Практикум по ПМ 03 «Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства» (для средних профессиональных образовательных организаций по специальности 21.02.04 «Землеустройство»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«Калужский колледж народного хозяйства и природообустройства»

ПРАКТИКУМ

ПО ПМ 03 «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 

ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ 

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»

(Для средних профессиональных образовательных 

организаций по специальности 21.02.04 

«Землеустройство»)

«Логос»
Ставрополь
2020

УДК 332.2(035.3)
ББК 65.32
 
 Ц27

Рецензенты:
Мазуренко Андрей Петрович, доктор юридических наук, доцент, профессор 
кафедры теории и истории государства и права Институт сервиса, туризма и дизайна 
(филиал) федерального государственного автономного образовательного учреждения 
высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет», 
руководитель департамента государственно-правовых исследований, 
Северо-Кавказский научный центр (г. Пятигорск);
Томилин Александр Николаевич, доктор педагогических наук, доцент, 
Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова 
(г. Новороссийск).

Ц27

Цветикова Т.В.
Практикум по ПМ 03 «Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства» (Для средних профессиональных образовательных организаций по специальности 21.02.04 «Землеустройство») : монография / Т.В. Цветикова. – Ставрополь : Логос, 2020. – 394 с.

 
 
ISBN 978-5-907258-32-7

Предлагаемое учебное пособие представляет набор заданий для усвоения курса профессионального модуля ПМ 03 «Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства», образованного двумя МДК: 03.01 «Земельные отношения»; 03.02 «Правовой 
режим земель и его регулирование». В соответствии с этим делением и построен представленный практикум.
Представленное пособие дает возможность обучающимся закрепить свои знания и выработать компетенции в соответствии с лекционными занятиями по представленным МДК 03.01 
и 03.02 (междисциплинарным курсам). 
Подобный подход к составлению практических заданий существенно дополняет комплект задач, согласно действующей рабочей программы ПМ 03 «Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства». 
Поскольку отдельный практических или лабораторных занятий по ним не предусмотрено, действующие преподаватели могут включать их как отдельными фрагментами при проведении цикла соответствующих работ, так и в качестве самостоятельной, прямо предусмотренной утвержденным учебным планом по модулю, или домашней, если требуется усиленное 
закрепление темы, нагрузки.       

 
УДК 332.2(035.3)
 
ББК 65.32 

ISBN 978-5-907258-32-7
© Цветикова Т.В., 2020
© Научно-издательский центр «Логос», 2020

 

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

СОДЕРЖАНИЕ

Сведения об авторе ....................................................................................................6
Вводная часть .............................................................................................................8
ОБЩАЯ ЧАСТЬ. МДК 03.01 «Земельные отношения» ...................................11
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1
Тема: «Земельные отношения в системе правоотношений.  .............................11
Основные элементы земельных правоотношений» ............................................11
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 2
Тема: «Земля как природный объект и как недвижимое имущество» ..............13
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 3
Тема: «Государственная регистрация землевладений и землепользований» ...17
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 4
Тема: «Право собственности на землю» ..............................................................20
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 5
Тема: «Права лиц, не являющихся собственниками земельного участка (право 
землепользования)» ...............................................................................................22
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 6
Тема «Права лиц, не являющихся собственниками земельного участка (право 
землевладения)» .....................................................................................................25
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 7
Тема: «Возникновение прав на землю» ...............................................................28
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 8
Тема: «Прекращение прав на землю» ..................................................................30
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 9
Тема: «Изъятие участков для государственных или муниципальных нужд» ..32
Тема: «Земельные отношения гражданско-правового характера» ....................35
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 11
Тема: «Земельные отношения административного характера» .........................36
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 12
Тема: «Плата за землю: понятие и формы» .........................................................39
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 13
Тема: «Правонарушения в области земельного законодательства» ..................41

Цветикова Т. В. 

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 14
Тема: «Защита прав в области земельных правоотношений» ...........................43
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. МДК 03.02 «Правовой режим земель и его 
регулирование» .........................................................................................................46
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1
Тема: «Понятие земельного фонда РФ» ..............................................................46
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 2
Тема: «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» ............48
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 3
Тема: «Понятие земель населенных пунктов и их состав» ................................50
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 4
Тема: «Пригородные зоны в составе земель населенных пунктов» .................52
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 5
Тема: «Понятие земель специального назначения» ............................................54
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 6 
Тема: «Правовой режим земель промышленности»  ..........................................56
Тема: «Правовой режим земель транспорта»  .....................................................58
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 8
Тема: «Правовой режим земель энергетики» ......................................................60
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 9 
Тема: «Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, 
информатики».........................................................................................................62
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 10
Тема: «Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности» 64
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 11 
Тема: «Правовой режим земель обороны и безопасности»  ..............................66
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 12
Тема: «Основное целевое назначение земель лесного фонда. Состав земель 
лесного фонда» .......................................................................................................68
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 13
Тема: «Понятие и виды лесопользования» ..........................................................70
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 14
Тема: «Понятие земель водного фонда и их использование» ............................73

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 15
Тема: «Понятие земель особо охраняемых территорий и их объектов; состав» ...76
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 16
Тема: «Правовой режим особо охраняемых природных территорий» .............78
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 17
Тема: «Земли природоохранного назначения» ....................................................80
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 18
Тема: «Земли рекреационного назначения» ........................................................82
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 19
Тема: «Земли историко-культурного назначения» ..............................................84
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 20
Тема: «Особо ценные земли» ................................................................................87
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 21
Тема: «Земли запаса» .............................................................................................89
ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 22
Тема: «Зоны с особыми условиями использования территорий» .....................91
Тесты по тематике ПМ 03 «Регулирование правоотношений при проведении 
землеустройства». МДК 03.01 «Земельные отношения»;  
МДК 03.02 «Правовой режим земель и его регулирование» ...........................94
Источники и литература, используемые для решения тестовых заданий .391

Выражаю благодарность за оказанную техническую помощь в создании учебного пособия сотрудникам читального зала отдела обслуживания МБУ ЦБС г. Калуги ЦБ им. Н.В. Гоголя; информационно-библиографического отдела калужской областной научной библиотеки 
им. В.Г.Белинского
   Автор

Цветикова Т. В. 

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ

Татьяна Цветикова родилась 10 
декабря 1976 года в городе Калуга Калужской области. В 1994 году поступила на исторический факультет Калужского педагогического института 
им. К. Э. Циолковского (ныне Калужский государственный университет им. 
К. Э. Циолковского).
По окончании этой образовательной 
организации была принята на юридический факультет Калужского филиала 
«Российской юридической академии» 
Министерства юстиции Российской Федерации; который окончила в 2002 году. Имеет опыт работы на государственной службе – в Государственной инспекции труда по Калужской 
области в качестве правового инспектора.
Т. В. Цветикова неоднократно публиковала учебные материалы и 
статьи в журналах ГБПОУ КО «Калужский технологический колледж»; 
Калужского колледжа электронных приборов, Острогоржского многопрофильного комбината (г. Воронеж); на сайтах международных и 
всероссийских мероприятий, проводимых изданиями «Образование», 
«Педжурнал», «Педология», «Альманах учителя» для преподавателей 
различных уровней образовательных учреждений. Имеет публикации 
в польском научном журнале «Collocguium-jornal», индексируемом 
в РИНЦ, на тему «Анализ преобразований земельно-имущественных 
отношений (на примере народного хозяйства Калужской и Брянской 
областей)»; в научном журнале издательства «Научные технологии» 
«Современная наука: актуальные проблемы теории и практики» (Серия 
«Естественные и Технические науки»), входящим в перечень ВАК, на 
тему: «Влияние техногенных факторов на природную среду и пути преодоления его последствий». 

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

Неоднократно становилась победителем международных и всероссийских конкурсов и акций, организованных указанными изданиями. В 
настоящее время занимается исследованиями в области преподавания и 
изучения проблем земельного права и земельно-имущественных отношений.

Цветикова Т. В. 

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Представленное методическое пособие предлагает подборку заданий для лабораторных и практических работ по МДК 03.01 «Земельные 
отношения» и МДК 03.02 «Правовой режим земель и его регулирование». 
В ходе их выполнения обучающиеся должны освоить следующие 
профессиональные компетенции, предусмотренные рабочей программой специальности 21.02.04 «Землеустройство»:
ПК 1. Оформлять документы на право пользования землей; проводить регистрацию;
ПК 2. Совершать сделки с землей, разрешать земельные споры;
ПК 3. Устанавливать плату за землю.
ПК 4. Проводить мероприятия по регулированию правовых режимов земель сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.
Перечисленные компетенции дополняются сознательной подготовкой обучающихся к будущей профессии «техника-землеустроителя», 
что обусловливается освоением общих компетенций:
ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии;
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их 
эффективность и качество;
ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность;
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития; 
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии профессиональной деятельности;
ОК 6. Работать в коллективе и в команде, эффективно общаться с 
коллегами, руководством, потребителями;

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды 
(подчиненных), за результат выполнения заданий;
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и 
личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации;
ОК 9. Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности.
Каждая работа в сборнике оценивается по следующей системе:
5 («отлично») – работа выполнена полностью и правильно; сделаны правильные выводы;
4 («хорошо») – работа выполнена правильно с учетом 2–3 несущественных ошибок исправленных самостоятельно по требованию преподавателя;
3 («удовлетворительно») – работа выполнена правильно не менее 
чем на половину или допущена существенная ошибка;
2 («неудовлетворительно») – допущены две (и более) существенные ошибки в ходе работы, которые учащийся не может исправить даже 
по требованию учителя или студент отказался от выполнения работы 
без предварительного объяснения уважительных причин.

Критерии оценки, применяемые для тестирования.
5 («отлично») – от 80% до 100% правильных ответов;
4 («хорошо» – от 70 до 79% правильных ответов;
3 («удовлетворительно») – от 50 до 69% правильных ответов;
2 («неудовлетворительно») – меньше 50% правильных ответов.
 
Задания разбиты на два варианта, в каждый из которых входят примеры 
разной степени сложности:
– репродуктивный тип;
– продуктивный;
– с проективным или творческим элементами.
Каждая работа включает следующие необходимые компоненты:
1) целевое направление;

Цветикова Т. В. 

2) задачи (образовательную; развивающую; профессиональноориентирующую);
3) материалы и оборудование (нормативные и ненормативные 
источники; учебную и научную литературу по отдельно взятой теме 
(проблеме); бланки документации, необходимой к заполнению по 
отдельно взятым практическим работам. 
Текст заданий максимально отражает изученный лекционный материал 
по курсам МДК 03.01 и 03.02, входящий в ПМ 03 «Регулирование 
отношений при проведении землеустройства». Таким образом, у 
обучающихся не должно возникнуть серьезных проблем с выполнением 
предложенных им заданий.
Желаю успехов и высоких результатов в освоении курса!
Составитель методического пособия
Цветикова Т.В., преподаватель ГБПОУ КО 
«Калужский колледж народного хозяйства 
и природообустройства».

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

ОБЩАЯ ЧАСТЬ 
МДК 03.01 «ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1
Тема: «Земельные отношения в системе правоотношений. 
Основные элементы земельных правоотношений»

Цель работы: раскрыть сущность основных понятий и институтов, 
регулируемых земельно-правовыми нормами.
Задачи: 
1) рассмотреть специфику предмета и объекта регулирования в рамках МДК 03.01 «Земельные отношения»;
2) показать специфику земельных правоотношений в сравнении с другими группами общественных отношений, урегулированных нормами права;
3) выработать компетенции по дальнейшей реализации земельно-правовых норм и положений гражданского законодательства РФ в 
реальных условиях.
Оборудование и материалы:
1. Гражданский кодекс РФ [Текст] : федеральный закон. Часть 2 от 
26.01.1996 № 14-ФЗ; часть 3 от 26.10.2001 № 146-ФЗ; в ред. от 18.03.2019 
№ 34-ФЗ.
2. Земельный кодекс РФ [Текст] : федеральный закон от 25.10.2001 
№ 136-ФЗ; в ред. от 02.08.2019 № 136-ФЗ.
3. Налоговый кодекс РФ [Текст] : федеральный закон от 31.07.1998 
№ 146-ФЗ; в ред. от 29.09.2019 № 324-ФЗ; № 325-ФЗ.
4. Гражданское право: учебник. В 2 т./ под ред. Б. М. Гонгало. – 2-е 
изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2017.
5. Ерофеев Б. В. Земельное право: учебник для среднего профессионального образования/ Б. В. Ерофеев; под науч. ред. Л. Б. Братковской. – 15-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. 
6. Клейменова М. О. Налоговое право: учебное пособие / М. О. Клейменова. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013.

Цветикова Т. В. 

7. Чертежные принадлежности.
8. Тетради для практических и лабораторных работ по МДК 03.01 
«Земельные отношения». 
Время выполнения: 45 минут. 
Ход работы:

ВАРИАНТ № 1
Задание № 1. Перечислите из приведенного списка общественные 
отношения, регулируемые нормами земельного права:
а) совершение сделки купли-продажи дачного участка, с расположенным на нем жилым строением;
б) задержание виновного в совершении кражи лица;
в) передача по наследству ценных бумаг;
г) уплата земельного налога;
д) установление сервитута между смежными земельными участками;
е) привлечение к участию в процессе третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора.
Задание № 2. Укажите субъектный состав правоотношений, связанных с земельными участками, если:
а) известно, что рыночная цена объекта сделки составила 1500 000 
рублей;
б) сделка является односторонней, безусловной и безвозмездной;
в) правоотношения связаны с выполнением определенных работ по 
благоустройству территории и не порождают у лица прав на сам участок;
г) права на земельный участок возникают у лица после смерти предыдущего правообладателя;
д) правоотношение носит срочный, двусторонний и возмездный характер.
Задание № 3. Раскройте взаимосвязи земельных правоотношений с 
другими видами общественных отношений, урегулированных нормами 
права. 

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства

ВАРИАНТ № 2
Задание № 1. Перечислите из приведенного списка общественные 
отношения, регулируемые нормами земельного права:
а) совершение сделки купли-продажи ювелирного украшения;
б) задержание виновного в проникновении на чужой дачный участок лица;
в) передача земельного участка по завещанию от дедушки внуку;
г) уплата транспортного налога;
д) установление ограничений передвижений по территории государства на период действия военного положения;
е) размещение на земельном участке жилого строения, исходя из 
его правового режима.
Задание № 2. Укажите субъектный состав правоотношений, связанных с земельными участками, если:
а) известно, что земельный налог на объект составил 1,5 % от кадастровой стоимости;
б) сделка является двусторонней, возмездной и взаимной и связана 
с передачей объекта одной стороной другой в натуре;
в) правообладатель обязан не только внести штраф, но и восстановить продуктивные свойства объекта недвижимости;
г) без этого действия ни одна сделка с землей не является действительной;
д) лицо получает объект не от основного правообладателя, а от его 
держателя.
Задание № 3. Сравните Земельные отношения с нормами морали.

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 2
Тема: «Земля как природный объект и как недвижимое 
имущество»

Цель работы: раскрыть направления использования земельных ресурсов в качестве части окружающей природной среды и как вида недвижимого имущества.