ПредПринимательство

Рекомендовано
Советом Учебно-методического объединения вузов
России по образованию в области менеджмента
в качестве учебника по управленческим дисциплинам

Москва 
ИНФРА-М 
2017

УЧЕБНиК

Издание исправленное 

м.Г. лаПуста

УДК 346.26(075.8) 
ББК 65.09я73 
 
Л24

Лапуста М.Г. 
Предпринимательство : учебник / М.Г. Лапуста. — Изд. 
испр. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 384 с. + Доп. материалы 
[Электронный ресурс; Режим доступа http://www.znanium.
com]. — (Высшее образование: Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-006602-8 (print)
ISBN 978-5-16-104388-2 (online)

В учебнике характеризуются сущность предпринимательства, его виды, 
типы, свойства и функции, субъекты предпринимательской деятельности, 
организационно-правовые формы, предпринимательская среда. Излагается 
механизм создания собственного дела, бизнес-планирования, рассказыва-
ется о видах предпринимательского риска, предпринимательской тайне  
и культуре предпринимательства, системе налогообложения и ответствен-
ности предпринимателей, прекращении их деятельности и рассмотрении 
экономических споров.
Книга предназначена студентам вузов, аспирантам, преподавателям, 
слушателям школ бизнеса, руководителям коммерческих организаций, 
индивидуальным предпринимателям, всем читателям, решившим органи-
зовать свой предпринимательский бизнес.
УДК 346.26(075.8) 
ББК 65.09я73

Л24

Подписано в печать 17.11.2016  
Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton  
Печать цифровая. Усл. печ. л. 24,0. 
ППТ60. Заказ № 00000.

ТК  088800-774327-281007

ISBN 978-5-16-006602-8 (print)
ISBN 978-5-16-104388-2 (online) 
     ©  Лапуста М.Г., 2008, 2013

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

Материалы, отмеченные знаком 
, доступны  
в электронно-библиотечной системе znanium (www.znanium.com)

Предисловие

В Российской Федерации с начала 1990-х гг. в результате осу-

ществления экономических реформ получили развитие различные 
виды предпринимательства, значительно увеличилось число ком-
мерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, 
которые становятся ведущим субъектом рыночной экономики.

В учебнике в относительно краткой форме излагается меха-

низм организации предпринимательской деятельности с учетом 
использования системы законодательства страны, регулирующе-
го все виды и типы предпринимательской деятельности; раскры-
ваются сущность предпринимательства, его свойства и функции, 
излагаются учения классиков экономической теории о предпри-
нимательстве. Рассказывается о типологии предпринимательства 
и предпринимательской среде. Дается характеристика организа-
ционно-правовых форм предпринимательства, малого и индиви-
дуального предпринимательства. Изложен процесс создания 
собственного дела, в том числе лицензирования отдельных видов 
деятельности, получения товарного знака, коммерческого обоз-
начения.

Значительное внимание уделено характеристике личностных 

качеств предпринимателей, их прав, обязанностей и форм ответ-
ственности (гражданской, административной, уголовной).

Рассмотрены вопросы бизнес-планирования предпринима-

тельской деятельности, заключения и исполнения предпринима-
тельских договоров, осуществления экономических споров, от-
ношений предпринимателей-работодателей с наемными работ-
никами. Значительное внимание уделено изложению вопросов 
налогообложения предпринимательских организаций и индиви-
дуальных предпринимателей, управления предпринимательски-
ми рисками и прекращения (ликвидации) предпринимательских 
организаций.

Важной особенностью при написании учебника является ши-

рокое использование действующего российского законодатель-
ства, регулирующего процесс организации предпринимательской 

деятельности, начиная с реализации предпринимательских идей 
и заканчивая механизмом прекращения предпринимательских 
организаций.

Автором учебника является заведующий кафедрой предпри-

нимательства Государственного университета управления, про-
фессор, заслуженный работник высшей школы Российской 
Федерации, действительный член Академии экономических наук 
и предпринимательской деятельности.

В учебнике используются следующие сокращения:
РФ 
— Российская Федерация;

ГК РФ 
— Гражданский кодекс Российской Федерации;

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс 

Российской Федерации;

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра-

тивных правонарушениях;

НК РФ 
— Налоговый кодекс Российской Федерации;

УК РФ 
— Уголовный кодекс Российской Федерации;

ТК РФ 
— Трудовой кодекс Российской Федерации;

МРОТ 
— минимальный размер оплаты труда;

НДС 
— налог на добавленную стоимость;

АО 
— акционерное общество.

Глава 1

оБЩАЯ ХАрАКТерисТиКА 
ПредПриНиМАТелЬсТвА

Выяснению сущности предпринимательства и предпринима-

теля уделяли внимание многие выдающиеся зарубежные ученые, 
поскольку с развитием рыночной экономики роль предпринима-
тельства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами 
становятся предпринимательские организации (фирмы, компа-
нии и другие сложные предпринимательские объединения). В на-
учной литературе нет однозначного определения сущности пред-
принимательства, что вполне объяснимо: представители различ-
ных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи, 
правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого терми-
на, сообразуясь с поставленной целью исследования и накоплен-
ными знаниями. Можно, однако, с уверенностью утверждать, что 
разномыслие в толковании содержания термина «предпринима-
тельство» свидетельствует не только о неоднозначности экономи-
ческой, социальной, финансовой роли предпринимательской де-
ятельности в рыночной экономике, но и об открытости предпри-
нимательства как системы хозяйствования.

1.1. суЩНосТЬ ПредПриНиМАТелЬсТвА

Вначале расскажем о подходах к определению сущности 

предпринимательства в западных странах. По мнению амери-
канских ученых, предпринимательство — это вид деятельности 
по осуществлению смелых, важных и трудных проектов. Пред-
принимательство — это рискованное дело, добровольно осущест-
вляемое гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою 
ответственность. Предпринимательство ассоциируется со стрем-
лением сделать что-то новое, придумать что-то новое или улуч-
шить уже существующее. Оно неразрывно связано с такими по-

нятиями, как динамизм, инициатива, смелость, и высвобождает в 
обществе тот потенциал, который многие интересные идеи пре-
вращает в реальность.

В западных странах современное предпринимательство харак-

теризуется как особый, новаторский, антибюрократический 
стиль хозяйствования, в основе которого — постоянный поиск 
новых возможностей, ориентация на инновации, умение при-
влекать и использовать для решения поставленной задачи ресур-
сы из самых разнообразных источников. На наш взгляд, такой 
подход имеет весьма важное значение и для развития предпри-
нимательства в России. Но следует подчеркнуть при этом, что 
для создания и развития своего предприятия предприниматель 
должен «искать» источники ресурсов на основе действующего 
законодательства.

По мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпри-

нимательство — это динамичный процесс наращивания богат-
ства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими 
деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на со-
здание собственного дела, кто предлагает покупателям новый то-
вар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть 
чем-то совершенно новым; главное, чтобы предприниматель су-
мел придать им новые качества, увеличить их ценность, затратив 
на это необходимые силы и средства. В свою очередь, известные 
американские ученые Р. Хизрич и М. Питерс в своей книге 
«Предпринимательство, или Как завести собственное дело и до-
биться успеха» дают, как они считают, наиболее емкое определе-
ние предпринимательства, которое охватывает все типы предпри-
нимательского поведения: «Предпринимательство — это процесс 
создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, по-
глощающий время и силы, предполагающий принятие на себя 
финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, 
приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигну-
тым». И далее авторы пишут, что жизнь человека, который реша-
ет начать бизнес, полна надежд, разочарований и упорного труда.

Р. Хизрич дает, на наш взгляд, одно из самых кратких опреде-

лений сущности предпринимательства: это — процесс создания 
чего-то нового, обладающего стоимостью. Американский ученый 
А. Шапиро пишет, что практически во всех определениях пред-
принимателя и предпринимательства речь идет о таком поведе-
нии, которое включает, во-первых, элемент инициативы, во-вто-
рых, организацию или реорганизацию социально-экономических 

механизмов, с тем чтобы суметь с выгодой использовать имеющи-
еся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя 
ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность риско-
вать. В этом определении сочетаются экономический, личност-
ный и управленческий подходы.

Определенный интерес вызывает точка зрения российского 

ученого-экономиста А.В. Бусыгина на сущностные понятия, ха-
рактеризующие предпринимательство, под которыми он понима-
ет стремление и действия к самостоятельному ведению деловой 
активности по практической реализации конкретной деловой 
идеи на определенных формализованных началах. А.В. Бусыгин 
считает, что предпринимательство есть искусство ведения деловой 
активности, прежде всего мыслительный процесс, реализуемый в 
форме делового проектирования. В профессиональном смысле, 
по его мнению, предпринимательство рассматривается как умение 
организовать собственный бизнес и достаточно успешно осущест-
влять функции, связанные с ведением собственного дела.

На наш взгляд, предпринимательство представляет собой сво-

бодное экономическое хозяйствование в различных сферах де-
ятельности (кроме запрещенных законодательством), осущест-
вляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворе-
ния потребностей конкретных потребителей и общества в товарах 
(работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых 
для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспече-
ния финансовых обязательств перед бюджетами и другими хо-
зяйствующими субъектами.

Предпринимательство — это принципиально новый тип хо-

зяйствования, базирующийся на инновационном поведении 
собственников предприятия, на умении находить и использовать 
идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проек-
ты. Это, как правило, рисковое дело, но тот, кто не рискует, не 
может в конце концов добиться успеха. Однако риск риску рознь. 
Предприниматель, прежде чем решиться на создание собствен-
ного дела (об этом будет рассказано особо), должен произвести 
расчеты, изучить предполагаемый рынок сбыта и конкурентов, не 
пренебрегая при этом и собственной интуицией.

Для развития предпринимательства в России существенное 

значение, на наш взгляд, имеет понимание того, что не любое но-
вое дело является предпринимательством (хотя, конечно, считать 
предпринимательством любое начинание в области формируемой 
рыночной экономики можно лишь с определенными оговорка-

ми). Предпринимательство в первую очередь связано с эффек-
тивным использованием всех факторов производства в целях эко-
номического роста и удовлетворения потребностей отдельных 
граждан и общества в целом. Основная функция предпринима-
тельства в России должна состоять в том, чтобы производить, 
«доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) 
и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как 
писал В.И. Даль, предпринимать — значит затевать, решиться ис-
полнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-
либо значительного.

Не менее важно для развития в стране предпринимательства 

определение этого понятия в гражданском законодательстве.

1.2. оПределеНие суЩНосТи  

ПредПриНиМАТелЬсКой деЯТелЬНосТи  

в зАКоНодАТелЬНыХ АКТАХ

Чтобы успешно осуществлять свой бизнес, дееспособный 

гражданин или предпринимательская организация должны хоро-
шо знать гражданское законодательство, регулирующее эту де-
ятельность. Впервые наиболее полное определение сущности по-
нятия предпринимательской деятельности было сформулировано 
в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской де-
ятельности» (1990). В нем говорилось, что под предприниматель-
ской деятельностью (предпринимательством) понимается ини-
циативная самостоятельная деятельность граждан и их объедине-
ний, направленная на получение прибыли. Было установлено, 
что предпринимательская деятельность осуществляется гражда-
нами на свой риск и под имущественную ответственность в пре-
делах, определяемых организационно-правовой формой пред-
приятия. В данном Законе были, на наш взгляд, наиболее четко 
сформулированы права, обязанности и ответственность предпри-
нимателей, а также гарантии им со стороны государства.

В части первой ГК РФ говорится, что гражданское законода-

тельство регулирует отношения между лицами, осуществляющи-
ми предпринимательскую деятельность, или с их участием. ГК РФ 
комплексно определяет сущность предпринимательской деятель-
ности: это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск де-
ятельность, направленная на систематическое получение прибы-

ли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения 
работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом 
качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).

В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской 

деятельности, установленной в ГК РФ, можно выделить несколь-
ко характерных черт и особенностей предпринимательства: 1) это 
самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объ-
единений. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить 
заниматься этой деятельностью; 2) это не просто самостоятель-
ная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию 
своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и 
общества; 3) это деятельность рисковая, поэтому будущий пред-
приниматель должен помнить, что он будет рисковать и преодо-
левать сопротивление среды, к тому же государство не берет на 
себя ответственность за возможные неудачи; 4) предпринима-
тельство — это не разовая сделка, а процесс, направленный на 
систематическое извлечение прибыли (дохода) законным путем, 
следовательно, это профессиональная деятельность, так как что-
бы «систематически получать прибыль», нужно действовать ком-
петентно, профессионально длительное время; 5) это деятель-
ность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), 
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринима-
телей или юридических лиц, следовательно, такая деятельность 
законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законода-
тельными актами; 6) гражданским законодательством установлен 
основной мотив осуществления предпринимательской деятель-
ности — получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно 
предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги); 
7) в законодательстве сформулированы способы получения при-
были: путем пользования имуществом, продажи товаров, выпол-
нения работ, оказания услуг. Как видим, первой характерной 
особенностью предпринимательства является пользование иму-
ществом, а второй — продажа товаров. А где же деятельность по 
производству товаров (продукции)? Фактически в ГК РФ опреде-
лена только торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то 
продать, нужно вначале произвести товар (услугу, работу) с соот-
ветствующими характеристиками (качеством). Следовательно, 
понятие предпринимательской деятельности, установленное в 
ГК РФ, нуждается в уточнении и дополнении (к примеру, тези-
сом об ответственности предпринимателей за результаты своего 
бизнеса). Правда, тезис о риске предполагает и ответственность.

1.3. ПредПриНиМАТелЬсТво 
КАК ЯвлеНие и КАК Процесс

Предпринимательство как явление отражает всю совокупность 

отношений (экономических, социальных, организационных, 
личностных и др.), связанных с организацией предпринимателя-
ми своего дела, с производством товаров (выполнением работ, 
оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде при-
были (дохода). Предпринимательство как явление отражает всю 
систему отношений (финансовых, экономических, социальных), 
которые объективно возникают у предпринимателей (как хозяй-
ствующих субъектов) друг с другом, с потребителями, поставщи-
ками всех факторов производства (сырья, материалов, оборудова-
ния, топлива, энергии и т.п.), с банками и другими субъектами 
рынка, с наемными работниками (сотрудниками) и, наконец, с го-
сударством в лице соответствующих органов исполнительной 
власти, а также с органами власти субъектов РФ и местного само-
управления. Предпринимательство как экономическое явление 
отражает товарный характер отношений предпринимателей с 
другими хозяйствующими субъектами на основе действия эконо-
мических законов рыночной экономики (спроса и предложения, 
конкуренции, стоимости и др.) и всех инструментов товарного 
производства и обращения.

Предпринимательство как процесс представляет собой сложную 

«цепочку» целенаправленных действий предпринимателей, начи-
ная с момента возникновения (зарождения) предприниматель-
ской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпри-
нимательский проект. Предпринимательство — это процесс со-
здания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для 
потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих пот-
ребностей; процесс, осуществляемый на основе постоянного 
комбинирования факторов производства, эффективного исполь-
зования имеющихся ресурсов для достижения наилучших резуль-
татов. Этот процесс является непрерывным, постоянно возобнов-
ляется, поскольку постоянно изменяются потребности, которые 
предприниматели удовлетворяют. Этот процесс требует больших 
затрат всех факторов производства, часто обречен на временную 
неудачу, но в итоге предпринимателю приносит личное удовлет-
ворение достигнутый им денежный доход (прибыль). Следо-
вательно, предпринимательство как процесс включает поиск но-
вых творческих идей, их анализ и оценку с точки зрения потреб-