Вестник Российской таможенной академии, 2020, № 4

Вестник Российской таможенной академии 
№ 4 • 2020

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-47913 от 21 декабря 2011 г.

Рецензируемое научное периодическое издание по экономическим  
и юридическим наукам, включенное в Перечень ВАК России

Учредитель и издатель
Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования «Российская таможенная академия»

Редакционный совет

В. Б. Мантусов, 
председатель редакционного совета, начальник Российской таможенной 
академии, д-р экон. наук, профессор, генерал-майор таможенной службы
Л. В. Бертовский, 
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, доцент
С. Ю. Глазьев, 
член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской 
экономической комиссии, д-р экон. наук, профессор, академик 
Российской академии наук
А. Е. Городецкий, 
заместитель директора Института экономики Российской академии 
наук, д-р  экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской 
Федерации
Н. Н. Егоров, 
профессор кафедры криминалистики Московского государственного 
университета имени М. В. Ломоносова, д-р юрид. наук, профессор
Е. Г. Ляхов, 
профессор кафедры конституционного и международного права 
Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор
А. В. Нестеров, 
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, профессор
М. А. Рыльская, 
профессор кафедры частного права Института государственного 
управления и права Государственного университета управления, 
д-р юрид. наук, доцент
Д. Е. Сорокин, 
научный руководитель Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации, д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент 
Российской академии наук
М. Ф. Ткаченко, 
проректор (по научной работе) Российской таможенной академии, 
д-р экон. наук, профессор
Е. Э. Толикова, 
профессор кафедры экономики таможенного дела Российской 
таможенной академии, д-р экон. наук, профессор
Ю. Н. Туганов, 
профессор кафедры административного и финансового права 
Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор, 
заслуженный юрист Российской Федерации
Н. А. Шулепов, 
заведующий кафедрой международного права 
Московского государственного лингвистического университета, д-р юрид. 
наук, профессор

Редакция

Т. Д. Михайленко, 
и. о. главного редактора, д-р филол. наук, профессор
В. Е. Новиков, 
научный редактор, д-р экон. наук, профессор
Н. М. Кожуханов, 
научный редактор, канд. юрид. наук, доцент
Е. А. Кузнецова, 
выпускающий редактор, канд. филол. наук
В. В. Колеганова, 
редактор-переводчик
Н. С. Трескова, 
дизайнер
Н. В. Байкова, 
верстальщик

адрес редакции: 140015, Моск. обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 4.
Подписано в печать 15.12.2020. Формат 70×100/16. Гарнитура «PetersburgC».
Объем 13,0 усл. печ. л. Тираж 500 экз. Заказ № 064. Цена свободная.
Подписной индекс 48638 в каталоге «Газеты. Журналы» агентства «Роспечать».
© Российская таможенная академия

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

VESTNIC of RuSSIaN CuSTomS aCadEmy 
№ 4 • 2020

Mass media registration certificate 
ПИ № ФС77-47913 issued on 21.12.2011

Reviewed periodical scientific journal on juridical and economics science inscribed  
in the List of the Russian Federation Superior certifying commission

The founder and the editor
The State educational institution of the higher education  
"Russian Customs Academy"

The list of Editorial Board members 

V. B. Mantusov, 
Chairman of the editorial board, head of the Russian Customs Academy, 
doctor of economics, professor, major-general of customs service
L. V. Bertovsky, 
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, 
associate professor
S. Yu. Glazjev, 
Member of the Board (Minister) on integration and macroeconomics of the 
Eurasian Economic Commission, doctor of economics, professor, member of 
Russian Academy of Sciences
A. E. Gorodetski, 
Deputy Director of the Institute of Economics of Russian Academy of 
Sciences, doctor of economics, professor, honored scientist of the Russian 
Federation
N. N. Egorov, 
Professor of the chair of forensics, Moscow State University named after 
M. V. Lomonosov, doctor of law, professor
E. G. Lyakhov, 
Professor of the chair of constitutional and international law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor
А. V. Nesterov, 
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, 
professor
M. A. Rylskaya, 
Professor of the chair of private law, Institute of Public Administration and 
Law, State University of Management, doctor of law, associate professor
D. E. Sorokin, 
Research Counselor of Financial University under the Government of the 
Russian Federation, doctor of economics, professor, corresponding member of 
Russian Academy of Sciences
М. F. Tkachenko, 
Vice-Rector (for Research) of the Russian Customs Academy, doctor of 
economics, professor
Е. E. Tolikova, 
Professor of the chair of economics of customs business, Russian Customs 
Academy, doctor of economics, professor
Yu. N. Tuganov, 
Professor of the chair of administrative and financial law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor, honored lawyer of the Russian Federation
N. А. Shulepov, 
head of the chair of international law, Moscow State Linguistic University, 
doctor of law, professor

The list of the editorial staff 

T. D. Mikhailenko, 
Acting Editor-in-chief, doctor of philology, professor
V. E. Novikov, 
Scientific Editor, doctor of economics, professor
N. M. Kozhukhanov, 
Scientific Editor, candidate in law, assistant-professor
Е. А. Kuznetsova, 
Issuing Editor, candidate in philology
V. V. Koleganova, 
Translation Editor
N. S. Treskova, 
Designer
N. V. Baikova, 
Proof-reader

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

содеРжание

АКТуАЛьНыЕ ПРОБЛЕМы  
ТАМОЖЕННОй ДЕяТЕЛьНОСТИ
Давыдов Р. В.
Единый стандарт таможенного администрирования  
как инструмент развития Евразийского экономического союза 
9

Башлы П. Н., Вербов В. Ф.
Цифровая трансформация таможенной службы 
19

ПРАВОВыЕ АСПЕКТы  
ТАМОЖЕННОй ДЕяТЕЛьНОСТИ
Чайка К. Л.
Защита прав частных лиц при применении норм права 
Евразийского экономического союза в сфере  
таможенных правоотношений 
25

ТАМОЖЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

Липатова Н. Г., Гладков А. Р.
Эволюция механизмов совершения таможенных операций  
в Российской Федерации 
32

Вербина В. В.
Субъектно ориентированный подход к управлению рисками  
в таможенной службе Российской Федерации 
42

Маслова Ж. Н.
Международные стандарты электронной коммерции и перспективы  
их реализации в таможенной службе Российской Федерации 
48

Бормотова Е. Г., Коноплинов С. А.
Сквозные процессы внешнеторговых поставок товаров  
и информационные технологии в государственном управлении 
внешнеэкономической деятельностью 
55

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Рыльская М. А., Балковая В. Г.
Ретроспективный анализ проблем административно-правового 
регулирования свободных экономических зон 
63

содержание

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

Подройкина И. А., Линкин В. Н.
Административная ответственность за нарушения  
налогового законодательства 
70

Агамагомедова С. А. 
Институт таможенной проверки в государствах – членах  
Евразийского экономического союза 
76

Румянцева М. О. 
Проблемные аспекты законодательной регламентации участия прокурора 
в рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов  
о привлечении к административной ответственности 
82

ТОчКА ЗРЕНИя

Ткаченко М. Ф., Бударина Н. А.
Оценка макроэкономической ситуации стран Северной Африки  
и их роли в системе мирохозяйственных связей 
89

Нестеров А. В., Андреева Е. И.
Место таможенной экспертизы в новой  
«Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации  
до 2030 года» 
97

МЕТОДОЛОГИя И МЕТОДы  
НАучНых ИССЛЕДОВАНИй

Подройкина И. А.
Проблема определения сущности  
и признаков административного правонарушения 
103

Самченко О. Н., Берлова Н. В. 
Направления развития системы прослеживаемости товаров  
в Евразийском экономическом союзе 
109

ИСТОРИчЕСКИЕ АСПЕКТы  
ТАМОЖЕННОй ДЕяТЕЛьНОСТИ

Балковая В. Г. 
«Верная служба» как первая модель государственной службы  
в таможнях Российского государства 
116

ЗАРуБЕЖНыЕ АВТОРы

Анхбаатар Галбаатар, Гунгаа Бат-Эрдэнэ
Особенности организации таможенного контроля в Монголии 
123

содержание

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

ПЕРВыЕ ШАГИ В НАуКЕ

Новиков С. В. 
Формирование единого подхода к проведению таможенного контроля  
после выпуска товаров в Евразийском экономическом союзе 
132

Сухов А. О. 
Способ совершения контрабанды наличных денежных средств  
и (или) денежных инструментов как элемент 
криминалистической характеристики 
141

Санина Д. Ю. 
Роль тарифных и нетарифных инструментов в обеспечении 
конкурентоспособности автомобилестроения 
в Российской Федерации 
147

СВЕДЕНИя ОБ АВТОРАх 
157

ТРЕБОВАНИя  
к научным статьям, представляемым для опубликования  
в журнале «Вестник Российской таможенной академии» –  
рецензируемом научном периодическом издании  
по экономическим и юридическим наукам, включенном  
в перечень ВАК России 
159

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

CoNTENTS

CURRENT PRoBLEMS oF CUSToMS ACTIVITY

Davydov R. V. 
Unified standard of customs administration as a tool  
for the Eurasian Economic Union development 
9

Bashly P. N., Verbov V. F. 
Digital transformation of the customs service 
19

LEGAL ASPECTS oF CUSToMS ACTIVITY

Chayka K. L. 
Protection of individuals’ rights in the application  
of the law of the Eurasian Economic Union in the field  
of customs legal relations 
25

CUSToMS ADMINISTRATIoN

Lipatova N. G., Gladkov A. R. 
Evolution of mechanisms for performing customs operations  
in the Russian Federation 
32

Verbina V. V. 
Subject-oriented approach to risk management  
in the customs service of the Russian Federation 
42

Maslova Zh. N. 
International electronic commerce standards and prospects  
for their implementation in the customs service of the Russian Federation 
48

Bormotova E. G., Konoplinov S. A. 
End-to-end processes of foreign trade supplies of goods  
and the use of information technologies in state management  
of foreign economic activity 
55

ADMINISTRATIVE  LAw

Rylskaya M. A., Balkovaya V. G. 
Retrospective analysis of the problems of administrative  
and legal regulation of free economic zones 
63

Contents

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

Podroykina I. A., Linkin V. N. 
Administrative responsibility for breaking tax legislation 
70

Agamagomedova S. A. 
Institute of customs inspection in the member states  
of the Eurasian Economic Union 
76

Rumyantseva M. O. 
Problematic aspects of the legislative regulation  
of the Prosecutor’s participation in the consideration  
of cases challenging decisions of customs authorities  
to bring to administrative responsibility 
82

PoINT oF VIEw

Tkachenko M. F., Budarina N. A. 
Assessment of the macroeconomic situation of the North African countries  
and their role in the system of world economic relations 
89

Nesterov A. V., Andreeva E. I. 
The role of customs expertise according to the new  
“Development strategy of the customs service  
of the Russian Federation up to 2030” 
97

METhoDoLoGY AND METhoDS  
oF SCIENTIFIC RESEARCh

Podroykina I. A. 
The problem of defining the essence and signs of an administrative offense 
103

Samchenko O. N., Berlova N. V. 
Directions of development of goods traceability  
in the Eurasian Economic Union 
109

hISToRICAL ASPECTS  
oF CUSToMS ACTIVITY

Balkovaya V. G. 
“Loyal service” as the first model of public service in customs offices  
of the Russian State 
116

FoREIGN AUThoRS

Ankhbaatar Galbaatar, Gungaa Bat-Erdene
Features of customs control in Mongolia 
123

Contents

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

FIRST STEPS IN SCIENCE

Novikov S. V. 
Formation of a unified approach to carrying out customs control  
after the release of goods in the Eurasian Economic Union 
132

Sukhov A. O. 
Method of smuggling of cash and monetary instruments as element  
of forensic characteristic 
141

Sanina D. Yu. 
Role of tariff and non-tariff instruments in ensuring competitiveness  
of automotive industry in the Russian Federation 
147

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

актУальные ПРоблемы 
таможенной деятельности

CuRRENT pRoBlEmS of 
CuSTomS aCTIVITy

Р. В. Давыдов

Единый стандарт таможЕнного администрирования как 
инструмЕнт развития Евразийского экономичЕского союза

В статье на базе анализа состояния и проблем таможенного администрирования в государствах – членах Евразийского экономического союза обоснована необходимость и важность разработки Единого 
стандарта таможенного администрирования, позволяющего обеспечить единство правоприменительной практики и нормативного правового регулирования на всей территории Евразийского экономического союза. Определены содержание и показатели, характеризующие достижение и исполнение 
предложенного стандарта, даны рекомендации по организации его разработки.

К л ю ч е в ы е  с л о в а : таможенное регулирование; таможенное администрирование; государства – члены Евразийского экономического союза; таможенные органы; таможенные операции; таможенный контроль; унификация и стандартизация таможенных процедур и операций; Единый стандарт таможенного администрирования.

R. V. Davydov

Unified standard of cUstoms administration as a tool 
for the eUrasian economic Union development

On the basis of the analysis of the status and problems of customs administration in the Eurasian Economic 
Union member-states, the necessity and importance of developing a common standard of customs administration to ensure the unity of law enforcement practice and norminative regulation on the territory of the 
Eurasian Economic Union are substantiated. The content and indicators characterizing the achievement and 
performance of the proposed standard have been defined and recommendations for organizing its development have been given in the article.

K e y w o r d s : customs regulation; customs administration; member-states of the Eurasian Economic Union; 
customs authorities; customs operations; customs control; unification and standartization of customs procedures 
and operations; Unified standard of customs administration.

упрощение и унификация таможенных процедур в целях содействия развитию международной торговли являются одними из главных приоритетов деятельности Всемирной таможенной организации (ВТамО) в соответствии с ее «Стратегическим планом на 2019–2022 годы» (Стратегический план) [1]. Стратегическим планом предусматривается также разработка и внедрение международных 
стандартов в повседневную деятельность таможенных администраций в целях 

актуальные проблемы таможенной деятельности

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

развития законной международной торговли и справедливого, своевременного 
и полного взимания таможенных платежей.
Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) предусматривается:
 − применение Единого таможенного тарифа Евразийского экономического 
союза (ЕТТ ЕАЭС) и иных единых мер регулирования внешней торговли товарами с третьими сторонами;
 − действие единого режима торговли товарами в отношениях с третьими сторонами;
 − осуществление единого таможенного регулирования [2].
Вместе с тем при оценке степени достижения стандартизации таможенных 
процедур необходимо учитывать складывающуюся правоприменительную практику, анализировать и оценивать непосредственные условия и параметры совершения таможенных операций в повседневной деятельности таможенных органов.
Под стандартом совершения таможенных операций будем понимать применение таможенных процедур и совершение таможенных операций в соответствии 
с действующей нормативной правовой базой, обеспечивающие равные, благоприятные и предсказуемые условия ведения бизнеса для добросовестных участников 
внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при условии полного, правомерного 
и своевременного взимания таможенных платежей.
Такое определение стандарта означает, что в ходе таможенного контроля таможенные органы, вне зависимости от национальной принадлежности, должны осуществлять унифицированный комплекс мер и мероприятий, регламентированных в соответствии с системой управления рисками (СуР) таким образом, чтобы обеспечивать равную «контрольную нагрузку» при проверке товарных партий 
одинакового уровня риска. Для добросовестных участников ВЭД, обеспечивающих достоверное декларирование перемещаемых товаров, это должно приводить 
к минимизации временных и финансовых затрат, предсказуемости сроков движения товаров и действий контролирующих органов.
Федеральная таможенная служба (ФТС России) в 2018–2020 гг. реализует 
«Комплексную программу развития ФТС России до 2020 года» (Комплексная 
программа) [3], основные положения которой соответствуют приведенным выше 
стратегическим установкам и задачам ВТамО.
Одной из основных целей Комплексной программы является создание равных, 
благоприятных и предсказуемых условий ведения бизнеса для добросовестных 
участников ВЭД. Эта цель достигается за счет реализации комплекса мероприятий по двум ключевым направлениям.
1. Кардинальное реформирование системы таможенных органов путем создания территориально распределенной сети электронных таможен (ЭТ) и центров 
электронного декларирования (ЦЭД) и концентрации осуществления в них таможенных операций при декларировании товаров.
2. Полномасштабная автоматизация и стандартизация таможенных операций 
с целью существенного повышения уровня правомерности принимаемых решений в области таможенного дела, устранения субъективного подхода в работе таможенных органов.
Достижение целей и задач Комплексной программы осуществляется через систему целевых показателей, 10 из которых являются ключевыми («10 шагов навстречу бизнесу») и 31 – мониторинговыми. Процессы стандартизации 

Р. В. давыдов

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

таможенных процедур и совершения таможенных операций в основном контролируются по ключевым показателям и по семи мониторинговым показателям, соответствующим направлениям развития таможенного контроля при декларировании и после выпуска товаров, а также развития СуР.
В соответствии с Комплексной программой по состоянию на начало IV квартала 2020 г. в системе таможенных органов Российской Федерации (РФ) создано 16 ЦЭДов (до начала реализации Комплексной программы было более 600 таможенных постов, уполномоченных принимать декларации на товары), в которых 
сконцентрировано оформление более 95% всех деклараций. При этом почти 100% 
таможенных деклараций регистрируются и выпускаются в электронном виде.
В настоящее время в таможенных органах РФ 10 видов таможенных операций 
совершаются в автоматическом виде, в том числе:
 − автоматическая регистрация импортных, экспортных и транзитных деклараций;
 − автоматический выпуск деклараций;
 − автоматическое формирование платежных и обеспечительных документов, 
а также уведомлений о взыскании.
Сведения о реализации автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров в ФТС России в 2020 г. по состоянию на 
01.11.2020 приведены в табл. 1.

Т а б л и ц а  1

Автоматическая регистрация таможенных деклараций 
и автоматический выпуск товаров в ФТС России в 2020 г.

Импорт

Всего ДТ ИМ, шт.
АР ИМ, шт.
Доля АР ИМ, %
АВ ИМ, шт.
Доля АВ ИМ, %
Доля АВ ИМ НУР, %
2 541 178
1 855 042
73,0
371 773
14,6
62,7

Экспорт

Всего ДТ ЭК, шт.
АР ЭК, шт.
Доля АР ЭК, %
АВ ЭК, шт.
Доля АВ ЭК, %
Доля АВ ЭК НУР, %
1 418 160
1 262 060
89,0
511 423
36,1
81,1

С о к р а щ е н и я : ДТ – декларации на товары; ИМ – импорт; ЭК – экспорт; АР – автоматическая 
регистрация; АВ – автоматический выпуск; НуР – низкий уровень риска.

Процессы автоматизации таможенных процедур и таможенных операций активно развиваются и в других государствах – членах ЕАЭС [4]. Государства – 
члены ЕАЭС стремятся развивать таможенное администрирование в рамках единой нормативной правовой базы, исходя из общих положений и рекомендаций 
ВТамО.
Важнейшим механизмом обеспечения унификации и стандартизации таможенных операций и мер таможенного контроля является Объединенная коллегия таможенных служб государств – членов Таможенного союза (Объединенная коллегия), образованная в соответствии с Договором между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 
от 22.06.2011 [5]. В 2015 г. к этому Договору присоединились Армения и Киргизия.

актуальные проблемы таможенной деятельности

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

В число основных задач Объединенной коллегии входят:
 − координация деятельности таможенных служб стран в рамках ЕАЭС;
 − участие в формировании единой правовой базы ЕАЭС по вопросам таможенного дела;
 − обеспечение единообразного применения таможенного законодательства 
ЕАЭС в пределах своей компетенции;
 − обеспечение унифицированного порядка организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств и содействие реализации таможенной политики на единой таможенной территории ЕАЭС.
Для решения приведенных выше основных задач при Объединенной коллегии 
созданы девять рабочих групп по наиболее важным направлениям таможенного 
администрирования, в том числе по развитию СуР в таможенных органах государств – членов ЕАЭС, по развитию и применению таможенного контроля после 
выпуска товаров, по вопросам классификации товаров, защиты интеллектуальной 
собственности, по таможенной экспертизе, экспертным исследованиям и другим 
вопросам.
По состоянию на IV квартал 2020 г. рабочей группой по развитию СуР в таможенных органах государств – членов ЕАЭС согласовано около 700 профилей рисков по направлению контроля таможенной стоимости, классификации и страны 
происхождения товаров, а также процедуры таможенного транзита.
Вместе с тем в условиях отсутствия таможенного контроля на «внутренних» границах между государствами – членами ЕАЭС вопросы формирования единой правоприменительной практики и условий для таможенного декларирования товаров, 
ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран, остаются нерешенными. Эта проблема подтверждается заявлениями участников ВЭД: «.... Ни для кого не секрет, что проблема так называемого льготного таможенного оформления по 
заниженной стоимости в наших странах – соседях по ЕАЭС существует и недобросовестные импортеры ею пользуются. Гипотетически стандартизация возможна, если все страны союза выйдут на одинаковый уровень технического оснащения, чтобы все решения принимались программой на основе единых профилей рисков, пока же все упирается в человеческий фактор. Даже в рамках одного региона России 
в разных пунктах таможенного оформления могут приниматься разные решения 
при одной и той же ситуации. Даже добросовестные участники ВЭД, таможенные 
представители и обладатели статуса уполномоченного экономического оператора 
выбирают, где оформление в моменте проходит легче и быстрее» [6].
В рамках работы Евразийской экономической комиссии в последнее время 
особую актуальность приобрел вопрос свободного (безбарьерного) перемещения 
товаров во взаимной торговле ЕАЭС. Государства – члены ЕАЭС, ссылаясь на необходимость соблюдения подп. 5 п. 1 ст. 25 Договора о Евразийском экономическом союзе («в ЕАЭС … осуществляется свободное перемещение товаров между 
территориями государств-членов без применения таможенного декларирования 
и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором»), обращают внимание на случаи дополнительных 
проверок товаров, перемещаемых во взаимной торговле ЕАЭС.
Анализ статистики взаимной торговли в рамках ЕАЭС показывает, что 
в последние годы наблюдаются тенденции к возникновению экономически 

Р. В. давыдов

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

необоснованных перетоков товаров из одних государств – членов ЕАЭС в другие государства – члены ЕАЭС исключительно в целях таможенного оформления и последующего перемещения этих товаров уже в рамках взаимной торговли. Например, до 95% обуви, ввозимой в Республику Беларусь из третьих стран, 
после таможенного декларирования перемещается в Российскую Федерацию. По 
данным ФТС России, за восемь месяцев 2020 г. в Республику Беларусь ввезено 
и выпущено в свободное обращение 22,3 тыс. т обуви, а перемещено в Российскую Федерацию – 21,1 тыс. т обуви. По данным статистики Республики Казахстан, в июне 2020 г. из Казахстана в Россию ввезено 99,9 т обуви, а по данным Российской Федерации, объем ввоза обуви из Республики Казахстан в Россию составил 11,9 т. Таким образом, зеркальное сравнение данных выявило расхождение 
в 8,4 раза, или 88 т в количественном выражении.
Имеющиеся и выявляемые перетоки товаров усугубляют диспропорции во взаимной торговле ЕАЭС, лишают экономических стимулов добросовестных участников международной торговли, не способствуют развитию евразийской экономической интеграции.
В таблицах 2 и 3 приведены статистические данные о стоимостных объемах реимпорта и реэкспорта товаров в страны ЕАЭС из других стран ЕАЭС. Безусловно, эти данные требуют дополнительного системного анализа с детализацией по 
товарным группам и отдельным товарам. Однако общую тенденцию можно сформулировать следующим образом: это скачкообразные и не вполне объяснимые 
с точки зрения нормальной экономической логики изменения объемов реимпорта 
и реэкспорта товаров во взаимной торговле ЕАЭС.

Т а б л и ц а  2

Стоимостной объем реимпорта товаров  
в страны ЕАЭС из других стран ЕАЭС, долл. США

Страна
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.

армения,
22 125 621
34 745 456
71 460 570
113 897 174
155 961 336
в том числе из
Белоруссии
593 034
1 255 558
1 322 670
2 900 388
2 676 026
Казахстана
63 613
217 843
189 185
1 179 727
1 277 394
Кыргызстана
273
21 757
51 470
157 868
России
21 468 701
33 250 298
69 948 715
109 765 589
151 850 048
Белоруссия,
1 513 214 901
1 374 049 791
1 473 611 483
2 085 527 923
2 642 259 429
в том числе из
Армении
721 667
1 295 674
1 925 262
1 719 939
4 453 741
Казахстана
3 182 024
12 419 942
9 458 260
10 501 148
8 726 067
Кыргызстана
9 689
84 639
454 272
355 751
России
1 509 301 521
1 360 334 175
1 462 143 322
2 072 852 564
2 628 723 870
казахстан,
1 027 505 902
782 352 688
777 427 678
1 046 327 790
1 235 649 653
в том числе из
Армении
64 470
260 548
1 324 448
65 277
227 384
Белоруссии
11 979 668
10 284 223
9 309 558
11 474 479
12 699 393
Кыргызстана
27 193 813
10 567 510
6 933 386
8 097 954
8 345 947
России
988 267 951
761 240 407
759 860 286
1 026 690 080
1 214 376 929

актуальные проблемы таможенной деятельности

вестник российской таможенной академии • № 4 • 2020

Страна
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.

кыргызстан,
213 340 971
306 958 675
283 529 802
173 719 741

в том числе из

Армении
1 193 045

Белоруссии
509 089
1 367 732
28 581 734
2 727 247

Казахстана
79 148 657
117 926 314
148 357 967
92 453 396

России
133 683 225
187 664 629
105 397 056
78 539 098

россия,
2 174 708 598
835 229 953
957 534 440
1 076 566 308
1 441 818 949

в том числе из

Армении
5 723 838
21 490 471
81 749 687
83 586 904
151 145 162

Белоруссии
636 336 625
537 686 827
655 951 193
839 669 209
1 118 289 819

Казахстана
1 528 515 252
272 151 137
188 520 159
131 863 053
133 403 684

Кыргызстана
4 132 883
3 901 518
31 313 401
21 447 142
38 980 284

Т а б л и ц а  3

Стоимостной объем реэкспорта товаров из стран ЕАЭС  
в другие стран ЕАЭС, долл. США

 Страна
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.

армения,
319 124 528
36 497 803
73 483 637
101 612 409
190 155 045
в том числе в
Белоруссию
8 803 806
1 535 617
5 876 461
1 529 454
3 994 531
Казахстан
6 835 615
179 227
1 772 146
313 163
3 935 651
Кыргызстан
313 992
631 128
151 028
265 821
Россию
303 171 115
34 782 959
65 203 902
99 618 764
181 959 042
Белоруссия, 
1 017 075 649
835 120 401
904 926 367
1 361 510 743
1 715 675 812
в том числе в
Армению
163 444
702 670
1 201 804
2 658 606
2 849 486
Казахстан
56 840 154
48 830 959
12 977 224
17 867 544
25 699 433
Кыргызстан
251 294
251 567
563 194
4 821 205
3 077 604
Россию
959 820 757
785 335 205
890 184 145
1 336 163 388
1 684 049 289
казахстан,
1 343 827 914
254 243 624
192 314 379
165 342 813
233 976 827
в том числе в
Армению
74 266
7 849
75 165
1 158 865
770 189
Белоруссию
3 194 263
5 432 595
6 920 501
5 314 098
3 903 145
Кыргызстан
78 296 249
29 942 188
36 413 242
50 067 642
61 824 460
Россию
1 262 263 136
218 860 992
148 905 471
108 802 208
167 479 033
кыргызстан,
49 141 424
14 123 596
32 198 551
56 410 046
104 410 748
в том числе в
Армению
8 390
7 640
Белоруссию
9 788
50 042
61 617
83 904
Казахстан
33 074 042
11 051 667
6 977 625
8 852 096
5 406 438
Россию
16 049 204
3 014 247
25 220 926
47 496 333
98 920 406

Окончание таблицы 2