Административно-правовой статус сотрудника уголовно-исполнительной системы

Приложение 10 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

 

Федеральное государственное образовательное учреждение 

высшего профессионального образования 

«Владимирский юридический институт 

Федеральной службы исполнения наказаний» 

 

УТВЕРЖДЕНА 

Заместителем начальника  

ВЮИ ФСИН России 

по учебной работе  

полковником внутренней службы 

______________ А.В. Воронковым 

«____» _____________ 200__ г. 

 

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ 

СТАТУС СОТРУДНИКА 

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 

 

Рабочая программа учебной дисциплины 

Специальность 080505 Управление персоналом 

в уголовно-исполнительной системе 

 

 

 

 

 

 

Владимир 200__ 

Административно-правовой 
статус 
сотрудника 
уголовно
исполнительной системы: рабоч. программа учеб. дисциплины для курсантов 

Федер. гос. образовательного учреждения высш. проф. образования «Владим. 

юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний» / ВЮИ ФСИН России. – 

Владимир, 200__ . 

 

 

 
Программа подготовлена А.В. Каляшиным – преподавателем кафедры 

административного права и административной деятельности органов внут
ренних дел ВЮИ ФСИН майором внутренней службы  

 

 

Рецензенты:  

– О.Н. Дядькин, канд. юрид. наук заведующий кафедрой уголовно-правовых 

дисциплин Владимирского государственного гуманитарного университета; 

– А.В. Кисляков, канд. юрид. наук старший преподаватель кафедры уголов
но-исполнительного права ВЮИ ФСИН России капитан внутренней службы.  

 

 

 

 

Рассмотрена и утверждена на заседании Ученого совета ВЮИ ФСИН 

России «____» ____________ 200____ г., протокол № ______. 

 

 

© ФГОУ ВПО «Владимирский юридический 

институт Федеральной службы исполнения 

наказаний», 200__ 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

 

Данная рабочая программа учебной дисциплины определяет содержа
ние и структуру учебной дисциплины «Административно-правовой статус 

сотрудника уголовно-исполнительной системы», предназначена для курсан
тов, обучающихся по программе вуза по специальности 080505 Управление 

персоналом в уголовно-исполнительной системе. 

Эффективность 
решения 
поставленных 
перед 
уголовно
исполнительной системой (далее – УИС) задач непосредственно зависит от 

ее сотрудников, представляющих собой особую социальную группу, состоя
щую из индивидуальных субъектов права, наделенных правовым статусом. 

Произошедшие в Российской Федерации преобразования поставили множест
во практических и теоретических вопросов перед наукой административного 

права в сфере формирования единой административной политики, определения 

роли и значения службы в УИС, установления и реализации административно
правового статуса ее сотрудников в системе государственной службы России. 

Исходя из этого целью подготовки квалифицированных менеджеров – со
трудников ФСИН России, ее учреждений и органов – является приобретение 

ими комплекса знаний об административно-правовом статусе сотрудника 

УИС. 

Знание понятий и категорий, на которых основывается административ
но-правовой статус сотрудника УИС, классификация его видов, уяснение его 

правового регулирования и содержания, формирование умений и навыков 

правильного толкования и применения норм, его регламентирующих, явля
ются задачами процесса обучения. 

Учебная дисциплина «Административно-правовой статус сотрудника 

уголовно-исполнительной системы» соотносится с такими отраслями права, 

как теория государства и права, уголовное, уголовно-исполнительное, адми
нистративное право и другие. Вместе с тем изучение данной дисциплины не
обходимо будущим сотрудникам для эффективной реализации возложенных 

на них обязанностей и в конечном итоге выполнения задач, стоящих перед 

ФСИН России, ее учреждениями и органами. 

Структура курса. Данный учебный курс состоит из двух разделов. 

В первый раздел «Общие положения» включены шесть тем, которые со
держат вопросы и положения, знакомящие обучающихся с предметом и систе
мой курса, его основными понятиями, структурой, классификацией и право
вым регулированием административно-правового статуса сотрудника УИС, а 

также его особенностями во внутренней и внешней сферах деятельности. 

Второй раздел «Основные элементы административно-правового статуса 

сотрудника уголовно-исполнительной системы» состоит из семи тем, которые 

включают в себя следующие вопросы: обязанности и права сотрудников 

УИС, полномочиям сотрудников УИС при осуществление производства по 

делам об административных правонарушениях, ограничения и запреты на 

службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, юриди
ческая ответственность сотрудников, юридические гарантии административ
но-правового статуса сотрудника УИС. 

На изучение данного курса учебным планом предусмотрено 70 часов. Из 

них: лекции – 34, семинарские занятия – 26, самостоятельная работа – 10 часов. 

В результате изучения дисциплины курсанты должны получить: 

знания об (о): 

– понятии, структуре и классификации видов административно
правового статуса сотрудника УИС; 

– правовом регулировании административно-правового статуса со
трудника УИС; 

– особенностях административно-правового статуса сотрудника УИС 

во внутренней и внешней сферах деятельности; 

– возложенных на сотрудника УИС обязанностях; 

– предоставленных сотруднику УИС правах; 

– ограничениях и запретах на службе в учреждениях и органах уголов
но-исполнительной системы; 

– юридической ответственности сотрудников УИС; 

– юридических гарантиях административно-правового статуса сотруд
ника УИС; 

умения и навыки: 

– в работе с нормативными правовыми актами, регламентирующими 

административно-правовой статус сотрудника УИС; 

– в применении правовых норм при реализации административно
правового статуса сотрудника УИС; 

– в овладении техникой составления и оформления служебных доку
ментов (заявление, рапорт, личный листок по учету кадров и др.). 

Форма итогового контроля – зачет. 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН 
по курсу «Административно-правовой статус сотрудника 
уголовно-исполнительной системы» 
для очной формы обучения (5 лет) 
специализация – управление персоналом в УИС 
 
№ 
темы 
Наименование раздела и тем 
Всего 
часов 
Кол-во часов по видам  
занятий 

Самост. 
работа 
Примеч. 

лекции 
семинары 

3 семестр 

 
Раздел I. Общие положения 
 
 
 
 
 

1 
Понятие, предмет и система курса «Административно-правовой статус сотрудника 
уголовно-исполнительной системы» 

4 
2 
2 
 
 

2 
Понятие, структура и классификация административно-правового статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы 

4 
2 
2 
 
 

3 
Правовое регулирование административноправового статуса сотрудника уголовноисполнительной системы 

6 
2 
2 
2 
 

4 
Особенности административно-правового 
статуса 
сотрудника 
уголовноисполнительной системы во внутренней 
сфере деятельности 

4 
2 
2 
 
 

5 
Особенности административно-правового 
статуса 
сотрудника 
уголовноисполнительной системы во внешней сфере деятельности 

4 
2 
2 
 
 

6 
Приобретение и прекращение статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы 
6 
2 
2 
2 
 

 
Раздел II. Основные элементы административно-правового статуса сотрудника 
уголовно-исполнительной системы 

 
 
 
 
 

7 
Обязанности 
сотрудника 
уголовноисполнительной системы 
6 
4 
2 
 
 

8 
Права 
сотрудника 
уголовноисполнительной системы 
6 
4 
2 
 
 

9 
Полномочия 
сотрудников 
уголовноисполнительной системы при осуществление производства по делам об административных правонарушениях 

6 
2 
2 
2 
 

10 
Ограничения на службе в учреждениях и 
органах уголовно-исполнительной системы 
6 
2 
2 
2 
 

11 
Запреты на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 
6 
2 
2 
2 
 

12 
Юридическая ответственность сотрудников уголовно-исполнительной системы 
6 
4 
2 
 
 

13 
Юридические гарантии административноправового статуса сотрудника уголовноисполнительной системы 

6 
4 
2 
 
 

Итого по курсу 
70 
34 
26 
10 
 

зачет (3 семестр) 
 
 
 
 
 

Содержание дисциплины 

 

Раздел I. Общие положения 

 

Тема 1. Понятие, предмет и система курса «Административно
правовой статус сотрудника УИС» 

Понятие и структура курса «Административно-правовой статус со
трудника уголовно-исполнительной системы». Круг вопросов (предмет), ко
торые рассматриваются при его изучении. Общая характеристика и содержа
ние дисциплины, ее соотношение с другими юридическими дисциплинами. 

 

Тема 2. Понятие, структура и классификация административно
правового статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы 

Работники уголовно-исполнительной системы, их понятие и состав. По
нятие категории «правовое положение (статус) сотрудника уголовно
исполнительной системы». Система правовых статусов, которыми обладает со
трудник УИС: конституционный статус индивида, гражданско-правовой ста
тус, административно-правовой статус и т.д. Виды административно-правовых 

статусов 
сотрудника 
УИС. 
Внутреннее 
построение 
административно
правового статуса сотрудника УИС. 

 

Тема 3. Правовое регулирование административно-правового  

статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы 

Общая характеристика национального, международного законодательст
ва и иных правовых актов, регламентирующих административно-правовой ста
тус сотрудника УИС. Классификация этих правовых актов по юридической си
ле, в зависимости от того, к какой отрасли права они относятся, и содержанию. 

Особенности регулирования нормами трудового права внутренних организаци
онных отношений в УИС. Источники официального опубликования правовых 

актов, регламентирующих административно-правовой статус сотрудника УИС. 

Тема 
4. 
Особенности 
административно-правового 
статуса  

сотрудника уголовно-исполнительной системы во внутренней сфере 

деятельности 

Понятие и виды особенностей административно-правового статуса со
трудника УИС во внутренней сфере деятельности. Юридические факты, свя
занные с изменением административно-правового статуса сотрудника: заклю
чение Контракта о службе в УИС, принятие лицами рядового и начальствую
щего состава Присяги, присвоение сотрудникам специальных званий, увольне
ние из УИС. Особенности, характеризующие условия прохождения службы: 

особый порядок правового регулирования службы; отнесение УИС к числу 

правоохранительных государственных формирований; служебная дисциплина. 

 

Тема 
5. 
Особенности 
административно-правового 
статуса 

сотрудника уголовно-исполнительной системы во внешней сфере 

деятельности 

Понятие и виды особенностей административно-правового статуса со
трудника УИС во внешней сфере деятельности. Реализация обязанностей и 

прав независимо от времени и места нахождения сотрудника. Дополнительные 

обязанности и права сотрудника при осложнении оперативной обстановки, 

возникновении чрезвычайных ситуаций. Обеспечение охраны и защиты адми
нистративных, уголовных, уголовно-исполнительных норм права. 

 

Тема 6. Приобретение и прекращение статуса сотрудника 

уголовно-исполнительной системы 

Поступление на службу в УИС, способы замещения должностей. Специ
альные звания и порядок их присвоения. Прохождение службы в УИС в обыч
ных и особых условиях. Прекращение службы в УИС. 

 

Раздел II. Основные элементы административно-правового статуса 

сотрудника уголовно-исполнительной системы 

 

Тема 7. Обязанности сотрудника уголовно-исполнительной системы 

Понятие и виды обязанностей, возложенных на сотрудника УИС. Об
щегражданские обязанности. Служебные обязанности: общеслужебные и 

специальные. Специальные обязанности: профессиональные и должностные. 

Виды профессиональных обязанностей. Обязанности, определяющие 

предел должного поведения сотрудников УИС. Обязанности, регламентирую
щие порядок осуществления обязанностей сотрудником УИС. 

 

Тема 8. Права сотрудника уголовно-исполнительной системы 

Понятие и комплекс прав, предоставленных сотруднику УИС. Личные 

(неслужебные) права. Служебные права: общеслужебные, профессиональные 

и должностные полномочия. 

 

Тема 
9. 
Полномочия 
сотрудников 
уголовно-исполнительной 

системы при осуществление производства по делам об административ
ных правонарушениях 

Понятие производства по делам об административных правонарушениях 

в учреждениях и органах УИС. Должностные лица органов и учреждений УИС, 

уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушени
ях. Применение должностными лицами органов и учреждений УИС мер обес
печения производства по делу об административном правонарушении. 

 

Тема 10. Ограничения на службе в учреждениях и органах 

уголовно-исполнительной системы 

Понятие, основание и виды ограничений на службе в УИС. Общеслу
жебные, профессиональные и должностные ограничения на службе в УИС. 

Профессиональные ограничения. Отсутствие установленного законом 

статуса гражданина РФ. Ограничение минимального и максимального воз
раста. Ограничения, касающиеся образования. Ограничения по состоянию 

здоровья. Ограничения по деловым, личным и нравственным качествам. Ог
раничения, относящиеся к общей дееспособности. Ограничения, связанные с 

противоправным поведением. Близкое родство и свойство со служащим, если 

замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или под
контрольностью одного из них другому. 

 

Тема 11. Запреты на службе в учреждениях и органах уголовно
исполнительной системы 

Понятие и виды запретов на службе в УИС. Общеслужебные, профес
сиональные и должностные запреты на службе в УИС. Запрет на занятие 

предпринимательской деятельностью. Запрет на работу по совместительству 

на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собст
венности, не входящих в УИС. 

 

Тема 12. Юридическая ответственность сотрудников уголовно
исполнительной системы 

Понятие, основание и виды юридической ответственности сотрудников 

УИС. Дисциплинарная ответственность. Административная ответственность. 

Материальная ответственность. Гражданская ответственность. Уголовная от
ветственность. 

 

Тема 13. Юридические гарантии административно-правового 

статуса сотрудника уголовно-исполнительной системы 

Понятие и виды юридических гарантий административно-правового 

статуса сотрудника УИС. Правовая защита. Социальная поддержка. Меры 

безопасности. 

Правовая защита сотрудников как представителей закона и государства