Общий менеджмент. Эффективная организация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Институт экономики и менеджмента 

 

 

 

 

 

Е.М. Каз  

 
ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ  

Эффективная организация  

 

Практикум 
 

 

 

 

 

 

Томск  
Издательство Томского государственного университета 
2021 

УДК 005 (075.8) 
ББК 65.050.9 (2) 2 
          К14 
 
Каз Е.М. 
К14 Общий менеджмент. Эффективная организация : практикум. – Томск :  
 
Издательство Томского государственного университета, 2021. – 44 с. 

ISBN 978-5-94621-972-3 
 
Практикум «Эффективная организация» включает краткий обзор основных 
теоретических положений курса «Общий менеджмент», а также прикладные задания, 
проблемные ситуации, с которыми может столкнуться управленческий персонал 
компании, вопросы аналитического характера. Их изучение позволит обучающимся 
закрепить и расширить теоретические знания в области менеджмента, получить 
практические навыки самостоятельного принятия решений при формировании и 
реорганизации структур управления предприятиями, систем мотивации персонала, 
развить способности и укрепить навыки управления коллективом и работы в команде. 
Практикум соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта 
высшего профессионального образования (ФГОС ВО 3++) по экономическим и 
управленческим специальностям и направлениям. Предназначен для организации и 
контроля аудиторной и самостоятельной работы студентов по дисциплине «Общий 
менеджмент», обучающихся по специальности 38.04.01 «Экономика», 38.04.02 
«Менеджмент», 38.04.03 «Управление персоналом», 38.04.04 «Государственное и 
муниципальное управление». Может быть полезен слушателям факультетов повышения 
квалификации, преподавателям, менеджерам и специалистам различных отраслей. 
 
УДК 005 (075.8) 
ББК 65.050.9 (2) 2 
 
Рецензенты: 

д-р экон. наук, профессор Е.В. Нехода; 

канд. экон. наук, доцент Л.М. Борисова 

 

ОДОБРЕН на заседании 
учебно-методической комиссии Института экономики и 
менеджмента 5.11.2020 года, протокол № 8. 
 
Председатель учебно-методической комиссии ИЭМ ТГУ, канд. экон. наук, доцент В.В. Маковеева 
 
 

 

© Каз Е.М., 2021 
ISBN 978-5-94621-972-3 
 
 
© Томский государственный университет, 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 
Предисловие ................................................................................................................................. 4 

Тема 1. Организация как объект управления...................................................................................... 5 

Тема 2. Структуры управления: виды и принципы проектирования ........................................... 10 

Тема 3. Что скрывается за формальными структурами управления? ........................................... 17 

Тема 4. Мотивация как функция менеджмента ................................................................................ 23 

Литература .............................................................................................................................................. 35 

Приложение 1 ......................................................................................................................................... 37 

Приложение 2 ......................................................................................................................................... 39 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ 
 
Готовность к ежедневным изменениям, скорость и гибкость принятия управленческих 
решений становятся одними из главных конкурентных преимуществ эффективного 
руководителя. Курс «Общий менеджмент» представляет собой взаимосвязанную систему 
концепций и методов, необходимых для понимания роли и овладения навыками управления 
современной организацией.  
В данное учебное издание включен материал, позволяющий глубже понять сущность 
организации, ее структуру, условия функционирования и ограничения. Отдельное внимание 
уделено требованиям к разработке целей организации.  Подробно рассматривается проблема 
проектирования организационных структур управления, а также важнейшая функция 
управления – мотивация. Кроме того, уделено внимание роли неформальных структур в 
деятельности организации. 
В последнее время все больше компаний добиваются успеха не только благодаря тому, 
что предлагают лучший продукт, но и потому, что обладают лучшей моделью управления. 
Поэтому знания и опыт, которые вы приобретете в процессе изучения литературы, решения 
теоретико-прикладных задач, поиска ответов на вопросы аналитического характера, разбора 
кейсов, позволят вам в будущем справиться со многими проблемами управления в вашем 
подразделении или компании в целом.  
Структура практикума. В начале каждого раздела представлены наиболее значимые 
теоретические положения, далее следуют практические задания различной направленности. 
В конце каждой главы приведена литература, рекомендованная для самостоятельного 
изучения.  
Соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего 
профессионального образования (ФГОС ВО 3++) по экономическим и управленческим 
специальностям и направлениям. Предназначен для организации и контроля аудиторной и 
самостоятельной работы студентов по дисциплине «Общий менеджмент», обучающихся по 
специальности 38.04.01 «Экономика», 38.04.02 «Менеджмент», 38.04.03 «Управление 
персоналом», 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление». Может быть 
полезен слушателям факультетов повышения квалификации, преподавателям, менеджерам и 
специалистам различных отраслей. 
 
 

Тема 1. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 
 

Любое 
представление 
организации 
есть 
упрощение… 
От 
того, 
какой 
организация 
представляется руководителям, зависят их решения, 
связанные с управлением 

Гарет Морган 

 
Система – совокупность взаимосвязанных элементов, образующих единое целое и 
определенным образом взаимодействующих для достижения заданной цели1.  

Организация –  это открытая социально-экономическая система. 
Особенности социально-экономических систем2: 
– изменчивость отдельных параметров; 
– уникальность и непредсказуемость поведения; 
– способность адаптироваться к изменяющимся условиям; 
– способность изменять свою структуру и формировать варианты поведения; 
– способность и стремление к формированию целей внутри системы. 
В организации как системе различают следующие элементы: 
– функциональные области деятельности организации; 
– элементы производственного процесса; 
– элементы управления. 
Ограничения и условия функционирования организации 
Ограничения – внешняя среда организации (среда прямого воздействия, среда 

косвенного воздействия). 

Условия — внутренняя среда (внутренние переменные) организации (рис. 1). 

 

 

Рис. 1. Организация как система3 

                                                             
1 Жигун Л.А. Теория менеджмента: учебное пособие. М.: Инфра-М. 2014. С. 38. URL:  https://tiei.ru/wpcontent/uploads/Teoriya-menedzhmenta-Uchebnoe-posobie.pdf 
2 В.А. Василенко, В.И. Шостка. Ситуационный менеджмент: учебное пособие, Симферополь. К.: ЦУЛ. 2003. 
258 с.  
3 Иващенко Н.П. Экономика фирмы. М.: ИНФРА-М, 2006. 528 с.  

Общая характеристика внешней среды: 
‒ взаимосвязанность факторов внешней среды; 
‒ сложность внешней среды; 
‒ подвижность (изменчивость) внешней среды; 
‒ неопределенность внешней среды. 
Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации, которые в 

основном являются контролируемыми и регулируемыми. Существуют различные варианты 
определения состава основных внутренних переменных организации4. 

Зависимость от внешней среды.  
Каждая организация представляет открытую систему и, соответственно, зависит от 

внешней среды, которая связана с поставками ресурсов, кадров, потребителей, энергии и пр.  

Под внешней средой организаций принято понимать ту часть окружающего мира, с 

которой организация активно взаимодействует. Большое значение имеет то, что, хотя 
организация зависит от внешней среды, эта среда, как правило, находится вне пределов 
непосредственного влияния менеджеров5.  

С каждым годом руководству современных организаций приходится учитывать все 

большее количество факторов внешней среды и приспосабливаться к ним. 

 
Задание 1. Перечислите минимальный набор признаков организации 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Задание 2. Составьте схему внешней среды организации  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                             
4 Мескон М., Хедоури Ф., Альберт М. Основы менеджмента. М.: Вильямс, 2019. 672 с. 
5 Там же. 

Задание 3. Составьте схему внутренней среды организации 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Задание 4. Как известно, организация – это объединение людей, совместно работающих для 
достижения 
определенных 
целей. 
Какие 
цели 
должен 
поставить 
руководитель 
организации, в которой Вы работаете/учитесь, или менеджер Вашего подразделения? 
Сформулируйте и запишите их. 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Задание 5. Заполните таблицу. Какие требования к разработке цели организации 
существуют? 
 

Буква 
Значение 
Пояснение 
Пример 

S 
 
Specific 
 
 

M 
 
Measurable 
 
 

A 
 
Achievable 
 
 

R 
 
Relevant 
 
 

T 
 
Time-bound 
 
 

 

Задание 6. Прочитайте отрывок статьи Д. Грота «Как не нужно ставить цели» (Harvard 
Business Reviev. Россия. 9.01.2019.)6 и дайте развернутые ответы на вопросы.  
 
В 2002 году профессора Эдвин Лок и Гэри Лэтем, два самых известных исследователя 
проблем целеполагания, написали статью для журнала American Psychologist7, обобщающую 
их тридцатипятилетний опыт работы. Среди выводов Лока и Лэтема стоит отметить 
следующие: 
– постановка конкретных сложных целей неизменно приводит к более высоким 
результатам по сравнению с ситуациями, когда от людей просто требуют стараться изо всех 
сил; 
– высокая планка целей порождает большие усилия со стороны исполнителей, нежели 
низкая, а самой сложной из всех сложных целей соответствует самый высокий уровень 
усилий и результатов; 
– жесткие сроки приводят к более быстрому выполнению работы, чем гибкие; 
– публичное обещание достичь цели увеличивает личную ответственность за ее 
выполнение; 
– не так важно, поставлена ли цель в результате совместной работы руководителя или 
подчиненного или только руководителем. Ее достижение от этого почти не зависит. 
Казалось бы, дискуссии о стратегических целях после этого можно было бы 
прекратить. Нужно ставить конкретные сложные цели с жесткими дедлайнами. Не стоит 
слишком беспокоиться о том, поставлена ли цель подчиненным совместно с менеджером или 
начальник просто представил сотруднику список целей, которых нужно достигнуть, да еще с 
жестким дедлайном в придачу. Кроме того, необходимо рассказать всем вокруг о том, какие 
у вас цели. Предсказуемый результат этих действий – большие усилия, повышенная 
настойчивость и лучшие результаты.  
Но многие организации не следуют советам Лока и Лэтема. Более того, есть три 
распространенных техники, которые противоречат их выводам. Это так называемый метод 
SMART (аббревиатура, обозначающая конкретность – S, specific; измеримость – M, 
measurable; достижимость – A, attainable; значимость или актуальность – R, relevant и 
ограниченность во времени – T, time-bound), каскадирование целей и использование 
процентно-весовых коэффициентов для обозначения относительной важности цели. 
Есть много разных вариантов применения метода SMART, но суть остается 
неизменной. 
Однако SMART может быть реальной помехой в успешном целеполагании, при этом 
очень часто сотрудники в организациях пользуются именно этой техникой. Разумеется, 
проверка на соответствие SMART может быть полезным вспомогательным механизмом, если 
вам нужно убедиться, что при формулировании цели были использованы правильные слова. 

                                                             
6 Грот Д. Как не нужно ставить цели // Harvard Business Reviev. Россия. 9.01.2019. URL: https://hbrrussia.ru/management/strategiya/790998 
7 Locke E.A., Latham G.P. Building a Practically Useful Theory of Goal Setting and Task Motivation // American 
Psychologist.2002. 
P. 
705–717. 
URL: 
http://www-2.rotman.utoronto.ca/facbios/file/09%20-%20Locke% 
20&%20Latham%202002%20AP.pdf 

Это действует примерно так же, как проверка орфографии в текстовом документе. Однако 
SMART совершенно не помогает определить, хороша ли цель в принципе. Другими словами, 
цель может сто раз соответствовать методу SMART, но при этом не быть разумной. 
Еще хуже то, что метод SMART способствует постановке заниженных целей. Самые 
слабые из подчиненных могут использовать прилагательные, скрывающиеся в акрониме за 
буквами A и R («достижимые» и «реалистичные»), для оправдания целей, о которых на 
самом деле являются легко достижимыми. Но именно высокая планка (труднодостижимые 
цели, требующие упорства и напряжения) порождает самый высокий уровень усилий и 
результатов. 
 
С каким трудностями, по Вашему мнению, могут столкнуться менеджеры при постановке 
целей своим сотрудникам по методу  SMART? Приведите примеры. Ответ обоснуйте. 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Как можно решить трудности, указанные Вами в предыдущем вопросе. Приведите примеры. 
Ответ обоснуйте. 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Литература 
 
1. Латфуллин Г., Никитин А., Серебренников С. Теория менеджмента: учебник для вузов. 
2-е изд. Стандарт третьего поколения. СПб.: Питер, 2019. С. 140–158. 
2. Лаукс Г., Лирманн Ф. Основы организации: управление принятием решений. М.: Дело 
и Сервис, 2006. С. 25–52. 
3. Руденко Л.Г. Планирование и проектирование организаций: учебник для бакалавров. 
М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2017. С. 7–26. 
4. Грот Д. Как не нужно ставить цели // Harvard Business Review. Россия. 2019. URL: 
https://hbr-russia.ru/management/strategiya/790998 
 
 
 

Тема 2. СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ:  
ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ 
 
Может быть, и возможно управлять успешно 
действующей организацией с 5.000 сотрудниками 
небюрократически, но это было бы так трудно, что 
никто не пробовал это делать.  
Астонская группа  
(Бирмингемская школа менеджмента) 

 
Чтобы сотрудники эффективно выполняли свою работу в организации, чтобы их 
индивидуальные и групповые цели совпадали с ее основными целями, в любой организации 
необходимо сформировать структуру управления. Решение о типе организационной 
структуры всегда принимается руководителем высшего звена.  
Структура системы – упорядоченное расположение ее взаимосвязанных и 
взаимодействующих элементов. Организационная структура отражает внутреннее строение 
системы управления в организации, совокупность взаимосвязей между подразделениями и 
членами организации8. 
Базовые компоненты организационной структуры9: 
1. Ветви делегирования (иерархия подчинения) – непрерывная «вертикаль власти», 
которая следует от главы организации до непосредственно исполнителей: специалистов, 
сотрудников. 
2. Предельный объем ответственности – число сотрудников, которыми менеджер 
способен руководить эффективно. 
3. Централизация власти – отвечает на вопрос: кто принимает решения в организации? 
Если таких центров много, то структура считается децентрализованной, если центр один – 
централизованной. 
4. Специализация (разделение труда) – степень в которой задачи в организации разбиты 
на отдельные работы. Сущность специализации состоит в том, что работа выполняется не 
целиком одним сотрудником, а разбивается на отдельные шаги. Таким образом, каждый из 
сотрудников специализируется на выполнении определенной ее части (а не всей работы в 
целом). 
5. Формализация – характеризует степень, в которой задачи и деятельность сотрудника 
регламентируется правилами. 
Задачи организационной структуры:  
– координация деятельности предприятия; 
– распределение ответственности; 
– повышение эффективности деятельности коллектива; 
                                                             
8 Мескон М., Хедоури Ф., Альберт М. Основы менеджмента. М.: Вильямс. 2019. 672 с. 
9 Балашов А.П. Теория менеджмента: учеб. пособие. М.: Вуз. уч., НИЦ ИНФРА-М, 2019. 272 с. 

– регулирование внутренней среды организации; 
 – систематизация информационных потоков; 
– эффективное распределение ресурсов; 
– концентрация на общей цели. 
 
Факторы, влияющие на организационную структуру: 
– размер организации; 
– жизненный цикл компании; 
– бизнес-стратегия; 
– внешняя бизнес-среда;  
– соответствие потребностям компании и др. 
 

Задание 1. Дайте определение следующим понятиям: 
 
Звено управления – это ___________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Линейное звено – это _____________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Функцональное звено – это ________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Ступень управления – это _________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
 
Задание 2. Какой тип организационной структуры управления представлен на рисунке? 
Опишите основные достоинства и недостатки данной структуры? Приведите примеры 
компаний с подобной структурой управления.