Процессное управление и цифровые трансформации в транспортном бизнесе

ПРОЦЕССНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
И ЦИФРОВЫЕ ТРАНСФОРМАЦИИ  
В ТРАНСПОРТНОМ БИЗНЕСЕ
 
Учебное пособие

МОСКВА 
2020

©  Коллектив авторов, 2020
© Издательство «Прометей», 
2020
ISBN 978-5-907244-67-2

УДК 33
ББК 65.37

Е 91

Рецензенты:
Мачерет Дмитрий Александрович — д.э.н., профессор, 
первый заместитель председателя Объединенного ученого совета 
ОАО «РЖД»; 

Вербов Дмитрий Михайлович — к.э.н, первый заместитель 
начальника Департамента управление бизнес-блоком «Железнодорожные перевозкии и нфраструктура ОАО «РЖД»; 

Каргина Лариса Андреевна — д.э.н, профессор, заведующий 
кафедрой «Информационные системы цифровой экономики» 
Российского университета транспорта. 

Е 91
Ефимова О. В.
Процессное управление и цифровые трансформации в транспортном бизнесе: Учебное пособие / Ефимова О. В., Е. Б. Бабошин, С. Г. Загурская [и др.]; под 
ред. О. В. Ефимовой. — М.: Прометей, 2020. — 222 с.
В учебном пособии рассмотрены вопросы экономики и организации транспортного бизнеса, включая основные проблемы методологии 
применения процессного подхода: ключевые показатели эффективности, выявление и устранение потерь, а также управление рисками процессов транспортного бизнеса. 
Описанные модели и методики в совокупности представляют 
собой экономический механизм операционного совершенствования 
и управления бизнес-процессами на транспорте с учетом современных цифровых трансформаций. 
Излагаемый в пособии материал соответствует рабочей программе 
учебных дисциплин «Экономическое управление бизнес-процессами», 
«Управление изменениями в цифровой экономике», «Трансформация 
процессной архитектуры организации». При формировании учебного 
пособия учтены требования профессионального стандарта «Специалист 
по процессному управлению», обеспечивающие формирование и развитие у студентов навыков проектирования и аудита систем процессного 
управления, анализа и оптимизации процессных архитектур организаций всех отраслей экономики, включая транспорт.
Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по направлениям подготовки 
38.03.02 и 38.04.02 «Менеджмент», а также студентов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки 23.03.01 «Технологии 
транспортных процессов». Учебное пособие может быть использовано в системе повышения квалификации для получения углубленных знаний в области менеджмента качества на транспорте.

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ

Ефимова Ольга Владимировна — профессор, 
д.э.н., член проектного офиса Бережливого производства в ЦД-филиале ОАО «РЖД», член секции НТС ОАО 
«РЖД» «Информационные технологии на железнодорожном транспорте», заведующий кафедрой «Экономика, 
организация производства и менеджмент» Российского 
университета транспорта (РУТ (МИИТ);
Бабошин Евгений Борисович — к.э.н., доцент кафедры «Экономика и управление на транспорте» Российского университета транспорта (РУТ (МИИТ);
Загурская Светлана Геннадьевна — к.э.н., доцент 
кафедры «Экономика, организация производства 
и менеджмент» Российского университета транспорта 
(РУТ (МИИТ);
Игольников Борис Владимирович — к.э.н., старший 
преподаватель кафедры «Экономика, организация производства и менеджмент» Российского университета транспорта (РУТ (МИИТ);
Комарова Юлия Вячеславовна — ведущий инженер кафедры «Экономика, организация производства 
и менеджмент» Российского университета транспорта 
(РУТ (МИИТ).

СОДЕРЖАНИЕ

Коллектив авторов ........................................................................3

Введение .........................................................................................6

1. Транспортный бизнес: взаимосвязь между 
транспортом и экономикой ..........................................................8

2. Ключевые показатели эффективности транспортного 
бизнеса .........................................................................................30
2.1. Сущность и виды предпринимательской 
эффективности ......................................................30
2.2. Система показателей экономической 
эффективности предпринимательской деятельности ...41
2.3. Факторы и пути повышения эффективности 
предпринимательства в сфере транспорта .................45
2.4. Методология сбалансированной системы показателей .48

3. Развитие процессного управления в транспортном 
бизнесе .........................................................................................67
3.1. Адаптация понятийного аппарата процессного 
подхода к управлению транспортным бизнесом ..........67
3.2. Задачи и области применения процессного 
подхода в транспортном бизнесе ...............................76
3.3. Эволюция процессного подхода на транспорте ............81
3.4. Совершенствование процессов транспортных 
компаний .............................................................88
3.5. Моделирование и трансформация процессов  
транспортной компании .........................................92
3.5.1. Цели трансформации процессов ......................92
3.5.2. Условия трансформации процессов ..................93
3.5.3. Локализация процессов .................................94
3.5.4. Уровни моделирования процессов....................97
3.5.5. Основные шаги моделирования процессов ...... 102

4. Концепция lean production (бережливое производство) 
в транспортном бизнесе ............................................................116
4.1. Философия и основные инструменты lean  
production .......................................................... 116

4.2. Бережливое производство на транспорте ................. 130
4.3. Применение картирования процессов для их 
оптимизации ...................................................... 138
4.4. Экономические инструменты устранения потерь 
в процессах транспортной организации ................... 148

5. Цифровые трансформации в транспортном бизнесе .........157
5.1. Тренды по развитию цифровизации и внедрению 
информационных технологий в транспортном 
бизнесе............................................................... 157
5.2. Цифровые технологии устранения потерь ............... 164
5.3. Развитие системы электронного технологического 
документооборота на железнодорожном транспорте .. 167
5.4. Цифровые трансформации  
в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД»  ... 178
5.5. Эффективность цифровых трансформаций  
на транспорте ...................................................... 183

6. Управление рисками в процессах транспортного  
бизнеса .......................................................................................191
6.1. Общие подходы к управлению рисками ................... 191
6.2. Риски транспортного бизнеса ................................ 196
6.3. Установление количественных критериев  
оценки рисков (метрик) ........................................ 206

Список используемых источников ..........................................213

ВВЕДЕНИЕ

Совершенствование операционной модели транспортного бизнеса, повышение эффективности и производительности труда позволит выполнить программу оптимизации деятельности на основе цифровизации и развития 
процессного подхода. 
Анализ опыта развития производственных систем 
на основе процессного подхода показывает, что имеются 
ограничения в операционном совершенствовании деятельности организаций транспортного бизнеса. По мере 
дальнейшего развития экономики страны, расширения 
ее внутренних и внешних транспортно-экономических 
связей, роста объемов производства и повышения уровня 
жизни населения значение транспортного бизнеса и его 
роль как системообразующего фактора транспортного 
рынка возрастает, транспорт все больше превращается 
в органическую составную часть сложной производственно-транспортной системы, охватывающую всю экономику, существенно повышая ее эффективность.
Развитие процессного подхода в целях повышения 
эффективности является важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности транспортно-логистического 
бизнеса, переходящего на все более высокий уровень зрелости и экономической эффективности. Основной целью 
выделения и описания процессов является получение 
информации о структуре и работе организаций транспортного бизнеса и их структурных подразделений, достаточной для оптимизации его работы и устранения потерь.
Бережливое производство — концепция организации 
бизнеса, ориентированная на создание привлекательной 
ценности для потребителя путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранение всех видов 
потерь. Перспективы развития этого подхода, его дальнейший этап эволюции в транспортном бизнесе связан 

с развитием концепции производства 4.0, внедрением 
Smart-технологий, в которых производственные процессы, управляемые интеллектуальными системами, обеспечивают изготовление продукции или оказание услуг 
с высоким уровнем индивидуализации предпочтений 
клиентов.
Информационно-аналитические системы и функциональные модули цифровых технологий, применяемые 
в транспортном бизнесе обеспечат выполнение части бизнес-процессов без влияния и участия человека, автоматическое формирование первичных данных, увеличение 
количества грузовых отправок и рост оплаченного грузооборота, количества клиентов грузовых перевозок и соответствующий рост доходов.

1. ТРАНСПОРТНЫЙ БИЗНЕС:  
ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ ТРАНСПОРТОМ И ЭКОНОМИКОЙ

Транспорт является одним из важных инструментов 
для достижения экономических, внешнеполитических, 
социальных и других целей, позволяет обеспечить базовые условия жизнедеятельности общества. 
Устойчивое развитие транспортного комплекса является гарантией единства экономического пространства, 
свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции 
и свободы экономической деятельности, обеспечения 
целостности страны и ее национальной безопасности, 
улучшения условий и уровня жизни населения. Таким 
образом, транспорт является одной из крупнейших системообразующих отраслей, имеющих тесные связи со всеми 
элементами экономики и социальной сферы [11]. 
По мере развития экономики страны, расширения ее 
внутренних и внешних транспортно-экономических связей, роста объемов производства и повышения уровня 
жизни населения значение транспорта и его роль как 
системообразующего фактора только возрастает, транспорт все больше превращается в органическую составную 
часть сложной производственно-транспортной системы, 
охватывающую всю экономику, существенно повышая ее 
эффективность.
Понятие «транспортный бизнес» является достаточно 
широким, вбирающим в себя деловые отношения, предпринимательство, сферу деятельности, определенные круги 
социума, организационно и технологически взаимосвязанные операции, необходимые для выполнения процессов 

подготовки, осуществления и завершения перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа транспортом.
В литературе наряду с термином «перевозка» можно 
встретить термин «транспортировка». В юридической 
науке принято считать, что транспортировка является 
более широким понятием, поскольку включает не только 
перевозку, но и перемещение груза любым способом. 
К транспортировке, например, относится перекачка 
нефти, подача газа по магистральным трубопроводам. 
Понятие «транспортный бизнес» в России появилось 
в начале 1990-х годов и, прежде всего, связано с усилением конкуренции между различными видами транспорта, возникшей потребностью разграничить виды 
транспортного бизнеса, а также повысить рыночную привлекательность каждого из них. 
В условиях высокой конкуренции и снижающейся 
реальной покупательной способности граждан, компании 
стремятся получить лидерство в своем сегменте за счет 
наиболее выгодного предложения по соотношению цена/
качество, которое возможно создать во многом благодаря 
снижению себестоимости товара, в частности, за счет 
сокращения транспортной составляющей. Потребители 
транспортных услуг при выборе варианта транспортировки отдают предпочтение таким видам транспорта, 
которые способны обеспечить высокий уровень качества 
логистического обслуживания с наименьшими затратами.
Развитие транспортных систем происходит в социально-экономическом контексте. Несмотря на то, что 
политика и стратегии в области развития, как правило, 
сосредоточены на физическом капитале, в последние годы 
наблюдается более сбалансированный подход, включающий также вопросы человеческого капитала. При этом, 
независимо от относительной важности физического 
и человеческого капитала, развитие транспортных систем 
не может происходить без их обоюдного взаимодействия, 
поскольку инфраструктура не может оставаться эффективной без надлежащего функционирования и обслужи

вания, а экономическая деятельность не может осуществляться без инфраструктурной базы. Высокоэффективные 
транзакционные и сервис-ориентированные функции 
многих видов транспортной деятельности подчеркивают 
сложную взаимосвязь между ее потребностями в физическом и человеческом капитале. Например, эффективная логистика зависит как от инфраструктуры, так и от 
управленческого опыта.
Благодаря интенсивному использованию инфраструктуры транспортный сектор является важным компонентом экономики и общим инструментом, используемым 
для его развития. Что особенно актуально в условиях 
глобальной экономики, где экономические возможности 
все больше связаны с мобильностью людей и грузоперевозок. Очевидна связь между количеством и качеством 
транспортной инфраструктуры и уровнем экономического 
развития. Высокая плотность транспортной инфраструктуры обычно ассоциируются с высоким уровнем развития 
транспортного бизнеса [12]. 
Когда транспортные системы являются эффективными, они обеспечивают экономические и социальные 
возможности и выгоды, приводящие к таким положительным мультипликативным эффектам как: улучшение 
доступа к рынкам; повышение занятости населения; привлечение дополнительных инвестиций. В случае, если 
транспортные системы по критериям пропускной способности или надежности развиты недостаточно, то могут 
возникнуть такие экономические издержки как сокращение объемов перевозок, возникновение упущенных возможностей и ухудшение качества жизни населения.
Основные цели транспортного бизнеса независимо 
от используемого вида транспорта — повышение надежности, технологичности, безопасности и конкурентоспособности. В современных условиях ключевыми требованиями эффективности работы транспорта являются 
уменьшение собственных расходов, повышение мотивации работы сотрудников, обеспечение качества услуг 

с учетом требований пользователей, гибкое реагирование 
на изменения спроса. 
Развитие транспортного рынка в России происходило 
неравномерно по различным видам транспорта. Реформирования железнодорожного транспорта в России происходило более замедленными темпами по сравнению с другими 
видами транспорта, а также по сравнению с транспортными 
системами соседних стран. Современная инфраструктура 
железнодорожного транспорта и подъездных путей промышленных предприятий, методы планирования, организации и управления перевозками формировались для условий централизованного управления транспортом. 
В результате возникает ряд проблем, связанных 
с функционированием транспортных систем и комплексов в рыночных условиях, а именно: 
− повышение уровня транспортной логистики;
− обеспечение доступности и качества оказания услуг 
по перевозке; 
− повышение экологической безопасности транспорта 
для жизни, здоровья людей и охраны окружающей среды;
− совершенствование системы управления перевозочным 
процессом и взаимодействия со всеми видами транспорта;
− развитие транспортной инфраструктуры и совершенствование технической базы;
− развитие международных транспортных коридоров 
для дополнительного привлечения перевозок международного транзита;
− реализация инновационных транспортных технологий, направленных на ускорение перемещения грузов 
и пассажиров;
− совершенствование механизмов финансирования 
инфраструктурных проектов и привлечения инвестиций 
в проекты развития транспорта;
− снижение совокупных транспортных издержек 
и формирование новых финансовых инструментов, обеспечивающих эффективное взаимодействие всех участников перевозочного процесса;

− формирование согласованной политики в области 
технического регулирования, безопасности движения 
и защиты окружающей среды;
− обеспечение соответствия законодательства России 
и Европейского Союза в области грузового транспорта.
Особенностью развития транспортного бизнеса 
в сфере пассажирских перевозок является гарантированное обеспечение их доступности и качества для населения, 
оптимизация параметров государственной поддержки, 
недопущение дефицита парка пассажирского подвижного 
состава, своевременное его обновление в соответствии 
с требованиями по безопасности пассажирских перевозок, 
оптимизация маршрутной сети в условиях развития конкуренции. 
Развитие конкурентной среды на рынке пассажирских перевозок предполагает наличие государственного 
регулирования в части:
− доступа перевозчиков к инфраструктуре;
− формирования барьеров входа перевозчиков 
на рынок при обоснованном уровне финансовой обеспеченности;
− поддержания уровня инвестиционной привлекательности сферы перевозки пассажиров для решения 
проблемы дефицита финансирования обновления и восполнения парка подвижного состава; 
− обеспечения стандартов транспортного обслуживания пассажиров;
− создания экономических стимулов для развития 
конкуренции среди перевозчиков;
− повышения финансовой прозрачности деятельности перевозчиков.
Сбалансированное развитие транспортного комплекса 
страны возможно только в равных конкурентных условиях. Повышение конкурентоспособности всех участников транспортного бизнеса будет осуществляться за счет 
улучшения качества услуг путем развития существующего, либо создания дополнительного сервиса для клиен