Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Вестник Российской таможенной академии, 2018, № 3

научный журнал
Покупка
Основная коллекция
Артикул: 771889.0001.99
Вестник Российской таможенной академии : научный журнал. - Москва : Изд-во Российской таможенной академии, 2018. - № 3. - 179 с. - ISSN 2072-7240. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1853298 (дата обращения: 19.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Вестник Российской таможенной академии 
№ 3 • 2018

Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ № ФС77-47913 от 21 декабря 2011 г.

Рецензируемое научное периодическое издание по экономическим  
и юридическим наукам, включенное в Перечень ВАК России

Учредитель и издатель
Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования «Российская таможенная академия»

Редакционный совет
В. Б. Мантусов, 
председатель редакционного совета, начальник Российской таможенной 
академии, д-р экон. наук, профессор
О. Г. Карпович, 
заместитель председателя редакционного совета, проректор (по научной 
работе) Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, д-р полит. 
наук, профессор
Л. В. Бертовский, 
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, доцент
С. Ю. Глазьев, 
советник Президента Российской Федерации по вопросам региональной 
экономической интеграции, д-р экон. наук, профессор, академик 
Российской академии наук
А. Е. Городецкий, 
заместитель директора Института экономики Российской академии 
наук, д-р  экон. наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской 
Федерации
Н. Н. Егоров, 
профессор кафедры криминалистики Московского государственного 
университета имени М. В. Ломоносова, д-р юрид. наук, профессор
М. В. Костенников, 
главный научный сотрудник отдела исследования таможенных проблем 
развития евразийской интеграции Научно-исследовательского института 
Российской таможенной академии,  д-р юрид. наук, профессор
Е. Г. Ляхов, 
профессор кафедры конституционного и международного права 
Российской таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор
А. В. Нестеров, 
профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса 
и криминалистики Юридического института Российского университета 
дружбы народов, д-р юрид. наук, профессор
М. А. Рыльская, 
директор Института проблем эффективного государства и гражданского 
общества Финансового университета при Правительстве Российской 
Федерации, д-р юрид. наук
Д. Е. Сорокин, 
научный руководитель Финансового университета при Правительстве 
Российской Федерации, д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент 
Российской академии наук
М. Ф. Ткаченко, 
заведующий кафедрой международных экономических отношений 
Российской таможенной академии, д-р экон. наук, доцент
Е. Э. Толикова, 
профессор кафедры экономики таможенного дела Российской 
таможенной академии, д-р экон. наук, профессор
Ю. Н. Туганов, 
профессор кафедры административного и финансового права Российской 
таможенной академии, д-р юрид. наук, профессор
Н. А. Шулепов, 
заведующий кафедрой международного права Московского 
государственного лингвистического университета, д-р юрид. наук, профессор

Редакция
О. Г. Карпович, 
главный редактор, д-р юрид. наук, д-р полит. наук, профессор
Т. Д. Михайленко, 
заместитель главного редактора, д-р филол. наук, профессор
В. Е. Новиков, 
научный редактор, д-р экон. наук, профессор
Н. М. Кожуханов, 
научный редактор, канд. юрид. наук, доцент
Е. А. Кузнецова, 
выпускающий редактор, канд. филол. наук
В. В. Колеганова, 
редактор-переводчик
Н. С. Трескова, 
дизайнер
Н. В. Байкова, 
верстальщик

адрес редакции: 140015, Моск. обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 4.
Подписано в печать 14.09.2018. Формат 70×100/16. Гарнитура «PetersburgC».
Объем 14,62 усл. печ. л. Тираж 500 экз. Заказ № 071. Цена свободная.
Подписной индекс 48638 в каталоге «Газеты. Журналы» агентства «Роспечать».
© Российская таможенная академия

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

VESTNIC of RuSSIaN CuSTomS aCadEmy 
№ 3 • 2018

Mass media registration certificate 
ПИ № ФС77-47913 issued on 21.12.2011

Reviewed periodical scientific journal on juridical and economics science inscribed  
in the List of the Russian Federation Superior certifying commission

The founder and the editor
The State educational institution of the higher education  
“Russian Customs Academy”

The list of Editorial Board members 

V. B. Mantusov, 
Chairman of the Editorial Board, Head of Russian Customs Academy, doctor 
of economics, professor
O. G. Karpovich, 
Deputy Chairman of the Editorial Board, Vice Rector (for Research) of Russian 
Customs Academy, doctor of law, doctor of political sciences, professor
L. V. Bertovsky, 
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, 
associate professor
S. Yu. Glazjev, 
Counselor for the President of the Russian Federation on territory economic 
integration, doctor of economics, professor, member of Russian Academy of 
Sciences
A. E. Gorodetski, 
Deputy Director of the Institute of Economics of Russian Academy of Sciences, 
doctor of economics, professor, Honored scientist of the Russian Federation
N. N. Egorov, 
Professor of the chair of forensics, Moscow State University named after 
M. V. Lomonosov, doctor of law, professor
M. V. Kostennikov, 
Chief researcher of the department of studying problems of customs  of the 
Eurasian integration development, Scientific research institute, Russian 
Customs Academy, doctor of law, professor
E. G. Lyakhov, 
Professor of the chair of constitutional and international law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor
А. V. Nesterov, 
Professor of the chair of criminal law, criminal procedure and criminology, 
Institute of law, Russian Peoples' Friendship University, doctor of law, professor
M. A. Rylskaya, 
Director of Institute of effective state and civil society problems of Financial 
University under the Government of the Russian Federation, doctor of law
D. E. Sorokin, 
Research Counselor of Financial University under the Government of the 
Russian Federation, doctor of economics, professor, corresponding member of 
Russian Academy of Sciences
М. F. Tkachenko, 
Head of the chair of international economic relations, Russian Customs 
Academy, doctor of economics, associate professor
Е. E. Tolikova, 
Professor of the chair of economics of customs business, Russian Customs 
Academy, doctor of economics, professor
Yu. N. Tuganov, 
Professor of the chair of administrative and financial law, Russian Customs 
Academy, doctor of law, professor
N. А. Shulepov, 
Head of the chair of international law, Moscow State Linguistic University, 
doctor of law, professor

The list of the editorial staff 

O. G. Karpovich, 
Editor-in-Chief, doctor of law, doctor of political sciences, professor
T. D. Mikhailenko, 
Deputy Editor-in-Chief, doctor of philology, professor
V. E. Novikov, 
Scientific Editor, doctor of economics, professor
N. M. Kozhukhanov, 
Scientific Editor, candidate in law, assistant-professor
Е. А. Kuznetsova, 
Issuing Editor, candidate in philology
V. V. Koleganova, 
Translation Editor
N. S. Treskova, 
Designer
N. V. Baikova, 
Proof-reader

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

содеРжание

РОССИйСКОй ТАМОЖЕННОй АКАДЕМИИ – 25 ЛЕТ
Поздравление руководителя Федеральной таможенной службы  
В. И. Булавина 
10
Поздравление начальника Российской таможенной академии 
В. Б. Мантусова 
11

АКТуАЛьНыЕ ПРОБЛЕМы ТАМОЖЕННОй ДЕяТЕЛьНОСТИ

Мантусов В. Б., Шкляев С. В.
Обеспечение таможенными органами соблюдения запрета  
на ввоз информационных материалов экстремистского характера  
на территорию Евразийского экономического союза 
12

Максимов Ю. А.
Осуществление экспортного контроля товаров  
военно-технического назначения, содержащих объекты  
интеллектуальной собственности 
18

ИНТЕГРАЦИОННыЕ ПРОЦЕССы

Липатова Н. Г.
Международное таможенное сотрудничество  
в условиях экономической интеграции государств 
25

Панченко В. И.
Особенности интеграции национальных валютных систем  
в Евразийском экономическом союзе 
32

ЭКОНОМИчЕСКАя ПОЛИТИКА

Гупанова Ю. Е., Чернявская Е. В.
Механизм повышения эффективности таможенного регулирования  
импорта мяса и мясной продукции в Российской Федерации 
38

ТЕхНОЛОГИИ И СРЕДСТВА  
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛя

Башлы П. Н., Вербов В. Ф., Долгополов О. Б. 
Совершенствование электроснабжения мобильных  
инспекционно-досмотровых комплексов как направление повышения 
эффективности таможенного контроля 
49

содержание

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

ПРАВОВыЕ АСПЕКТы  
ТАМОЖЕННОй ДЕяТЕЛьНОСТИ

Боброва О. Г., Крутова С. А., Кожанков А. Ю.
Международно-правовой аспект таможенного регулирования  
«безбумажной» трансграничной торговли 
57

ПРАВООхРАНИТЕЛьНАя ДЕяТЕЛьНОСТь

Сидоров Е. И.
Административная ответственность за несоблюдение запретов  
и ограничений во внешней торговле товарами в рамках  
Евразийского экономического союза 
65

Ширкин А. А.
Использование научно-технических средств  
и технологий в правоохранительной деятельности 
72

МЕТОДОЛОГИя И МЕТОДы  
НАучНых ИССЛЕДОВАНИй

Кошевой О. С., Агамагомедова С. А. 
Региональный аспект оперативной диагностики импортозамещения 
77

Курихин С. В. 
Оценка объема рынка юридических таможенных услуг России 
82

Андреева Е. И.
Совершенствование механизма идентификации товаров  
как основы повышения качества таможенных услуг 
91

ТОчКА ЗРЕНИя

Мызникова Е. А.
Регулирование института таможенных платежей в праве  
Евразийского экономического союза: сравнительный анализ  
изменений и нововведений 
100

Ипатко Л. И. 
Современное состояние правового регулирования  
таможенной экспертизы 
105

Малышенко Ю. В. 
Подход к определению «тупикового» набора профилей риска 
110

Янковская Е. С. 
Эффективность внешнеэкономической деятельности  
как фактор экономической безопасности России 
119

содержание

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

ИСТОРИя ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Беспалько В. Г.
Дхармашастры Древней Индии как отражение  
древневосточных представлений о таможенном деле  
и таможенных преступлениях 
127

ПЕРВыЕ ШАГИ В НАуКЕ

Фонова Т. С.
Единая методика определения размера финансовой гарантии  
при осуществлении таможенного контроля сведений о товарах,  
заявленных в декларации 
136

Цыпранюк С. Ю.
Концептуальная модель совершения таможенных операций  
в воздушных пунктах пропуска 
143

Новиков С. В.
Совершенствование системы оценки таможенного контроля  
после выпуска товаров 
149

Аникина Е. В.
Проблемные аспекты классификации винодельческой продукции  
в таможенных целях 
158

Скворцова В. А.
Совершенствование категорирования участников  
внешнеэкономической деятельности при выборе объектов  
таможенного контроля 
166

СЛОВО О КОЛЛЕГАх 
173

СВЕДЕНИя ОБ АВТОРАх 
175

ТРЕБОВАНИя К НАучНыМ СТАТьяМ,  
ПРЕДСТАВЛяЕМыМ ДЛя ОПуБЛИКОВАНИя В ЖуРНАЛЕ  
«ВЕСТНИК РОССИйСКОй ТАМОЖЕННОй АКАДЕМИИ» – 
РЕЦЕНЗИРуЕМОМ НАучНОМ ПЕРИОДИчЕСКОМ ИЗДАНИИ  
ПО ЭКОНОМИчЕСКИМ И ЮРИДИчЕСКИМ НАуКАМ,  
ВКЛЮчЕННОМ В ПЕРЕчЕНь ВАК РОССИИ 
178

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

CoNTENTS

CURRENT PROBLEMS  
OF CUSTOMS ACTIVITY

Mantusov V. B., Shklyaev S. V.
Ensuring compliance with the ban on import of information materials  
of extremist nature on the territory of the Eurasian Economic Union 
12

Maksimov Yu. A.
Implementation of export control of military-technical goods  
containing objects of intellectual property 
18

INTEGRATION PROCESSES

Lipatova N. G.
International customs cooperation in condition  
of economic integration of states 
25

Panchenko V. I.
Features of national currency systems integration  
in the Eurasian Economic Union 
32

ECONOMIC POLICY

Gupanova Yu. E., Chernyavskaya E. V.
The mechanism of improving efficiency of customs regulation of import  
of meat and meat products in the Russian Federation 
38

TECHNOLOGIES AND MEANS  
OF CUSTOMS CONTROL

Bashly P. N., Verbov V. F., Dolgopolov O. B.
Improvement of power supply of mobile inspection facilities  
as a way to improve efficiency of customs control 
49

LEGAL ASPECTS OF CUSTOMS ACTIVITY

Bobrova O. G., Krutova S. A., Kozhankov A. Yu.
International legal aspect of customs regulation  
of “paperless” transborder trade 
57

Contents

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

LAw ENFORCEMENT ACTIVITY

Sidorov E. I.
Administrative responsibility for failure to comply with prohibitions  
and restrictions in foreign trade in the framework  
of the Eurasian Economic Union 
65

Shirkin A. A.
The use of scientific and technical means  
and technologies in law enforcement activity 
72

METHODOLOGY AND METHODS  
OF SCIENTIFIC RESEARCH

Koshevoi O. S., Agamagomedova S. A.
Regional aspect of operational diagnostics of import substitution 
77

Kurikhin S. V.
Estimation of the volume of the Russian legal customs services market 
82

Andreeva E. I.
Enhancement of the mechanism of goods identification as 
 the basis for improving the quality of customs services 
91

POINT OF VIEw

Myznikova E. A.
Regulation of the institute of customs payments  
in the law of the Eurasian Economic Union: comparative analysis  
of changes and innovations 
100

Ipatko L. I.
Current state of legal regulation of customs expertise 
105

Malyshenko Yu. V.
The approach to define a “deadlock” set of risk profiles 
110

Yankovskaya E. S.
Efficiency of foreign economic activity as a factor  
of economic security of Russia 
119

HISTORY OF CUSTOMS BUSINESS

Bespalko V. G.
Dharmashastra of Ancient India as a reflection  
of ancient Eastern ideas on customs business and customs offenses 
127

Contents

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

FIRST STEPS IN SCIENCE

Fonova T. S.
A uniform method of identifying the amount of financial garantee  
in the implementation of the customs control of information about  
the goods stated in the declaration 
136

Tsypranyuk S. Yu.
Conceptual model of customs operations in air checkpoints 
143

Novikov S. V.
Improvement of the  assessment system of customs control   
after the release of goods 
149

Anikina E. V.
Problematic aspects of wine production classification for customs purposes 
158

Skvortsova V. A.
Improvement of categorization of foreign trade participants  
in the selection of objects of customs control 
166

Российской 
таможенной 
академии –  
25 лет

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

Уважаемые коллеги!

22 сентября 2018 г. Российской 
таможенной 
академии 
исполняется 
25 лет. Она была создана в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской 
Федерации в целях подготовки специалистов для таможенных органов и проведения научных исследований в области таможенного дела.
Сегодня Академия является важной 
частью системы формирования кадров 
для Федеральной таможенной службы, 
ее ведущим учебным и научным центром. Она подошла к своему 25-летнему юбилею со значительными достижениями в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров не только для таможенных 
органов Российской Федерации, но и для таможенных служб стран – членов 
Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза, 
других зарубежных государств.
Искренне поздравляю руководство Академии, ее научно-педагогический 
состав и обучающихся, ветеранов и выпускников всех лет с этой знаменательной датой! Желаю всему коллективу Академии успехов в труде и учебе, высоких научных результатов, направленных на решение задач по обеспечению 
экономической безопасности России, защите ее национальных интересов.

Руководитель
Федеральной таможенной службы  
В. И. Булавин

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

Дорогие друзья!

Российская таможенная академия, 
созданная 22 сентября 1993 г., явля ется 
современным 
динамично 
развивающимся вузом. Это не только ведущее 
специализированное высшее учебное 
заведение, осуществляющее подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области таможенного дела, но и научный центр, 
проводящий исследования актуальных 
проблем таможенной деятельности.
В современных условиях глобализации Академия имеет статус Регионального учебного центра Всемирной 
таможенной организации. Получено 
одобрение секретариата Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на предоставление 
Академии статуса базового центра подготовки специалистов среди стран 
АТЭС.
Академия гордится своими педагогами, учеными, выпускниками, 
обучающимися. В Академии созданы все условия для успешной работы 
научно-педагогического состава и получения достойного образования 
обучающимися.
Примите искренние поздравления с Днем образования Академии! От всей 
души желаю вам здоровья, успехов в труде и учебе, новых открытий!

Начальник Академии
доктор экономических наук, профессор  
В. Б. Мантусов

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

актУальные ПРоблемы 
таможенной деятельности

CuRRENT pRoBlEmS 
of CuSTomS aCTIVITy

В. Б. Мантусов, С. В. Шкляев

Обеспечение тамОженными Органами сОблюдения запрета на ввОз 
инфОрмациОнных материалОв экстремистскОгО характера 
на территОрию евразийскОгО экОнОмическОгО сОюза

В статье рассматриваются актуальные вопросы деятельности таможенных органов, направленной 
на соблюдение запрета ввоза информационных материалов экстремистского характера. Основное внимание уделяется проблеме запрета на ввоз печатной и аудиовизуальной продукции. Предлагается комплекс мер, направленных на решение данной проблемы в Евразийском экономическом союзе.

К л ю ч е в ы е  с л о в а : Федеральная таможенная служба; Евразийский экономический союз; таможенные органы; таможенный контроль; Единый перечень товаров; Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; декларирование; запрещенные печатные и аудиовизуальные материалы; экстремистские материалы.

V. B. Mantusov, S. V. Shklyaev

Ensuring compliancE with thE ban on import of information matErials 
of ExtrEmist naturE on thE tErritory of thE Eurasian Economic union

Current issues of the activity of customs authorities aimed at compliance with the ban on import of information materials of extremist nature is considered in the article. The main attention is paid to the problem of 
the ban on import of printed and audio-visual materials. A set of measures aimed at solving this problem in 
the Eurasian Economic Union is proposed.

K e y w o r d s : the Federal Customs Service; the Eurasian Economic Union; customs authorities; customs control; Unified list of goods; Goods nomenclature of foreign economic activity of the Eurasian Economic Union; declaration; prohibited printed and audio-visual materials; materials of extremist nature.

Международная торговля, являясь движущей силой экономического процветания государства, несет в себе множество различного рода угроз экономической и национальной безопасности. В условиях увеличения количества и разнообразия видов угроз экономической и национальной безопасности Российской 
Федерации (РФ) усиливается роль запретов и торговых ограничений в предотвращении подготовки террористических актов и негативного воздействия на 
благополучие государства, общества и его граждан [1]. Процессы, происходящие 
как в экономике РФ, так и в мировой экономике в целом, требуют повышения 

В. б. мантусов, с. В. Шкляев

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

уровня обеспечения соответствующих торговых запретов и ограничений, слабость механизмов которых рассматривается в качестве составной части общей 
системы угроз национальной безопасности России. Это в полной мере относится и к перемещению через таможенную границу различных материалов экстремистской направленности.
Печатные и аудиовизуальные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, включены в раздел 1.3 «Единого перечня товаров, к которым 
применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами» 
(Единый перечень), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), и запрещены к перемещению через таможенную границу 
Евразийского экономического союза (Союз, ЕАЭС) [2].
указанный раздел Единого перечня не содержит конкретных наименований 
печатных и аудиовизуальных материалов, а только отсылку к кодам Товарной 
номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС) [3]: 
3706; 4901; 4902; 4908; 4909 00 000 0; 4910 00 000 0; 4911; 8523. К таким материалам относятся печатные книги, брошюры, газеты, журналы, открытки, календари, 
электронные носители информации.
В России товары, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС, указанными 
в разделе 1.3 Единого перечня, декларируются во всех таможенных органах. Объемы декларирования таких товаров представлены на рисунке.

34

9 101

694
831
1 595

42 978

19 405

33

9 226

2 951

631
716
1 649

44 754

20 656

11

5 015
1 559
455
255
360

20 784

9 972

0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000

3706
4901
4902
4908
4909 00 000 0 4910 00 000 0
4911
8523
Коды ТН ВЭД ЕАЭС

2016 г.;
2017 г.;
2018 г.

3 052

У с л о в н ы е  о б о з н а ч е н и я :

Рис. Количество деклараций на товары, классифицируемых кодами 
ТН ВЭД ЕАЭС, указанными в разделе 1.3 Единого перечня 

При выявлении перемещаемых через таможенную границу Союза товаров на 
предмет их отнесения к запрещенным печатным и аудиовизуальным материалам 
таможенные органы государств – членов Союза руководствуются национальными законодательствами. Таможенные органы РФ руководствуются федеральным 
списком экстремистских материалов, публикуемым на официальном сайте Минюста России в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ 
«О противодействии экстремистской деятельности» [4].

актуальные проблемы таможенной деятельности

вестник российской таможенной академии • № 3 • 2018

Экстремистские материалы включаются в федеральный список и исключаются из него в соответствии с решениями федеральных судов, информация о которых также содержится на сайте Минюста России.
В целях реализации положений Федерального закона «О противодействии 
экстремистской деятельности» в каждом таможенном органе назначены должностные лица, ответственные за организацию работы по противодействию экстремизму и взаимодействию с подразделениями ФСБ России, МВД России и Генеральной прокуратуры РФ [5].
Экстремизм как противоправное явление имеет сложный и неоднозначный 
характер, что оказывает существенное влияние на расследование уголовных дел 
о преступлениях экстремистской направленности и качество доказывания этих 
деяний. Неправильное (неоднозначное) понимание содержания понятия «экстремизм» может привести органы предварительного расследования к неверным выводам и результатам [6].
При обнаружении таможенными органами в материалах, перемещаемых через таможенную границу, информации, призывающей к экстремистской деятельности, организуется их психолого-лингвистическое исследование в уполномоченных экспертных организациях на предмет установления принадлежности к материалам экстремистского характера. По результатам экспертизы принимается 
решение о направлении материалов в органы прокуратуры РФ [7].
В основном задержание литературы с признаками материалов экстремистского характера производится при следовании товаров в международных почтовых 
отправлениях и в ручной клади пассажиров.
Борьба с преступлениями, направленными на распространение материалов экстремистского содержания, – задача правоохранительных органов. За последнее время количество преступлений указанной категории значительно возросло. В 2016 г. 
таможенными органами возбуждено 24 дела об административных правонарушениях (по ч. 1, 2 ст. 16.1, 16.2, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)) в отношении материалов экстремистского 
характера, в 2017 г. – 19 дел об административных правонарушениях (по ст. 16.2, 
16.3 КоАП РФ). За период с 1 января по 27 июня 2018 г. таможенными органами 
возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 16.3 КоАП РФ 
в связи с перемещением материалов экстремистского характера. При этом еще по 
7 фактам выявленной литературы проводятся проверочные мероприятия [8].
В целях своевременного поступления в таможенные органы упреждающей информации о намерениях ввоза на территорию РФ продукции экстремистского содержания, а также проведения совместных оперативно-розыскных и проверочных 
мероприятий, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу 
РФ, разработано соглашение от 20.08.2014 № 1/8415дсп/140/ЗКС/гк-1500/0169/11 «О сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службой по вопросам предупреждения и пресечения ввоза 
на территорию Российской Федерации экстремистских материалов и (или) материалов, содержащих символику экстремистских организаций». Представители 
Федеральной таможенной службы (ФТС России) также входят в состав межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, созданной в соответствии с указом Президента РФ от 26.07.2011 № 988 [9].