Экономика зарубежных стран: Азия. Перспективы и риски внешнеторгового сотрудничества

УДК 338.1(5)+339.5(476:5)
ББК 65.7(5)
       Т13

Рекомендовано Ученым советом  

ГНУ «Институт экономики НАН Беларуси» (протокол № 12 от 12.11.2020)

Н а у ч н ы й  р е д а к т о р

доктор экономических наук, доцент В. Л. Гурский

Р е ц е н з е н т ы:

член-корреспондент НАН Беларуси, доктор экономических наук, профессор А. Е. Дайнеко; 

кандидат экономических наук, доцент Г. В. Турбан

Издание подготовлено в рамках выполнения задания 2.03
«Разработка стратегии экономического суверенитета  

и эффективной внешнеторговой политики Беларуси  

в системе международной интеграции», ГПНИ «История.  

Культура, общество, государство».

Тавгень, Е. О.

Экономика зарубежных стран: Азия. Перспективы и риски внешнетор
гового сотрудничества / Е. О. Тавгень, П. В. Шведко, А. А. Вразалица. –  
Минск : Беларуская навука, 2021. – 395 с.

ISBN 978-985-08-2740-1.

В монографии проанализированы экономическое положение и конъюнктура вну
тренних рынков стран Азии в целях поиска дополнительных возможностей по расширению и диверсификации внешнеторговой деятельности Республики Беларусь. Дан 
краткий обзор макроэкономической ситуации азиатских стран и их внешнеторговой 
деятельности. Определены основные направления, по которым возможно осуществлять 
внешнеторговую деятельность, выявлены преимущества и недостатки обозначенных 
государств, а также проблемы, с которыми экспортеры могут столкнуться. Освещены 
особенности таможенно-тарифной политики каждого из рассматриваемых государств, 
в частности, по тем товарам, которые составляют основу белорусского экспорта.

Результаты данного исследования могут быть использованы в деятельности орга
нов государственного управления, отечественных предприятий всех форм собственности, желающих начать свою внешнеторговую деятельность на Азиатском континенте, 
научных организаций для дальнейших научных исследований, в учебном процессе учреждений образования экономического профиля.

УДК 338.1(5)+339.5(476:5)

ББК 65.7(5)

ISBN 978-985-08-2740-1 
        © Тавгень Е. О., Шведко П. В., Вразалица А. А., 2021

 
 
 
 
          © Оформление. РУП «Издательский дом  

 
 
 
 
              «Беларуская навука», 2021

Т13

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АБР – Азиатский банк развития
АСЕАН (ASEAN) – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
АТЭС (APEC) – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
АФТА (AFTA) – Зона свободной торговли АСЕАН
ВАС (EAS) – Восточноазиатский саммит
ВВП – валовый внутренний продукт
ВНД – валовый национальный доход
ВПТТП (CPTTP) – Всеобъемлющее и прогрессивное Транстихоокеанское партнерство
ВРЭП (RCEP) – Всестороннее региональное экономическое партнерство
ВТО – Всемирная торговая организация
ГАФТА (GAFTA) – Большая арабская зона свободной торговли
ЕАСТ (EFTA) – Европейская ассоциация свободной торговли
ЕАЭС – Евразийский экономический союз
ЕС – Европейский союз
ЗСТ – зона свободной торговли
ИКТ – информационно-коммуникационные технологии
ИСО (ISO) – Международная организация по стандартизации
КНДР – Корейская Народно-Демократическая Республика
КНР – Китайская Народная Республика
ЛНДР – Лаосская Народно-Демократическая Республика
МВФ – Международный валютный фонд
МЕРКОСУР (MERCOSUR) – Общий рынок стран Южной Америки
МИКТА (MIKTA) – неформальное объединение Мексики, Индонезии, Южной 

Кореи, Турции и Австралии

МСП – малые и средние предприятия
МЭК (IEC) – Международная электротехническая комиссия
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
НДС – налог на добавленную стоимость
ОАЭ – Объединенные Арабские Эмираты
ООН – Организация Объединенных Наций
ОПЕК (OPEC) – Организация стран–экспортеров нефти
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития
ПИИ – прямые иностранные инвестиции
ППС – паритет покупательной способности
РНБ – режим наибольшего благоприятствования
САФТА (SAFTA) – Южноазиатская зона свободной торговли
СПГ – сжиженный природный газ
ССАГПЗ – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива
СЭЗ – специальная экономическая зона
ФАО (FAO) – Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН
ЮАР – Южно-Африканская Республика
ЮНИСЕФ (UNICEF) – Детский фонд ООН
ЮНКТАД (UNCTAD) – Конференция ООН по торговле и развитию

ПРЕДИСЛОВИЕ

Одними из стратегических целей развития Республики Беларусь являются  

диверсификация и увеличение товарного экспорта, поскольку последний играет 
важную роль в социально-экономическом положении всей страны. Сегодня 
в числе основных приоритетов для Республики Беларусь должны стать эффек- 
тивная организация внешнеторговой деятельности, совершенствование линейки финансовых и нефинансовых инструментов поддержки экспортеров, расширение региональных и международных сбытовых сетей, развитие электронных сервисов, проведение образовательных мероприятий и многое другое.

Данная монография является продолжением проводимых Институтом 

экономики НАН Беларуси исследований экономического положения и конъюнктуры внутренних рынков стран мира в целях поиска дополнительных возможностей по диверсификации и расширению внешнеторговой деятельности 
Республики Беларусь. Она охватывает 36 азиатских государств, за исключением постсоветских республик (Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, 
Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), а также Китайской 
Народной Республики, поскольку белорусские экспортеры достаточно активно 
осваивают эти рынки и имеют с ними давнюю историю двусторонних внешнеторговых отношений. В данную работу не был включен Йемен, где уже долгие 
годы не прекращается внутренний вооруженный конфликт. При этом в книге 
представлен детальный анализ таких стран, как Австралия, Новая Зеландия,  
и ряда островных государств Океании, которые гармонично вписались в единое экономическое пространство азиатского региона.

В течение прошедшего десятилетия экономика Азии росла достаточно 

высокими темпами, несмотря на мировой финансовый кризис и неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию в мире, вызванную распространением 
пандемии COVID-19. По мнению международных экспертов, к 2025 году 60% 
мирового роста будет обеспечиваться за счет азиатских стран, а АСЕАН как 
единый регион станет 4-м по величине рынком уже к 2030 году. Азиатский 
региональный рынок становится глобальным экономическим центром, обладая многочисленным населением, обширными и разнообразными запасами 
ресурсов, огромным торговым потенциалом и располагая важными стратегическими возможностями для дальнейшего развития, что открывает широкие 
перспективы для белорусских экспортеров. Следует отметить, что Азия добилась заметных успехов не только в экономической, но и социальной сфере, 

учитывая рост продолжительности жизни, повышение уровня грамотности  
и расширение количества пользователей сети Интернет.

Однако обобщать характерные черты, присущие такому масштабному и ди
версифицированному региону, было бы неверно. Страны Азии различаются 
между собой по механизмам государственного регулирования, экономическим 
системам и качеству человеческого потенциала. Такие государства, как Австралия, Япония, Сингапур, Новая Зеландия, Республика Корея, ОАЭ, Катар, Израиль, 
достигли высокого уровня доходов на душу населения и активно реализуют инфраструктурные проекты, что создает спрос как на потребительские, так и инвестиционные товары и обусловливает их статус в качестве важных рынков 
сбыта для инновационной продукции белорусского производства, отличающейся высокой добавленной стоимостью и конкурентоспособным соотношением цены и качества.

Остальные государства Юго-Восточной и Южной Азии, а также Ближнего 

Востока, например, Пакистан, Вьетнам, Бангладеш, Индонезия, Мьянма, Иран, 
Турция и др., имеют свою специфику: динамичные темпы экономического роста, 
увеличение числа представителей среднего класса, потребность в промежуточных товарах и изделиях среднеценового сегмента.

Особого комплексного подхода требует выстраивание внешнеторговых от
ношений с Индией. Такая крупная полиэтническая страна характеризуется 
широким потребительским рынком, привлекательным для экспорта. Однако 
закрепиться здесь непросто даже опытным компаниям, ведущим бизнес в глобальных масштабах: для этого белорусским предприятиям нужно приложить 
немало усилий по продвижению своих брендов и детально изучить предпочтения потенциальных местных клиентов.

Дополнительные сложности при реализации внешнеторгового сотрудни
чества возникают из-за обострения конкуренции развитых стран за присутствие на азиатском рынке. Более того, по мере совершенствования производственной базы региона и роста объемов выпуска более сложных технических 
товаров государства Азии сокращают свою зависимость от иностранного 
импорта. Таким образом, уровень профессиональной квалификации и производительность труда сегодня становятся ключевыми факторами повышения 
конкурентоспособности для белорусских производителей в борьбе за место  
в азиатском регионе.

Несмотря на значительное разнообразие азиатских экономик, они в опре
деленной степени дополняют друг друга. Это стимулирует интенсификацию 
интеграционных процессов на региональном уровне и способствует возникновению устойчивых экономических связей, которые могут облегчить иностранным поставщикам, в том числе и белорусским, доступ на общий внутренний 
азиатский рынок. Последний демонстрирует не только платежеспособный 
спрос, но и глубокую трансформацию своей структуры: происходит укрепление лояльности к новым брендам и формирование новых предпочтений. По мере 
того как иностранные компании стараются занять свою нишу и получить  

выгоду от указанных процессов, азиатские потребители будут оказывать все 
большее влияние на глобальную систему экономических отношений и определять тенденции международного рынка, чем в обязательном порядке должны воспользоваться белорусские производители.

Большое значение в данном случае имеет рассмотрение специфики осу
ществления внешнеторговой деятельности при выходе на тот или иной азиатский 
рынок. Речь идет о таких вопросах, как необходимость использования услуг 
местных представителей, целесообразность открытия филиала или создания 
совместного предприятия, требования для участия в государственных закупках, выбор каналов сбыта, ценовой стратегии.

В целях повышения эффективности информационного обеспечения внеш
неэкономической деятельности Институтом экономики НАН Беларуси были 
проведены анализ и обобщение опыта наиболее авторитетных государственных 
и международных финансовых организаций США, Великобритании, Австралии и Российской Федерации, оказывающих информационную поддержку 
своим национальным экспортерам. На основании проведенного исследования 
в данное издание включена информация, освещающая текущее экономическое 
положение азиатских стран, актуальные сведения по доступу на местные рынки, основные перспективы и риски для экспортеров, а также анализ специфики таможенно-тарифной политики, в том числе по тем отраслям, продукция 
которых составляет основу белорусского экспорта. В приложении представлены таблицы, содержащие основные макроэкономические показатели азиатских государств за период с 2014 по 2019 год.

Результаты данного исследования могут быть использованы в деятельно
сти органов государственного управления, отечественных предприятий всех 
форм собственности, желающих начать свою внешнеторговую деятельность 
в азиатском регионе, научных организаций для дальнейших научных исследований, в учебном процессе учреждений образования экономического профиля.

АВСТРАЛИЙСКИЙ СОЮЗ

Экономическое положение. Экономика Австралии на протяжении 26 лет 

демонстрировала непрерывный экономический рост, и это была единственная 
страна ОЭСР, которая не вступила в рецессию во время финансового кризиса, 
сохраняя один из самых высоких показателей темпов роста среди развитых 
государств и являясь 13-й по величине экономикой мира. В настоящее время 
Австралия – это открытый рынок, характеризующийся минимальными ограничениями в отношении импорта товаров и услуг.

В течение почти двух десятилетий, вплоть до 2017 года, Австралия поль
зовалась преимуществами резкого скачка условий торговли. Поскольку экспортные цены увеличивались быстрее, чем импортные, в экономике наблюдался постоянный рост, низкий уровень безработицы, инфляции и государственного долга, действовала эффективная и устойчивая финансовая система. 
В 2018 году динамичное экономическое развитие Австралии было ограничено 
из-за резкого падения мировых цен на основные экспортные товары. Спрос 
на ресурсы и энергию в Азии, и особенно в Китае, растет более медленными 
темпами, а снижение экспортных цен оказало влияние на темпы роста экономики.

Развитие экономики по-прежнему в большей степени зависит от предпри
нимательской деятельности и государственных расходов, в то время как домашние хозяйства и потребительский сектор снижают свою активность на 
фоне низкого роста заработной платы (как правило, потребительские расходы 
составляют почти 60 % экономики) [1]. Некоторая поддержка будет обеспечена за счет фискальной политики (предусмотрены расходы на инфраструктуру, 
налоговые льготы и социальные трансферты). Кроме того, в течение следующих десяти лет правительство планирует направить в оборонную промышленность инвестиции в размере 30 млрд долл. США.

Приток ПИИ в Австралию оставался стабильным, с небольшим снижением,  

в то время как глобальный тренд характеризовался сокращением на 23 %. Несмотря на устойчивый экономический рост, условия для иностранных инвестиций в Австралии в последние годы стали менее благоприятными. Так, возросшая геополитическая неопределенность и напряженность в международной 
торговле привели к тому, что иностранные инвесторы становятся все более 
избирательными в отношении инвестиционных решений и выбора направлений.

В последние годы дефицит текущего счета сократился до 3 % ВВП, чему 

способствовали улучшение условий торговли и увеличение объемов экспорта 

ресурсов, товаров и услуг. Составляя более 100 % ВВП, внешний долг остается поводом для беспокойства. Тем не менее такие амортизаторы, как доверие 
инвесторов и относительно позитивные экономические прогнозы (по сравнению с другими странами с высоким уровнем доходов), сглаживают негативные последствия. Баланс доходов превышает торговый баланс и сохраняется 
отрицательным преимущественно из-за репатриации дивидендов горнодобывающими компаниями и выплаты процентов по внешнему долгу, сконцентрированному в частном секторе (горнодобывающие компании, банки, сектор недвижимости) и номинированному в австралийских долларах.

Дальнейшее успешное экономическое развитие страны предполагает пере
ход от ориентации на торговлю сырьевыми товарами к более активной диверсификации и улучшению показателей производительности и участия в рабочей силе.

Следует отметить, что в Австралии действует эффективная правовая си
стема судебных и арбитражных разбирательств. Страна является мировым 
лидером в разработке и обеспечении механизмов разрешения споров. Австралия имеет международный кредитный рейтинг ААА благодаря наличию хорошо развитого финансового рынка, регулируемого в соответствии с международными нормами.

К другим благоприятным факторам ведения экономической деятельности 

с Австралией можно отнести:

большие запасы природных ресурсов;
достаточно развитую инфраструктуру и благоприятную деловую среду;
выгодное географическое положение вблизи динамично развивающегося 

азиатского региона;

низкий уровень государственного долга;
дальновидную экономическую политику и гибкость обменного курса.
Среди недостатков Австралии для развития внешнеторговой и инвестици
онной деятельности можно выделить:

зависимость от спроса со стороны Китая и динамики цен на сырье (в осо
бенности на железную руду и уголь);

уязвимость перед негативными внешними воздействиями ввиду хрониче
ского дефицита счета текущих операций и большого внешнего долга;

высокий уровень долга домохозяйств (185 % валового располагаемого до
хода);

недостаточность инфраструктуры относительно обширной территории 

страны;

неравномерность развития отдельных штатов;
значительные затраты финансовых средств и времени для вывода иностран
ной продукции на рынок из-за географической удаленности.

Австралия характеризуется достаточно высоким уровнем открытости для 

международной торговли, на которую приходится 41,9 % ВВП. Страна является одним из главных экспортеров природных ресурсов, энергии и продуктов 

питания. К основным импортируемым товарам относятся транспортные средства, нефтепродукты, телефонные аппараты для сотовых сетей связи, машины 
и устройства для автоматической обработки данных, суда, медикаменты [2]. 
При этом обширные и разнообразные природные ресурсы Австралии, в частности уголь, железо, медь, золото, природный газ, уран и возобновляемые источники энергии, обеспечивают приток иностранных инвестиций.

Основными торговыми партнерами Австралии являются Китай, Япония, 

Республика Корея, Индия, Гонконг и Таиланд. Вторым по величине торговым 
партнером Австралии выступает ЕС как экономический блок, что послужило 
предпосылкой для начала переговоров по заключению двустороннего соглашения о свободной торговле.

Австралия является активным сторонником либерализации торговли как 

на международном, так и региональном уровнях. Об этом свидетельствуют 
вступившее в силу в 2015 году соглашение о свободной торговле с Китаем,  
а также действующие на тот момент двусторонние соглашения с Республикой 
Корея, Японией, Чили, Малайзией, Сингапуром, Таиландом, США и многостороннее соглашение с АСЕАН и Новой Зеландией [3]. Австралия продолжает переговоры по заключению новых соглашений о ЗСТ с Индонезией,  
со своими тихоокеанскими соседями и странами-членами ССАГПЗ.

Основные направления внешнеторгового сотрудничества. Обладая не- 

значительными барьерами для входа на рынок, благоприятной правовой средой, емкими потребительским и промышленным секторами, Австралия остается перспективным рынком для иностранных товаров и услуг, особенно по 
таким направлениям, как оборонная промышленность, автомобильные запчасти, строительные материалы, медицинские приборы и устройства, горнодобывающее и нефтегазовое оборудование, технологии интеллектуальных энергосистем, продукты питания, косметические средства.

В Австралии существует большое количество семей с двумя источниками 

дохода и, как следствие, наблюдается высокая потребность в обработанных  
и готовых к употреблению продуктах питания. Будучи искушенными и состоятельными потребителями, австралийцы готовы пробовать новые продукты.

Учитывая наличие собственной хорошо развитой сельскохозяйственной 

базы, наиболее перспективными на австралийском рынке будут те иностранные продукты питания, которые обладают инновационными уникальными 
свойствами и способствуют экономии на масштабе. Сельскохозяйственная про- 
дукция, импортируемая в Австралию, состоит в основном из потребительских и промежуточных товаров. Следует отметить, что на местном рынке 
иностранные фирмы сталкиваются с жесткой конкуренцией со стороны новозеландских, европейских, канадских и азиатских поставщиков.

Хотя Австралия является крупным производителем органического сырья, 

страна не обладает достаточными мощностями для удовлетворения внутреннего спроса в сегменте обработанных пищевых продуктов. Особой популярностью пользуются органические и натуральные ингредиенты, а также гото

вые к употреблению продукты питания и напитки, поскольку австралийский 
рынок органических и натуральных продуктов, обладающих полезными свойствами, продолжает быстро расти. Среди основных ингредиентов, которые 
избегают австралийские потребители, можно выделить: антибиотики и гормоны в продуктах животного происхождения; глутамат натрия; искусственные консерванты, ароматизаторы, подсластители и красители; продукты с упаковкой из токсичных пластиков; сахар; генно-модифицированные продукты 
питания [4]. Иностранные экспортеры, способные использовать ингредиенты 
и методы приготовления, которые улучшали бы питательные свойства продуктов, смогут успешно закрепиться на рынке.

Страна выступает в качестве одного из крупнейших, наиболее емких рын
ков сельскохозяйственной техники, характеризующихся низким уровнем риска.  
Как и Канада, Австралия в значительной степени зависит от колебания миро- 
вых цен на сырье. На оборудование для зерновых, масличных и других культур приходится порядка 45 % соответствующего экспорта. После периода спада данный рынок снова начал оживляться и, согласно прогнозам, вырастет 
на 2,5 %. Косилки и оборудование, необходимое для разведения скота, продолжают пользоваться спросом. К другим перспективным экспортным товарным позициям можно отнести зерноуборочные комбайны, тракторы большой 
мощности, пресс-подборщики, ирригационное оборудование и почвообрабатывающие орудия. По оценкам экспертов, 20 % фермерских хозяйств Австралии используют инновационные методы ведения сельского хозяйства. Такие 
факторы, как относительно сухой климат, обширные фермерские угодья, низкий уровень субсидирования сельскохозяйственных доходов и более высокие 
ставки заработной платы, будут и впредь стимулировать спрос на высокотехнологичные решения в области сельского хозяйства и продовольствия.

Австралийский вторичный рынок запасных частей и аксессуаров для транс
портных средств оценивается примерно в 8 млрд долл. США и довольно равномерно распределен между местными производителями и импортерами. 
Ежегодные поставки такой продукции оцениваются Австралийской автомобильной ассоциацией послепродажного обслуживания (Australian Automotive 
Aftermarket Association) в 1,2 млрд долл. США. Китай является крупнейшим 
поставщиком автозапчастей, за ним следуют США, Япония, Таиланд, Германия и Республика Корея. Функционально рынок можно разделить на несколько 
подсекторов – запчасти для новых автомобилей и запчасти для транспортных 
средств, участвующих в автоспорте, как то гонки на максимальное ускорение, 
кольцевые гонки, гонки по бездорожью и гонки на моторных лодках. Наиболее востребованные товарные позиции включают в себя модернизированные 
детали подвески, дополнительные бамперы, багажники на крышу, модифицированные осветительные приборы, диски и амортизаторы. Инструменты для 
ремонта и расходные материалы также пользуются спросом.

Строительная отрасль Австралии оценивается в 112 млрд долл. США  

и составляет около 9 % ВВП. В инженерном строительстве будет наблюдаться