Стратегический менеджмент

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ 

МЕНЕДЖМЕНТ

Ю.В. ГУСЬКОВ
Т.В. ГУСЬКОВА

Москва
ИНФРА-М

2022

УЧЕБНИК

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом 

профессионального образования в качестве учебника для студентов 

высших учебных заведений, обучающихся по направлениям подготовки 

38.03.01 «Экономика», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» 

(квалификация (степень) «бакалавр») (протокол № 6 от 16.06.2021)

УДК 338.24(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
Г96

Р е ц е н з е н т ы:

Т.Ю. Прокофьева, доктор экономических наук, профессор, профес
сор кафедры теоретической и прикладной экономики Российского 
государственного гуманитарного университета;

Е.Ю. Алексейчева, доктор экономических наук, профессор, профес
сор кафедры экономики и менеджмента Института права и управления Московского городского педагогического университета

ISBN 978-5-16-016310-9 (print)
ISBN 978-5-16-109829-5 (online)
© Гуськов Ю.В., Гуськова Т.В., 2021

Гуськов Ю.В.

Г96 
 
Стратегический менеджмент : учебник / Ю.В. Гуськов, Т.В. Гусько
ва. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 271 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1095689.

ISBN 978-5-16-016310-9 (print)
ISBN 978-5-16-109829-5 (online)
В учебнике в систематизированном виде изложено основное содержа
ние одноименной учебной дисциплины, в фундаменте которого заложены 
результаты работы зарубежных и отечественных специалистов в области 
управления социально-экономическими системами, а также собственные 
исследования авторов. Учтена специфика деятельности будущих специалистов в области управления, осуществляющих управление в условиях 
современной России.

Соответствует требованиям федеральных государственных образователь
ных стандартов высшего образования последнего поколения.

Разработан в соответствии с рабочими программами изучения дисцип
лины и предназначен для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 38.03.01 «Экономика» и 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», а также для магистрантов, аспирантов и преподавателей.

УДК 338.24(075.8)

ББК 65.290-2я73

Предисловие

Экономические санкции, введенные против нашей страны 
Соединенными Штатами Америки и их союзниками в Европе 
и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, несмотря на активные контрмеры руководства России, нанесли серьезный урон экономике 
Российской Федерации. Замедлились темпы роста валового внутреннего продукта и ряда других макроэкономических показателей, 
лихорадит банковский сектор и промышленность, вновь реальностью нашей жизни стало банкротство предприятий и безработица. 
Однако главным итогом, к сожалению, явилось снижение благосостояния россиян, апатия и отсутствие уверенности в завтрашнем дне.
В чем причина такого положения? Размышляя над этой проблемой, вновь приходится констатировать, что причины следует 
искать на самых верхних этажах управленческой пирамиды. Как 
справедливо отмечают отдельные исследователи, всегда легче объяснить неудачи предпринимательской деятельности тем, что подчиненные не смогли в полной мере выполнить указания руководства, 
нежели честно признать, что именно эти указания направили организацию по ложному пути. Конечно, сегодня нельзя отрицать 
и наличие определенных успехов в развитии теории и практики 
управления в нашей стране. Имеется большое количество научных исследований, посвященных тем или иным аспектам управления хозяйствующими субъектами в условиях рыночной экономики. Менеджмент как учебная дисциплина прочно утвердился 
в высших учебных заведениях России, и широкое распространение 
получил процесс подготовки специалистов данной квалификации. 
В практику управления отечественными предприятиями внедряются новые подходы и прогрессивные управленческие технологии. 
К сожалению, события последних лет показали, что многие достижения носили иллюзорный характер и не выдержали испытания 
кризисом. Констатируя этот факт, приходится признавать, что 
проблема развития теории и практики менеджмента в нашей стране 
так же актуальна, как и тридцать лет назад.
Сегодня важно еще раз критически осмыслить накопившиеся 
проблемы и постараться найти пути их решения. Это касается всех 
компонентов менеджмента. Однако особое внимание следует обратить на стратегические аспекты управления хозяйствующими субъектами. Имеется достаточно оснований утверждать, что именно это 
направление управленческой деятельности является самым слабым 

звеном во всей цепи и очень часто минимизирует положительный 
эффект, достигнутый менеджерами российских компаний в других 
областях. Все вышеназванное объясняет актуальность изучения 
дисциплины «Стратегический менеджмент», стремление авторов 
привлечь внимание к ней и попытку в систематизированном виде 
изложить свое видение содержания этого предмета.
Настоящий учебник адресован будущим специалистам, которые 
лишь только приступают к изучению управленческой науки. Его 
содержание опирается на материалы предыдущих изданий и доработано с учетом специфики подготовки бакалавров, обучающихся 
по управленческим и экономическим направлениям подготовки 
(уровень бакалавриата). Данная специфика заключается в необходимости внедрения компетентностного подхода и формирования у обучаемых общекультурных, общепрофессио нальных 
и профессио нальных компетенций, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами высшего 
образования по этим направлениям.
Также в процессе подготовки данного учебника были учтены 
замечания и пожелания, поступившие автору от студентов, магистрантов, аспирантов, молодых преподавателей, проявивших 
интерес к изучению дисциплины «Стратегический менеджмент» 
и воспользовавшихся для этого материалами предыдущих изданий1.
Особо следует подчеркнуть, что данное издание носит универсальный характер и подготовлено для субъектов управленческой 
деятельности, осуществляющих эту работу в хозяйственных организациях и бюджетных учреждениях, функционирующих в различных областях социально-экономической сферы современного 
общества.
Компетенции, сформированные в процессе изучения настоящей 
учебной дисциплины, могут быть использованы при исследовании 
и оценке эффективности функционирования организационных 
структур управления организаций, имеющих различный правовой 
статус и форму собственности.
Изучение функций управления, содержащееся в соответствующих главах учебника, позволит обучаемым сформировать 
необходимые знания, навыки и умения для дальнейшего использования их в практической управленческой деятельности не только 

1 
Гуськов Ю.В. Стратегический менеджмент. М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2011. 
192 с.; Гуськов Ю.В., Гуськова Т.В. Менеджмент. М.: Издательство Академии 
гражданской защиты МЧС России, 2016. 271 с.

в организациях, но и органах государственного и муниципального 
управления.
Следует обратить внимание на тот факт, что в результате 
изучения дисциплины обучающийся должен знать:
 
• сущность стратегического менеджмента и историю его возникновения и развития;
 
• содержание и взаимосвязь основных элемен тов процесса стратегического менеджмента;
 
• сущность и методы анализа внешней и внутренней среды объекта управленческого воздействия;
 
• специфику комплексных методов осуществления стратегического анализа;
 
• природу и способы выработки миссии и целей развития объекта 
управления;
 
• сущность и основные разновидности стратегий развития современных организаций;
 
• основные теории и подходы к осуществлению организационных 
изменений.
В дальнейшем, опираясь на эти знания, обучающийся должен 
сформировать следующие умения:
 
• анализировать внешнюю и внутреннюю среды объекта управления, выявлять их ключевые элемен ты и оценивать их влияние 
на деятельность объекта;
 
• осуществлять комплексный стратегический анализ и подготовку 
материалов для выработки вариантов управленческих решений 
по вопросам стратегического менеджмента;
 
• формулировать миссию и на этой основе структурировать цели 
развития объекта;
 
• определять оптимальную стратегию развития объекта и вырабатывать предложения по вопросам ее принятия и последующей 
реализации;
 
• разрабатывать программы осуществления организационных изменений и оценивать их эффективность.
Итогом изучения настоящей учебной дисциплины становится 
овладение обучающимся:
 
• методами формулирования и реализации стратегий;
 
• специальной профессио нальной управленческой терминологией 
и навыками ее использования в процессе стратегического управления;
 
• навыками поиска, сбора, систематизации и обработки информации, необходимой для осуществления стратегического менеджмента;

• методами прогнозирования социально-экономических и организационных процессов и оценки их потенциальных последствий 
для объектов управления;
 
• навыками профессио нальной аргументации при обосновании 
своей позиции в той или иной сфере осуществления стратегического менеджмента.
При разработке настоящего издания преследовалась цель в систематизированном и наиболее доступном виде представить читателям основное содержание учебной дисциплины «Стратегический 
менеджмент». Материал данного учебника следует изучать комплексно. Дело в том, что содержание каждой очередной главы создает фундамент для понимания материала следующей и при этом 
опирается на положения и выводы предыдущей. Так, к примеру, 
изучение первой и второй глав позволяет читателю понять место 
и роль стратегического менеджмента в общей системе управления 
современной организацией. Там же содержатся выводы о необходимости начинать выработку новой стратегии с детального изучения 
внешней и внутренней среды организации, чему и посвящены соответственно третья и четвертая главы учебника. Результаты этого 
изучения создают хорошую информационную основу для формирования миссии и конкретизации ее в целях развития организации, 
о чем подробно говорится в пятой главе. Только после принятия 
миссии и определения целей можно начать говорить о собственно 
стратегии. Этой проблеме и посвящена шестая глава учебника. Однако принятие базовой (корпоративной) стратегии развития организации выдвигает на первый план очередную проблему — необходимо привести структуру предприятия в целом и организационную 
структуру управления в частности в соответствие с требованиями 
вновь принятой стратегии, т.е. осуществить организационные изменении (глава 7). Далее, каждое структурное подразделение организации должно сформировать свою функцио нальную стратегию 
и в комплексе с другими подразделениями обеспечить реализацию 
базовой стратегии. Рассмотрению этих вопросов посвящены соответствующие главы учебника. Разделы, касающиеся специфики 
реализации принятой стратегии и контроля над этим процессом, 
придают всему материалу относительно целостный, завершенный 
характер.

Раздел I. 
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ: 
ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ

Глава 1. 
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ 
В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изучив материалы этой главы, вы узнаете:
1) что представляет собой управление как общенаучное понятие;
2) из каких компонентов состоит абстрактная система управления;
3) в каких основных сферах осуществляется управленческая деятельность;
4) две разновидности управления социально-экономическими системами;
5) что представляет собой стратегический менеджмент как одна 
из разновидностей управления социально-экономическими системами;
6) какие науки занимаются исследованием управления и как соотносятся между собой кибернетика, теория управления и менеджмент;
7) в чем заключается специфика системного, процессного и ситуативного подходов к исследованию управления.

1.1. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА 
И ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Приступая к рассмотрению вопроса о месте и роли стратегического менеджмента в системе современного управления, следует отметить, что управление как общенаучное понятие можно рассматривать с двух позиций: как систему и как процесс.
Изучение современной научной литературы позволяет сделать 
вывод о том, что наибольшее распространение получило следующее 
определение данного научного феномена. Управление — процесс 
целенаправленного, систематического воздействия субъекта управления на объект управления с целью обеспечения его функционирования и развития в заданном субъектом управления режиме.

В этом случае мы рассматриваем управление как процесс. Предварительно должна быть изучена система управления. Это утверждение, в свою очередь, объективно ставит перед нами вопрос о том, 
что понимается под системой.
В общенаучном плане система — это некоторая целостность, 
состоящая из взаимосвязанных и взаимозависимых частей, каждая 
из которых вносит свой вклад в характеристику целого.
Это определение характеризует любую систему, независимо 
от сферы ее функционирования и развития. Нас интересует абстрактная система управления. Как правило, она включает в себя 
четыре основных компонента:
1) субъект управления — тот, кто управляет;
2) объект управления — тот, кем управляют;
3) воздействие субъекта управления на объект управления;
4) обратная связь или информация о результатах управленческого воздействия.
Схематично простейшая система управления может быть представлена следующим образом (рис. 1.1).

Субъект
управления

Объект
управления

Обратная связь
Управляющее 
воздействие

Рис. 1.1. Схема системы управления

Коротко обобщая представленное выше, можно отметить, что 
независимо от сферы существования, если идет разговор об управлении, необходимо сначала сформировать систему управления, 
а затем инициировать процесс функционирования и развития этой 
системы.
Однако следует иметь в виду, что управление, наряду с наличием общих закономерностей, принципов и методов, опреде

ляющих управленческий процесс в любой сфере его протекания, 
имеет свои особенности в зависимости от специфики условий его 
осуществления. В результате выделяют три сферы управленческой 
деятельности:
1) управление техническими механизмами (например, автомобилем, самолетом, станком и т.д.);
2) управление биологическими системами;
3) управление социально-экономическими системами или, 
проще говоря, управление людьми.
Констатируя важность двух первых сфер и необходимость 
их научного изучения, сосредоточим внимание на третьей сфере, 
т.е. на управлении социально-экономическими системами.
Даже поверхностный взгляд на эту сферу свидетельствует о том, 
что управлять людьми можно на двух уровнях:
1) на уровне государства и (или) муниципальных образований, 
принимая за объект управления эти системы в целом или отдельные их структурные компоненты;
2) управление хозяйственными организациями (предприятиями), бюджетными учреждениями и другими структурами, которые в целом принято относить к организациям.
Таким образом, возникают две разновидности управления социально-экономическими системами:
1) государственное и муниципальное управление;
2) управление организациями (предприятиями и бюджетными 
учреждениями), или менеджмент.
Нисколько не отрицая важности государственного и муниципального управления, акцентируем внимание на второй составляющей управления социально-экономическими системами — менеджменте, или как его иногда называют, корпоративном управлении.
Менеджмент (корпоративное управление) — это наука о принципах, методах и средствах управления организацией в целях повышения эффективности ее функционирования и развития.
Итак, объектом управления в том случае, если речь идет о менеджменте, являются организации.
Организации, в свою очередь, делятся на две разновидности:
1) коммерческие организации;
2) некоммерческие организации.
К некоммерческим организациям относятся организации, которые или не занимаются предпринимательской деятельностью 
и финансируются из государственного или местного бюджета, 
или извлекают прибыль лишь в объемах, необходимых для ведения 

основной деятельности. К числу таких организаций можно отнести 
как негосударственные организации, так и часть государственных 
или муниципальных организаций. Подразумеваются организации, 
созданные государством для оказания бесплатных услуг населению. 
Примером могут служить медицинские и образовательные организации (больницы, школы, детские сады). Субъектами управления, 
т.е. менеджерами, в этом случае можно считать директоров школ, 
заведующих детскими садами, главных врачей больниц.
Коммерческие организации — это организации, преследующие 
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, 
т.е. осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Гражданское законодательство нашей страны определяет, что 
под предпринимательской деятельностью понимается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная 
на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг»1. 
«Предприятием… признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности»2.
Продолжая разговор о менеджменте, уместно вспомнить, что 
управление организациями может осуществляться на трех уровнях:
1) на тактическом или повседневном уровне. Речь идет о повседневной управленческой деятельности начальников участков, мастеров, бригадиров и т.д. Сюда же следует отнести и деятельность 
менеджеров среднего звена, таких как начальники цехов, отделов, 
служб и других управленцев, которые, управляя своими подчиненными, решают текущие, повседневные задачи;
2) уровень управления проектами, рассчитанными на несколько 
(как правило, 3–5) лет. Субъектами этого управления являются 
руководители организаций и их заместители, которых целенаправленно привлекают (нанимают) для реализации таких проектов;
3) стратегический менеджмент, субъектами которого являются 
менеджеры высшего звена. К ним относят собственников и первых 
лиц организаций: председателя и членов советов директоров, директоров и их заместителей (функцио нальных директоров) и т.д.
Естественно, возникает вопрос о том, что же представляет собой 
стратегический менеджмент и чем он отличается от управления 
проектами и текущего, т.е. повседневного управления? В поисках 
ответа на эти вопросы можно констатировать, что в самом общем 
виде его можно определить следующим образом.

1 
Гражданский кодекс РФ. Часть I и II. Ст. 2. часть 1.
2 
Гражданский кодекс РФ. Часть I и II. Ст. 132. часть 1.