Актуальные проблемы защиты прав предпринимателей в суде
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Российская таможенная академия
Автор:
Деханов Сергей Александрович
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 132
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-9590-1108-6
Артикул: 768859.01.99
В учебном пособии изложены теоретические и практические вопросы предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления в России и за рубежом. Главное внимание сосредоточено на имущественной основе предпринимательской деятельности, глубоко исследованы объекты вещных прав, включая единый недвижимый комплекс и предприятие. Отдельные параграфы посвящены рассмотрению вопросов соотношения судебной власти и правосудия, а также защите прав предпринимателей в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция».
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» С.А. ДЕХАНОВ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В СУДЕ Учебное пособие Москва 2019
УДК 347.9 ББК 65.29 Д11 До п у щ е но учебно-методическим советом Российской таможенной академии в качестве учебного пособия для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция», направленность (профиль) «Правовое регулирование предпринимательской деятельности» Ре це нзе нты : Б.В. САНГАДЖИЕВ, профессор кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Юридического института Российского университета дружбы народов (РУДН), д-р юрид. наук, профессор; О.В. ПОСПЕЛОВ, доцент кафедры адвокатуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), канд. юрид. наук, доцент Экс пе рт Е.В. ДЕМЬЯНЕНКО, ответственный за руководство и организацию работы на кафедре гражданско-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской таможенной академии, канд. юрид. наук, доцент Деханов С.А. Д11 Актуальные проблемы защиты прав предпринимателей в суде: учебное пособие / С.А. Деханов. М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. 132 с. ISBN 978-5-9590-1108-6 В учебном пособии изложены теоретические и практические вопросы предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления в России и за рубежом. Главное внимание сосредоточено на имущественной основе предпринимательской деятельности, глубоко исследованы объекты вещных прав, включая единый недвижимый комплекс и предприятие. Отдельные параграфы посвящены рассмотрению вопросов соотношения судебной власти и правосудия, а также защите прав предпринимателей в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция». УДК 347.9 ББК 65.29 ISBN 978-5-9590-1108-6 © Российская таможенная академия, 2019
ОГЛАВЛЕНИЕ ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ ......................................................................................4 ПРЕДИСЛОВИЕ ......................................................................................................5 Глава 1. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........................ 7 1.1. Предпринимательская деятельность и правовой статус предпринимателя ............................................................................... 7 1.2. Право на экономическое объединение .......................................... 12 1.3. Теории юридического лица ............................................................ 18 1.4. Юридические лица в российском гражданском праве ................ 25 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................... 37 Тесты ...................................................................................................... 38 Глава 2. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ......................................................................................... 39 2.1. Недвижимое имущество как основа предпринимательской деятельности .................................................................................... 39 2.2. Предприятие .................................................................................... 49 2.3. Единый недвижимый комплекс ..................................................... 51 2.4. Кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество в Российской Федерации ............................................ 54 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................... 69 Тесты ...................................................................................................... 70 Глава 3. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ................................. 71 3.1. Способы защиты прав предпринимателей. Судебная защита ..... 71 3.2. Судебная власть и правосудие ....................................................... 82 3.3. Защита прав предпринимателей в суде общей юрисдикции ...... 89 3.4. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде ................. 96 Вопросы и задания для самоконтроля ......................................... 117 Тесты .................................................................................................... 118 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 119 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .......................................................................121 ПРИЛОЖЕНИЕ ......................................................................................................128
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ АО – акционерное общество АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации ВТО – Всемирная торговая организация ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости ЕНК – единый недвижимый комплекс КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации ООО – общество с ограниченной ответственностью СНГ – Содружество Независимых Государств УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ХП – хозяйственное партнерство
ПРЕДИСЛОВИЕ Переход к рыночной системе хозяйствования – это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства – важнейшая составляющая трансформационных изменений переходной экономики. Одним из таких условий является решение задачи по формированию эффективной системы охраны и защиты прав предпринимателей. Для ее решения необходимо осуществление комплекса экономических, политических, организационно-правовых мер, совершенствование механизма и способов юридической защиты законных интересов предпринимателей, и прежде всего судебной защиты, так как именно она является наиболее эффективным средством восстановления нарушенных прав предпринимателей. Целью данного пособия является формирование у студентов целостного представления о системе судебной защиты прав предпринимателей. Знания о праве на экономическое объединение, о природе юридического лица, организационно-правовых формах осуществления предпринимательской деятельности и ее имущественной основе призваны помочь студентам, обучающимся по различным юридическим направлениям, в теоретических исследованиях и на практике. В результате овладения материалом учебного пособия студенты должны: а) знать: – сущность предпринимательской деятельности и признаки субъектов предпринимательской деятельности; – основные способы защиты прав предпринимателей; особенности возбуждения, подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе; – особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел; б) уметь: – анализировать арбитражное процессуальное и гражданское законодательство, связанное с возбуждением, подготовкой и рассмотрением отдельных категорий дел арбитражными судами; – самостоятельно решать проблемы, связанные с толкованием правовых норм; – грамотно и квалифицированно использовать судебную практику;
в) владеть: – навыками подготовки процессуальных документов, связанных с защитой прав предпринимателей в арбитражном суде; – навыками выбора способа защиты прав предпринимателей, оценки правовых рисков. Учебное пособие логически разделено на три главы. Первая глава посвящена анализу феномена предпринимательства, природе юридического лица, основным теориям юридического лица и организационно-правовым формам осуществления предпринимательской деятельности в России. Во второй главе рассматриваются вопросы имущественной основы предпринимательской деятельности, объекты вещных прав, включая единый недвижимый комплекс и предприятие. Третья глава посвящена непосредственно судебной защите прав предпринимателей, а именно анализу судебной защиты как форме защиты права, соотношению судебной власти и правосудия, особенностям защиты прав предпринимателей в суде общей юрисдикции и арбитражном суд е. Учебное пособие, на наш взгляд, отражает общую логику функционирования системы защиты прав предпринимателей в суде, позволяет получить не только теоретические знания в этой области, но и овладеть навыками исследования и анализа механизма указанной системы. Для лучшего освоения дисциплины материал изложен в простой и доступной для понимания форме, к каждой главе составлены тесты и перечень контрольных вопросов.
Гл а в а 1 СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Предпринимательская деятельность; право на объединение; юридическое лицо; теории юридического лица; классифицирующие признаки юридического лица; конструкция юридического лица; организационно-правовая форма юридического лица; унитарные и корпоративные организации; коммерческие и некоммерческие организации. 1.1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ Вопрос о понятии и сущности предпринимательства сложен. Отношение к предпринимателям всегда было неоднозначным. В античные времена и Средневековье деятельность торговца характеризовалась как «недостойная» и «греховная». Аристотель критиковал мышление, оказавшееся под влиянием финансового интереса, и утверждал, что оно разрушает «природный» общественный уклад. Фома Аквинский был убежден, что торговый промысел, профессия купца несут на себе печать морально-этической неполноценности. Вместе с тем благодаря развитию античных государств в виде полиса (города-государства) сложились такие составляющие менталитета граждан, как равенство перед законом, уважение к собственности, личности, которые позднее оформились в либеральную составляющую западного мировоззрения, сыграли важную роль в преодолении негативного отношения к предпринимательству1. В России предпринимательство существует с давних времен, его истоки находят еще в Киевской Руси, где оно существовало как в торговой форме, так и в виде промысла. К числу первых предпри нимателей России относят торговцев-купцов. Однако наибольшее развитие предпринимательство получило в период правления Петра I. После Октябрьской революции 1917 г. в России был взят курс на ликвидацию рыночных экономических отношений. Все крупные предприятия 1 Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 11.
были национализированы, экспроприировано производство и имущество всех частных предприятий. Однако исторический опыт России и других стран социализма показал, что попытка создать систему хозяйства без предпринимателя обречена на неудачу. Если обратиться к словарю В. Даля, то можно узнать, что слово «предприниматель» происходит от «предпринять, предприять, предприятие». Термин «предпринимательство» в научный оборот в XVIII в. ввел Ричард Кантильон. По Кантильону, предприниматель – это человек, подвергающий себя риску непостоянных доходов: крестьянин, ремесленник, торговец, разбойник, нищий и т.п., но не рабочий и государственный чиновник с постоянным жалованием и не земельный собственник, имеющий ренту1. Юридическая квалификация предпринимательской деятельности имеет свою специфику. В.Ф. Попондопуло определяет предпринимательскую деятельность как «совокупность правомерных волевых действий, совершаемых профессионально, систематически в целях извлечения прибыли и на свой риск лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя»2. Т.В. Кашанина оценивает предпринимательство как «инициативную деятельность хозяйственных субъектов, основанную на самостоятельности, личной заинтересованности и ответственности, новаторстве»3, и подчеркивает, что в более обиходном понимании предпринимательство означает делание денег, и обязательно посредством полезной производительной деятельности, т.е. изготовления продукта или оказания услуг. Признаки предпринимательства дают возможность обособить предпринимательские отношения в системе отношений гражданского права. О.В. Тишанская исходит из широкого понимания предпринимательства и предпринимательской деятельности и различает несколько ее проявлений, в том числе как способа использования имущества и других благ 1 См.: Деханов С.А. Адвокатские объединения и предпринимательство: соотношение понятий // Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании. IV Московский юридический форум. XII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения): материалы конференции: в 4 ч. / Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2017. С. 263–266. 2 Попондопуло В.Ф. Проблемы правового режима предпринимательства: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 1994. С. 17. 3 Цит. по: Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С.11.
на свой риск для извлечения прибыли; формы реализации способностей граждан; самостоятельной деятельности, тождественной предприимчивости, т.е. способности к самостоятельным активным поступкам1. Можно сделать вывод, что предприниматель – это лицо, осуществляющее в установленном порядке предпринимательскую деятельность (производящее товары, выполняющее работы, оказывающее услуги и т.д.), занимающееся этой деятельностью самостоятельно, на профессиональной основе, в виде промысла. Назовем критерии, позволяющие отнести то или иное лицо к субъектам предпринимательской деятельности. Во-первых, такое лицо должно заниматься хозяйственной деятельностью, т.е. производством, реализацией товаров, оказанием услуг, выполнением работ. Вовторых, эта деятельность должна осуществляться им от своего имени и на постоянной основе, в качестве основного занятия. В-третьих, хозяйственная деятельность может считаться предпринимательской только тогда, когда она направлена на извлечение прибыли. Легальное определение предпринимательства дано в ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которым под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в данном качестве в установленном законом порядке2. Это определение имеет большое практическое значение, позволяет выделить предпринимательскую деятельность из внешне схожих с ней действий, приносящих доход. ГК РФ закрепляет и основы правового статуса предпринимателей, права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности, заниматься предпринимательской деятельностью, создавать самостоятельно либо вместе с другими гражданами юридические лица, совершать любые не противоречащие закону сделки, участвовать в обязательствах, иметь права авторов изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, иметь другие имущественные и личные не имущественные права. Широкими возможностями обладают и юридические лица. Согласно ст. 48 ГК РФ они могут иметь в собственности, хозяйственном ведении или 1 Тишанская О.В. Основы правового регулирования предпринимательской деятельности: трудоправовой аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1995. С. 11–12. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом в суде и т.п. Статьи 18 и 48 ГК РФ дают представление лишь о наиболее значимых правах физических и юридических лиц. Действующее законодательство не ограничивает перечень прав предпринимателей, он постоянно расширяется, по мере становления и развития предпринимательства появляются новые имущественные и неимущественные права. Виды, сущность и содержание этих прав обусловлены самой природой предпринимательства, его ролью и значением в жизни общества и государства. Существенной чертой правового статуса предпринимателя является его государственная регистрация. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке. Субъекты предпринимательской деятельности могут быть классифицированы по различным основаниям: в зависимости от формы собственности, на основе которой они созданы; от характера хозяйственной компетенции; от организационно-правовой формы. С учетом этих критериев в юридической литературе выделены субъекты, в компетенции которых преобладает ведение хозяйственной (предпринимательской) деятельности: индивидуальные предприниматели; комм ерческие организации. Далее идут субъекты, в компетенции которых наибольший вес составляют хозяйственно-организаторская деятельность, а также реализация и защита публичных интересов общества: государство (Российская Федерация), субъекты Федерации, муниципальные образования. Внутри этих групп предлагается дифференциация субъектов по особенностям их имущественной базы, компетенции, правовому статусу, отраженному в специальных актах, посвященных таким субъектам1. По нашему мнению, правовой статус предпринимателя – это совокупность установленных и охраняемых государством прав, обязанностей и законных интересов предпринимателя как субъекта права. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников экономического оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные 1 Цит. по: Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей … С. 20.
и иные обязательства. Согласно действующему законодательству субъекты предпринимательской деятельности должны соответствовать определенным формальным требованиям. Поскольку предпринимательская деятельность предполагает самостоятельное заключение предпринимателем различных сделок и связана с повышенным риском как для самого предпринимателя, так и для третьих лиц, предприниматель должен быть дееспособен. Действующими нормативными правовыми актами предусмотрены некоторые ограничения для занятия предпринимательской деятельностью. Так, законодательством о государственной службе государственным служащим запрещено: – непосредственно и через представителей заниматься предпринимательской деятельностью; – оказывать любое, не предусмотренное законом содействие физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности и получать за это вознаграждение, услуги и льготы; – самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью или иными хозяйственными субъектами. Предпринимательская деятельность может осуществляться в индивидуальных и коллективных формах1, с образованием и без образования юридического лица. В условиях становления и развития рыночных отношений существенное значение приобретает деятельность индивидуальных предпринимателей. Этот вид предпринимательства общедоступен, не требует сложного финансового учета, специальных знаний в этой области, ставки налогообложения доходов, полученных от этого вида предпринимательства, значительно ниже, чем у юридических лиц. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, в экономической сфере индивидуальный предприниматель выступает на равных началах с коммерческими организациями. Предпринимательская деятельность является многоплановой, при ее осуществлении возникает широкий комплекс отношений, носящих коммерческий и некоммерческий характер, имущественных и личных 1 Способы реализации индивидуальных и коллективных прав рассматриваются в параграфе 1.2.