Воспитание правовой культуры у несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии

Федеральное казенное образовательное учреждение  

высшего образования «Кузбасский институт  
Федеральной службы исполнения наказаний» 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Т. И. Исакова 

 

ВОСПИТАНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ  

У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТБЫВАЮЩИХ 
НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ 

 

монография 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Новокузнецк, 2020 
 

УДК 376.58  
ББК 74.200.50  

И 85 

 

Рецензенты: 

профессор кафедры педагогики и психологии  

Челябинского государственного института культуры,  

доктор педагогических наук, профессор Г. Я. Гревцева; 
доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики 

ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 
кандидат юридических наук А. С. Александров 

 
Исакова Т. И. 

И 85          Воспитание правовой культуры у несовершеннолетних, отбы
вающих наказание в воспитательной колонии : монография  
/ канд. пед. наук Т. И. Исакова. — Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2020. — 134 с. 

ISBN 978-5-91246-137-8 
 
В монографии представлены результаты исследования автора про
блемы воспитания правовой культуры несовершеннолетних осужденных, 
отбывающих наказание в воспитательных колониях, с учетом особенностей социально-культурной среды учреждений данного типа. Раскрываются теоретические основы проблемы правовой культуры несовершеннолетних осужденных; предложена модель, концепция воспитания правовой культуры несовершеннолетних и комплекс педагогических условий ее реализации; представлены результаты экспериментальной работы. 

Издание предназначено для студентов, аспирантов, научных и пе
дагогических работников вузов и колледжей, руководителей и сотрудников воспитательных колоний и учреждений, осуществляющих подготовку специалистов для уголовно-исполнительной системы. 

 
 
 

УДК 376.58  

ББК 74.200.50  

 

Монография рекомендована к изданию решением  

Совета по научной и редакционно-издательской деятельности  

ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России,  

протокол № 2 от 25 февраля 2020 года  

 
 
ISBN 978-5-91246-137-8                         © ФКОУ ВО Кузбасский институт 

ФСИН России, 2020  

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ 
4 

ГЛАВА 1. Теоретическое обоснование необходимости  

воспитания правовой культуры несовершеннолетних осужденных  
в социально-культурной среде воспитательной колонии 
8 

1.1.  Социально-педагогическая проблема воспитания правовой 

культуры 
8 

1.2.  Создание модели по воспитанию правовой культуры 

несовершеннолетних осужденных в социально-культурной 
среде воспитательной колонии 
38 

1.3.  Социально-педагогические условия, необходимые  

для реализации модели воспитания правовой культуры 
несовершеннолетних осужденных в социально- 
культурной среде воспитательной колонии 
53 

ГЛАВА 2. Внедрение социально-педагогических условий, 

необходимых для реализации модели по воспитанию правовой  
культуры несовершеннолетних осужденных в социально-культурной 
среде воспитательной колонии, на примере опытно- 
экспериментальной работы 
74 

2.1.  Содержание, задачи и цели внедрения социально
педагогических условий для реализации модели  
воспитания правовой культуры несовершеннолетних  
в социально-культурной среде воспитательной колонии  
на примере опытно-экспериментальной работы 
74 

2.2.  Методические рекомендации внедрения социально
педагогических условий, необходимых для успешной 
реализации модели воспитания правовой культуры 
несовершеннолетних в социально-культурной  
среде воспитательной колонии 
91 

2.3.  Рассмотрение результатов опытно-экспериментальной  

работы по воспитанию правовой культуры 
несовершеннолетних в социально-культурной среде 
воспитательной колонии 
104 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
113 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 
118 

 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Перестаньте думать, начните мыслить. 

Из наставлений преп. Нектория Оптинского 

Правовая культура в любом обществе неразрывно связана с про
цессом правового воспитания личности. Обязательным условием формирования правовой культуры является снижение правового нигилизма, 
повышение правосознания граждан и уважение к законам. В современном динамично развивающемся мультикультурном мире происходит искажение не только традиционных культурных, но и правовых ценностей. 
Из-за стирания четких границ и умышленной подмены  понятий растет 
рост противоправных деяний среди подрастающего поколения. 

Именно подростки наиболее легко поддаются влиянию в силу от
сутствия жизненного опыта, сниженной критичности к кумирам и тяге к 
получению эмоционально-насыщенных удовольствий (флэшмобы, демонстрации и др.). У современных юношей и девушек из неблагополучных семей часто нет рядом людей, которые своим примером мотивировали бы их к саморазвитию во всех сферах жизни. Исходя их условий 
объективной действительности, можно сделать вывод о необходимости 
проведения регулярной работы по воспитанию и формированию правовой культуры у молодежи. Правовая культура — явление междисциплинарное, в связи с чем ее воспитанием и формированием занимаются 
юристы, педагоги, социологи, политологи, философы и культурологи. 
Уделяется внимание тем элементам правовой культуры, которые оказывают воздействие на правосознание личности, что, в конечном счете, ведет к формированию поведенческой модели. 

По данным портала правовой статистики Генеральной Прокурату
ры РФ, в январе — сентябре 2019 года на территории России зарегистрировано 1 521 683 преступления, что на 30 804 больше, чем за аналогичный период прошлого года (+2,1 %)1. При этом несовершеннолетними 
или при их участии совершено 29 395 преступлений, т. е. 1,93 % от всех 
зарегистрированных преступлений в этот период. Наибольшее количество несовершеннолетних, совершивших преступления, выявлено в Республиках Тыва и Карелия. Статистические данные говорят о необходимости работы по воспитанию правовой культуры несовершеннолетних и 
приобщения их к социокультурным ценностям. Многие авторы признают, что культура является основой социальной регуляции и «имеет системообразующее значение в жизнедеятельности общества»2. Взаимосвязь сущности общественных отношений в сфере культуры, воспитания 
и права позволяет говорить о приоритетности воспитания правовой 

 

1 Портал правовой статистики Генеральной Прокуратуры РФ. URL: http://crimestat.ru. 

(дата обращения: 30.11.2019). 

2 Гербут К. А. Педагогические условия профилактики девиантного поведения стар
шеклассников : автореф. дис. ... канд. пед. наук: 13.00.01 / К. А. Гербут. Москва, 2012. 23 с. 

культуры и приобщения к социокультурным ценностям несовершеннолетних.   

Нормативную базу исследования составили: Декларация прав ре
бенка (1959 г.), Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении 
несовершеннолетних (Пекинские правила) (1985 г.); Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (1990 г.); Федеральные законы «Об основах системы профилактики 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999 г.), «Об 
образовании в Российской Федерации» (2012 г.) и другие.  

В работе рассмотрены особенности воспитания правовой культуры 

несовершеннолетних, отбывающих наказание в виде лишения свободы в 
воспитательных колониях. В ч. 1 ст. 141 УИК РФ сказано: «В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, 
направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, профессиональное 
обучение и получение среднего профессионального образования, повышение образовательного и культурного уровня». Как видим из формулировки статьи, воспитательный процесс направлен на «формирование у 
осужденных законопослушного поведения», что невозможно без воспитания правовой культуры, уменьшения правового нигилизма и превентивных мер, направленных на снижение рецидивов среди несовершеннолетних. 

Степень разработанности проблемы. В ходе анализа научных 

трудов установлено, что авторы акцентируют внимание на разных аспектах воспитания правовой культуры. Проблему формирования правовой 
культуры исследуют социологи (В. В. Стрельцов, А. А. Курносенко, М. 
В. Саакян, и др.); философы (Е. И. Пахомов, О. И. Анненко, Н. Ю. Гурьянов, Ю. Ю. Бугаенко и др.), психологи (С. В. Прокурова, А. А. Ощепков 
и др.), юристы (С. С. Алексеев, Е. С. Горбатовская, Н. М. Кейзеров, К. В. 
Денисенко, М. А. Пронина, А. П. Семитко, и др.), педагоги (С. П. Зайцева, М. В. Павлова, А. И. Юдина З. Р. Танаева, и др.). Такие известные авторы, как Л. С. Выготский, И. С. Кона, А. Маслоу, Д. И. Фельдштейн, А. 
С. Макаренко, К. Д. Ушинский, В. А. Сухомлинский, Л. И. Божович,  
А. Н. Леонтьев, Б. Т. Лихачев, Ж. Пиаже, С. Л. Рубинштейн, К. Роджерс, 
Э. Эриксон и другие разработали и отразили основные психологопедагогические составляющие правового воспитания. В то время как работы Г. Я. Гревцевой, С. В. Григорьевой, С. Н. Байжуминовой,  
Т. В. Корчагина, Л. Л. Степановой, С. Б. Беликовой, Г. П. Давыдова,  
П. И. Элиасберг и других посвящены правовому воспитанию как средству развития правовой культуры. С точки зрения культурологии, правовую культуру исследовали Э. С. Маркарян, П. С. Гуревич, О. А. Соколова, М. С. Каган, А. Я. Флиер.   

В сфере социально-культурной деятельности мы опирались на ис
следования Е. И. Григорьевой, М. А. Ариарского, М. И. Долженковой,  
В. М. Рябкова, В. А. Суртаевой, Н. Н. Ярошенко, Т. Г. Киселевой,  
Л. С. Жарковой, А. Д. Жаркова, Ю. Д. Красильникова, Б. С. Сафаралиева, 
А. А. Сукало, Е. И. Смирнова, А. П. Маркова, Е. Ю. Стрельцовой,  
Ю. А. Стрельцова, В. В. Туева, Т. П. Степановой, Е. В. Триодина и других. Также изучены работы о социально-культурной среде Ю.С. Мануйлова, Т. А. Ильина, Л. И. Новиковой и другие.    

Важными являются исследования по профилактике преступности 

несовершеннолетних Е. И. Белянковой, Ю. Ю. Булатовой, С. А. Беличевой, И. Ю. Блясовой, О. А. Вахромеевой, А. А. Сукало, О. А. Селивановой и др., а также работы, посвященные воспитанию законопослушного 
поведения несовершеннолетних осужденных — Л. И. Беляевой, Л. А. 
Высотиной, А. И. Сычева, Ю. В. Гербеева, В. В. Невского, Л. И. Маленковой, Ш. К. Хасанова, А. С. Михлина и др. Изучены педагогические работы зарубежных ученых: В. Дэвидсона, Дж. Брауна, С. Ньюмана,  
М. Сокола, Б. Коулса и др.    

Выявив интерес ученых к исследуемому вопросу по воспитанию 

правовой культуры подростков, следует признать, что не существует достаточно разработанной модели воспитания правовой культуры у несовершеннолетних отбывающих наказание в воспитательных колониях. 

По результатам опроса курсантов, слушателей и студентов высших 

учебных заведений, а также сотрудников воспитательных колоний установлено, что большинство респондентов считает воспитание правовой 
культуры несовершеннолетних необходимым условием формирования 
их законопослушного поведения. О необходимости целенаправленной 
работы по воспитанию правовой культуры несовершеннолетних в условиях исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных 
колониях, высказались начальники учреждений, заместители по воспитательной работе, психологи, начальники отрядов и воспитатели, преподаватели школ, методисты, библиотекари и др. Целесообразным признано 
формирование правовой культуры несовершеннолетних путем вовлечения их в разнообразную социально-культурную деятельность. Исходя из 
вышепоименованного, констатируем необходимость подробного моделирования процесса воспитания правовой культуры несовершеннолетних 
при исполнении наказания в виде лишения свободы в воспитательных 
колониях.  

В результате анализа личного опыта, научной литературы, изуче
ния практических материалов из воспитательных колоний, выявлен ряд 
противоречий на нескольких уровнях: 

1. общественно-государственный уровень — назревшая необходи
мость в повышении уровня правовой культуры подростков и отсутствие 
конкретных разработок в данной сфере; 

2. социально-педагогический уровень — общероссийские тенденции 

по созданию системы правового воспитания и формированию социально

правовых компетенций у несовершеннолетних и отсутствие разработок 
теоритического материала; 

3. теоретико-методологический уровень — разработка процесса 

воспитания правовой культуры несовершеннолетних при исполнении 
наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях при отсутствии практической работы педагогов в указанном направлении; 

4. методико-технологический уровень — назревшая потребность 

по в разработке средств, форм и методов воспитания правовой культуры 
подростков в социально-культурной среде при исполнении наказания в 
виде лишения свободы в воспитательных колониях  и отсутствие разработанных методических рекомендаций. 

Теоретико-методологической основой исследования послужили 

основополагающие мысли педагогики и философии по антропологии о 
личностно-творческом характере деятельности человека, о закономерностях и законах в сфере нравственно-правовых явлений, а также основные 
положения и идеи этих теорий в рамках деятельностного подхода  
(А. Н. Леонтьев, Л. С. Выготский и др.), системного (Э. Г. Юдин,  
И. В. Блауберг, В. Н. Худяков и др.), средового подхода Ю. С. Мануйлов, 
Н. У. Ремизова, Т. В. Менг, и др.), культурологического подхода  
(Е. Б. Бондаревская, П. С. Гуревич, В. С. Библер, Л. Н. Коган и др.), социально-культурного подхода (Э. С. Маркарян, М. С. Каган, А. Я. Флиер 
и др.). Теории социализации (Р. А. Литвак, Г. Я. Гревцева, А. В. Мудрик,  
Л. Н. Коган, и др.); теории ориентации личности в мире ценностей  
(Н. Д. Никандров, Е. В. Бондаревская, С. Б. Гершунский, В. П. Тугаринов 
и др.); коллектив трудных подростков и теоретико-методологические основы 
социально-культурной 
деятельности 
(О. 
А. 
Вахромеевой,  

Н. Н. Соловьева, А. Б. Беляевой, И. К. Нижних, Ф. К. Зиннурова,  
С. П. Зайцевой, Е. Л. Раковской, С. И. Андреева, Ю. М. Аксенова,  
Л. Н. Онищук, Ф. Г. Ильина, С. В. Григорьевой, Б. С. Сафаралиева). 

Большое влияние оказали работы по воспитанию правовой культу
ры, правовому воспитанию, социально-культурной деятельности, профилактике девиантного поведения подростков, снижению правового нигилизма и повторной преступности несовершеннолетних, содержащихся в 
условиях воспитательных колоний ФСИН России (З. А. Бренчева,  
Б. Х. Банкирова, И. А. Герасимова, В. М. Вовченко, С. В. Григорьевой, 
Ю. В. Гербеева, В. А. Гришина, Л. И. Маленкова, Ф. К. Зиннурова,  
З. Р. Танаева, Н. Н. Соловьева, А. С. Михлина, С. В. Юшина, А. И. Сычева и др.). Использованы широко распространенные идеи гуманистического подхода (А. Маслоу, К. Роджерс, В. Франкл, Г. Олпорт), а также 
известные исследования советских педагогов А. С. Макаренко,  
Ш. А. Амоношвили, С. Т. Шацкого и В. А. Сухомлинского. 
 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ 

ВОСПИТАНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ В СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОЙ СРЕДЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ 

 
 

1.1. Социально-педагогическая проблема воспитания правовой  

культуры  
 
Современные условия жизни тесно связаны с неизбежным повы
шением влияния информационно-коммуникационной сети Интернет на 
воспитание, культуру и правовую культуру несовершеннолетних. В педагогике исторически сложилась тенденция по воспитанию правовой 
культуры у несовершеннолетних с целью снижения негативного влияния 
широко распространенного в молодежной среде правового инфантилизма и нигилизма. В работах современных педагогов неоднократно поднимался 
вопрос 
о 
выявлении 
наиболее 
эффективных 
социально
педагогических условий с целью воспитания правовой культуры подростков. Следует заметить, что труды педагогов, юристов и государственная политика в сфере воспитания молодежи принесли ощутимые 
результаты. На портале правовой статистики Генеральной Прокуратуры 
РФ3 приведены сведения о ежегодном росте преступлений в период с 
2010 по 2015 гг. на 3–5 %, после наблюдается стабильный спад, продолжившийся и в 2019 году. Из сведений, приведенных на сайте Федеральной службы исполнения наказания (далее — ФСИН России)4, следует, 
что в 2006 году действовали 62 воспитательных учреждения для несовершеннолетних, а в 2018 только 23. В 2006 году в воспитательных 
учреждениях ФСИН России находилось 13609 несовершеннолетних, а в 
2018 году только 1354 человек. Снижение подростковой преступности за 
последние тринадцать лет наблюдается более чем в десять раз. 

Следует помнить, что воспитание правовой культуры возможно 

только в социокультурном пространстве, поэтому следует согласиться с 
точкой зрения М. Н. Ремизовой о том, что социокультурное пространство представляет собой сложную категорию, включающую в себя части 
как культурного, так и социального; имеет достаточно четкие границы, 
определенные нормами и ценностями, принятыми во всех группах, входящих в него личностей и несущих в себе культурные, личностные и социальные аспекты взаимодействия внутри него5. Также мы разделяем 

 

3 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. URL: http://crimestat.ru. 

(дата обращения: 30.11.2019). 

4 Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказания. URL: http://fsin.su/ 

(дата обращения: 12.09.2019). 

5 Ремизова М. Н. Интерпретация понятия «социокультурное пространство» в класси
ческой социологии // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 10 (24): 
в 2-х ч. Ч. 1. С. 158–162.  

точку зрения Е. Ю. Шакировой6 о многоэтапности, многоуровневости и 
разноплановости социокультурного пространства, чья конфигурация 
сейчас чрезвычайно мобильна, легко трансформируется, не имеет четких 
границ, трансформирует смысл аксиологических знаков и сущностных 
характеристик из-за глобальных сетевых взаимодействий7. 

Взяв за основу периодизацию, предложенную Н. Н. Ярошенко8, мы 

выделили шесть периодов становления и развития проблемы правовой 
культуры подростков в национальной социально-культурной среде:  
1) предпосылочные знания XVII в. — 1917 г.; 2) 1917–1941 гг.; 3) 1941–
1945 гг.; 4) 1945–1990 гг.; 5) 1991–2000 гг.; 6) 2000 г. по настоящее  
время.   

Период предпосылочных знаний XVII в. — 1917 г. характеризу
ется началом формирования ювенальной системы и экспериментальных 
специализированных психолого-педагогических институтов, формированием профилактики девиантного поведения путем педагогического воздействия. При этом в период с 1880 по 1890 год огромное влияние на правосознание молодежи оказывают университеты и произведения И. Канта. 
Получила воплощение в жизнь идея Екатерины II (1762–1796 гг.) о необходимости обучения грамоте не только по церковным книгам, но и по 
уложениям Закона. Применяется книга Фельбигера Иоганна Игнаца «О 
должностях человека и гражданина, книга к чтению определенная в 
народных городских училищах Российской империи, изданная по высочайшему повелению царствующей императрицы Екатерины Вторыя». 

Во второй половине ХIХ века делается акцент на правовом воспи
тании подростков в России, вводится в действие ряд нормативных правовых актов, направленных на снижение изъянов правового сознания, 
ведущего к противоправному поведению. Еще не сформулирована на 
государственном уровне задача по формированию правового сознания, 
однако уже намечены пути создания системы мер по работе с субъектами, нарушившими закон. Появились «Детские суды», которые государство обязало «изыскать» способы и соответствующие меры для перевоспитания подростков, совершивших правонарушение9. Появились специальные исправительные заведения, хотя чаще с целью перевоспитания 
подростков направляли в монастыри. 

В соответствии с Законом от 2 июля 1897 года «О малолетних и 

несовершеннолетних преступниках» подростков могли наказать путем 
заключения в тюрьму, но при этом в отдельные, специально выделенные 

 

6 Шакирова Е. А. Правовое просвещение как средство формирования правовой куль
туры обучающихся среднего профессионального образования : дис. ... канд. пед. наук: 
13.00.01 / Е. А. Шакирова. Оренбург, 2014. 224 с. 

7 Там же. С. 180 
8 См.: Ярошенко Н. Н. Педагогика и культурология в контексте интеграции и диффе
ренциации научного знания / Н. Н. Ярошенко // Вестн. Моск. ун-та культуры и искусств. 
2013. № 4. С. 76–83. 

9 Певцова Е. А. Образовательное право и формирование правосознания обучающихся : 

монография / Е. А. Певцова. Москва: АПКиППРО, 2006. С. 83. 

для них помещения. Одновременно появляются статьи в периодической 
печати о формировании правового сознания, ввели преподавание права 
несовершеннолетним. После революции из учебного плана исключили 
законоведение, при этом возложили обязанность на преподавателей истории по ознакомлению несовершеннолетних с общественным и государственным строем России, правом России. 

В своих работах К. Д. Ушинский подчеркивал, что наибольшая 

эффективность правового воспитания достигается в процессе изучения 
частных юридических дисциплин в совокупности рассмотрения общих 
сведений о праве10. В этот же период работает известный советский  
педагог-экспериментатор С. Т. Шацкий, который совместно с А. У. Зеленко и другими педагогами, впервые в России, создал детские клубы в 
1905 году на рабочих окраинах г. Москвы11. С. Т. Шацкий руководил 
обществом «Детский труд и отдых», а в 1911 году создал в Калужской 
губернии летнюю детскую колонию «Бодрая жизнь».  

В этот же период широко распространяется педагогическая теория 

превентивно-воспитательного характера (А. Ф. Кони, М. Н. Гернет и др.) 
о необходимости разработки специального подхода в системе воспитательных мер в связи с тем, что несовершеннолетний часто становится 
жертвой социальных обстоятельств12. Появляются работы по исследованию причин, ведущих к появлению дефектов правосознания несовершеннолетних. 

В 1911 году в Психоневрологическом институте на юридическом 

факультете создана кафедра общественного призрения, где занимались 
подготовкой специалистов, профессионально работающих с неблагополучными детьми. 

Поисковый этап развития теории. В 1914 году издается журнал 

«Особые суды для малолетних и борьба с детской безнадзорностью», на 
страницах которого идет обсуждение тем о воспитании неблагополучных 
подростков. На развитие идей С. Т. Шацкого13 в период после Октябрьской революции оказала большое влияние Н. К. Крупская. Дореволюционные попытки С. Т. Шацкого организовать комплекс учреждений с целью изучения влияния социальной среды на несовершеннолетних и моделирования с ее учетом процесса воспитания не привели к успеху. Однако С. Т. Шацкий пытался сформулировать процесс социального формирования личности, говорил, что одним из направлений деятельности 
государства 
является 
формирование 
системы 
воспитательно
исправительных учреждений для беспризорных детей. Подчеркивал роль 

 

10 Ушинский К. Д. О народности в общественном воспитании / К. Д. Ушинский. Из
бранные педагогические сочинения / К. Д. Ушинский. М.: Учпедгиз, 1945. С. 67. 

11 См.: Шацкая В. Н. Бодрая жизнь. Из опыта детской трудовой колонии / В. Н. Шац
кая, С. Т. Шацкий. М.: Госиздат, 1924. 180 с. 

12 Там же. С. 84. 
13 См.: Шацкая В. Н. Бодрая жизнь. Из опыта детской трудовой колонии / В. Н. Шац
кая, С. Т. Шацкий. М.: Госиздат, 1924. 180 с. 

общества в просветительской деятельности несовершеннолетних преступников, влияние на детей благотворительных обществ, практиков и 
ученых. 

Отличительной чертой обучения в гимназиях начала ХХ века яви
лось введение ряда дополнительных занятий, дающих базовые знания по 
праву, на основе чего происходило вовлечение несовершеннолетних в 
разные виды деятельности на началах самоуправления.  

Период, предшествовавший революции 1917 года, и несколько лет 

после нее, характеризуются стихийным увеличением роста беспризорных детей-сирот. Перед государством встала важная задача по борьбе с 
беспризорностью и повышением правосознания несовершеннолетних. 
Решение поставленных вопросов позволило снизить не только уровень  
детей-сирот, проживающих безнадзорно на улицах, но и уровень детской 
преступности. 

В итоге к 1917 году сформировалась система нравственно
правового воспитания в российском государстве. Воспитательные программы для несовершеннолетних не только разработаны, но и внедрены 
в учебную деятельность, проводилось большое количество мероприятий 
для несовершеннолетних и с их участием. Созрел вопрос о необходимости специальной подготовки квалифицированных педагогических кадров 
для воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями. 

Во второй период [1917–1941 гг.] начинает формироваться систе
ма правовоспитательной работы. Складывается представление о правовом феномене формирования гражданских качеств личности. Мы согласны с мнением Е. А. Певцовой о том, что в этот период методика 
формирования гражданских качеств личности существует фрагментарно. 

20-е годы ХХ века характеризуются очередным периодом роста 

правонарушений несовершеннолетних беспризорников и сирот, как результат прошедшей Первой мировой войны, последовавшей революции, 
а вслед за ней Гражданской войны. В этот период работают педагоги и 
психологи, чей талант и значительный вклад в науку и педагогическую 
деятельность неоспорим: Л. С. Выготский, П. П. Блонский, Л. В. Занков, 
М. М. Пистрак, В. С. Сорока-Росинский, А. С. Макаренко, С. Т. Шацкий 
и др. Большое внимание эти специалисты уделяют социальной защищенности детей и их ресоциализации. 

С. Т. Шацкий продолжает свою деятельность и в 1919 году создает 

первую опытную станцию по народному образованию. Опытная станция 
представляет собой взаимосвязанную структуру из детского сада, школы 
и педтехникума. В 1920 году А. С. Макаренко создает и работает в Полтавской трудовой колонии имени М. Горького для несовершеннолетних. 
В этом же году В. С. Сорока-Росинский создает в Петрограде «Школу 
социально-индивидуального воспитания им. Достоевского» (ШКИД), с 
1927 года А. С. Макаренко работает в колонии имени Ф. Э. Дзержинского, где начинают выпускать производство электросверл и фотоаппаратов 
«ФЭД». В этих воспитательных учреждениях несовершеннолетние,