Вестник ветеринарии, 2021, том 97, № 2

Верстка ООО «Энтропос»
Сдано в печать 14.06.2021
Формат 70х108/16. Усл. печ. л. 6,5.
Гарнитура Times New Roman. Бумага офсетная.
Тираж 25 экз. Цена договорная.

©  ООО «Энтропос», информация
©  ООО «Энтропос», оформление

Адреса редакции: для писем: 355012, Ставрополь-12,
а.я.1465. e-mail: entropos2005@yandex.ru
ВКонтакте https://vk.com/vestvet
web-страница: vestvet.ml
Тел/факс: 8-(865-2)-99-77-98, 8-(865-2)-29-07-79

Отпечатано с готового оригинал-макета
в типографии  ООО "Губерния".
д. 54. пр. К.Маркса,  г. Ставрополь, 355000,
тел. 8-865-295-66-26, 8-865-295-52-82
e-mail: kavpoly@bk.ru

Ежеквартальный
научно-производственный журнал
«Вестник ветеринарии»
Key title: Vestnik veterinarii
Abbreviated key title: Vestn. vet.

№ 97
(2/2021)
Основан в 1996 году
Учредитель ООО «Энтропос»
Зарегистрирован в Комитете
Российской Федерации по печати
(свидетельства о регистрации
средства массовой информации
№ 015903 от 26 марта 1997 г.,
ПИ № ФС77-46853 от 4 октября 2011 г.)

ISSN 2071-3096
Подписной индекс в  Объединённом каталоге
«Пресса России» - 15121.
Редакционная коллегия:

Гавриченко Н.И. – докт. с-х. наук, доцент
(ВГАВМ, г. Витебск, Беларусь)
Джамбулатов З.М. – докт. вет. наук, профессор
(Дагестанский ГАУ, г. Махачкала)
Клименко А.И. – докт. с-х. наук, профессор,
академик РАН (ФГБНУ ФРАНЦ, п.Рассвет)
Колычев Н.М. – докт. вет. наук, профессор,
(Омский ГАУ, г. Омск)
Наметов А.М. – докт. вет. наук, профессор,
академик НАН (ЗКАТУ им. Жангир Хана,
гор. Уральск, Республика Казахстан)
Неустроев М.П. – докт. вет. наук, профессор
(Якутский НИИСХ, г. Якутск)
Сидорчук А.А. – докт. вет. наук, профессор
(МГАВМиБ, г. Москва)
Темираев В.Х. – докт. с-х. наук, профессор
(Горский ГАУ, г. Владикавказ)
Трухачев В.И. – докт. с-х. наук, докт. эконом.
наук, академик РАН
(РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева,  г. Москва)

Главный редактор  Сахно   В.М.

– докт. вет. наук, доцент

При частичном или полном цитировании ссылка
на «Вестник ветеринарии» обязательна.
Ответственность за достоверность результатов
и эффективность предлагаемых мероприятий
несут авторы статей, а за содержание и достоверность рекламы – рекламодатели.

«Malum nullum est sine aliquo bono
- Нет худа без добра»
Латинская фраза.

СОДЕРЖАНИЕ

Изменения в организации ветеринарной службы
и ветеринарного надзора
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и
иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию
очагов бешенства (Утверждены Приказом
Минсельхоза России от 25.11.2020 № 705).............
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и
иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию
очагов блютанга (Утверждены Приказом
Минсельхоза России от 25.11.2020 № 706).............
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и
иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота
(Утверждены приказом Минсельхоза России от
24 марта 2021 г. № 156).....................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и
иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию
очагов ящура (Утверждены приказом Минсельхоза России  от 24 марта 2021 г. № 157)..........
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и
иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию
очагов репродуктивно-респираторного синдрома
свиней (РРСС) (Утверждены приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 625)......................
Научный анализ
Будулов Н.Р., Шихрагимов Э.М. Эффективность
программы  борьбы с лейкозом крупного рогатого
скота в племенных хозяйствах Дагестана.............
Чугунова Е.О. Ультраструктура сальмонелл,
культивированных в разных питательных средах
... а может и не шутка
Зюзин П.В., Андреева А.Г., Лёвочкин И.Д. Место
в классификации организмов для существ
планеты Абдении..................................................

3

15

25

40

56

67

71

76

Quarterly
theoretical and practical journal
«Vestnik veterinarii»
Abbreviated key title: Vestn. vet.

№ 97
(2/2021)

Founded in 1996
The founder is Entropos Co Ltd.
Journal is registered
in Committee of the Russian Federation on press
(Certificate on registration of mass media
N 015903 from March 26, 1997,
PI N FS77-46853 from October 4, 2011).
ISSN 2071-3096

Subscription index:
15121 - in Union Catalogue
«Pressa of Russia»
Editorial staff:
Dzhambulatov Z.M. (Doctor of Veterinary
Science, Professor; DagGAU, Makhachkala)
Gavrichenko N.I. (Doctor of Agricultural
Sciences, Docent; VSAVM, Vitebsk, Belarus)
Klimenko A.I. (Doctor of Agricultural
Sciences; Professor, academician of  the RAS,
FGBNU FRANZ)
Kolychev N.M. (Doctor of Veterinary
Science, Professor, Omsk GAU, Omsk)
Nametov A.M. (Doctor of Veterinary Science,
Professor, academician of  the KAS, academician
of the NAEN, ZHANGIR KHAN University,
Uralsk)
Neustroyev M.P. (Doctor of Veterinary
Science, Professor, Yakut NIISKH, Yakutsk)
Sidorchuk A.A. (Doctor of Veterinary
Science, Professor, МGАVМB, Moscow)
Temiraev V.Kh. (Doctor of Agricultural
Sciences, Professor; GorGAU, Vladikavkaz)
Trukhachev V.I. (Doctor of Agricultural
Sciences, Doctor of  Economics, Professor,
academician of  the RAS, RSAU-MTAA )

Chief editor Sakhno Vladimir M.

The indicating on «Vestnik veterinarii» is
obligatory at particulate or complete citation.

The authors of articles bear responsibility for
reliability of results and efficacy of offered
measures. The advertizers bear responsibility for
the contents and reliability of advertising.

Printed in Printing House of Guberniya Co Ltd.
Address: 54, K. Marx Str., Stavropol, Russia,
355006. Tel/fax – +7-865-2-95-52-82

©
© Entropos Co Ltd, information
Entropos Co Ltd, design

Address: POB 1465, Stavropol, Russia, 355012
e-mail: entropos2005@yandex.ru
website: www.vestvet.ml
Phone/fax +7(8652)-99-77-98, +7(8652)-29-07-79

(Doctor of Veterinary Science, Docent)

Make-up of Entropos Co Ltd.
The journal is handed over to the press
on the 14th of  June, 2021.
Format 70x108/16. Offset paper. Type Times New
Roman. Sheets 6,5. Number of copies 25.

«Malum nullum est sine aliquo bono»
Latin phrase

Contents
Organizational Changes in Veterinary Service and
Veterinary Supervision
Veterinary rules about rabies. Оrder of the Ministry
of Agriculture of Russia dated November 25, 2020,
No. 705....................................................................
Veterinary rules about bluetongue. Order of the Ministry
of Agriculture of Russia dated November 25, 2020,
No. 706....................................................................
Veterinary rules about bovine leukemia. Order of the
Ministry of Agriculture of Russia dated March 24,
2021, No. 156...........................................................
Veterinary rules about foot and mouth disease. Order
of the Ministry of Agriculture of Russia dated March
24, 2021, No. 157.....................................................
Veterinary rules about porcine reproductive and
respiratory syndrome. Order of the Ministry of
Agriculture of Russia dated October 26, 2020,No. 625...

Scientific Analysis
Budulov N.R., Shikhragimov E.M. Effectiveness
of program for the control of cattle leukemia in the
breeding farms of Dagestan....................................
Chugunova E.O. Ultrastructure of the Salmonella spp.
cultured on different nutrient media.........................
... or maybe not a joke
Zyuzin P.V., Andreeva A.G., Levochkin I.D. Creatures
of Abdenia (place in system of classification)........

3

15

25

40

56

67

71

76

Изменения в организации ветеринарной службы и ветеринарного надзора

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ,
ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ
И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ БЕШЕНСТВА
Утверждены Приказом Минсельхоза России от 25.11.2020 № 705

I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства (далее – Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на
территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства <1>.

<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40
(зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771),
от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25 сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом
России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).

2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и
проведению мероприятий по ликвидации бешенства, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага
болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина,
ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении
производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Вестник ветеринарии № 97 (2/2021)
4

II. Общая характеристика бешенства
3. Бешенство – острая инфекционная болезнь теплокровных животных (далее
– восприимчивые животные), характеризующаяся поражением центральной нервной системы, агрессивным поведением, слюнотечением и параличами.
В развитии болезни различаются продромальная стадия, стадия возбуждения и стадия параличей.
Продромальная стадия характеризуется повышением чувствительности
восприимчивых животных к шуму, свету, прикосновениям, изменением и снижением аппетита, нарушением зрения, повышением температуры тела. Восприимчивые животные перестают пить, прячутся. Продромальная стадия длится
от 12 часов до 3 суток.
Стадия возбуждения характеризуется приступами агрессии, расстройствами чувствительности, оглумоподобным состоянием. Наблюдаются судороги,
парезы жевательных мышц и мышц глотки, слюнотечение, сужение зрачков,
затрудненное дыхание, учащенные позывы к мочеиспусканию, слабость. Стадия возбуждения длится от 3 до 4 суток.
Стадия параличей характеризуется снижением или исчезновением болевой чувствительности, понижением температуры тела, слюнотечением, параличами глотки, языка, мышц челюсти и конечностей. Стадия параличей длится до 4 суток.
Исход болезни летальный.
4. Возбудителем бешенства является вирус рода Lyssavirus семейства
Rhabdoviridae порядка Mononegavirales (далее – возбудитель).
Возбудитель устойчив к температурам ниже 0 °C, разрушается при температуре 60 °C через 10 минут, при температуре 100 °C – мгновенно. Инкубационный период болезни составляет от 14 до 60 календарных дней.
5. Источником возбудителя являются больные и находящиеся в инкубационном периоде болезни восприимчивые животные. Резервуаром возбудителя являются восприимчивые животные семейств псовых, кошачьих, куньих.
6. Передача возбудителя осуществляется контактным путем (при покусе
больным восприимчивым животным или при попадании его слюны на поврежденную кожу или слизистую оболочку). Факторами передачи возбудителя являются слюна больных восприимчивых животных, трупы павших от бешенства
восприимчивых животных, материально-технические средства и объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.

III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения бешенства
физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее – владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих
в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее – специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;

<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
обеспечить изоляцию подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также всех восприимчивых животных, находившихся в контакте с подозреваемыми в заболевании бешенством восприимчивыми животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных;

Изменения в организации ветеринарной службы и ветеринарного надзора

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном
подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее – хозяйства), противоэпизоотических и других
мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на
территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по бешенству в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными
приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован
Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508).
8. Для профилактики бешенства специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация восприимчивых животных против бешенства вакцинами
согласно инструкциям по их применению.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования
животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в
силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2020, № 30, ст. 4756), на закрепленных охотничьих
угодьях, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, – на общедоступных охотничьих угодьях и на территории особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) регионального значения, государственные учреждения,
осуществляющие управление ООПТ федерального значения (далее – природоохранные учреждения), – на территории ООПТ федерального значения должны
оказывать содействие специалистам госветслужбы в проведении оральной вакцинации диких плотоядных восприимчивых животных.

IV. Мероприятия при подозрении на бешенство
10. Основаниями для подозрения на бешенство являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных
для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
контакт восприимчивых животных с больными бешенством и подозреваемыми в заболевании бешенством восприимчивыми животными;
обнаружение трупов восприимчивых животных, являющихся резервуаром
возбудителя согласно пункту 5 настоящих Правил, в том числе погибших на
дорогах, а также со следами укусов и ослюнения.
11. При наличии оснований для подозрения на бешенство владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на
бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или
подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в
лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную
лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на бешенство (далее – лаборатория);

Вестник ветеринарии № 97 (2/2021)
6

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества
павших восприимчивых животных, о случаях укусов восприимчивых животных
другими восприимчивыми животными, в том числе дикими, за последние 60
календарных дней.
12. Восприимчивые животные, за исключением диких восприимчивых животных, покусавшие людей и (или) животных, в течение 12 часов после покусов
подлежат доставке их владельцем в организацию, подведомственную органу
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему
переданные полномочия в области ветеринарии, для клинического осмотра специалистом госветслужбы и изолированного содержания под наблюдением специалистов госветслужбы (далее – изолированное содержание) в течение 14 календарных дней.
При наличии у владельцев восприимчивых животных, покусавших людей и
(или) животных, условий для изолированного содержания таких животных, исключающих возможность контакта таких животных с другими восприимчивыми животными и людьми, изолированное содержание таких животных может
осуществляться их владельцами. В этом случае восприимчивые животные,
покусавшие людей и (или) животных, после клинического осмотра специалистом госветслужбы возвращаются их владельцам, которые обязаны обеспечить
изолированное содержание таких животных.
Результаты наблюдения за изолированными восприимчивыми животными в
течение 24 часов по окончании наблюдения должны сообщаться специалистом
госветслужбы в письменном виде в медицинское учреждение, оказывающее
антирабическую помощь людям, которым нанесены укусы этими животными.
На следующий календарный день с даты окончания изолированного содержания восприимчивые животные без клинических признаков, характерных для
бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, подлежат вакцинации против бешенства в случае, если они не были вакцинированы против бешенства или если с момента предыдущей вакцинации прошло 180 календарных
дней и более.
В течение 30 календарных дней после вакцинации вакцинированные восприимчивые животные подлежат дальнейшему изолированному содержанию. При
соблюдении условий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, изолированное содержание может осуществляться владельцами таких животных.
По окончании изолированного содержания при отсутствии клинических признаков, характерных для бешенства, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, восприимчивые животные, за исключением восприимчивых животных, изолированное содержание которых осуществлялось владельцами таких животных,
подлежат возврату владельцам.
В случае падежа восприимчивого животного в период изолированного содержания специалист госветслужбы должен провести отбор проб патологического материала и направление указанных проб в лабораторию в соответствии с
пунктами 19 и 20 настоящих Правил и провести дезинфекцию места изолированного содержания в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.
13. До получения результатов диагностических исследований на бешенство
владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить вывод и вывоз восприимчивых животных;
прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по
обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;
прекратить убой восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании
бешенством, с целью получения продуктов убоя.

Изменения в организации ветеринарной службы и ветеринарного надзора

14. При возникновении подозрения на бешенство на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по
выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу
исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота
оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу
исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере
государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее – федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной
гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица вете-
ринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении
на бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий
объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или
подведомственной ему организации;
провести отбор проб патологического материала от восприимчивых животных и направление проб в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора проб патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб
органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов
должны обеспечить проведение отбора проб патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу
Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", при обнаружении на закрепленных охотничьих угодьях,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, – при обнаружении на
общедоступных охотничьих угодьях и на ООПТ регионального значения, природоохранные учреждения – при обнаружении на территории ООПТ федерального
значения, а также граждане при обнаружении восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для бешенства, перечисленными в пункте 3
настоящих Правил, либо трупов восприимчивых животных должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на
бешенство должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий
объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или
подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию.

Вестник ветеринарии № 97 (2/2021)
8

16. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения
информации, указанной в пунктах 11, 14 и 15 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на бешенство и принятых мерах руководителю указанного
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной
власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на бешенство.
17. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при
получении им информации о возникновении подозрения на бешенство в течение
24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место
обнаружения трупа восприимчивого животного или в хозяйство, в котором содержатся подозреваемые в заболевании бешенством восприимчивые животные (далее – предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра восприимчивых животных;
определения вероятных источников, факторов и предположительного времени заноса возбудителя;
установления восприимчивых животных и физических лиц, контактировавших
с восприимчивыми животными, подозреваемыми в заболевании бешенством;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения бешенства, в том числе с реализованными (вывезенными)
восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией в течение 60
календарных дней до получения информации о подозрении на бешенство;
отбора проб патологического материала от трупов восприимчивых животных и направления указанных проб в лабораторию.
18. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения
информации, указанной в пунктах 11, 14 и 15 настоящих Правил, должно:
проинформировать о подозрении на бешенство главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных – о требованиях настоящих Правил;
определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных
на территории указанного муниципального образования, в том числе не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, а также места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.
Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или
подведомственной ему организации в течение 12 часов после получения информации, указанной в пунктах 11, 14 и 15 настоящих Правил, любым доступным
способом должно сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее – Территориальное Управление Роспотребнадзора), о случаях покусов
(ослюнения) людей восприимчивыми животными, а также любым доступным
способом проинформировать пострадавших о необходимости обращения в течение 24 часов в травматологический пункт или иное ближайшее медицинское
учреждение для решения вопроса о проведении профилактических прививок
против бешенства.

Изменения в организации ветеринарной службы и ветеринарного надзора

V. Диагностические мероприятия
19. При возникновении подозрения на бешенство специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб патологического материала.
Для исследования на бешенство в лабораторию должна направляться голова
восприимчивого животного или труп восприимчивого животного весом до 15 кг
включительно целиком.
20. Упаковка проб патологического материала и его транспортирование должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение
срока транспортировки.
Пробы патологического материала охлаждаются, а на период транспортирования – помещаются в термос со льдом или охладителем.
Доставка проб патологического материала в лабораторию должна осуществляться в течение 12 часов с момента отбора проб.
Утечка (рассеивание) патологического материала во внешнюю среду не
допускается.
Контейнеры, емкости с пробами патологического материала должны быть
упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к пробам патологического материала должны
быть указаны дата, время отбора проб, вид животного, дата последней вакцинации против бешенства, номер серии использованной вакцины, производитель
вакцины, адрес места отбора проб, перечень проб, основания для подозрения
на бешенство, адрес и телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего
отбор проб.
Пробы патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы.
21. Диагноз на бешенство считается установленным в одном из следующих
случаев:
выявлен антиген возбудителя;
обнаружен генетический материал возбудителя;
выделен возбудитель в культуре клеток;
получен положительный результат биологической пробы на белых мышах.
Лабораторные исследования проб патологического материала должны проводиться с использованием одного из методов: метод флуоресцирующих антител (далее – МФА), метод иммуноферментного анализа (далее – ИФА), полимеразная цепная реакция (далее – ПЦР), реакция диффузионной преципитации
(далее – РДП), выделение возбудителя в культуре клеток мышиной нейробластомы CCL-131 или невриномы Гассерова узла крысы – НГУК-1, биологическая проба на белых мышах.
В случае неустановления диагноза на бешенство методами МФА, ИФА, РДП,
ПЦР лабораторные исследования должны проводиться методом постановки
биологической пробы на белых мышах или методом выделения возбудителя в
культуре клеток мышиной нейробластомы CCL-131 или невриномы Гассерова
узла крысы – НГУК-1.
22. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области
ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего патологический материал на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на бешенство руководитель лаборатории в
течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в
письменной форме должен проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а
также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов

Вестник ветеринарии № 97 (2/2021)
10

исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере
деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения
безопасности в случае поступления проб патологического материала с объекта, подведомственного указанным органам.
23. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение
24 часов после установления диагноза на бешенство должен направить в письменной форме информацию о возникновении бешенства на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее – руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации),
в Территориальное Управление Роспотребнадзора, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной
власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск
национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере
государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
24. При установлении диагноза на бешенство на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере
внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской
Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в
области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект),
осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
25. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований
диагноз на бешенство не был установлен, руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об
этом руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны,
в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии
Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, если
исследованные пробы патологического материала поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
26. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на бешенство владельцев восприимчивых животных, главу
муниципального образования, на территории которого располагался предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

Изменения в организации ветеринарной службы и ветеринарного надзора

VI. Установление карантина, ограничительные
и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов бешенства,
а также на предотвращение его распространения
27. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии,
при получении от руководителя лаборатории информации об установлении
диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза
на бешенство должен:
направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление
об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления должностным лицам ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в
области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в
сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности и (или)
в природоохранные учреждения в случае установления диагноза на бешенство у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам, а также в органы государственной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на
рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на бешенство у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности
войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется
с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных
не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бешенство в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бешенства и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на бешенство у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной
власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности
войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага
бешенства и предотвращению распространения возбудителя осуществляется
с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных
не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на бешенство в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

Вестник ветеринарии № 97 (2/2021)
12

28. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
29. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок,
на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:
место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее – эпизоотический очаг);
муниципальное образование, на территории которого установлен эпизоотический очаг (далее – неблагополучный пункт).
30. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные
полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу
муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
31. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
32. В эпизоотическом очаге:
а) запрещается:
лечение больных восприимчивых животных;
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и персонала, привлеченного для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно
пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
ввоз (ввод), вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных, вакцинированных против бешенства в течение
179 календарных дней, предшествующих вывозу, в том числе на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
перемещение и перегруппировка восприимчивых животных;
снятие шкур с трупов восприимчивых животных;
охота на восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам <3>,
за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов <4>;

<3> Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
<4> Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".

б) осуществляется:
наблюдение специалистом госветслужбы не менее 14 календарных дней за
восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым
животным;
вакцинация против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более. В течение 60 календарных дней после вакцинации осуществляется изолированное содержание вакцинированных восприимчивых животных;