Анализ развития основных показателей ТЭК Калининградской области : сценарий переходного периода, связанного с вводом в строй крупных энергетических мощностей (ТЭЦ-2, АЭС) и планируемым отделением энергосистем государств Прибалтики от единой энергосистемы России

В. И. Гнатюк, В. П. Жданов 

Анализ развития основных 
показателей  
ТЭК Калининградской  
области: сценарий  
переходного периода,  
связанного с вводом в строй 
крупных энергетических 
мощностей (ТЭЦ-2, АЭС)  
и планируемым отделением 
энергосистем государств 
Прибалтики от единой  
энергосистемы России 

Москва 
Берлин 
2019

Второе издание, стереотипное

УДК 339.97
ББК 65.59(2Рос)
   Г 65 

          Гнатюк В. И. 
Г 65   
Анализ 
развития 
основных 
показателей 
ТЭК 
Калининградской  области : сценарий переходного 
периода, связанного с вводом в строй крупных 
энергетических 
мощностей 
(ТЭЦ-2, 
АЭС) 
и 
планируемым отделением энергосистем государств 
Прибалтики  от  единой  энергосистемы  России / 
В. И. Гнатюк, В. П. Жданов. – 2-е изд., стер. – 
Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2019. – 72 с. 

ISBN 978-5-4499-0161-3 

         УДК 339.97 
ББК 65.59(2Рос)

ISBN 978-5-4499-0161-3 

© Гнатюк В. И., Жданов В. П., текст, 2019 
© Издательство «Директ-Медиа», макет, оформление, 2019 

Оглавление 

Роль ТЭК в регионе .................................................... 4 

Характеристика предприятий ТЭК ......................... 5 

Подготовка кадров для ТЭК ....................................19 

Перспективы развития ТЭК ....................................20 

Калининградская ТЭЦ-2 ..........................................28 

Стратегический аспект ..............................................39 

Балтийская АЭС .........................................................44 

Малая энергетика ........................................................50 

Теплоснабжение .........................................................58 

Оптимальное управление региональным ТЭК ..59 

Выводы ...............................................................................65 

Список литературы .........................................................69 

3 

Роль ТЭК в регионе 

Администрации регионов России рассматривают 
проблему энергообеспечения как приоритетную, стараясь увязать ее с общей стратегией развития территорий, а также осуществляемой в последние годы реструктуризацией 
электроэнергетической 
отрасли. 
Владея 30% разведанных мировых запасов природного 
газа и 23% запасов угля, производя 11% мировых первичных энергоресурсов, Россия затрачивает 7% общепланетарных энергоресурсов на производство порядка 
3% мирового валового продукта. Вчетверо более высокая, чем в индустриально развитых странах, энергоемкость единицы выпускаемой продукции, ожидаемые 
темпы роста электропотребления (данный показатель 
по первичной энергии в период 1995 — 2008 гг. в России достигал 3 — 5% в год по сравнению с 2% среднемировыми и 0% в ряде передовых стран) требуют 
развития и модернизации электроэнергетического 
комплекса, исходя из требований устойчивого электроснабжения и эффективного энергосбережения, использования местных энергоресурсов и сбалансированной 
самодостаточности по генерации в чрезвычайных ситуациях. Соответственно одной из важных задач становится глубокий анализ социальных и экологических 
последствий развития топливно-энергетической отрасли на региональном уровне [1-8]. 
В связи с выработкой собственных стратегий развития для регионов России возникает необходимость 
учета эффекта глобализации. Это особенно актуально 
в отношении Калининградской области, где интеграция на уровне макрорегиона Балтийского моря заявлена в качестве важнейшей цели, как для России, так и 
для Евросоюза. Очевидно, что данный процесс должен 
основываться на тщательном учете его последствий во 

4 

всех секторах экономики, особенно в такой важной, как 
энергетика [9-13]. 
Калининградская область энергетически зависима 
от соседних государств, надежность и бесперебойность 
ее энергоснабжения зависит от транзитных перетоков 
мощности и энергии по электрическим связям ЕЭС 
России 
и 
взаимоотношений 
со 
странамитранзитерами. Энергообеспечение области и условия 
работы ее энергосистемы с энергосистемами соседних 
государств могут существенно осложниться в случае 
перехода ОЭС Балтии на параллельную работу с 
UCTE — CENTREL (региональное объединение энергосистем Центральной Европы) и отделения ее от ЕЭС 
России, что приведет к изолированной работе калининградской энергосистемы, а также последующей 
адаптации ее к условиям работы в составе ЗападноЕвропейского объединения. Особо следует отметить, 
что грядущие 2009 — 2012 гг. предъявляют дополнительные особые требования к развитию энергосистемы 
Калининградской области в связи выводом в конце 
2009 г. из эксплуатации Игналинской АЭС (Литовская 
республика) [14-20]. 

Характеристика предприятий ТЭК 

К топливно-энергетическому комплексу Калининградской области относятся предприятия, осуществляющие электроснабжение и теплоснабжение; организации, обеспечивающие газоснабжение потребителей 
региона, а также топливная, в т. ч. нефтедобывающая 
промышленность. До 2006 года электроснабжение потребителей региона осуществлялось в основном за счет 
транспортировки электроэнергии с основной территории России по электрическим сетям Белоруссии и 
Литвы (85,8% от общих объемов электропотребления в 
2005 г.). Электроэнергетика области в основном  

5 

объединена в энергосистему ОАО «Янтарьэнерго» (дочернее предприятие РАО «ЕЭС России»). Базовым 
энергоисточником Калининградской области является 
Калининградская ТЭЦ-2. В октябре 2005 г. осуществлен пуск первого энергоблока станции (установленная 
электрическая мощность 450 МВт). После его вывода 
на полную мощность в 2006 г. потребности области в 
электроэнергии удовлетворены более чем на 65%. 
ОАО «Янтарьэнерго» включает в себя электростанции суммарной установленной электрической мощностью 130 МВт. Это ГРЭС-2 в г. Светлом (114,8 МВт), 
ТЭЦ-5 в г. Гусеве (15,5 МВт), Правдинская ГЭС-3 (1,1 
МВт), Озерская ГЭС (0,5 МВт). С 2002 г. в Зеленоградском районе эксплуатируется ветроэлектрическая станция общей установленной электрической мощностью 
5,1 МВт. Кроме перечисленных генерирующих источников ОАО «Янтарьэнерго» в Калининградской области имеются блок-станции в городах Советске — ТЭЦ10 (36 МВт, ОАО «Советский ЦБЗ»), Калининграде — 
ТЭЦ-9 (18 МВт, ЗАО СП «Цепрусс»). Общая установленная мощность местных источников электроэнергии 
составляет 647 МВт, с учетом технической изношенности ряда источников располагаемая мощность не превышает 520 МВт.  
Производство электроэнергии всеми генерирующими источниками области составило в 2005 г. 539 
млн. кВт·ч, т.е. 15% от общих объемов регионального 
потребления электроэнергии. Выработка электроэнергии на Калининградской ТЭЦ-2 в 2006 г. составила 
2527,4 млн. кВт·ч. Выработка электроэнергии генерирующими источниками ОАО «Янтарьэнерго» составила в 2006 году 66,7 млн. кВт·ч. Теплоэлектростанции 
(ГРЭС-2, Гусевская ТЭЦ-5) произвели 52,4 млн. кВт·ч 
электроэнергии. Малые ГЭС выработали 9,7 млн. 
кВт·ч, ветроэнергетические установки — 4,6 млн. кВт·ч 

6 

электроэнергии. Блок-станциями произведено 181 млн. 
кВт·ч электроэнергии (ЗАО СП «Цепрусс» — 24,3 млн. 
кВт·ч; ТЭЦ ОАО «Советский ЦБЗ» — 125 млн. кВт·ч). 
Теплоснабжение потребителей области осуществляется рядом крупных теплоисточников ОАО «Янтарьэнерго»: в городах Калининграде (ТЭЦ-1), Светлом 
(ГРЭС-2), Гусеве (ТЭЦ-5), а также муниципальными и 
ведомственными теплоисточниками. Крупнейшие муниципальные теплоисточники города входят в состав 
МУП «Калининградтеплосеть». В Калининграде находится также крупный ведомственный теплоисточник на 
целлюлозно-бумажном 
предприятии 
ЗАО 
СП 
«Цепрусс», который в предыдущие годы работал только 
на технологические нужды предприятия. Начиная с 
осени 2004 г. он осуществляет теплоснабжение жилищного фонда. Два других крупных теплоисточника 
расположены на предприятиях целлюлозно-бумажной 
отрасли в городах Советске и Немане (ОАО «Советский ЦБЗ» и ООО «Неманский ЦБК»). Доля тепловой 
энергии, поставляемой ими жилищно-коммунальному 
сектору, составляет 10 — 15% (остальная вырабатываемая энергия используется для нужд производства). 
Следует отметить, что сложившийся к настоящему 
времени топливно-энергетический комплекс Калининградской области является несбалансированным набором разнородных хозяйствующих субъектов, не объединенных 
общим 
видением 
проблем 
и 
не 
придерживающихся согласованными «правилами игры». Каждое предприятие вырабатывает ответственные 
решения самостоятельно, ориентируясь на позиции 
своих учредителей или акционеров. Единственным 
элементом регулирования предприятий и организаций 
отрасли выступает тарифная политика — установление 
цен и тарифов на продукцию и услуги со стороны 
службы по государственному регулированию цен и та
7 

рифов Калининградской области. Единого, признанного на уровне регионального Правительства документа, отражающего перспективы и тенденции развития 
отрасли пока не сформировано. 
Требует пересмотра и само содержание региональной стратегии в области энергетики. Прежде всего, 
необходимо выделить объект данной стратегии, который можно понимать как региональный электроэнергетический комплекс. Введем понятия, раскрывающие 
его структуру (рис. 1). 
Региональный электроэнергетический комплекс — 
ограниченная в пространстве и времени взаимосвязанная совокупность источников и потребителей электроэнергии, а также транспортно-сетевого хозяйства и системы 
материально-технического 
обеспечения, 
реализующая в единой системе управления и всестороннего обеспечения в комплексе с внешней энергосистемой или изолированно цель устойчивого электроснабжения. 
Основной 
региональный 
генерирующий 
комплекс — ограниченная в пространстве и времени взаимосвязанная совокупность основных источников электроэнергии, реализующая в единой системе управления 
и всестороннего обеспечения в комплексе с внешней 
энергосистемой или в изолированном режиме цель 
устойчивой генерации электроэнергии. 
Резервный 
региональный 
генерирующий 
комплекс — ограниченная в пространстве и времени взаимосвязанная совокупность резервных источников электроэнергии, реализующая в единой системе управления 
и всестороннего обеспечения в комплексе с основным 
генерирующим комплексом или автономно цель 
надежного электроснабжения региональных потребителей особой категории. 
 

8 

 
Рис. 1. Основной состав и структура регионального  
электроэнергетического комплекса [21-28] 
 
Региональный 
электротехнический 
комплекс — 
ограниченная в пространстве и времени взаимосвязанная совокупность потребителей электроэнергии, реализующая в единой системе управления и всестороннего 
обеспечения цель оптимального управления электропотреблением. 
Оптимальное управление электропотреблением — 
направленное на энергосбережение обязательное для 
исполнения организационно-техническое воздействие 
на объекты регионального электротехнического комплекса посредством интервального оценивания, прогнозирования и нормирования с учетом критерия 
устойчивого развития. 
Уже на понятийном уровне можно констатировать, 
что стратегия развития регионального электроэнергетического комплекса Калининградской области должна 
предусматривать сбалансированное развитие всех составляющих подсистем: основного генерирующего 

9 

комплекса, транспортно-сетевого комплекса, резервного генерирующего комплекса, электротехнического 
комплекса, а также системы материально-технического 
обеспечения. 
Не 
умаляя 
важности 
транспортносетевого 
комплекса 
и 
системы 
материальнотехнического обеспечения, тем не менее, заметим, что с 
точки зрения долгосрочной инвестиционной стратегии 
ключевое значение имеет правильное определение 
структуры и параметров регионального генерирующего 
комплекса, а с точки зрения общечеловеческих принципов устойчивого развития — правильный выбор и 
внедрение методологии оптимального управления региональным электротехническим комплексом. 
Еще в конце 80-х годов прошлого столетия стало 
очевидным, что калининградская региональная энергосистема (ключевая структура на тот период — объединение «Янтарьэнерго»), являясь энергодефицитной на 
90%, по критерию баланса мощностей находится в 
крайне неудовлетворительном состоянии. Девяностые 
и последующие годы прошлого века руководство области, страны и национального энергетического комплекса занимались поиском путей решения энергетической проблемы региона. Рассматривалось большое 
число вариантов, однако на текущий момент все свелось к строительству одной базовой электростанции, 
которая, как полагают, позволит решить все проблемы. 
Речь идет о проекте, предусматривающем строительство на окраине Калининграда крупной теплоэлектроцентрали — Калининградской ТЭЦ-2. 
В настоящее время ОАО «Янтарьэнерго» — это региональная электросетевая компания (РСК), действую-
щая на территории российского эксклава — Калининградской области РФ. Это во многом определяет 
специфику функционирования «Янтарьэнерго» и требования к его развитию. С учетом возможных проявле
10 

ний кризисного характера «Янтарьэнерго» сохранило 
за собой статус гарантирующего поставщика, является 
субъектом оптового рынка и продолжает осуществлять 
в текущем году функции энергосбытовой компании. В 
настоящее время «Янтарьэнерго» имеет в своем составе 
следующие основные производственные активы: 

- 13 905 км линий электропередач (в том числе кабельных линий всех классов напряжения — 2 004 км), 
из них 1 849 км линий 110 кВ и выше (в том числе 
ЕНЭС — 237,2 км); 

- 48 подстанций напряжением 35 кВ и выше, из них 
2 подстанции напряжением 330 кВ (в том числе 
ЕНЭС — 4 единицы); 
- 3 802 трансформаторных подстанции напряжением 6 — 15/0,4 кВ. 
ОАО «Янтарьэнерго», потребляя в 1990 г. 3,2 млрд. 
кВт·ч (при среднегодовой мощности 365,3 МВт), в рейтинге регионов России по электропотреблению занимало 66-е место. За 10 лет регион несколько ухудшил 
свой рейтинг (в 1999 г. — 63 место). Падение электропотребления, характерное для всех регионов в отдельности и России в целом, было в Калининградской области ниже (минимум составил 2,37 млрд. кВт·ч в 1998 
г.). С начала ХХI в. начался рост электропотребления и 
мощности по региону, составляя в среднем 3,5 — 4,9% 
в год. За шесть лет электропотребление Калининградской области возросло по максимальной мощности на 
34% (с 530 МВт в 2000 г. до 711 МВт в 2006 г.), что неприемлемо с точки зрения принципов устойчивого 
развития. По показателю мощности уровень потребления электроэнергии советского периода в Калининградской области был превзойден в 2001 г. и в настоящее время стабилизировался. 
 
 

11