Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право», 2021, № 1

Основан в 1996 г.
Founded in 1996
1

2021

ISSN 2073-6304

ВЕСТНИК РГГУ

Серия 
«Экономика.  
Управление. Право»

Научный журнал

RSUH/RGGU BULLETIN

“Economics.  
Management. Law” 
Series

Academic Journal

© RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021

RSUH/RGGU BULLETIN. “Economics. Management. Law” Series

Academic Journal

There are 4 issues of the printed version of the journal a year.

Founder and Publisher
Russian State University for the Humanities (RSUH)

RSUH/RGGU  BULLETIN. “Economics. Management. Law” Series is included: in the Russian Science Citation Index; in the List of leading scientific journals 
and other editions for publishing PhD research findings.

Peer-reviewed publications fall within the following research area:
08.00.00 Economics:
08.00.01 Economic theory
08.00.05 Economics and management of national economy
08.00.10 Finance, money circulation and credit
08.00.14 World economics

12.00.00 Jurisprudence:
12.00.03 Civil law, Вusiness law, Family law
12.00.04 Financial law, Tax law, Budget law, International private law
12.00.10 International law, European law

Objectives and scope
The purpose of the journal is the dissemination and popularization of modern economic and legal knowledge, the publication of the results of relevant scientific research in the field of management, economics and law.
The main task of the journal is to become an effective means of communication between university and academic science, education and the professional community 
on a wide range of the most important socio-economic and legal problems of the 
development of regions, the country and the world.

The journal is registered by Federal Service for Supervision of Communications,  
Information Technology and Mass Media. Certificate on registration: PI No. FS77- 
61880 of 25.05.2015. Changes were made to the record of media registration  
in connection with the name change, renaming of the founder, clarification of the 
subject – reg. No. FS77-73407 of 03.08.2018 

Editorial staff office: bld. 6, Miusskaya Square, Moscow, Russia, 125993
tel: +7 (499) 973-40-96
e-mail: ynic2010@mail.ru

© Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право», 2021

ВЕСТНИК РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право»

Научный журнал

Выходит 4 номера печатной версии журнала в год.
Учредитель и издатель 
Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)

ВЕСТНИК РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право» включен: в систему Российского индекса научного цитирования (РИНЦ); в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные 
результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук по следующим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки:

08.00.00 Экономика:
08.00.01 Экономическая теория
08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством 
08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
08.00.14 Мировая экономика

12.00.00 Юриспруденция:
12.00.03 Гражданское право, Предпринимательское право, Семейное право
12.00.04 Финансовое право, Налоговое право, Бюджетное право,  
 
Международное частное право
12.00.10 Международное право, Европейское право

Цели и область
Цель журнала – распространение и популяризация современных экономических и юридических знаний, публикация результатов актуальных научных  
исследований в области управления, экономики и права. 
Главная задача журнала – стать эффективным средством коммуникации между университетской и академической наукой, образованием и профессиональным сообществом  по широкому кругу важнейших социально-экономических 
и правовых проблем развития регионов, страны и мира.

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, 
информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-61880 от 25.05.2015 г. В запись о регистрации СМИ 
внесены изменения в связи с изменением названия, переименованием учредителя, уточнением тематики – регистрационный номер ПИ № ФС77-73407  
от 03.08.2018 г.

Адрес редакции: 125993, Россия, Москва, Миусская пл., 6
Тел: +7 (499) 973-40-96
электронный адрес: ynic2010@mail.ru

ISSN 2073-6304  • RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021, no. 1

Founder and Publisher
Russian State University for the Humanities (RSUH)

Editor-in-chief
N.I. Arkhipova, Dr. of Sci. (Economics), professor, Russian State University for the 
Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation

Editorial Board

E.V. Zenkina, Dr. of Sci. (Economics), assоciate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation (the first deputy 
editor-in-chief)
S.N. Bolshakov, Dr. of Sci. (Economics), professor, Pushkin Leningrad State University, St. Petersburg, Russian Federation (deputy editor-in-chief)
V.N. Nezamaikin, Dr. of Sci. (Economics), professor, Russian State University for 
the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation (deputy editor-in-chief)
S.V. Timofeev, Dr. of Sci. (Law), professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation (deputy editor-in-chief)
L.B. Sadovnikova, Dr. of Sci. (Psychology), professor, WSG University, Poznan, 
Poland
Veliko I. Zhekov, Dr. of Sci. (Economics), professor, Institute of Stimulation of Economics, Varna, Bulgaria
P.I. Tolmachev, Dr. of Sci. (Economics), professor, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation
V.M. Tumin, Dr. of Sci. (Economics), professor, Moscow Polytechnic University, 
Moscow, Russian Federation
O.A. Rouzakova, Dr. of Sci. (Law), professor, Committee apparatus of State Duma 
of the Russian Federation for State Building and Legislature, Moscow, Russian 
Federation
I.I. Rodionov, Dr. of Sci. (Economics), professor, National Research University 
“Higher School of Economics”, Moscow, Russian Federation
K.V. Ekimova, Dr. of Sci. (Economics), professor, State University of Management, 
Moscow, Russian Federation
T.M. Alieva, Cand. of Sci. (Economics), assоciate professor, Russian State University for the Humanities (RSUH), Moscow, Russian Federation (executive secretary of the series)

Executive editors 
E.V. Zenkina, Dr. of Sci. (Economics), assоciate professor, RSUH
T.M. Alieva, Cand. of Sci. (Economics), assоciate professor, RSUH
 

ISSN 2073-6304 • Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2021. № 1

Учредитель и издатель
Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ)

Главный редактор
Н.И. Архипова, доктор экономических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Российская Федерация

Редакционная коллегия
Е.В. Зенкина, доктор экономических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Российская Федерация 
(первый заместитель главного редактора)
С.Н. Большаков, доктор экономических наук, профессор, АГОУ ВО ЛО «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина», Санкт- 
Петербург, Российская Федерация (заместитель главного редактора)
В.Н. Незамайкин, доктор экономических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Российская 
Федерация (заместитель главного редактора)
С.В. Тимофеев, доктор юридических наук, профессор, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Российская Федерация (заместитель главного редактора)
Л.Б. Садовникова, доктор психологических наук, профессор, Высшая школа 
экономики, Познань, Польша
Жеков Велико Иванов, доктор экономических наук, профессор, Институт 
стимулирования экономики, Варна, Болгария
П.И. Толмачев, доктор экономических наук, профессор, Дипломатическая академия МИД РФ, Москва, Российская Федерация
В.М. Тумин, доктор экономических наук, профессор, Московский политехнический университет, Москва, Российская Федерация
О.А. Рузакова, доктор юридических наук, профессор, Комитет Государственной Думы РФ по государственному строительству и законодательству, 
Москва, Российская Федерация
И.И. Родионов, доктор экономических наук, профессор, НИУ «Высшая школа 
экономики», Москва, Российская Федерация
К.В. Екимова, доктор экономических наук, профессор, Государственный университет управления, Москва, Российская Федерация
Т.М. Алиева, кандидат экономических наук, доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Москва, Российская Федерация 
(ответственный секретарь серии)

Ответственные за выпуск 
Е.В. Зенкина, доктор экономических наук, доцент, РГГУ
Т.М. Алиева, кандидат экономических наук, доцент, РГГУ

ISSN 2073-6304  • RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021, no. 1

Contents

Management

Ol’ga Yu. Minchenkova, Natal’ya V. Fedorova, Viktoriya G. Makeeva 
Role and significance of the Internet in the development of civil society  . . . . . . . . .  8
Elena V. Kunina
The role of organizational innovations in the development 
of Russian enterprises  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16

Economy 

Evgenii F. Avdokushin, Elena G. Kuznetsova 
Sharing as a result of digitalization of the service sector. 
Search for a new model of economic development   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28
Vera V. Vodyanova, Semen A. Batarykin, Yaroslav A. Kuznetsov
System representation of non-resident participation 
in the Federal loan bond market  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  45
Oksana M. Makhalina, Viktor N. Makhalin
Timely and adequate measures to support the Russian economy 
and population during the pandemic  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  56
Natal’ya E. Egorova
Features of the Russian small business model 
and the consequences of the COVID-19 pandemic  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  71
Aleksei N. Bokov
Evolution of OPEC’s positions in the world oil market  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  86
Shokhrukh B. Akhmedov, Vladimir M. Kutovoi
Analysis and prospects for implementation 
of the investment liberalization regime in the world economy  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  99
Dulguun Altanchulun 
Eurasian Economic Union as the most promising direction 
in foreign trade strategy of Mongolia in regional integration  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  110

Law

Stanislav V. Timofeev
Comparative legal analysis of the investment contract 
and the existing forms of civil contracts formalizing relations 
between subjects of the investment activity  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  119

Scientific life

Yaroslav O. Zubov
New realities and development strategies of Russia as the main 
issues discussed at the 20th anniversary “Chayanov Conference” 
held at the Russian State 
University for the Humanities on October 29, 2020  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  133

ISSN 2073-6304 • Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2021. № 1

Содержание

Управление 

Ольга Ю. Минченкова, Наталья В. Федорова, Виктория Г. Макеева
Роль и значение Интернета в развитии гражданского общества  . . . . . . . . . . . . . .  8
Елена. В. Кунина
Роль организационных инноваций в развитии предприятий РФ  . . . . . . . . . . .  16

Экономика 

Евгений Ф. Авдокушин, Елена Г. Кузнецова
Шеринг как результат цифровизации сферы услуг. 
Поиск новой модели экономического развития  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28
Вера В. Водянова, Семён А. Батарыкин, Ярослав А. Кузнецов
Системное представление участия нерезидентов 
на рынке облигаций федерального займа  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  45
Оксана М. Махалина, Виктор Н. Махалин
Своевременные и адекватные меры по поддержке экономики 
и населения России в период пандемии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  56
Наталья Е. Егорова
Особенности российской модели малого бизнеса 
и последствия пандемии COVID-19  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  71
Алексей  Н. Боков
Эволюция позиций ОПЕК на мировом рынке нефти  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  86

Шохрух Б. Ахмедов, Владимир М. Кутовой
Анализ и перспективы реализации режима либерализации 
в инвестиционной сфере в мировой экономике  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  99
Дулгуун Алтанчулуун 
Евразийский экономический союз как наиболее перспективная 
внешнеторговая стратегия Монголии 
в сфере региональной торгово-экономической интеграции  . . . . . . . . . . . . . . . . .  110

Право

Станислав В. Тимофеев
Сравнительно-правовой анализ инвестиционного договора 
и существующих форм гражданско-правовых договоров, оформляющих 
отношения между субъектами инвестиционной деятельности  . . . . . . . . . . . . .  119

Научная жизнь

Ярослав О. Зубов
Новые реалии и стратегии развития России как главные 
обсуждаемые вопросы двадцатых юбилейных «Чаяновских чтений», 
проходивших в Российском государственном 
гуманитарном университете 29 октября 2020 г.  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  133

ISSN 2073-6304  • RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021, no. 1

Управление

УДК 321.7
DOI: 10.28995/2073-6304-2021-1-8-15

Роль и значение Интернета 
в развитии гражданского общества  

Ольга Ю. Минченкова
Московский гуманитарный университет, 
Москва, Россия, kafedra612@mail.ru

Наталья В. Федорова
Московский гуманитарный университет,  
Москва, Россия, kafedra612@mail.ru

Виктория Г. Макеева
Государственный университет управления,  
Москва, Россия, kafedra612@mail.ru

Аннотация. Гражданское общество и интернет активизируют друг 
друга в своем коэволюционном развитии. Интернет облегчает деятельность гражданского общества, предлагая новые и трансформируя имеющиеся социальные практики. Гражданское общество способствует развитию интернета, обеспечивая необходимую социальную базу – граждан  
и их групп – для общения и взаимодействия. 
Ключевые слова: гражданское общество, коэволюция, интернет-сообщество, демократизация

Для цитирования: Минченкова О.Ю., Федорова Н.В., Макеева В.Г. 
Роль и значение Интернета в развитии гражданского общества // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2021. № 1. С. 8–15.  
DOI: 10.28995/2073-6304-2021-1-8-15

© Минченкова О.Ю., Федорова Н.В., Макеева В.Г., 2021

ISSN 2073-6304 • Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2021. № 1

Роль и значение Интернета в развитии гражданского общества

Role and significance of the Internet 
in the development of civil society

Оl’ga Yu. Minchenkova 
Moscow University for the Humanities, 
Moscow, Russia, kafedra612@mail.ru

Natal’ya V. Fedorova 
Moscow University for the Humanities, 
Moscow, Russia, kafedra612@mail.ru

Viktoriya G. Makeeva 
State University of Management, 
Moscow, Russia, kafedra612@mail.ru

Abstract. Civil society and the Internet activate each other in their coevolutionary development. The Internet facilitates the civil society activities 
by introducing new and transforming existing social practices. Civil society 
contributes to the development of the Internet by providing the necessary 
social base – citizens and their groups – for communication and interaction
Keywords: civil society, co-evolution, Internet community, democratization

For citation: Minchenkova, О.Yu., Fedorova, N.V. and Makeeva, V.G. 
(2021), “Role and significance of the Internet in the development of civil 
society”, RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, no. 1, 
pp. 8–15, DOI: 10.28995/2073-6304-2021-1-8-15

Новая цифровая экономика – это не миф, а реальность, в которой существует современная мировая экономика. IT-технологии 
проникли во все сферы человеческой жизнедеятельности: экономическую, финансовую, политическую, социальную и в иные сферы  
практически всех стран мира; стали необходимы для быстрого и эффективного взаимодействия между институтами не только внутри 
страны, но и за ее пределами. Современный мир стал миром очень 
тесных взаимодействий и взаимосвязей как между государствами,  
так и международными организациями, банками, некоммерческими организациями по вопросам политики, экономики, производственно-технологическим, экологическим и другим проблемам 
[Зенкина 2020].
Сейчас в мире практически нет государств закрытого типа. В сов- 
ременном мире информация становится важнейшим ресурсом при 

ISSN 2073-6304  • RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021, no. 1

Ольга Ю. Минченкова, Наталья В. Федорова, Виктория Г. Макеева

достижении целей [Зенкина, Ивина, Малинин 2019]. Поэтому у со- 
общества ученых возникает вопрос: «Способствует ли Интернет  
демократизации и развитию гражданского общества?». Ответы на 
этот вопрос, как правило, неоднозначны. Не столь длительное время 
существования интернет-пространства и отсутствие достаточных 
эмпирических доказательств затрудняют формулировку однозначного ответа. Эта амбивалентность также обусловлена формулировкой исследовательского вопроса. Исторически технология изменяет 
человеческое общество, и вполне резонно спросить: что эта новая технология делает с обществом сегодня? Это только одна сторона воп- 
роса. Технология используется членами общества; ее распространение и использование зависят от социальных условий. Иными словами, условия жизни общества формируют технологическое развитие.
Вместе с тем задается вопрос: «Как Интернет и гражданское общество взаимодействуют таким образом, что формируют развитие 
обоих?»
Гражданское общество и интернет подпитывают друг друга 
энергией в своем коэволюционном развитии, хотя и то, и другое 
сдерживается другими силами. 
Идея коэволюции заимствована у Дж. Баха и Д. Старка и трактуется как «связь, поиск, взаимодействие: коэволюция НПО и ин- 
терактивных технологий»1. Интернет облегчает деятельность гражданского общества, предлагая новые возможности для участия 
граждан. Гражданское общество способствует развитию интернета, 
обеспечивая необходимую социальную базу для граждан и групп 
граждан для их общения и взаимодействия. Так, цифровые технологии и интернет существенно расширили сферу креативного  
образования, что нашло отражение и в социальной политике общества [Махалина, Махалин 2019].
Интернет и гражданское общество имеют взаимозависимые отношения, однако современная литература склонна игнорировать 
эту взаимосвязь и подчеркивать однонаправленное воздействие 
технологий на общество.
Гражданское общество здесь определяется в широком смысле 
как публичная сфера между государством и частной сферой. Граждане и их группы участвуют в организованной или неорганизованной дискурсивной или недискурсивной деятельности в гражданском обществе. Это определение включает в себя публичную сферу, 

1 Munson Todd. Selling China: www.cnta.com and Cultural Nationalism // 
The Journal for MultiMedia History. Vol. 2. 1999 [Электронный ресурс]. URL: 
https://www.albany.edu/jmmh/vol2no1/v2.html (дата обращения 12 ян- 
варя 2021).

ISSN 2073-6304 • Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2021. № 1

Роль и значение Интернета в развитии гражданского общества

добровольные организации и общественные движения как клю- 
чевые компоненты гражданского общества. Хотя некоторые исследователи утверждают, что между гражданским обществом и демократией нет необходимой и логичной связи, крепкое гражданское 
общество часто принимается за основу демократической политики 
[White, Howell, Shang, 1996]. Многие ученые утверждают, что современное гражданское общество только зарождается [Brook, Frolic 
1997] и что зарождающийся характер гражданского общества является благоприятным условием для развития интернета. Зарождающееся гражданское общество пока еще сильно уязвимо, но оно 
динамично развивается, быстро сорбирует новое и открыто для  
инноваций. Организационная теория постулирует, что организационная инерция возрастает со зрелостью, хотя гражданское общество состоит не только из организаций, но социальные организации 
являются центральным компонентом формирующегося гражданского общества [Ханнан, Фримен 1984]. 
Таким образом, относительно «молодой» возраст российского 
гражданского общества может означать, что оно более чутко реагирует на технологические изменения, особенно на такие технологии, 
которые могут удовлетворить его потребности. Зарождающийся и 
динамичный характер российского гражданского общества очевиден на различных уровнях. Во-первых, появилось новое правосознание, связанное с понятием гражданских прав. Современные тенденции таковы, что, в то время как бюрократическая и экономическая 
власть часто посягают на права граждан, все больше и больше людей 
начинают использовать правовую систему для защиты своих прав. 
Это не означает, что Россия создала сильное правовое государство, 
но указывает на то, что понятие гражданства становится все более 
важной основой и целью развития гражданского общества. 
Во-вторых, произошли значительные изменения в общественной сфере России. Исследования российских СМИ выявили тенденцию к ослаблению политического контроля и тенденцию к ком- 
мерциализации, несмотря на предостерегающие замечания о границах политической децентрализации и проблемах коммерциализации. Кроме того, как отмечают некоторые ученые, публичные 
сферы можно обнаружить не только в средствах массовой информации России, но и в широком спектре социальных пространств. 
Общественная сфера также состоит из разговоров потребителей  
в гостиных, ресторанах, поздравительных открыток, телефонных 
линий, дискотек и т. п. [Fraser 2005]. Технологическая революция  
в современной России имеет непреднамеренное последствие – появление новых социальных пространств для общественного выражения и коммуникаций.

ISSN 2073-6304  • RSUH/RGGU Bulletin. “Economics. Management. Law” Series, 2021, no. 1

Ольга Ю. Минченкова, Наталья В. Федорова, Виктория Г. Макеева

В-третьих, социальные организации в России также проявляют 
зарождающийся, но уже динамичный характер. Как западные, так 
и отечественные исследователи утверждают, что, хотя государство 
все еще сохраняет сильный контроль, социальные организации не 
только увеличились в количестве, но и пользуются большей независимостью, чем раньше. 
Даже столкнувшись с проблемами государственного регулирования, общественные организации имеют большое пространство для маневра. Как показывает Т. Сайч, существуют стратегии, 
позволяющие обойти строгую политику правительства в области 
регистрации, например путем регистрации бизнеса или второстепенного субъекта существующей, но бездействующей организации 
[Saich 2000]. Хотя социальные организации часто могут договориться о более свободном пространстве внутри системы, даже российское правительство недавно призвало социальные организации 
выполнять социальные функции в качестве «третьей силы».
Таким образом, российское гражданское общество динамично 
в своем развитии. Хотя отдельные его элементы еще недостаточно 
развиты, но они трансформируются, создавая благоприятные условия для распространения интернета в России.
Нынешние дебаты о развитии интернета в России вращаются 
вокруг двух тем: политического контроля и политического влияния. 
В исследованиях политического контроля над Интернетом интернет рассматривается как зависимая переменная, а в исследованиях 
политического влияния интернет рассматривается как независимая переменная. Одно из наиболее системных исследований политического контроля интернета было подготовлено М.С. Чейзом и  
Дж. К. Мулвенон. Их скрупулезный анализ многообразных способов 
государственного контроля над интернетом и творческого использования Интернета диссидентскими группами показывает, что «интернет…, вероятнее всего, не принесет “революционных” политических 
перемен, но вместо этого будет ключевым столпом более медленного 
эволюционного пути стран к усилению плюрализации и, возможно, 
даже зарождающейся демократизации» [Chase, James 2002].
Еще одно важное исследование, проведенное Э. Харвитом и 
Д. Кларком, рассматривает политический контроль на уровне физической сети и контента. Они считают, что частный сектор и органы  
государственной власти в сфере информационных технологий соперничают за контроль над сетевой инфраструктурой, причем не 
обязательно для того, чтобы поддерживать контроль над контентом, а для того, чтобы собирать доходы и прибыль. Контроль за содержанием контента находится в руках ряда других государственных органов.