  

обучающихся по направлению «Торговое дело»  

и другим экономическим направлениям

Балашов А.П. 
Менеджмент:  учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: 

ИНФРА-М, 2017. — 272 с.

ISBN 978-5-9558-0365-4 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-009669-8 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100987-1 (ИНФРА-М, online)

В учебном пособии в краткой форме изложены основные вопросы 

теории и практики управления организацией, функционирующей в рыночной среде. Особое внимание уделено управлению персоналом как 
решающему условию повышения конкурентоспособности организации.

Учебный курс изложен с учетом современной системы взглядов на 

управление организацией, сложившейся в связи с переводом экономики страны на рыночные условия хозяйствования, а также под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии, 
в том числе глобализации экономики, развития интернет-технологий 
и т.п. 

Пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономи
ческим направлениям, менеджеров организаций, предпринимателей, 
а также для тех, кто интересуется вопросами управления организацией. 

УДК 65(075.8)
ББК 65.290-2я73

Б20

Р е ц е н з е н т ы :
Кожевина О.В., д-р. экон. наук, проф., зав. кафедрой менеджмента 
Алтайского государственного университета;
Карпович А.И., д-р. экон. наук, проф., зав. кафедрой экономики предприятий Новосибирского государственного технического университета;
Литвинова Н.П., канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой менеджмента Новосибирского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова

© Вузовский учебник, 2015
ISBN 978-5-9558-0365-4 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-009669-8 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-100987-1 (ИНФРА-М, online)

Б20

УДК 65(075.8)
ББК 65.290-2я73

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

Балашов А.П.

Б20 
 
Менеджмент : учебное пособие / А.П. Балашов. — Москва : Вузовский 

учебник : ИНФРА-М, 2022. — 272 с.

ВВЕДЕНИЕ

Менеджмент — это наука об управлении организацией в рыночных 

условиях хозяйствования, о том как добиваться поставленных целей 
наиболее эффективным способом. Воздействие на организацию 
с целью ее сохранения и развития является основной функцией менеджмента.

В рыночных условиях эффективное управление организацией мо
гут обеспечить руководители (топ-менеджеры), обладающие высоким 
уровнем профессионализма. На данном этапе в российской экономике наблюдается недостаток менеджеров такого уровня. Недостает 
также и хорошо подготовленных менеджеров для среднего и низшего 
звеньев управления.

Предлагаемое читателю учебное пособие «Менеджмент» подго
товлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) высшего профессионального 
образования (ВПО) третьего поколения по направлению 100700.62 
Торговое дело (бакалавриат). В учебном пособии выдержаны также 
требования Федерального государственного образовательного стандарта третьего поколения по направлению 080100.62 Экономика (бакалавриат). Оно призвано дать будущим бакалаврам по этим направлениям необходимые знания и умения в области теории и практики 
управленческой деятельности в динамично меняющейся внешней 
среде.

Пособие состоит из восемнадцати глав, сгруппированных в четы
ре раздела, и словаря ключевых терминов и понятий. 

В первом разделе «Теоретико-методологические основы управле
ния» раскрывается сущность управления, менеджмента и организации. 
Показывается становление и развитие менеджмента как науки. Рассматриваются принципы, функции и методы управления, а также 
эволюция российских принципов менеджмента. 

Второй раздел «Организационные структуры и процессы взаимо
действия» посвящен организации как основе менеджмента. В нем 
рассматриваются следующие вопросы: организация как юридическое 
лицо, органы управления в коммерческих организациях, деловая среда организации, организационные структуры, организация взаимодействия, перспективные модели организаций (сетевая, виртуальная, 
обучающаяся). 

В третьем разделе «Функции, технологии и связующие процессы 

менеджмента» раскрываются миссия, цели и стратегии организации, 
стратегическое управление, принятие решений в организации, контроль в системе управления, информационное обеспечение управления 
и коммуникации. 

В четвертом разделе «Управление персоналом (человеческими ре
сурсами)» рассматриваются такие вопросы, как понятие персонала 
и человеческих ресурсов, функции кадрового менеджмента, мотивация и стимулирование деятельности работников, взаимодействие 
человека и организации, внутриорганизационные конфликты и их 
преодоление, организационная культура, основные теории лидерства, 
эффективность управления. 

Для закрепления теоретических знаний и формирования соответ
ствующих компетенций по каждой теме учебного курса подготовлены 
практические задания. Они включают: 

а) тестовые задания;
б) контрольные вопросы;
в) задания для самостоятельной работы на примере действующих 

организаций.

Словарь ключевых терминов и понятий, расположенный в конце 

пособия, должен помочь студентам быстро найти те или иные термины и словосочетания, встречающиеся при изучении материала данного пособия, и понять их сущность. В конце пособия приведены 
также правильные ответы на тестовые задания. Они предназначены 
для самоконтроля и закрепления полученных студентами знаний.

Учебное пособие нацелено на формирование у студентов следу
ющих компетенций, предусмотренных Федеральным государственным 
образовательным стандартом третьего поколения по направлению 
подготовки 100700.62 Торговое дело (бакалавриат): 

 
• способности к обобщению, анализу, восприятию информации, 

постановке цели и выбору путей ее достижения;

 
• способности находить организационно-управленческие решения 

в нестандартных ситуациях, самостоятельно принимать решения 
и готовности нести за них ответственность;

 
• способности управлять персоналом организации (предприятия), 

готовности к организационно-управленческой работе с малыми 
коллективами;

 
• способности распознавать и оценивать опасности разных видов 

с учетом общепринятых критериев;

 
• способности осуществлять сбор, хранение, обработку и оценку 

информации, необходимой для организации и управления профессиональной деятельностью;

 
• готовности анализировать, оценивать и разрабатывать стратегии 

организации.
В результате освоения материала учебного пособия студент должен:

 
• знать сущность, содержание, основные принципы, функции, ме
тоды менеджмента; миссии, цели и стратегии управления; управление персоналом;

 
• уметь ориентироваться в вопросах управления предприятием; 

 
• владеть умениями применять принципы и методы менеджмента 

в профессиональной деятельности.
Эти знания, умения и навыки соответствуют проектируемым ре
зультатам освоения дисциплины «Менеджмент» основной образовательной программы подготовки бакалавров по направлению подготовки 100700 Торговое дело (бакалавриат).

К отличительным особенностям данного учебного пособия мож
но отнести:

1) изложение материала на современном теоретическом уровне, 

но языком доступным для освоения студентами;

2) наличие значительного количества рисунков и схем, наглядно 

раскрывающих сущность вопроса и позволяющих студентам 
в систематизированном виде воспринимать предлагаемые знания;

3) в тексте учебного пособия, наряду с изложением теоретического 

материала, приводятся методические рекомендации по подготовке соответствующих решений и их выполнению (например, 
уточнение миссии и целей, разработка стратегии, совершенствование структуры управления, развитие организационной 
культуры и т.п.);

4) наличие заданий для самостоятельной работы, приведенных 

в конце каждой главы, выполнение которых предусмотрено не 
на условных примерах, а на материалах организаций, функционирующих на рынке в период обучения студентов. 

При подготовке книги использованы работы, указанные в списках 

рекомендуемой литературы, собственные исследования, личный практический опыт управления, а также более чем десятилетний опыт 
преподавания дисциплины «Менеджмент» в высших учебных заведениях г. Новосибирска. 

Рисунки и таблицы, не имеющие ссылки на источник, составлены 

автором. 

Автор выражает благодарность ученым, чьи работы были исполь
зованы при подготовке данного учебного пособия. 

Автор также выражает признательность рецензентам: зав. кафед
рой менеджмента Алтайского государственного университета, доктору экономических наук, профессору О.В. Кожевиной; зав. кафедрой 
экономики предприятий Новосибирского государственного технического университета, доктору экономических наук, профессору 
А.И. Карпович; зав. кафедрой менеджмента Новосибирского филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, 
кандидату экономических наук, доценту Н.П. Литвиновой, чьи замечания и рекомендации позволили существенно улучшить содержание 
учебного пособия.

Раздел 1.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  
ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Глава 1. 
МЕНЕДЖМЕНТ, ОРГАНИЗАЦИЯ, 
МЕНЕДЖЕР

1.1. 
УПРАВЛЕНИЕ И МЕНЕДЖМЕНТ

Возникновение управления как особого вида человеческой дея
тельности уходит в глубь веков. Оно обусловлено необходимостью 
организовывать и координировать совместный труд людей (например, 
охота, скотоводство, земледелие, обеспечение безопасности и т.п.). 
В этом смысле управление — это осознанная деятельность человека 
по организации совместного труда людей для достижения поставленных целей. 

С развитием общества возникли другие виды управления (рис. 1.1). 

Социальное

Управление

Хозяйственное

Идеологическое

Техническое

Государственное

Муниципальное

Рис. 1.1. Виды управления

Техническое управление — управление технологическими процес
сами, движением технических средств (самолетов, автомобилей и т.д.). 

Идеологическое управление — внедрение в сознание человека (чле
нов общества) концепций развития общества, формируемых различными политическими партиями. 

Социальное управление — целенаправленное воздействие на обще
ство для упорядочения, сохранения, совершенствования и развития 
его определенной качественной специфики. На практике наблюдаются два типа социального управления: стихийный и сознательный. 
При первом — воздействие на общество происходит в результате взаимодействия различных социальных сил (традиции, обычаи и т.п.), 
второй — предполагает наличие специальных органов управления, 
действующих по заданной программе. 

Государственное управление — управление социально-экономи
ческой жизнью общества через различные институты (правовая система, министерства, ведомства и т.п.). 

Муниципальное управление — составная часть местного самоуправ
ления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления на муниципальное образование и взаимодействие его с субъектами с целью повышения уровня и качества жизни 
населения муниципалитета. 

Хозяйственное управление — управление производственной и эко
номической деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, функционирующих в рыночных условиях. 

Учитывая вышеизложенное, понятию «управление» можно дать 

наиболее общее определение. 

Управление

осознанная целенаправленная деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды (общества, живой и неживой природы, техники) 

Управление можно также рассматривать как определенный тип 

взаимодействия, существующий между двумя субъектами, один из 
которых в этом взаимодействии находится в позиции субъекта управления, а второй — в позиции объекта управления. С этой точки зрения 
правомерным будет и другое определение понятия «управление». 

воздействие субъекта управления на все то, что он пытается 
подчинить своей воле, изменить, преобразовать, направить 
на достижение поставленной цели

Управление

Согласно данному определению, в любой организации можно вы
делить управляющую и управляемую подсистемы, каждая из которых 
имеет определенную самостоятельность и собственное предназначение.

Управляющая часть (субъект управления) — это директор, руково
дители среднего и низшего уровней управления. Часть организации, 
на которую направлено управляющее воздействие, — это объект управления. Объектами управления могут быть производственные и иные 
процессы, виды деятельности (финансы, маркетинг, инновации и т.п.), 
подразделения, отдельные работники.

Взаимодействие между субъектом и объектом управления характе
ризуется следующими моментами:

1) субъект управления направляет объекту управления распоря
жения, которые содержат в себе информацию о том, что он должен делать; 

2) объект управления получает и выполняет распоряжения субъ
екта управления.

Для эффективного взаимодействия между субъектом и объектом 

управления они должны:

• соответствовать друг другу;

 
• обладать относительной самостоятельностью;

 
• осуществлять между собой двустороннее взаимодействие, осно
ванное на принципах обратной связи; 

 
• быть заинтересованы в четком взаимодействии: один — в отдаче 

необходимых в данной ситуации команд, другой — в своевременном и точном исполнении. 
Управленческая деятельность представляет собой специфическую 

разновидность трудового процесса, и поэтому характеризуется всеми 
присущими ему элементами — предметом труда, средствами труда, 
самим трудом, а также его результатом. 

Предметом и продуктом труда в управлении является информация. 

В первом случае (в качестве предмета труда) она «сырая», а потому не 
может применяться на практике. В результате управленческой деятельности на основе информации формируется решение, исходя из 
которого объект управления может предпринимать конкретные действия. 

С переходом на рыночные отношения в нашей стране начал ши
роко использоваться термин «менеджмент», имеющий американское 
происхождение.

На практике этим термином характеризуют преимущественно про
цессы управления хозяйственной деятельностью организаций, функционирующих в конкурентной рыночной среде. В этом смысле понятие «менеджмент» является менее емким, чем понятие «управление». 

Приведем наиболее часто встречающиеся определения термина 

«менеджмент» в современной литературе. 

 
•управление в социально-экономических системах (организациях) в условиях рыночных отношений;

 
•самостоятельный вид профессиональной деятельности по 
управлению организацией или ее конкретной сферой

Менеджмент

> Понятие «менеджмент» адекватно понятию «управление» приме
нительно к организации, функционирующей в рыночных условиях. Поэтому термины «управление» и «менеджмент» можно рассматривать 
и использовать как синонимы. 

1.2. 
ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ МЕНЕДЖМЕНТА

Как уже отмечалось, менеджмент — это, прежде всего деятельность 

по управлению организацией, то есть организация первична. Следовательно, она является причиной существования менеджмента. 

Менеджмент, в свою очередь, необходим для координации дей
ствий людей, повышения эффективности, конкурентоспособности 
и сохранения целостности организации. 

Менеджмент не существует в отрыве от организации. Организация 

является основой менеджмента. Поэтому для более полного понимания сущности и содержания менеджмента необходимо рассмотреть, 
что такое организация, как она возникает, как устроена, как функционирует и развивается.

Человек на протяжении всей жизни связан с организацией (детский 

сад, школа, институт, предприятие, театр и т.п.). В этих организациях 
люди проводят большую часть своего времени (учатся, работают, отдыхают и т.п.).

Коммерческие организации (предприятия) создают продукцию 

(услуги), потребляя которую человек живет и развивается.

Государственные учреждения (организации) определяют нормы 

и правила и контролируют их соблюдение, выполняют государственные заказы, оказывают государственные услуги и т.п.

Общественные организации (партийные, профсоюзные и др.) яв
ляются средством выражения наших взглядов и интересов.

В конце ХХ в. организация стала универсальной формой обще
ственной жизни. При этом она понимается как социально-экономическая система, как общее понятие для всех организационо-правовых 
форм коммерческих и некоммерческих организаций (предприятий, 
компаний, учреждений, фондов и т.п.).

Наиболее общее представление об организации можно составить 

на основе следующих определений.

 
•хорошее упорядоченное, продуманное устройство;

 
•систематизированное, сознательное объединение людей, 
преследующих достижение определенных целей;

 
•компания, фирма, предприятие, общественное объединение, 
учреждение 

Организация

Первое определение относится к живой и неживой природе и ха
рактеризует организацию как систему. Например, системой является 
любой живой организм, техническое устройство (автомобиль и т.п.). 
Остальные определения относятся к общественной жизни. Именно 
организации этого типа и будут рассматриваться в данном учебном 
пособии. 

В настоящее время в литературе по управлению применение тер
мина «организация» довольно многообразно. Под понятие «организация» подпадают процессы по упорядочению элементов в целесообразное единство; по формированию и поддержанию целостности 
создаваемых или функционирующих объектов; по объединению людей и координации их действий для выполнения какой-нибудь задачи и т.п. В этом смысле организация — это совокупность целенаправленных процессов или действий, ведущих к образованию необходимых 
связей.

Организация как система (упорядоченное состояние элементов 

целого, т.е. организация в статике) и организация как процесс по упорядочению элементов в целесообразное единство (организация в динамике) непосредственно связаны между собой. Причем, организация 
как процесс — первична, а организация как система — вторична, так 
как она является результатом того или иного процесса организации. 
Вместе с тем, система не остается неизменной, она функционирует, 
в ней идет процесс упорядочения элементов системы.

> Организация может рассматриваться как в статике, так и в дина
мике. В статике — это целостное образование, имеющее вполне определенное предназначение. В динамике она представляется в виде разнообразных процессов по созданию или поддержанию целостности какихлибо объектов.

Природа всех социальных процессов и систем носит двойственный 

объективно-субъективный характер. Основным элементом и главным 
организатором этих процессов и систем является человек. Однако 
человек не всесилен. Его возможности ограничены объективными 
процессами, протекающими в природе.

Наиболее общие элементы, характерные для любой организации: 

 
• люди, работающие в данной организации; 

 
• цели, которых она желает достичь; 

 
• управление, которое приводит в движение ее ресурсный потенци
ал для достижения целей. 
Основные признаки организации: 

 
• наличие, по крайней мере, двух человек, которые считают себя 

частью этой группы;

 
• одна цель (желаемый конечный результат, который принимают 

как общий все члены данной группы); 

 
• сознательная совместная деятельность. 

Основными ресурсами организации являются люди (человеческие 

ресурсы), капитал, материалы, технология, информация (рис. 1.2). 

Виды ресурсов

Информация

Люди

Материалы

Капитал

Технология

Рис. 1.2. Основные ресурсы, используемые организацией

> Организации создаются и действуют в различных социально-эко
номических, социально-культурных, исторических, производственнотехнических и иных условиях. Эти объективные различия в условиях 
хозяйствования во многом предопределяют принципы и методы управления, организационные структуры, системы информационного обеспечения, стили руководства, мотивы поведения работников в каждой конкретной организации.