Раскрытие, расследование и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершаемых в исправительных учреждениях

Федеральная служба исполнения наказаний 

 

Владимирский юридический институт  

Федеральной службы исполнения наказаний  

 
 
 

 
 
 
 
 

РАСКРЫТИЕ, РАССЛЕДОВАНИЕ  

И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,  

СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ  

В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

 
 

Учебное пособие  

 
 

Под общей редакцией  

доктора юридических наук, 

профессора Т. А. Ткачук 

 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир  

ВЮИ ФСИН России 

2018 

УДК 343.57:343.812 
ББК 67.408.143 

Р24 

 
 

Рецензенты:  

кандидат юридических наук, доцент О. Н. Дядькин; 
кандидат юридических наук, доцент С. А. Соколов 

 
 

Авторы: 

Т. А. Ткачук, В. Н. Бодяков, А. В. Киселёв,  

А. В. Богуславский, К. А. Борисенко  

 
 

P24

Раскрытие, расследование и предупреждение преступ
лений, связанных с незаконным оборотом наркотических 
средств, совершаемых в исправительных учреждениях : 
учеб. пособие / [Т. А. Ткачук и др.] ; под общ. ред. Т. А. Ткачук ; Федер. служба исполн. наказаний, Владим. юрид. ин-т 
Федер. службы исполн. наказаний. – Владимир : ВЮИ ФСИН 
России, 2018. – 88 с.

ISBN 978-5-93035-659-5

Содержит криминалистическую характеристику преступлений, свя
занных с незаконным оборотом наркотических средств в исправительных 
учреждениях. Отражены тактические и организационные особенности производства отдельных следственных действий, рассмотрены актуальные вопросы взаимодействия при расследовании данной категории преступлений, 
а также раскрыты аспекты прогнозирования и предупреждения наркопреступлений, совершаемых в уголовно-исполнительной системе.

Предназначено для курсантов и слушателей образовательных орга
низаций ФСИН России, а также для практических работников уголовноисполнительной системы.

 

УДК 343.57:343.812 
ББК 67.408.143 

 
ISBN 978-5-93035-659-5
© ФКОУ ВО «Владимирский юридический 

институт Федеральной службы 
исполнения наказаний», 2018

 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 
ПРЕДИСЛОВИЕ ......................................................................................... 6 
 
Глава 1. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 
ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ  
ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ............................................. 8 

§ 1. Теоретические основы криминалистической 

характеристики преступлений, связанных  
с незаконным оборотом наркотических средств  
в исправительных учреждениях......................................................... 8 

§ 2. Типичные данные о способах подготовки,  

совершения и сокрытия преступлений,  
связанных с незаконным оборотом нарктических средств  
в исправительных учреждениях....................................................... 10 

§ 3. Типичный механизм следообразования 

при совершении преступлений, связанных с незаконным 
оборотом наркотических средств в учреждениях  
уголовно-исполнительной системы................................................. 13 

§ 4. Типичные сведения, характеризующие личность 

преступника и мотивацию его действий по совершению 
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков 
в следственных изоляторах  
и исправительных учреждениях  ..................................................... 15 

§ 5. Типичные данные об обстановке  

совершения преступлений в сфере незаконного оборота  
наркотических средств в уголовно- 
исполнительной системе ................................................................... 17 

Контрольные задания ................................................................. 19 

 
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ 
ВЫЯВЛЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,  
СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В УГОЛОВНО- 
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ .......................................................... 20 

§ 1. Факторы, влияющие на процесс раскрытия  

и расследования преступлений, связанных с незаконным 
оборотом наркотиков на территории  
следственных изоляторов и исправительных учреждений ........... 20 

§ 2. Типичные ситуации и алгоритм  

первоначальных действий, организационно- 
тактических и оперативно-розыскных мероприятий  
по обнаружению, фиксации и изъятию наркотических средств  
и психотропных веществ в исправительных учреждениях .......... 22 

§ 3. Научно-теоретические основы производства  

тактической операции при расследовании преступлений, 
связанных с незаконным оборотом наркотических средств  
в исправительных учреждениях ...................................................... 29 

Контрольные задания ................................................................. 36 

 
Глава 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  
РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, 
СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ............................... 38 

§ 1. Понятие, сущность и классификация  

криминалистически значимой информации ................................... 38 

§ 2. Характеристика и роль отдельных видов 

криминалистически значимой информации  
в структуре информационного обеспечения раскрытия 
преступлений, связанных с незаконным оборотом  
наркотических средств в уголовно- 
исполнительной системе .................................................................. 41 

Контрольные задания ................................................................. 45 

 
Глава 4. ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
ПРОИЗВОДСТВА ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ 
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ, ФИКСАЦИИ  
И ИЗЪЯТИИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ........................................... 46 

§ 1. Тактические особенности производства  

некоторых видов следственного осмотра  
при раскрытии преступлений, связанных  
с незаконным оборотом наркотических средств  
в следственных изоляторах  
и исправительных учреждениях ...................................................... 46 

 

§ 2. Тактические особенности производства обыска  

в целях раскрытия преступлений, связанных  
с незаконным оборотом наркотических средств  
в уголовно-исполнительной системе .............................................. 55 

Контрольные задания ................................................................. 57 

 
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, 
СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ  
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ........................................... 58 

§ 1. Понятие, виды, формы и основания взаимодействия  

при расследовании преступлений, связанных  
с незаконным оборотом наркотических средств  
в уголовно-исполнительной системе .............................................. 58 

§ 2. Организация взаимодействия по борьбе  

с наркопреступлениями на первоначальном  
и последующем этапах расследования ............................................ 63 

Контрольные задания ................................................................. 68 

 
Глава 6. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ 
ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ  
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ........................................... 69 

§ 1. Проблемы прогнозирования  

и предотвращения преступлений, связанных  
с незаконным оборотом наркотических средств ............................ 69 

§ 2. Прогнозирование риска при раскрытии преступлений, 

связанных с незаконным оборотом наркотиков  
в уголовно-исполнительной системе .............................................. 73 

Контрольные задания ................................................................. 78 

 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................... 79 
 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................... 81 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

В современной России, несмотря на предпринимаемые государ
ством и обществом меры, распространение наркотических средств 
и психотропных веществ по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует 
проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной политики, вызывает в российском обществе тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный 
имидж страны на международной арене, следовательно, является одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации.  

В настоящее время в России проблема противодействия преступ
лениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств 
и психотропных веществ, – одна из приоритетных, поскольку такие 
преступления криминализируют значительную часть общества и выступают угрозой стабильной обстановке в государстве. На фоне общей непростой криминогенной ситуации особую тревогу вызывают 
факты совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом 
наркотических средств и психотропных веществ в исправительных 
учреждениях (далее: ИУ). Ежегодно в следственных изоляторах (далее: 
СИЗО) и ИУ совершается значительное число подобных преступлений. 
Так, по данным ФСИН России, в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее: УИС) в 2011 г. изъято более 77 кг наркотических веществ, 2013 г. – 84,5 кг, 2014 г. – 91 кг, 2015 г. – 86,3 кг, 2016 г. – 
52,5 кг, 2017 г. – 43,8 кг. 

Особая актуальность данной проблемы обусловлена еще и тем, 

что совершение в пенитенциарных учреждениях преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, препятствует достижению одной из целей уголовного 
наказания – исправлению осужденных, тем самым снижая эффективность действия уголовного законодательства и укрепляя криминальные установки.  

Обращение к учению о криминалистической характеристике 

преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических 
средств, и проведение анализа тактических особенностей организации и планирования раскрытия данной группы деяний позволят 
обучающимся более углубленно изучить и осмыслить сущность 
и функциональное назначение криминалистической методики противодействия распространению незаконного оборота наркотиков на 
территории учреждений УИС, а также помогут определить пути повышения эффективности использования частных криминалистических методик в будущей профессиональной деятельности. 

Перечисленные обстоятельства обязывают правоохранительные 

органы существенно повысить качество своей деятельности, направленной на выявление фактов совершения преступлений, связанных 
с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в СИЗО и ИУ, обеспечив их быстрое раскрытие, эффективное 
расследование и предупреждение. В связи с этим одним из основных 
направлений деятельности правоохранительных органов выступает 
совершенствование способов обнаружения, фиксации и изъятия 
наркотических средств и психотропных веществ в СИЗО и ИУ в целях своевременного выявления и предупреждения преступлений рассматриваемой группы. 

 
 

Глава 1  

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  

ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ  

ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  

В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

§ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ  

ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ  

ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  

В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

Одной из тенденций развития криминалистики на современном 

этапе является расширение и углубление исследований теоретических 
проблем этой науки, относящихся к прикладным разделам, в том числе к криминалистической методике расследования отдельных видов 
и групп преступлений.  

Важным структурным элементом методики расследования, 

обуславливающим разработку методических рекомендаций и, в конечном счете, способствующим выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, является криминалистическая характеристика преступлений. Поэтому проблема сущности, 
значения и содержания криминалистической характеристики преступлений является актуальной для криминалистики с точки зрения 
внутренней логики развития науки.  

Криминалистическая характеристика преступлений представляет 

собой научную категорию, в которой содержатся сведения о типичных признаках и свойствах события, обстановки, способа и механизма совершения общественно опасных деяний определенных видов 
и групп, процессах следообразования и типологических качествах 
личности и поведения виновных, потерпевших1. 

 

1 Криминалистика : учеб. для вузов / под ред. И. Ф. Герасимова, Л. Я. Драпки
на. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. 

Определение криминалистической характеристики преступлений, 

а также конкретизация ее сущности и роли были даны в работах таких 
российских ученых-криминалистов, как Р. С. Белкин, А. Н. Васильев, 
И. А. Возгрин, И. Ф. Крылов, Н. А. Селиванов, А. Г. Филиппов, 
А. А. Хмыров и др. 

Реализацию роли криминалистической характеристики преступ
лений в решении задач прикладного, т. е. практического характера, 
можно представить в двух аспектах: 

1) повышение эффективности разработки и использование реко
мендаций по анализу следственных ситуаций, построению и проверке 
версий, планированию расследования, организации и тактике проведения отдельных следственных действий, ревизионных и иных мероприятий, тактических операций и оперативно-тактических комбинаций; 

2) повышение уровня взаимодействия субъектов расследования, ис
пользование помощи общественности, средств массовой информации. 

В гносеологическом аспекте криминалистическая характеристика 

преступлений является информационной моделью, представляющей 
описание свойств и существенных признаков преступления, находящих отражение в реальной действительности. В качестве ее методологической базы выступают теория отражения, а также теоретические 
положения криминалистики, достижения теории информации, логики, психологии и других наук прикладного и юридического цикла. 

Общая криминалистическая характеристика преступлений – это 

система описания черт, присущих всем преступным деяниям без исключения, имеющая значение для раскрытия и расследования преступлений. Данная категория характеристики служит теоретической 
базой для разработки общих положений и методов расследования, 
формирования других видовых криминалистических характеристик 
преступлений и типовых моделей.  

Не является исключением и криминалистическая характеристика 

преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических 
средств и психотропных веществ, совершаемых в СИЗО и ИУ, под 
которой следует понимать систему именно криминалистически значимой информации, признаков, определяющих выбор уголовно

процессуальных решений, а также имеющих значение для избрания 
эффективной системы следственных действий, оперативно-розыскных и иных мер в ходе расследования. 

В структуру криминалистической характеристики преступлений, 

связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершаемых в СИЗО и ИУ, входят:  

1) типичные данные о способе подготовки, совершения и сокры
тия преступления;  

2) особенности механизма следообразования;  
3) типичные сведения, характеризующие личность преступника 

и мотивацию его действий;  

4) типичные данные об обстановке совершения преступления.  
Иные, факультативные структурные элементы криминалистиче
ской характеристики преступлений многообразны, поэтому дать их исчерпывающий перечень практически невозможно, так как указанная система достаточно изменчива, как и сама криминальная практика.  

§ 2. ТИПИЧНЫЕ ДАННЫЕ О СПОСОБАХ ПОДГОТОВКИ,  

СОВЕРШЕНИЯ И СОКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ  

С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  

В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

В силу научной и практической значимости проблема способа 

совершения преступления остается постоянным предметом пристального внимания ученых на протяжении многих лет развития криминалистики. Многообразие точек зрения ученых на понятие, содержание, 
структуру способа совершения преступлений рассматриваемой группы можно объяснить в первую очередь тем, что структура анализируемого явления неоднородна.  

Основные способы подготовки, совершения и сокрытия преступ
лений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 
и психотропных веществ, напрямую обусловлены способами их доставки на территорию СИЗО и ИУ.  

Под способом доставки наркотических средств и психотропных 

веществ понимается система ухищренных приемов, операций и действий заинтересованных субъектов с применением различных технических и иных средств, обеспечивающих тайную передачу их получателю 
(адресату), а также последующее сохранение канала поступления. 

Анализ следственной и судебной практики показывает, что спо
собы доставки наркотических средств и психотропных веществ 
на территорию учреждений УИС могут быть классифицированы 
по ряду оснований: 

1) в зависимости от субъекта доставка может осуществляться: 
– сотрудниками СИЗО и ИУ;  
– лицами из числа вольнонаемного состава; 
– защитниками (адвокатами); 
– следователями (дознавателями); 
– родственниками, знакомыми и другими лицами, которые непо
средственно имеют отношение к лицам, содержащимся в СИЗО и ИУ; 

2) в зависимости от способа передачи доставка производится: 
– контактным способом; 
– бесконтактным способом; 
3) в зависимости от механизма доставка осуществляется: 
– путем сокрытия наркотических средств и психотропных ве
ществ в предметах и продуктах при почтовых отправлениях (посылки, 
бандероли); 

– путем передачи во время краткосрочного или длительного 

свидания; 

– путем переброса через основное ограждение; 
– путем доставления наркотических средств и психотропных 

веществ сотрудниками (лицами из числа вольнонаемного состава) 
СИЗО и ИУ, защитниками (адвокатами), следователями (дознавателями) и иными лицами. 

Выделяются также иные способы подготовки, совершения и со
крытия преступлений рассматриваемой категории, как связанные, так 
и не связанные с доставкой наркотических средств и психотропных 
веществ на территорию СИЗО и ИУ: 

– хищение либо незаконное получение наркотических средств 

и психотропных веществ из помещений медицинских частей СИЗО 
и ИУ. Хищение наркосодержащих препаратов происходит в основном 
осужденными, занятыми на хозяйственных работах в медицинской 
части, вследствие халатного отношения к своим обязанностям медицинских работников;  

– изготовление наркотических средств и психотропных веществ 

на режимной территории путем экстрагирования их из медицинских 
препаратов. Так, например, по просьбе заболевшего осужденного или 
подозреваемого, обвиняемого (далее: подследственного) при согласовании с лечащим врачом и начальником медицинской части больному 
может быть разрешено в установленном порядке приобретение (получение) необходимых для его лечения медикаментов из дома. Таким образом, пользуясь в отдельных случаях недостаточной квалификацией 
медицинских работников, а иногда их халатностью, осужденные (подследственные) получают медицинские препараты, компоненты которых 
используются для изготовления наркотических средств и психотропных веществ; 

– посев или выращивание запрещенных к возделыванию расте
ний, содержащих наркотические и психоактивные вещества. В целом 
практика показывает, что в СИЗО и ИУ запрещенные растения не возделываются. Однако отдельные авторы выделяют данный способ совершения преступлений рассматриваемой категории, подтверждая его 
примерами из личного практического опыта. Известен случай, когда 
выращивание конопли осуществлялось в открытом виде на подоконнике в одном из отрядов ИУ. При этом никто из сотрудников не обратил внимания на растение, бережно выращенное осужденными1. 

Способы сокрытия следов преступной деятельности взаимосвя
заны со способами доставки наркотических средств и психотропных 
веществ. Например, субъекты доставки при формировании посылок, 
передач, писем конкретному осужденному (подследственному) пытаются скрыто поместить наркотические средства и психотропные 
вещества в передаваемые вещи, продукты путем помещения их в заводские упаковки (консервные банки), смешения их с различными 
веществами, пропитывания элементов одежды и т. д.  

 

1 Терехов Ю. В., Полянцев А. С., Сизов И. Е. Некоторые элементы кримина
листической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом 
наркотических средств и психотропных веществ // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики в деятельности сотрудников ОВД и УИС : 
материалы науч.-практ. конф. (18 марта 2010 г.) / Федер. служба исполн. наказаний, Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. Владимир, 2010. 
С. 213–215. 

Если факт доставки наркотического средства (психотропного ве
щества) не был выявлен, то в целях сокрытия дальнейшей преступной 
деятельности осужденные (подследственные) используют множество 
ухищренных способов хранения указанных веществ. Так, наркотические средства и психотропные вещества могут быть скрыты: 

– в полиэтиленовых пакетах на различных частях тела с помо
щью скотча, в естественных полостях человека, носимой одежде 
(карманы, подкладка одежды, специальные тайники в одежде, носки, 
подошвы обуви, отвороты брюк, шапки);  

– сумках с двойным дном или двойными стенками;  
– упаковках и банках из-под соков, фруктов, кофе, тушенки, 

сгущенки и других консервов, коробках из-под стирального порошка;  

– двойных контейнерах, во флаконах пены для бритья, в пачках 

из-под сигарет, коробках от спичек и конфет, полостях орехов, элементах батареек. 

§ 3. ТИПИЧНЫЙ МЕХАНИЗМ СЛЕДООБРАЗОВАНИЯ  

ПРИ СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ 

ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ  

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 

Механизм следообразования представляет собой процесс взаимо
действия объектов, заканчивающийся возникновением следа. Основными элементами взаимодействия в этом процессе являются: следообразующий объект, следовоспринимающий объект, следовой контакт.  

Сведения о следах преступления и их носителях в криминалисти
ческих характеристиках отдельных видов (групп) преступлений 
должны иметь связь с другими элементами данных характеристик. 
Это положение сложно опровергнуть, так как описание только лишь 
способа совершения преступления без учета возможных следов его 
применения существенно снижает ценность информации о нем для 
правоприменительной практики борьбы с преступностью. Поэтому 
описание надо производить или от следов применения данного спосо