Сборник научных работ студентов факультета таможенного дела. Вып. 1

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»

Факультет таможенного дела

СБОРНИК НАУЧНЫХ РАБОТ СТУДЕНТОВ 
ФАКУЛЬТЕТА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Выпуск  1

Москва
2019

УДК 339.543
ББК 67.401.143.1
 
С23

Ре коме нд о ва но к  и зд а ни ю
научно-техническим советом
Российской таможенной академии
(протокол от 2 июля 2019 г. № 4)

Редакционная коллегия:
И.В. СЕРГЕЕВ, 
декан факультета таможенного дела, канд. экон.
 
 
наук;
Е.Е. КОСТИК, 
заместитель декана факультета таможенного дела
 
 
(по учебной работе), канд. экон. наук, доцент;
Е.И. БОЖИДАЕВА, 
заместитель декана факультета таможенного дела
 
 
(по социально-воспитательной работе);
М.В. БОЙКОВА, 
заведующий кафедрой управления, канд. пед.
 
 
наук, доцент;
Е.В. КРАСИЛЬНИКОВА, заведующий кафедрой товароведения и таможен 
 
ной экспертизы, канд. техн. наук, доцент;
И.И. НИКИТЧЕНКО, 
заведующий кафедрой информатики и информа 
 
ционных таможенных технологий, д-р техн. наук,
 
 
доцент;
О.Б. СОКОЛЬНИКОВА, 
заведующий кафедрой таможенных доходов и та 
 
рифного регулирования, канд. техн. наук, доцент;
О.В. ШИШКИНА, 
заведующий кафедрой таможенных операций
 
 
и таможенного контроля, канд. экон. наук,
 
 
доцент;
А.А. ЗЫКОВ, 
доцент кафедры таможенных операций и тамо 
 
женного контроля, канд. экон. наук, доцент (отв.
 
 
за выпуск)

С23 
Сборник научных работ студентов факультета таможенного дела.
 
Вып. 1. М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. 220 с.

ISBN 978-5-9590-1093-5

В сборник вошли материалы научных исследований студентов факультета таможенного дела по актуальным проблемам развития системы таможенного администрирования.
Предназначен для студентов, аспирантов, преподавателей и всех 
интересующихся проблемами таможенного дела.

УДК 339.543
ББК 67.401.143.1

ISBN 978-5-9590-1093-5 
© Российская таможенная академия, 2019

СОДЕРЖАНИЕ

Ануфриева С.В.
ПРОБЛЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ........................................... 7

Асочакова А.А., Четвертакова Е.В.
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ ................................................................... 12

Ахтулова Н.В., Горбатов Н.И., Муртазина К.Р.
РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ РЕГИОНА В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ТОВАРОВ (НА ПРИМЕРЕ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)............... 17

Баркова Н.Н.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................................................................ 20

Бастракова М.А.
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗАДАЧ И ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ............................. 25

Беляев А.А., Есакова Е.К.
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ ................................................................................................ 30

Васильева М.А., Кузьмина А.И.
ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ
ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ СЭЗ
В КРЫМУ И СЕВАСТОПОЛЕ ............................................................................................ 37

Волкова П.С.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ .......... 44

Воскресенская В.И.
РОССИЙСКАЯ ИНИЦИАТИВА В СОЗДАНИИ
СПЕЦИАЛЬНОГО ИНСТРУМЕНТА ОЦЕНКИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ .................................................................................. 50

Гильфанов Р.А.
ПРОБЛЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И КЛАССИФИКАЦИИ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОТЕЗОВ ........................................................................................... 53

Горбова В.А.
ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ВЫЯВЛЕНИЯ
ФАЛЬСИФИКАЦИИ СЫРА ................................................................................................ 58

Гурская Е.А.
ФИСКАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........................................................................ 62

Денисова А.В.
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ЭЛЕКТРОННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ..................... 65

Евсеева В.М., Сорокина А.Ю.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАЛЬМОВОГО МАСЛА
В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ .............................................................................. 70

Ибрагимов А.К.
ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ........................................................................ 74

Казанникова Ю.Э., Коростелева А.Г.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА ............................................................................................ 77

Кирпичева Э.Е., Нагибина А.Ю.
ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
НА ОСНОВЕ СТЕКЛА В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ ....................................................... 82

Кошкина А.В.
БУДУЩЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КИТАЯ
И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ....................................................... 88

Краснослободцева Ю.С.
СИСТЕМА TAX FREE В РОССИИ .................................................................................... 93

Кузнецова Е.А.
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ВСТУПЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ......................................................... 98

Кузнецова В.А., Баранова В.О.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ
ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
В РАЗНЫХ СТРАНАХ........................................................................................................ 102

Куликова А.А., Айбушев Р.И.
ТОРГОВЛЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)........................................... 108

Малина В.А., Лопатина В.Г.
СОТРУДНИЧЕСТВО С БИЗНЕСОМ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
НА ПРИМЕРЕ США ...........................................................................................................111

Малина В.А., Лопатина В.Г.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ И НАЛОГОВЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ .................................................................... 117

Малина В.А., Лопатина В.Г.
О ВЛИЯНИИ МЕР ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКСПОРТА НА ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ ............ 121

Миранова Д.Б., Севастьянов Н.С.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ БАД
В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ .............................................................................................. 127

Михайлович С.И., Мельникова М.В.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (ТАМОЖЕННЫЕ) БАРЬЕРЫ В РОССИИ
И В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ ..................................................... 132

Муртазина К.Р., Ахтулова Н.В.
АЛГОРИТМ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ВЫЯВЛЕНИЯ ФАЛЬСИФИКАЦИИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
НА ПРИМЕРЕ БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ ........................................................ 137

Никитина А.А., Чумак М.С.
ЗАКОН ПРОТИВ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ МИГРАНТОВ ....................... 142

Протазанова Д.В.
НЕЗАВИСИМЫЙ ИНТЕРНЕТ. АРГУМЕНТЫ «ЗА». АРГУМЕНТЫ «ПРОТИВ» ..... 145

Протасов М.Н., Хакимова А.Р.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЦИФРОВОЙ МАРКИРОВКИ ................................... 150

Ремезова А.М.
КОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ ........................... 154

Ремезова А.М.
ОСОБЕННОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
85 ГРУППЫ ТН ВЭД ЕАЭС .............................................................................................. 158

Романова Д.Е., Торукало Ю.Е.
ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ .................................................................................... 162

Русакова А.С., Спиряева Н.А.
ТАМОЖЕННАЯ ПРОВЕРКА В ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА:
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ......................................... 166

Семенова В.В., Гильфанов Р.А.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ ................................................................................................ 173

Скударнова А.Д.
БЕЗОПАСНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЦЕПЕЙ
ПОСТАВОК ТОВАРОВ ..................................................................................................... 177

Стоялова А.А.
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ФОРМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
(НА ПРИМЕРЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА) ..................................................................... 182

Сычева И.С.
АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ АНТИДЕМПИНГОВОЙ ПОЛИТИКИ,
ПРОВОДИМОЙ ЗАРУБЕЖНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ,
НА ЭКОНОМИКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................................ 188

Тиранова И.М.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И КЛАССИФИКАЦИИ
ТОВАРОВ НА ПРИМЕРЕ 48 ГРУППЫ ТН ВЭД ЕАЭС ................................................ 193

Тиранова И.М.
ИННОВАЦИОННАЯ ЧАСТЬ СТРАТЕГИЙ
РАЗВИТИЯ 2020 ФТС РОССИИ И CBP США ................................................................ 198

Тынникова Н.А.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ
ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ................................................ 202

Хакимова А.Р.
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ
ТАРИФНЫХ ИЗЪЯТИЙ В СИСТЕМЕ МЕР
ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ........................................................ 207

Шемякин Н.А.
СИСТЕМА МАРКИРОВКИ И ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ТОВАРОВ
НА ПРИМЕРЕ ОБУВИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ........................................................................................ 212

Шибалова В.А.
СКОЛЬКО СТРАН, СТОЛЬКО И СПОСОБОВ СОВЕРШЕНИЯ
КОНТРАБАНДЫ И ПУТЕЙ ЕЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОТНОШЕНИЙ .............................. 216

УДК 336.242

С.В. АНУФРИЕВА1

студент 2 курса факультета таможенного дела
Российской таможенной академии

ПРОБЛЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ
И ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

Аннотация

В статье исследуются проблемы, возникающие при идентификации и классификации непродовольственных товаров, а также причины, обуславливающие их. Для 
анализа использованы материалы судебной практики.

Ключевые слова: ТН ВЭД ЕАЭС, декларант, недостоверное декларирование,
  
классификационный код, таможенные органы.

S.V. ANUFRIEVA

2nd year student, Faculty of Customs Business,
Russian Customs Academy

PROBLEMS OF IDENTIFICATION AND DECLARATION
OF GOODS WHEN
IT MOVING ACROSS THE CUSTOMS BORDER

Annotation

The article explores the problems arising from the identifi cation and classifi cation of nonfood products, as well as the reasons that cause them. For the analysis we used materials 
of judicial practice.

Keywords: Customs Union EEU, declarant, false declaration, classifi cation code, 
  
customs authorities.

Актуальность данной темы обусловлена многочисленными ошибками в области декларирования товаров, в частности, ошибками заполнения графы 31 декларации на товары, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Товары, перемещающиеся через таможенную границу, подлежат декларированию, 
которое осуществляется путем заполнения и подачи таможенной декларации 

1 Научный руководитель ‒ Е.В. Красильникова, заведующий кафедрой товароведения и таможенной экспертизы Российской таможенной академии, канд. техн. наук, доцент.

в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257
(ред. от 25.09.2018) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций 
и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары»). Однако участники внешнеэкономической деятельности не всегда обращаются к данному документу, что ведет к ошибкам декларирования, в частности, ошибкам определения кода в соответствии с Единой Товарной 
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).
Целью данной работы является изучение проблем идентификации и декларирования товаров при перемещении через таможенную границу. Объектом исследования является идентификация и декларирование непродовольственных товаров с целью их перемещения через таможенную границу ЕАЭС, предметом – 
ошибки классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
При перемещении товаров через таможенную границу декларант обязан заявить информацию о товаре в декларации на товар в графе 31, которая должна быть 
заполнена в соответствии с правилами, закрепленными Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, упомянутом выше, касающиеся рассматриваемых судебных дел.
Разделом II, ст. 15, п. 29 закреплено, что в графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных 
платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации и отнесения к одному десятизначному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются:
1) наименование товара и сведения о производителе, товарных знаках, марках, 
моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;
2) сведения о характеристиках и параметрах товара .
Под номером 2 указываются: 
1) для товара, имеющего упаковку, через запятую ‒ общее количество грузовых мест;
2) коды видов упаковки товара; 
3) если декларируемый товар находится на поддонах ‒ сведения о поддонах 
и их количестве.
 Если товар имеет потребительскую и (или) индивидуальную тару, то дополнительно под номером 2.1 указываются коды видов такой тары.
С целью изучения проблемы были проанализированы материалы судебной 
практики.

Рассмотрим примеры неверного определения классификационного кода и, как 
следствие, ошибок декларирования, приведшим к административной ответственности декларанта.
Дело 1.
В соответствии с материалами Постановления Верховного суда РФ
№ 78-АД17-7 от 13 марта 2017 г., в отношении ООО «ДВ Импекс» вынесено решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2.
Состав правонарушения обусловлен предоставлением недостоверных сведений в уполномоченный орган (Балтийская таможня) об классификационном коде товара ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженным с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, 
влияющих на их классификацию, об их наименовании, описании.
Решение вынесено на основе данных, представленных декларантом и данных 
решения по классификации части товара Балтийской таможни, обоснованных заключением таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России (ЦКТУ).
По данным дела, декларант скрыл часть перевозимых товаров путем представления в декларации на товары лишь одного классификационного кода, соответствующему товару «Бумага самоклеющаяся с покрытием и постоянным 
модифицированным акриловым клеем на водной эмульсии для производства 
этикеток» (ставка ввозный таможенной пошлины – 5%), размеры и количество 
товара были указаны с учетом всей партии. В ходе проведения таможенного контроля Балтийской таможней была обнаружена часть товара, информация о котором не была предоставлена декларантом. Данная часть товара представляет 
собой алюминиевую фольгу толщиной 0.013 мм на самоклеющейся бумажной 
основе, закрепленной на силиконизированной бумажной подложке из беленой 
целлюлозы, на лицевой стороне фольги нанесено покрытие из нитроцеллюлозного лака, в качестве клеющего вещества использованы сополимеры акриловой 
кислоты (ставка ввозной таможенной пошлины – 12%), размерами 60 кв. м в количестве 10 рулонов.
В соответствии с дифференциацией сырья, из которого изготовлены данные 
товары, вся партия не могла быть представлена совокупностью товаров, соответствующих одному классификационному коду.
Согласно информации, представленной декларантом, материалами изготовления являлись бумага, модифицированый акриловый клей на водной эмульсии, 
в то время как материалами изготовления обнаруженного товара послужили алюминий, бумага, силиконизированная бумажная подложка, нитроцеллюлозный лак, 
сополимеры акриловой кислоты.
Таким образом, в декларации на товары должны были быть указаны оба товара с различными классификационными кодами, в то время как общество задекларировало лишь часть товара, что повлекло наложение административной ответственности в соответствии в составом правонарушения: заявление недостоверных 

сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, 
свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, об их наименовании, описании, при том, что такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин (ч. 2 ст. 16.2 КоАП).
Дело 2.
Рассмотрим дело, связанное также с недостоверным декларированием. В соответствии с Решением Арбитражного суда Санкт-Петербург и Ленинградской 
области по делу № А56-62020/2018 в отношении ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПАРТНЕР» вынесено решение о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 26.04.2018. В ходе дела были рассмотрены обстоятельства, связанные с недостоверным декларированием холодильной шкаф-витрины. 
Данные, предоставленные ООО «ТАМОЖЕННЫЙ ПАРТНЕР» и информация, 
вынесенная на основе заключения таможенного эксперта от Новороссийской таможни, показали, что декларант не смог соблюсти правила заполнения гр. 31, что 
повлекло к ошибочному отнесению декларируемого товара к классификационному коду.
В ходе камеральной проверки таможенным органом было обнаружено нарушение декларирования и была назначена таможенная экспертиза, после проведения которой, экспертом было выявлено, что задекларированный товар представляет собой шкаф-витрину (ставка ввозной таможенной пошлины – 12%), 
а не двухдверную холодильную витрину (ставка ввозной таможенной пошлины – 10%).
Согласно информации, представленной декларантом, перевозимый товар являлся двухдверной холодильной витриной, предназначенной для хранения охлажденных продуктов и их демонстрации, размерами 893х755х2017 мм и объемом 378 литров. Эксперт же определил, что данный товар, в соответствии 
с назначением и описанием товара, представленным в графе 31 декларантом 
(«холодильная шкаф витрина … двухдверная холодильная витрина»), представляет собой холодильную шкаф-витрину, предназначенную для хранения замороженных и охлажденных продуктов и их демонстрации с теми же количественными характеристиками.
Таким образом, ошибка присвоения кода товару лежала в неверном описании 
данного товара, его наименовании.
В соответствии с материалами дела, общество согласно с решением эксперта и предпринимало попытки корректировки декларации на товары. Однако 
корректировка не могла быть осуществлена вследствие технических особенностей информационной системы. Учитывая данное обстоятельство, суд признал 
незаконным и отменил решение Новороссийской таможни, повлекшее административную ответственность общества, соответствующему правонарушению, 
представляющего собой заявление недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров 

неполных, недостоверных сведений об их наименовании, описании, при том, 
что такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных 
пошлин (ч. 2 ст. 16.2 КоАП).
Однако факт совершения правонарушения присутствует, вследствие ошибок 
оформления декларации на товары, в частности, наименования и описания товара.
Таким образом, проблема идентификации и недостоверного декларирования 
является распространенной в практике ведения внешней торговли. Решение такой проблемы лежит в обретении компетентности декларантов в области оформления таможенных документов, повышении квалификации, основанное на ознакомлении с Решение КТС, а также правил классификации товаров в соответствии 
с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. 

Список использованных источников

1. 
Андреева Е.И. Идентификация товаров в таможенных целях // Российский внешнеэкономический вестник. 2016. № 1. С. 112−118.
2. 
Банк решений арбитражных судов [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/
arbitral/doc/mt7rTC2b1UUx (дата обращения: 15.03.2019).
3. 
ЕТН ВЭД ЕАЭС. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный 
ресурс]. 
URL: 
http:/www.eurasiancommission/org 
(дата 
обращения: 
29.03.2019).
4. 
Официальный сайт компании ООО Издательский дом «Проф-Пресс». [Электронный 
ресурс]. URL: https://prof-press.ru/catalog/igrushki/ (дата обращения: 16.03.2019).
5. 
«Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)» (подготовлены ГТК РФ) (Т. 4, разд. XVI–XXI, 
группы 85–97) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_
doc_LAW_42260/ (дата обращения: 03.04.19).
6. 
Банк решений арбитражных судов [Электронный ресурс]. URL:  https://sudact.ru/
arbitral/doc/NUj4kQYeHMmT/ (дата обращения: 20.03.2019).
7. 
Официальный сайт компании «Thermostar» [Электронный ресурс]. URL:  http://www.
thermostar.de/ru/ (дата обращения: 25.03.2019).
8. 
«Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России)» (подготовлены ГТК РФ) (Т. 3, разд. XII–XVI, 
группы 64–84) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_
doc_LAW_42232/ (дата обращения: 01.04.2019).

УДК 004.896

А.А. АСОЧАКОВА, Е.В. ЧЕТВЕРТАКОВА1

студенты 3 курса факультета таможенного дела
Российской таможенной академии

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ

Аннотация

В статье анализируется опыт внедрения цифровых технологий таможенных органов Объединенных Арабских Эмиратов через особенности организационной 
структуры и инновационного развития, а также разрабатываются предложения по 
совершенствованию механизма работы Федеральной таможенной службы на основе изученного опыта.

Ключевые слова: институт таможенного регулирования, таможенное ад  
министрирование, инновации в деятельности таможенной 
  
службы, цифровые технологии, качество таможенных услуг.

A.A. ASOCHAKOVA, E.V. CHETVERTAKOVA

3rd year students, Faculty of Customs Business,
Russian Customs Academy

DIGITAL TECHNOLOGIES IN PRACTICE
OF CUSTOMS SERVICE UNITED ARAB EMIRATES

Annotation

The article analyzes the experience of introducing digital technologies of the customs authorities of the United Arab Emirates through the features of the organizational structure 
and innovative development, and also develops proposals for improving the mechanism 
of work of the Federal Customs Service of Russia based on the studied experience.

Keywords: institute of customs regulation, customs administration, innovations in the 
  
activities of the customs service, digital technologies, quality of customs 
  
services.

Современный институт таможенного регулирования непрерывно развивается 
по нескольким системообразующим направлениям. Наиболее перспективная парадигма развития – цифровая. По сути, речь идет о цифровизации таможенного 

1 Научный руководитель ‒ В.В. Макрусев, профессор кафедры управления Российской таможенной академии, д-р физ.-мат. наук, профессор.

администрирования и реализации качественно новой системы управления таможенными институтами, создаваемой на основе искусственного (гибридного) интеллекта [1].
Сегодня таможенная служба Арабских Эмиратов признается лидером по 
внедрению цифровых технологий в работу. Также центральное расположение 
страны между Азией, Европой, странами СНГ и Африкой открывает стране отличный доступ более чем двухмиллиардному потребительскому рынку. Традиционная политика открытости экономики привела к увеличению импортных поставок и иностранных инвестиций. Именно поэтому в Эмиратах располагаются центральные региональные офисы всех воздушных почтовых служб 
и транспортных компаний, которые используют Дубай в качестве места регионального сбора для внутренних и внешних отправлений. Открытие большого количества зон свободной торговли и максимальное снижение торговых барьеров вызвало необходимость государства перейти на инновационный путь 
развития. Изменения коснулись и таможенной службы, внедрение технологий 
в которую поспособствовало упрощению таможенного оформления, ускорению совершения таможенных операций, повышению эффективности контроля 
и предупреждению терроризма.
Таким образом, в этих условиях таможенная служба ОАЭ эффективно использует свои преимущества во всех направлениях работы, тем самым подтверждая первенство страны в мире. Далее будут рассмотрены особенности 
организационной структуры и инновационного развития таможни Арабских 
Эмиратов.
Объединенные Арабские Эмираты имеют 51 действующий таможенный пункт 
на всей территории страны. В 2003 г. был создан Федеральный таможенный орган ОАЭ с целью унификации таможенного законодательства и достижения большей экономической интеграции между эмиратами. Данный орган является субъектом, имеющим право заниматься таможенными делами в государстве и несущим ответственность за разработку политики в области таможенного дела наряду 
с подготовкой единых законодательных актов для организации таможенной работы и противодействия контрабанде и мошенничеству [7].
В каждом эмирате созданы таможенные управления, которые подчиняются 
Федеральному таможенному органу, имеющие сходную организационную структуру. Так, в эмирате Рас-аль-Хайма таможенное управление состоит из четырех 
департаментов [8].
Центральный 
таможенный 
департамент 
осуществляет 
управление 
и координацию работы в управлении и на 12 таможенных постах в пределах
эмирата.
Департамент таможенных дел занимается разработкой и надзором за осуществлением функций таможен. В его компетенцию входит создание таможенных правил в соответствии с общим таможенным законодательством, при соблюдении 
требований ВТО.

Департамент таможенной безопасности и рисков стремится содействовать 
процессам таможенного оформления и обеспечивать надлежащее соблюдение таможенных процедур в соответствии с глобально применяемыми стандартами по 
системе управления рисками.
Департамент вспомогательных служб состоит из различных подразделений, 
выполняющих несколько функций и обязанностей для оказания помощи всем 
другим отделам и подразделениям путем предоставления административных, финансовых и технических услуг, а также организации обучения сотрудников и поддержки клиентов по различным вопросам.
Аналогично работают таможенные управления в каждом из семи эмиратов. 
Такая организационная структура позволила достичь таможенной службе ОАЭ 
определенных успехов в работе.
Таможня получила широкое признание благодаря некоторым престижным наградам и сертификатам в различных сферах бизнеса, в том числе за высокий уровень информационных систем, корпоративные услуги, охрану окружающей среды, обслуживание клиентов и внедрение инноваций.
Это признание свидетельствует об успехе таможни в предоставлении высококачественных услуг своим клиентам и показывает, что таможенная служба ОАЭ стремится постоянно совершенствовать свой сервис и внедряет передовые инновации 
и технологии в свою работу, чтобы идти в ногу с сегодняшними трудностями.
Еще в 2010 г. в таможне Дубая внедрили в эксплуатацию первую в мире систему радиоактивного сканирования транспортных средств. Благодаря высокой 
проникающей способности содержимое тщательно проверяется без нанесения 
ущерба товарам и продуктам питания, при этом выявляются сокрытые предметы. Однако самое удивительное в этой технологии – это скорость работы. Система способна сканировать 150 грузовых машин в час, двигающихся со скоростью 
8‒15 км, т.е. одна машина проверяется в среднем за 24 секунды [11].
Пассажирские авиаперевозки тоже не обделили вниманием. В 2016 г. была 
представлена новая и единственная на тот момент в мире технология «интерактивный пол», которая способна максимально снизить ожидание в очереди в аэропорту. При попадании на светодиодный пол багаж сканируется специальными 
датчиками, а дальше при помощи светящихся стрелок ему указывается маршрут 
следования – в зеленый или красный коридор.
В июне 2017 г. международный аэропорт Дубая решил запустить сразу две инновационные технологии, которые упростят пропуск пассажиров при паспортном 
контроле. Первая технология – это так называемый «биометрический тоннель», который будет сканировать лица пассажиров при их прохождении за получением багажа. Вторая технология называется «Умный вход» или SmartGates. Она позволяет 
использовать смартфоны вместо паспортов при прохождении контроля с помощью 
мобильного приложения Smart UAE Wallet. Ожидается, что это позволит не только сократить время, отведенное на контроль каждого пассажира на 9‒12 секунд, но 
и обеспечить безопасность данных паспорта и других документов.