Инженерно-технические средства охраны и надзора. Часть 2

Федеральная служба исполнения наказаний 

Владимирский юридический институт 

Федеральной службы исполнения наказаний 

Р. М. Карабанов  

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ  

СРЕДСТВА ОХРАНЫ И НАДЗОРА  

Учебное пособие

В двух частях 

 

Часть 2 

Владимир  

ВЮИ ФСИН России  

2021

УДК 343.8:62 
ББК 67.409.13 

К21 

Рецензенты: 

начальник ФКУ ЦИТОВ УФСИН России  
по Владимирской области А. В. Быченков;

начальник кафедры организации режима и надзора  

юридического факультета ВЮИ ФСИН России  

кандидат юридических наук, доцент М. В. Сорокин 

 

Карабанов, Ростислав Михайлович.  

К21 
 
Инженерно-технические средства охраны и надзора 

: учебное пособие : в 2 частях / Р. М. Карабанов ; Федер. 
служба исполн. наказаний, Владим. юрид. ин-т Федер. 
службы исполн. наказаний. – Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2020–2021.  

ISBN 978-5-93035-729-5
Ч. 2. – 2021. – 128 с.  
ISBN 978-5-93035-754-7

 

Подготовлено в соответствии с рабочей программой дисци
плины «Инженерно-технические средства охраны и надзора». Содержит основные сведения об инженерно-техническом оснащении 
системы охраны и надзора учреждений и объектов уголовно-исполнительной системы, оборудовании рубежей обнаружения, а также об 
организации и проведении мероприятий инженерно-технического 
обеспечения.  

Предназначено для обучающихся образовательных организа
ций ФСИН России по специальности 40.05.02 Правоохранительная 
деятельность и направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция. 
Может быть использовано практическими работниками уголовноисполнительной системы и других правоохранительных органов на 
занятиях по служебной подготовке. 

УДК 343.8:62 
ББК 67.409.13 
 
 

 

ISBN 978-5-93035-754-7 (ч. 2) 
ISBN 978-5-93035-729-5 

© Карабанов Р. М., 2021 
© ФКОУ ВО «Владимирский юридический 

институт Федеральной службы  
исполнения наказаний», 2021  

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие............................................................................................... 5 
Список сокращений ................................................................................. 7 
1. Оборудование инженерными средствами охраны и надзора 

постоянных объектов  исправительных колоний,  
следственных изоляторов (тюрем).................................................... 9 
1.1. Оборудование инженерными средствами охраны 

контрольно-пропускных пунктов по пропуску людей  
и транспорта..................................................................................... 9 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 20 

1.2. Оборудование инженерными средствами надзора  

внутренней территории, зданий и помещений  
исправительных колоний.............................................................. 20 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 26 

1.3. Оборудование инженерными средствами охраны 

и надзора запретной и режимной зоны 
следственных изоляторов (тюрем) .............................................. 27 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 34 

2. Оборудование техническими средствами охраны и надзора 

постоянных объектов исправительных колоний, 
СИЗО (тюрем) ..................................................................................... 35 
2.1. Рубежи обнаружения на объектах  уголовно-исполнительной 

системы  и технические средства охраны и надзора 
для их создания.............................................................................. 35 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 43 

2.2. Оборудование техническими средствами охраны  запретной 

зоны и контрольно-пропускного пункта  постоянных 
объектов исправительных колоний ............................................. 44 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 50 

2.3. Оборудование техническими средствами надзора 

внутренней территории постоянных объектов 
исправительных колоний.............................................................. 51 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 55 

2.4. Оборудование техническими средствами  охраны 

запретной зоны и контрольно-пропускного пункта 
следственных изоляторов (тюрем) .............................................. 55 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 61 

2.5. Оборудование техническими средствами надзора  

режимной зоны следственных изоляторов (тюрем) .................. 62 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 65 

2.6. Оборудование техническими средствами охраны  

производственных объектов, складов (баз) учреждений  
уголовно-исполнительной системы, отдельно 
дислоцированных подразделений, отдельно стоящих 
административных зданий,  исправительных центров.............. 66 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 71 

2.7. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны 

обменных пунктов и транспортных средств для перемещения 
осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 
при конвоировании........................................................................ 72 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 81 

2.8. Оборудование инженерно-техническими средствами охраны  

вновь строящихся и подвергающихся реконструкции   
постоянных объектов уголовно-исполнительной системы ...... 82 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 88 

3. Организационно-технические аспекты  эксплуатации 

инженерно-технических средств охраны и надзора.................... 89 
3.1. Организация технической эксплуатации  

инженерно-технических средств охраны и надзора .................. 89 

Контрольные вопросы и задания..................................................... 97 

3.2. Содержание мероприятий по технической эксплуатации  

инженерно-технических средств охраны.................................... 98 

Контрольные вопросы и задания................................................... 113 

3.3. Категорирование объектов уголовно-исполнительной 

системы и автотранспортных средств 
для конвоирования....................................................................... 114 

Контрольные вопросы и задания................................................... 118 

Заключение ............................................................................................ 119 
Приложения........................................................................................... 121 
Рекомендательный библиографический список ........................... 125

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Обеспечение комплексной безопасности объектов уголовно-ис
полнительной системы основывается на построении эффективной системы охраны, основным из элементов которой является комплекс инженерно-технических средств охраны и надзора. 

Правильный выбор, применение и размещение технических 

средств охраны, инженерных сооружений и конструкций, ограждений 
и заграждений в системе охраны позволяют обеспечить высокую 
надежность защиты учреждений уголовно-исполнительной системы от 
предполагаемых угроз различного характера.

Средства инженерной и технической укрепленности, кроме основ
ных функций физического препятствия и обнаружения противоправных 
действий, выполняют функции психологического, предупреждающего 
воздействия на нарушителей, а также обеспечивают безопасность как 
персонала, так и осужденных, лиц, находящихся под стражей, и иных лиц 
на охраняемом объекте и прилегающей режимной территории.

Объекты охраны уголовно-исполнительной системы имеют осо
бый статус, определяемый функциями, возложенными на учреждения, 
а также категорией лиц, содержащихся в них и изолированных от общества. Эти факторы обусловливают инженерную конфигурацию 
учреждений, проявляющуюся в особенностях фортификации, обеспечивающих разграничение внутренней территории охраняемых объектов преградами особой конструкции на контролируемые зоны, обособленно расположенные здания, помещения, сооружения, а также техническую оснащенность средствами, реализующими функции охраны, 
контроля, надзора и предотвращения несанкционированного доступа в 
местах перехода рубежей охраны. 

Вторая часть учебного пособия «Инженерно-технические средства 

охраны и надзора» содержит теоретический материал, раскрывающий 
порядок оборудования инженерными и техническими средствами 
охраны запретной зоны, контрольно-пропускных пунктов по пропуску 
людей и транспорта, внутренней территории, зданий и помещений исправительных колоний, следственных изоляторов, тюрем, производственных объектов, складов, баз, отдельно дислоцированных подразделений, отдельно стоящих административных зданий, исправительных центров. 

В настоящем пособии раскрываются основные понятия, назначе
ние, классификация, принципы построения рубежей обнаружения, а 
также особенности размещения технических средств охраны для обеспечения высокой эффективности функционирования системы охраны 
объекта. 

Кроме того, в пособии рассматриваются система организации тех
нической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и 
надзора, основы планово-предупредительной системы технического 
обслуживания и ремонта технических средств охраны и надзора, принципы их безопасного использования.

Иллюстративный материал, содержащийся в пособии, способ
ствует лучшему пониманию и качественному усвоению учебного материала.

Настоящее пособие предназначено для освоения дисциплины «Ин
женерно-технические средства охраны и надзора» обучающимися образовательных организаций ФСИН России, а также может быть полезно практическим работникам уголовно-исполнительной системы и 
других правоохранительных органов.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 

АКЛ – армированная колючая лента
АПК СОТ – аппаратно-программный комплекс системы охран
ного телевидения

АРМ – автоматизированное рабочее место
АРМ – автоматизированное рабочее место
АСКЛ – армированная скрученная колючая лента
АТС – автоматическая телефонная станция
ВК – воспитательная колония
ГВП ГЦИТО ФСИН России – головное военное представитель
ство Главного центра инженерно-технического обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний

ДИЗО – дисциплинарный изолятор
ДПНСИ – дежурный помощник начальника следственного изоля
тора

ДПНТ – дежурный помощник начальника тюрьмы
ЕПКТ – единое помещение камерного типа
ЗИП – запасные инструменты и принадлежности
ИК – исправительная колония
ИСБ – интегрированная система безопасности
ИСН – инженерные средства надзора
ИСО – инженерные средства охраны
ИСОН – инженерные средства охраны и надзора
ИТО – инженерно-техническое обеспечение
ИТСО – инженерно-технические средства охраны
ИТСОН – инженерно-технические средства охраны и надзора
ИУ – исправительное учреждение
ИЦ – исправительный центр
КДП – комендантско-диспетчерский пункт
КПП – контрольно-пропускной пункт
КСП – контрольно-следовая полоса
КХО – комната хранения оружия
ЛИУ – лечебно-исправительное учреждение
ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение
МРВБ – межрегиональная ремонтно-восстановительная база
МЦИТО ФСИН России – Межрегиональный центр инженерно
технического обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний

Наставление – Наставление по оборудованию инженерно-техниче
скими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной 
системы (приложение к приказу Минюста России от 4 сентября 2006 г. 
№ 279)

НК – начальник караула
ОД – оперативный дежурный
Осужденные ООР – осужденные при особо опасном рецидиве 

преступлений

ПКТ – помещение камерного типа
ПУТСН – пульт управления техническими средствами надзора
ПУТСНК – пульт управления техническими средствами надзора и 

контроля

ПУТСО – пульт управления техническими средствами охраны
ПФРСИ – помещение, функционирующее в режиме следствен
ного изолятора

СИВ – средства инженерного вооружения
СИЗО – следственный изолятор
СКУД – система контроля и управления доступом
СОДС – система оперативно-диспетчерской связи
СОТ – система охранного телевидения
СОТС – система охранно-тревожной сигнализации
СПУ – сигнально-переговорное устройство
ССОИ – система сбора и обработки информации
СТС – средства тревожной сигнализации
ТПП – транзитно-пересыльный пункт
ТСН – технические средства надзора
ТСО – технические средства охраны
ТСОН – технические средства охраны и надзора
УИС – уголовно-исполнительная система
ЦИТО – центр инженерно-технического обеспечения
ЦПТКВ – центральный пост технического контроля и видеона
блюдения

ШИЗО – штрафной изолятор

1. ОБОРУДОВАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫМИ СРЕДСТВАМИ  

ОХРАНЫ И НАДЗОРА ПОСТОЯННЫХ ОБЪЕКТОВ  

ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ,  

СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ (ТЮРЕМ) 

1.1. ОБОРУДОВАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ 
КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНЫХ ПУНКТОВ ПО ПРОПУСКУ ЛЮДЕЙ 

И ТРАНСПОРТА

Назначение, классификация и требования, 

предъявляемые к контрольно-пропускным пунктам

КПП предназначен для осуществления пропускного режима на 

объектах охраны УИС. 

КПП устанавливается: 
– для обеспечения организованного и законного порядка пропуска 

через КПП сотрудников УИС и других лиц, имеющих на это право, 
транспортных и материальных средств; 

– воспрепятствования проникновению в учреждения посторонних 

лиц, вещей, изделий, веществ, документов и продуктов питания, запрещенных к использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, и незаконному выносу материальных ценностей.

КПП делятся:
– на КПП для пропуска людей;
– автомобильного транспорта;
– железнодорожного транспорта.
Количество КПП на охраняемом объекте УИС определяется в за
висимости от протяженности периметра объекта, его конфигурации, 
интенсивности движения людей и транспорта через КПП.

На КПП для пропуска людей и автомобильного транспорта стро
ится здание высотой не более трех этажей со шлюзом и помещением 
часового – оператора ПУТСО, расположенным на уровне покрытия 
верхнего этажа, либо одноэтажное здание без шлюза и помещения часового – оператора ПУТСО.

Выбор здания КПП зависит от характера объекта охраны, наполне
ния и режима содержания осужденных в учреждении УИС. Здание 

КПП располагается таким образом, чтобы его тыльная сторона совпадала с линией охраны (основным ограждением) (рис. 1).

Рис. 1. Расположение КПП для пропуска людей

и автомобильного транспорта со шлюзом

В двухэтажном здании КПП предусматриваются: проходной кори
дор, помещение для размещения состава караула, помещение часового – оператора ПУТСО, шлюз, помещение часового КПП.

В одноэтажном здании размещаются: проходной коридор, карауль
ное помещение.

На КПП постоянного производственного объекта УИС, удален
ного от учреждения, строится одноэтажное здание с помещением часового – оператора ПУТСО на уровне покрытия первого этажа и оборудуется контрольная площадка.

Оборудование инженерными средствами охраны

караульных помещений

Площадка перед входом в караульное помещение оснащается 

ограждением сплошного заполнения высотой не менее 3 м (рис. 2). По 

Линия охраны
Тыльная сторона 
здания КПП

верху ограждения устраивается козырек из задерживающих спиралей 
с охранными извещателями.

Рис. 2. Площадка перед входом в караульное помещение, 

оборудованная ограждением сплошного заполнения 

Вход в караульное помещение устраивается с площадки для по
строения караула. Окна караульного помещения оборудуются металлическими решетками и ставнями.

Для входа на площадку устанавливается дверь усиленной конструк
ции с запорным устройством и смотровым окошком диаметром не более 
50 мм. С наружной стороны двери устанавливается вызывное устройство. Устройство индикации вызова располагается в помещении НК. 

С внутренней стороны вход на площадку оборудуется отсекающим 

тамбуром решетчатой конструкции с дверью, оснащенной доводчиком и 
электромеханическим замком, управляемым из караульного помещения.

Ограждение площадки и дверь блокируются охранными извещате
лями с выводом сигнала на концентратор в помещении НК.

Рядом с площадкой оборудуется пост (наблюдательная вышка) по 

охране караульного помещения и подступов к нему. Вход на наблюдательную вышку осуществляется с площадки для построения караула.

Из помещения оператора ПУТСО обеспечивается обзор террито
рии объекта УИС, примыкающей к зданию КПП, а также просматриваемых коридоров. Окна помещения оператора ПУТСО оборудуются 
форточками, открывающимися на случай ведения огня в секторе поста.

Для входа в помещение оператора ПУТСО устраивается дверь, ко
торая оборудуется механическим замковым устройством и смотровым 
глазком, расположенным на высоте 1,5 м от пола.

В одном блоке с помещением для часового – оператора ПУТСО 

могут располагаться помещения аккумуляторной, щитовой, а также 
комната для приготовления и хранения электролита и мастерская по 
ремонту ТСОН.

Сооружения и конструкции на контрольно-пропускном пункте

К сооружениям и конструкциям на КПП относятся:
– конструкции в проходном коридоре;
– шлюз;
– контрольная площадка;
– противотаранные устройства;
– досмотровые ямы;
– эстакады для досмотра транспорта.

Устройство проходного коридора 

контрольно-пропускного пункта по пропуску людей

Для обеспечения пропускного режима на КПП оборудуется про
ходной коридор. В нем устраивается отсекающий тамбур (рис. 3, а, б, 
в), который образуется стенами коридора и двумя решетчатыми перегородками, выполненными из вертикальных прутьев круглой стали 
диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 
60 × 5 мм. Размеры ячейки в чистоте – не более 100 × 200 мм. Двери, 
устанавливаемые в решетчатых перегородках, по материалу и параметрам выполняются аналогично данным решетчатым перегородкам.

Двери проходного коридора (кроме дверей отсекающего тамбура) 

изготавливаются усиленной конструкции. В дверях для прохода в 
шлюз и входа на контрольную площадку устраиваются запирающиеся 
со стороны шлюза (контрольной площадки) смотровые окошки размером 60 × 60 мм, расположенные на высоте 1,5 м от пола.

Окно в проходном коридоре со стороны часового КПП устраива
ется по всей длине отсекающего тамбура и оборудуется металлической 
решеткой. Для предотвращения нападения на часового КПП и его защиты от огня стрелкового оружия окно допускается оборудовать бронестеклом. Металлическая решетка в этом случае не устанавливается.