Хрестоматия по документной лингвистике: 1649-1811 гг. В 4-х ч. Часть IV. Законодательные акты, регламентирующие систему документооборота

А.Г. Косов

ХРЕСТОМАТИЯ 

ПО ДОКУМЕНТНОЙ ЛИНГВИСТИКЕ 

1649–1811 гг.

В 4-х частях

Часть IV.

Законодательные акты, регламентирующие 

систему документооборота

2-е издание, стереотипное

Москва

Издательство «ФЛИНТА»

2018

УДК 330.112
ББК 65.291.212.8

К71

Рецензенты:

д-р филол. наук, профессор Л.А. Глинкина

канд. филол. наук, доцент С.Б. Аюпова

К71

Косов А.Г. 
      Хрестоматия по документной лингвистике: 1649–1811 гг. В 4-х ч. 
Часть IV. Законодательные акты, регламентирующие систему документооборота [Электронный ресурс] / сост. А.Г. Косов. — 2-е изд., 
стер. — М. : ФЛИНТА, 2018. — 147 с. 

ISBN 978-5-9765-3752-1 (Ч.4) 
ISBN 978-5-9765-3748-4 (общий) 

«Хрестоматия по документной лингвистике 1649–1811 гг.» пред
ставляет собой сборник законодательных актов Российской империи, касающихся различных сторон документооборота, документотворчества и 
делопроизводства в целом.

«Хрестоматия» составлена на основе «Полного собрания законов 

Российской империи» (ПСЗРИ) и включает в себя материалы с 1 по 31 тома, т.е. охватывает период от Соборного Уложения царя Алексея Михайловича (1649 г.) до «министерской» реформы М.М. Сперанского (1811 г.).
Четвёртая часть «Хрестоматии» включает в себя законодательные акты, 
регламентирующие систему документооборота.

«Хрестоматия» адресуется студентам различных специальностей, 

практикам-документоведам и управленцам, филологам.

УДК 330.112
ББК 65.291.212.8

ISBN 978-5-9765-3752-1 (Ч.4)
© Косов А.Г., 2018

ISBN 978-5-9765-3748-4 (общий)
© Издательство «ФЛИНТА», 2018

Оглавление

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ СИСТЕМУ 
ДОКУМЕНТООБОРОТА...................................................................................4 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................145 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ,

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ СИСТЕМУ ДОКУМЕНТООБОРОТА

№ 661. – Сентября 11 1676 г. Именный.

О прiемѣ челобитенъ объ отпускѣ просителей на Воеводство и въ 
Приказы до срока за полгода, и о выдачѣ имъ наказовъ ва мѣсяцъ.

Которые челобитчики учнутъ приносить въ Розрядъ подписныя че
лобитныя объ отпускѣ своемъ на Воеводства и на приказы до сроку за полгода: и тѣ челобитныя у нихъ принимать и давать имъ въ тѣ города наказы 
до сроку за мѣсяцъ; а буде которые челобитчики принесутъ челобитныя, а 
до сроку будетъ больше полугода, и тѣхъ челобитенъ у нихъ не принимать; 
а которые принесутъ подписныя же челобитныя, а преже ихъ въ тѣхъ городѣхъ по подписнымъ же челобитнымъ велено быть инымъ, и по такимъ 
послѣднимъ челобитнымъ докладывать Себя Великаго Государя; и кто куда на Воеводства и на приказы станутъ бить челомъ, и изъ сего Великаго 
Государя указу, въ тѣхъ выпискахъ писать именно, и о томъ изъ Розряду во 
всѣ приказы послать памяти. [ПСЗРИ – т. II, с. 76]

№ 755. – Марта 21 1679 г. Именныи. – О письменномъ сношенiи

Воеводъ съ Гетманомъ.

Буде прилучится писать къ подданному Его Царскаго Величества 

Гетману Ивану Самойловичу въ пересыльныхъ листахъ будучи особыми 
полки, и Окольничему Александру Савостьяновичу Хитрово писаться 
Намѣстникомъ Ржевскимъ, Думному Дворянину Генералу Венедикту Андреевичу Змѣеву Намѣстникомъ Серпуховскимъ до тѣхъ мѣстъ, какъ они 
сойдутся съ Боярииомъ съ Петромъ Васильевичемъ Шереметевымъ; а какъ 
они придутъ въ сходъ къ Боярину и Воеводамъ къ Петру Васильевичу, и 
имъ особо пересылки съ Гетманомъ не чинить и съ намѣстничествомъ не 
писаться. [ПСЗРИ – т. II, с. 202]

№ 1707. – Октября 27 1699 г. Именный. О неподачѣ просьбъ Государю, 
мимо приказовъ, кромѣ Государственныхъ и неправовершенныхъ дѣлъ.

Великiй Государь указалъ всякихъ чиновь людемъ сказать: до сего

указу били челомъ Великому Государю Самому, и нынѣ Великiй Государь 
указалъ, чтобъ били челомъ въ приказѣхъ судьямъ, гдѣ кто судимъ и въ 
которыхъ приказѣхъ у кого дѣла, а не Самому Великому Государю; а буде
судьи или Дьяки учинятъ какую неправду въ тѣхъ дѣлахъ, и на нихъ
челобитчикомъ бити челомъ Великому Государю невозбранно во всякое 
время и во всякихъ мѣстѣхъ, а тѣ дѣла межъ тѣхъ челобитчиковъ и судей и 
Дьяковъ будетъ судить Самъ Великiй Государь всегда неотложно; а буде
судья или Дьякъ въ судѣ, а челобитчикъ въ челобитьѣ своемъ неправъ
будетъ: и имъ будетъ казнь; а опричь вышеписанныхъ, на судей челобитья 
или великихъ Государственныхъ дѣлъ, ни съ какимъ челобитьемъ къ 

Самому Великому Государю никто ие ходили бъ, чтобъ въ томъ
бездѣльной докуки не было; а будетъ съ челобитьемъ придетъ, и ему
учинено будетъ наказанье. И сей Свой Великаго Государя указъ въ Розрядѣ записать въ книгу и съ сего Великаго Государя указу паписавъ и закрѣпя Думныхъ Дьяковъ руками, прибить на Красномъ крыльцѣ и у 
Чудова монастыря и у Собора Николая Гостунскаго и въ Кремлѣ и въ Китаѣ и въ Бѣломъ-городѣ по воротамъ. [ПСЗРИ – т. III, с. 654]

№ 1748. – Февраля 2 1700 г. Имениый. – О неподачѣ просьбъ мимо

присутственныхъ мѣстъ Государю, кромѣ важныхъ

Государственныхъ дѣлъ.

Великiй Государъ указалъ всякихъ чиновъ людемъ сказать: до сего 

указу сказано, чтобъ опричь великихъ Государственныхъ дѣлъ, и о неправыхъ вершеныхъ дѣлѣхъ на судей, съ инымъ ни съ какимъ челобитьемъ къ 
Самому Великому Государю, не бивъ челомъ и не подавъ челобитенъ судьямъ, не ходили и челобитенъ не подавали; а буде, кто придетъ, и тому 
учинено будетъ наказанiе. А нынѣ бьютъ челомъ Великому Государю Самому о всякихъ дѣлѣхъ, не бивъ челомъ въ приказѣхъ судьямъ, и буде которые челобитчики нынѣ явятся съ челобитьемъ Самому Великому Государю, опричь Государственныхъ, дѣлъ и о неправомъ вершеньѣ на судей, 
не бивъ челомъ и не подавъ челобитенъ въ приказѣхъ судьямъ: и тѣмъ 
быть въ наказаньѣ безъ пощады а одноконечно по прежнему и по сему Великаго Государя указу чинитъ судьямъ въ дѣлѣхъ правду, а челобитчикомъ 
напрасно не бить челомъ. [ПСЗРИ – т. IV, с. 3]

№ 2787. – Марта 21 1714 г. Именный, объявленный изъ Сената. –

О подачѣ просьбъ о всякихъ дѣлахъ въ городахъ Коммендантамъ, по не
удовольствiю на Коммендантовъ Губернаторамъ а на сихъ

послѣднихъ Правительствующему Сенату и о недерзанiи подавать

просьбы Царскому Величеству въ противность сего порядка.
Великiй Государь указалъ: всякихъ чиновъ людямъ бить челомъ Ему 

Великому Государю о всякихъ дѣлахъ во всѣхъ городахъ, и подавать челобитныя Коммендантамъ а буде Коммендантъ кому указу не учинитъ, или 
учинитъ указъ неправедно, и тѣмъ челобитчикомъ бити челомъ на Коммендантовъ Губернаторамъ; а если Губернаторы указовъ чинить не будутъ 
или указъ учиненъ будетъ неправдою, и на тѣхъ Губернаторовъ бить челомъ въ Санктпетербургѣ въ Сенатѣ; а Великому Государю Его Царскому 
Величеству Самому бить челомъ не приходить и челобитенъ подавать не 
дерзать понеже во всякихъ челобитчиковыхъ дѣлахъ, по милосердому Его 
Царскаго Величества указу, учинены на то Управленiя нижнiя и вышнiя 
суды и Сенатъ; а ежели кому въ Сенатѣ решенья не учинятъ, тогда надлежитътому бить челомъ Самому Его Царскому Величеству; а кто, преступая 

сей Его Великаго Государя указъ, дерзнетъ бить челомъ Его Царскому Величеству Самому, и тому будетъ чинено наказанье. [ПСЗРИ – т. V, с. 90]

№ 2865. – Декабря 8 1714 г. Именный, объявленный изъ Сената. –
О подписыванiи площадными подъячимъ и другихъ чиновъ людямъ,

на сочиняемыхъ ими просителямъ челобитныхъ, именъ своихъ

и о объявленiи имъ въ какое присутственное мѣсто и какая просьба

слѣдуеть къ отдачѣ.

Великiй Государь указалъ: когда кому будутъ писать площадные по
дьячiе, и другихъ чиновъ люди, о какихъ дѣлахъ челобитныя, чтобъ оные 
исполняли по Его Царскаго. Величества указу, которой всенародно публикованъ. И повелѣно, дабы каждый въ своей обидѣ, буде въ городѣхъ, тобъ 
подавали челобитныя Вицъ-Коммендантамъ, и Коммендантамъ, и ОберъКоммендантамъ, Ландрихтеру, Вицъ-Губернатору, и Губернатору, такожъ 
и другаго состоянiя чину въ своихъ обидахъ подавать челобитныя своимъ 
вышнимъ коммандирамъ, чтобь смотрѣть тѣмъ, которые будутъ истцамъ 
писать челобитныя, и въ тѣхъ челобитныхъ писцамъ приписывать свои чины и имена. Такожъ сказывать имъ писцамъ вышереченнымъ истцамъ, гдѣ 
кому челобитную податъ надлежитъ, и ждали бъ ихъ вершенья. А когда 
неправдою вершатъ, или станутъ волочить, и когда въ полгода не вершатъ, 
то, послѣ полугода, вольно бить челомъ вышнему командиру надъ тѣмъ 
судьею, а потомъ Губернатору. А ежели Губернаторъ неправдою вершитъ, 
или рѣшенiя другое полгода не дастъ, то бить челомъ въ Сенатѣ; а буде и 
въ Сенатѣ такожъ учинятъ, тогда бить челомъ самому Его Царскому Величеству. А ежели кто по сему Его Царскаго Величества указу исполнять не 
будетъ, и будутъ подавать челобитныя Его Царскому Величеству или въ 
Правительствующемъ Сенатѣ, не бивъ челомъ напредъ въ городѣхъ Коммендантамъ и Оберъ-Коммендантамъ, гдѣ повелѣно, и тѣ челобитчики, такожъ и вышерѣченные писцы, яко преступники, наказаны будутъ жестокимъ наказанiемъ. [ПСЗРИ – т. V, с. 134]

№ 3261. – Декабря 22 1718 г. Именный. О неподачѣ Государю прошенiй 

о такихъ дѣлахъ, которыя принадлежатъ до разсмотрѣнiя на то
учрежденныхъ Правительственныхъ мѣстъ, и о нечиненiи жалобъ

на Сенатъ, подъ смертною казнiю.

Понеже челобитчики непрестанно Его Царскому Величеству доку
чаютъ о своихъ обидахъ, вездѣ, во всякихъ мѣстахъ, не дая покою; и хотя 
съ ихъ стороны легко разсуднть можно, что всякому своя обида горька 
есть и несносна; но при томъ каждому разсудить же надлежитъ, что какое 
ихъ множество, а кому бьютъ челомъ, одна персона есть, и та коликими 
воинскими и прочими несносными трудами объята, что всѣмъ извѣстно 
есть: и хотя бъ и такихъ трудовъ не было, возможно ль одному человѣку за 
такъ многими усмотрѣть? Во истину не точiю человѣку, ниже Ангелу: 

понеже и оные мѣстамъ описаны суть: ибо гдѣ присутствуетъ, индѣ его 
нѣтъ. Однако жъ, Его Величество, не смотря на такiе Свои несносные труды въ сей тяжкой войнѣ, въ которой не только что войну весть, но все 
вновь людей во оной обучать, правы и уставы воинскiе дѣлать принужденъ былъ, и cie съ помощiю Божiею въ такой доброй порядокъ привелъ, 
что какое нынѣ передъ прежнимъ войскомъ стало, и какой плодъ принесло, всѣмъ есть извѣстно. Нынѣ управя оное, милосердуя Его Величество о народѣ и о земскомъ справедливомъ правленiи, не изволилъ пренебречь, но трудится и cie въ такой же доброй порядокъ привесть, какъ и 
воинское дѣло, чего ради учинены Коллегiи, то есть собранiе многихъ 
персонъ (вмѣсто Приказовъ), въ которыхъ Президенты или Предсѣдатели не такую мочь имѣютъ, какъ старые судьи: дѣлали, что хотѣли. Въ 
Коллегiяхъ же Президентъ не можетъ безъ соизволенiя товарищевъ своихъ ничего учинить. Также и прочiя обязательствы великiя суть, что 
отъимаютъ старыя поползновенiя дѣлать, какъ о томъ вскорѣ Регламенты (или Уставы) будутъ публикованы, и всѣхъ Коллегiй должности, для 
вѣденiя сего полезнаго дѣла народу. Нынѣ же паки объявляется Его Величества слѣдующiй указъ, какъ челобитчикамъ съ нынѣшняго 1719 года поступать надлежитъ.

1. Чтобы никакого чина люди о дѣлахъ принадлежащихъ до распра
вы на то учрежденнаго правительства, отнюдь самому Его Царскому Величеству прошенiя своего не подавали, а кто свыше указа дерзнетъ неосмотрительно учинить; то за объявленнымъ симъ указомъ, тѣ имѣютъ 
наказаны быть: изъ знатныхъ людей лишенiемъ чина или имѣнiя, a другiе 
изъ нижняго чина и подлые наказанiемъ жестокимъ.

2. Для полнаго удовольства челобитчикамъ всѣмъ суда правого, по 

прошенiямъ тѣмъ къ правосудному ихъ рѣшенiю будутъ вездѣ по Губернiямъ, по провинцiямъ и по городамъ учреждены суды и судьи, (которымъ Регламентъ вскорѣ публикованъ буетъ,) а надъ ними всѣми вышнiй 
Надворный Судъ въ знатныхъ Губернiяхъ учрежденъ будетъ, куда отъ 
нижнихъ судовъ, ежели неправдою вершатъ, или волочить за срокъ будутъ, переноситъ противъ Регламента.

3. Естьли же Надворный Судъ дѣла тѣ станетъ продолжать и неправо 

ихъ рѣшить; тогда на то неправое вершенiе ихъ, съ ясными доводы и достовѣрными свидѣтельствы и обидамъ съ улики того неправаго ихъ вершенiя, бить челомъ въ Юстицъ-Коллегiи, которая особливо только для 
расправы учинена.

4. Буде же вышнiй тотъ Коллегiи Юстицiи судъ, какою своею впредь 

неисправою, тѣмъ челобитчикамъ правосуднаго рѣшенiя послѣ того не 
учинитъ, тогда о томъ имянно со изъясненiемъ прямыхъ важныхъ и правыхъ, а не притворныхъ причинъ, подавать челобитныя Секретарю Сенатскому, который выслушавъ челобитную, представить Ихъ Царскому Величеству, который челобитныя будетъ подписывать Царское Величество 

самъ, дабы оное дѣло всѣхъ Коллегiй Президенты и ихъ товарищи, учиня 
крестное цѣлованiе, вершили правдою и всѣ подписали.

5. Въ случаѣ же, которой можетъ свыше чаянiя припасть, что оные 

жъ неудовольствованные челобитчики отъ своей неразумной продерзливости и онаго Сената правосудiемъ не удовольствуются, потомъ имъ уже 
больше никуда своего челобитья не имѣть; понеже тотъ вышнiй Сенатъ 
отъ Его Царскаго Величества высокоповѣреннымъ есть, и въ особахъ честныхъ и знатныхъ состоитъ, которымъ не токмо челобитчиковы дѣла, но и 
правленiе Государства повѣрено есть; и кто дерзнетъ о томъ Его жъ Величеству бить челомъ, и тотъ смертному осужденiю будетъ повиненъ.

6. Но развѣ такое спорное новое и многотрудное дѣло отъ челобит
чиковъ объявится, котораго по Уложенью рѣшить самому тому Сенату 
безъ доклада и безъ Именнаго отъ Его Царскаго Величества указа отнюдь 
будеть не льзя: тогда ему Сенату, кромѣ ихъ челобитчиковъ (въ чемъ уже 
необходимо есть) доносить Его Величеству, и получа указъ, рѣшить.

7. По указу, публикованному 1715 года Генваря 25 числа, доносить 

Его Величеству по силѣ того указа, только по двумъ пунктамъ 1 и 2, а о 3, 
то есть, о похищенiи казны, объявлять Фискаламъ: понеже они для того 
устроены; а ежели въ томъ Фискалы утаивать и манить будутъ, то доносить имъ въ Юстицъ-Коллегiумъ, а Его Величеству о томъ не докучать, 
подъ жестокимъ наказанiемъ. [ПСЗРИ – т. V, с. 603−604]

№ 3286. – Генваря 22 1719 г. Сенатскiй. – О разсылкѣ въ Коллегiи

изъ Канцелярiи Сената вершеныхъ и невершеныхъ дѣлъ.

Изъ Канцелярiи Сената, дѣла вершенныя для взятъя пошлинь, а не
вершеныя для pѣшенiя, такожъ фискальскiя доношенiи и всякiя вѣдомости 
и переписныя книги описавъ и закрѣпя Дьячьими руками, разослать всѣ по 
Коллегiямъ, въ которую какiя дѣла принадлежать, и отдать съ роспискою, 
по росписямъ. [ПСЗРИ – т. V, с. 618]

№ 3403. – Iюля 15 1719 г. Указъ изъ Юстицъ-Коллегiи. – О неподачѣ 
просьбы въ высшiй судъ, минуя низшiu и о непереносѣ дѣла, изь одного 

суда въ другой той же инстанцiи.

Понеже по Именному Царскаго Величества указу велѣно въ горо
дахъ нижнимъ судамъ быть подъ правленiемъ главныхъ, а тѣмъ главнымъ въ каждой Губернiи подъ правленiемъ Государственной Коллегiи-Юстицiи, а въ Санктпетербургѣ по Именному же Царскаго Величества указу опредѣленъ Надворной Судъ, которой, по содержанiю того 
Его Великаго Государя Именнаго указу, во всякихъ судныхъ и розыскныхъ и прочихъ принадлежащихъ до Государственной КоллегiиЮстицiи дѣлъ дѣйствительнымъ есть: того ради всякихъ чиновъ людямъ о всякихъ дѣлахъ бить челомъ и челобитныя подавать въ томъ 
Надворномъ Судѣ, кромѣ самыхъ важныхъ дѣлъ, или, которыхъ въ 

томъ Надворномъ Судѣ рѣшить будетъ не возможно въ Государственной Коллегiи-Юстицiи не бить челомъ никому; а которыя будутъ въ 
томъ Надворномъ Судѣ челобитчики о взятьѣ дѣлъ изъ другихъ мѣстъ, 
и по такимъ челобитнымъ въ тотъ Надворной Судъ имать изъ Провинцiи и изъ городовъ и съ тѣхъ, которыя прежде были приписаны къ 
Санктпетербургской Губернiи, вершенныя, а невершенныхъ дѣлъ отнюдь не имать, а бить челомъ о вершеньѣ тѣхъ дѣлъ, гдѣ надлежитъ; 
также буде которые люди будутъ бить челомъ о взятьѣ жъ вершенныхъ 
и невершенныхъ дѣлъ изъ другихъ Губернiй, такихъ дѣлъ въ Санктпетербургъ въ Надворной Судъ не имать же, а велѣть о тѣхъ дѣлахъ бить 
челомъ въ Надворныхъ Судахъ по Губернiямъ, которыя по содержанiю 
помянутаго жъ Его Царскаго Величества Именнаго указа опредѣлены 
будутъ, а въ городахъ по знатнымъ мѣстамъ опредѣленнымъ изъ Государственной Коллегiи-Юстицiи судьямъ и о томъ въ Санктпетербургѣ 
оной Его Великаго Государя указъ объявить всенародно, что тотъ Его 
Великаго Государя указъ всякаго чина людямъ былъ вѣдомъ и въ пристойныхъ мѣстахъ выставить листы, а въ Санктпетербургской Надворной Судъ къ судьямъ и въ Губернiи къ Губернаторамъ, а Санктпетербургской Губернiи въ Провинцiи къ Воеводамъ изъ Государственной 
Коллегiи-Юстицiи послать Его Великаго Государя указы. [ПСЗРИ –
т. V, с. 722]

№ 3416. – Августа 13 1719 г. Сенатскiй. – О посылкѣ указовъ и писемъ 

по почтѣ.

Его Великаго Государя указы и письма, которыя случатся изъ Сената 

въ Провинцiи посылать, оные запечатавъ въ пакетахъ, подписавъ на оныхъ, 
въ которыхъ мѣстахъ ихъ отдавать надлежитъ съ почтарями, а тѣмъ почтарямъ тѣ письма отдавать, для отвозу по перемѣнамъ, на почтовыхъ же станахъ, и отдавать по подписямъ по дорогѣ, куда оные надлежать до Провинцiи, которыя учреждены иа большихъ дорогахъ; а въ тѣхъ Провинцiяхъ 
принимая оныя, посылать наскоро жъ на почтѣ до другихъ провинцiй, которыя отъ тѣхъ въ близости и въ сторонѣ большой дороги, и о присылкѣ 
оныхъ почтарей для воспряниманiя указовь посылать письма въ Коллегiю 
Иностранныхъ Дѣлъ, и о томъ въ ту Коллегiю и въ Провинцiи послать указы; и для того какъ въ Сенатѣ, такъ и на каждомъ почтовомъ стану и въ
Провинцiяхъ имѣть записныя книги и въ которомъ числѣ и часу и съ кѣмъ 
почтаремъ изъ Сената отправлены; а на почтовыхъ станахъ и въ провицiяхъ получены, и куда надлежитъ по подписи отправлены ль, и съ кѣмъ, 
записывать въ тѣ книги нмянно, и о полученiи оныхъ изъ Провинцiй присылать въ Сенатъ доношенiя чрезъ почтовые станы, какъ объ оныхъ 
отвѣтахъ Именной Его Царскаго Величества указъ повелѣваетъ. [ПСЗРИ –
т. V, с. 729]

№ 3838. − Октября 21 1721 г. Именный, объявленный изъ Сената. − О 
неподачѣ Царскому Величеству, мимо Сената и Коллегiй, челобитенъ.

Понеже многими Его Величества Именными указами всякаго чина 

людямъ напредь сего объявлено, дабы Самому Его Величеству, нb словесно, ни письменно бить челомъ не дерзали, подъ жестокимъ истязанiемъ, но 
оной указъ многiе презираютъ, и бьютъ челомъ, и подаютъ челобитныя 
мимо Сената и Коллегiй, за что многiе уже и штрафованы, однако жъ и на 
оное невзирая, паки бить челомъ дерзаютъ: того ради Его Величество указалъ паки подтвердить, чтобъ конечно никто ни о чемъ, Самому Его Величеству, а именно: въ день торжества, то есть Октября 22 дня и послѣ того 
бить челомъ не дерзали, понеже разсмотрѣнiе винныхъ и въ долгахъ отпущенiе, положено указъ учинить въ Сенатѣ. А ежели кто дерзнетъ, за симъ 
объявленiемъ, Самому Его Величеству бить челомъ: и тѣ безъ всякаго 
мнлосердiя штрафованы будутъ, какъ въ прежнихъ Его Государевыхъ о 
томъ указахъ объявлено, неотмѣнно. [ПСЗРИ – т. VI, с. 442]

№ 3947. − Апрѣля 6 1722 г. (*) Именный, объявленный изъ Сената. − О

неподачѣ Его Императорскому Величеству прошенiй мимо Рекетмейстера.

Понеже всѣмъ вѣдомо есть, что Его Императорское Величество со
болѣзнуя о подданныхъ Своихъ, дабы каждому по ихъ дѣламъ всѣмъ судъ 
былъ праведной и безпродолжительной, и дѣла бъ рѣшили такъ, какъ Его Величества указы повелѣваютъ, право и въ указное время, и неправыми бъ судами и волокитами ни кого не утѣсняли. Чего для чрезъ многiе и несносные свои 
труды, Коллегiи и Канцелярiи, Губернiи и Провинцiи, и во оныхъ Ннжнiе и 
Надворные Суды учредить, и Своими Императорскаго Величества указы и инструкцiями и регламенты снабдить изволилъ, чтобъ челобитчики Его Величеству никто мимо тѣхъ опредѣленныхъ Судовъ Коллегiй и Сената прошенiй 
своихъ подавать, подъ жестокимъ прещенiемъ, не дерзали, о чемъ публикованными Его Величества указы изъ Сената въ народъ объявлено въ 1714 декабря 8, въ 1718 Декабря 22, въ 1719 Декабря 4, въ 1720 годахъ Maiя 23 чиселъ. 
Однакожъ не взирая на такiе Его Величества указы и уставы, многiе мимо, 
опредѣленныхъ имъ Судовъ и Сенату, продерзостiю своею вездѣ докучаютъ, и 
прошенiи свои приносятъ Его Величеству Самому, не дая нигдѣ покою. Чего 
ради паки Его Императорское Величество указалъ: буде челобитчики, кому
надлежитъ бить челомъ на Коллегiи и Канцелярiи въ многовременныхъ волокитахъ, или въ неправыхъ вершенiяхъ, тѣ бъ такiя челобитныя подавали 
опредѣленному Генералъ-Рекетмейстеру: и о томъ публиковано въ Москвѣ и 
во всѣхъ Губернiяхъ и Провинцiяхъ печатными указы Февраля 27 дня 1722 года. Но и на оной Его Величества указъ не взирая, не подавая оному Рекетмейстеру челобитенъ, дерзаютъ во всѣхъ мѣстахъ Его Величеству бить челомъ, и 
челобитныя подавать паки, не давая нигдѣ покою: того ради повторительно 
симъ Его Императорскаго Величества указомъ накрѣпко повелѣвается, дабы 
по прежнимъ объявленнымь Его Величества указамъ, отнюдь нигдѣ впредь 

Его Величеству, кромѣ указныхъ великихъ дѣлъ, челобитенъ подавать не дерзали. Буде же оной Рекетмейстеръ для какой страсти у кого вышеписанныхъ 
челобитенъ принимать не будетъ, и тѣмъ челобитчикамъ чинить волокиты и 
убытки: и тѣмъ людямъ въ томъ на него бить челомъ Сенату, а Его Величеству 
не бить челомъ же. А ежели впредь кто таковые преслушатели указовъ, не подававъ челобитной Рекетмейстеру, и на него дерзнетъ Его Величеству бить челомъ, и челобитныя подавать: и таковые, хотя и о правомъ дѣлѣ будутъ бить 
челомъ, за продерзость и за презрѣнiе указовъ, будутъ конечно по прежнему 
указу публично жестоко наказаны, и въ каторжную работу посланы. [ПСЗРИ –
т. VI, с. 642−643]

№ 3968. − Апрѣля 17 1722 г. (*) Именный объявленный изъ Сената. − 
О донесенiи Генералъ-Рекетмейстеру Его Императорскому Величеству 
о челобитчикахъ не получающихъ никакого рѣшенiя по поданнымъ ими 

просьбамъ.

Его Императорское Величество указалъ Генералу-Рекетмейстеру чи
нить слѣдующее: ежели случатся челобитчики такiе, что они гдѣ подавали 
и просили о чемъ, а тамъ ихъ задержали, и прислали они чрезъ другихъ, 
или сами какимъ случаемъ освободились, или инакъ какъ дѣлалось по 
страсти, такъ что посяжкою, маною или молчанiемъ и проволочкою, о 
чемъ ему Рекетмейстеру оные стаиутъ битъ челомъ, или изъ челобитной 
усмотритъ, или самъ такое дѣло свѣдаетъ, что для вышеписанной страсти 
нигдѣ сдѣвлао не будетъ: то съ такими челобитными явиться Его Императорскому Величеству и донесть и челобитчиковъ представить. А ежели въ 
томъ преступитъ, то лишенъ будетъ живота и чести. [ПСЗРИ – т. VI, с. 656]

№ 4115. − Октября 24 1723 г. Сенатскiй. − О сношенi Коллегiй съ Поли
цеймейстерскою Канцелярiею.

Изъ Канцелярiи Полицеймейстерскихъ дѣлъ въ Коллегiи о Его Им
ператорскаго Величества и о прочихъ дѣлахъ посылать доношенiи, а изъ 
Коллегiи въ оную Канцелярiю посылать указами. [ПСЗРИ – т. VI, с. 785]

№ 4225 − Maiя 15 1723 г. Сенатскiй. − О noсылкѣ отъ всѣхъ полевыхъ 

командъ и noрубежныхъ крѣпостей рапортовъ на почтахъ,

а о нужнѣйшихъ дѣлахъ съ нарочными курьерами.

Правительствующiй Сенатъ приказали: отъ всѣхъ полевыхъ командъ 

и порубежныхъ крѣпостей рапорты посылать изъ Губернiй и изъ провинцiй чрезъ учрежденныя почты, а гдѣ учрежденныхъ почтъ нѣтъ отдавать Губернаторамъ и Воеводамъ, которые должность будутъ имѣть присылать купно, съ своими чрезъ Москву или и прямо въ Санктпетербургъ, 
какъ у нихъ обыкновенно на посылаемые къ нимъ указы рапортовать, а изъ 
Санктпетербурга изъ Военной Коллегiи въ тѣ команды посылать указы по 
тому жъ чрезъ почты, и отдавать на ординарныя почты, а по случаю для