Проблемы анализа риска, 2021, том 18, № 2

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны 
и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФЦ)

“All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations” of EMERCOM of Russia 

Общероссийская общественная 
организация «Российское научное 
общество анализа риска»

All-Russian public organization  
“Russian scientific society of risk analysis”

Финансовый издательский дом  
«Деловой экспресс»

Financial publishing house  
“Business Express”

Ассоциация риск-менеджмента 
«Русское общество управления 
рисками»

Association of a risk management 
“Russian risk management society”

Том 18, 2021, № 2 
ISSN: 1812-5220 (Print)
Vol. 18, 2021, No.  2 
ISSN: 2658-7882 (Online)

Научно-практический журнал
Проблемы анализа риска

Scientific and Practical Journal
Issues of Risk Analysis

Периодичность 6 выпусков в год
Frequency of 6 releases in a year
Основан в 2004 г.
Founded in 2004

Цели и задачи журнала

Цель: способствовать становлению культуры управления 
рисками, обобщению опыта исследований риска, внедрению 
инновационных подходов, созданию баз знаний и данных, 
информационного пространства по риску, сопровождению 
научных проектов, созданию и внедрению профессиональных 
и образовательных стандартов и программ, координации 
деятельности специалистов по анализу и управлению рисками, 
разработке нормативных показателей допустимого (приемлемого) 
риска, законодательного и правового обеспечения.

Задача: дать информацию о результатах последних научных 
исследований в области анализа и управления рисками, что 
помогает специалистам по управлению рисками решать насущные 
проблемы, внедрять инновационные научные разработки 
и применять научный опыт в практической деятельности 
управления рисками в чрезвычайных ситуациях, обеспечения 
безопасности жизнедеятельности населения, глобальной 
и региональной безопасности, защите окружающей среды, 
построения и совершенствования систем управления рисками 
в организациях и на предприятиях различных отраслей экономики.

Aims and Scope of the journal

Aim: to promote formation of culture of risk management, synthesis of 
experience of researches of risk, introduction of innovative approaches, 
creation of knowledge bases and data, information space on risk, 
support of scientific projects, creation and introduction of professional 
and educational standards and programs, coordination of activity 
of specialists in the analysis and risk management, development of 
standard indicators of admissible (acceptable) risk, legislative and legal 
support.

Scope: to give information on results of the last scientific research in 
the field of the analysis and risk management that helps specialists in 
risk management to solve pressing problems, to introduce innovative 
scientific developments and to apply scientific experience in practical 
activities of risk management in emergency situations, safety of activity 
of the population, global and regional security, environment protection, 
construction and improvement of risk management systems in the 
organizations and at the enterprises of various sectors of the economy.

Учредители 
Founders

1. 
Общероссийская общественная организация  
«Российское научное общество анализа риска» 
129110, г. Москва, Б. Переяславская, д. 46, стр. 2, к. 49

2. 
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт 
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России»  
121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7

3. 
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс»  
125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а

4. 
Ассоциация риск-менеджмента «Русское общество 
управления рисками»  
107076, г. Москва, Колодезный пер., д. 14, эт. 6, пом. XIII, 
комн. 22А (РМ4)

1. 
All-Russian Public Organization “Russian Scientific Society  
of Risk Analysis”  
46/2, building 49, B. Pereyaslavskaya, Moscow, 129110

2. 
“All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency 
Situations” of EMERCOM of Russia  
7, St. Davydkovskaya, Moscow, 121352 

3. 
Financial Publishing House “Business Express”  
6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167

4. 
Association of a risk management “Russian risk management 
society” 
et. 6, pom. XIII, room 22A (PM4), 14, Kolodezny per., Moscow, 
107076

Издатель и редакция журнала 
Publisher and Editorial Office of the Journal

Акционерное общество «Финансовый издательский 
дом «Деловой экспресс»  
Адрес: 125167, г. Москва, ул. Восьмого Марта 4-я, д. 6а 
Тел.: +7 (495) 787-52-26

Financial Publishing House “Business Express” 
Address: 6a, 4th St. 8 March, Moscow, 125167 
Tel: +7 (495) 787-52-26

Главный редактор:  
Быков Андрей Александрович,  
д.ф-м.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, вице-президент 
«Российского научного общества анализа риска», г. Москва, Россия 
E-mail: journal@dex.ru

Editor-in-Сhief:  
Bykov Andrey A.,  
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist of 
Russia Federation, Vice-President of the Russian scientific society of risk 
analysis, Moscow, Russia 
E-mail: journal@dex.ru

Ответственный секретарь:  
Виноградова Лилия Владимировна, 
руководитель отдела ведомственных изданий АО ФИД «Деловой 
экспресс», г. Москва, Россия 
E-mail: journal@dex.ru 
 
Responsible secretary:  
Vinogradova Lyliya V., 
Head of Departmental Publications Department Financial Publishing 
house "Business express", Moscow, Russia 
E-mail: journal@dex.ru 

Problemy analiza riska
Проблемы анализа риска

Верстка: 
Луговой Александр Вячеславович, 
Столбова Марина Сергеевна

Imposition:  
Lugovoi Аlexander V. 
Stolbova Marina S. 

Корректура: 
Легостаева Инна Леонидовна, 
Синаюк Рива Моисеевна, 
Шольчева Янина Геннадьевна

Updates:  
Legostayeva Inna L. 
Sinajuc Riva M. 
Sholcheva Yanina G.

Журнал издается с 2004 года 
Периодичность: 6 номеров в год 
Префикс DOI: 10.32686 
ISSN: 1812-5220 (Print) 
ISSN: 2658-7882 (Online) 
Свидетельство о регистрации средства массовой информации 
ПИ № ФС 77-61704 от 25.05.2015

The journal is issued since 2004 
Frequency: 6 numbers a year 
Prefix DOI: 10.32686  
ISSN: 1812-5220 (Print) 
ISSN: 2658-7882 (Online) 
Certificate of registration of mass media ПИ № ФС 77-61704 
from 25.05.2015

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных 
журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной 
комиссией Минобрнауки России (ВАК) для опубликования 
основных научных результатов диссертаций на соискание 
ученых степеней доктора и кандидата наук.

Журнал индексируется РИНЦ, INDEX COPERNICUS, Science 
Index, Ulrich's

The journal is included in the list of the leading reviewed scientific 
journals and editions recommended by the Highest certifying commission 
of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation (VAK) 
for publication of the main scientific results of theses for a competition of 
academic degrees of the doctor and candidate of science. 

The journal is indexed RINTS, INDEX COPERNICUS, Science Index, 
Ulrich's

При перепечатке и цитировании ссылка на журнал «Проблемы 
анализа риска» обязательна. Присланные в редакцию материалы 
рецензируются и не возвращаются. Статьи, не оформленные 
в соответствии с Инструкцией для авторов, к рассмотрению 
не принимаются. 

At a reprint and citing the reference to the “Issues of Risk Analysis” 
journal is obligatory. The materials sent to edition are reviewed and are 
not returned. Articles which are not issued according to the Instruction 
for authors are not taken cognizance.

Формат 60 × 84 1/8. Объем 12 печ. л. Печать офсетная. 
Тираж 1000 экз. 

Подписано в печать: 23.04.2021

Цена свободная

© Проблемы анализа риска, 2021 
 
Отпечатано в типографии ООО «Белый ветер», 
115054, г. Москва, ул. Щипок, д. 28

Format 60 × 84 1/8. Volume is 12 print. pages. Offset printing.
Circulation is 1000 copies.

It is sent for the press: 23.04.2021

Free price

© Issues of Risk Analysis, 2021

It is printed in LLC Bely veter printing house, 
28, Shchipok St., Moscow, 115054

Распространяется по подписке 
Отдел подписки: 
Тел.: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Подписной индекс: 
Каталог «Пресса России» 15704

Extends on a subscription 
Department of a subscription: 
Tel: +7 (495) 787-52-26 
E-mail: journal@dex.ru

Subscription index: 
Press of Russia catalog 15704

http://www.risk-journal.com

 https://vk.com/parjournal

Наблюдательный совет

Махутов Николай Андреевич (председатель)
Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, 
профессор, Председатель Рабочей группы при Президенте 
РАН по анализу риска и проблем безопасности, Президент 
«Российского научного общества анализа риска», г. Москва, 
Россия

Акимов Валерий Александрович (заместитель председателя)
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский 
институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных 
ситуаций МЧС России» (ФЦ), главный научный сотрудник, 
г. Москва, Россия 

Верещагин Виктор Владимирович
Кандидат исторических наук, член Совета директоров 
Международной ассоциации федераций риск-менеджмента 
(IFRIMA), Президент Русского общества управления рисками 
(РусРиск), г. Москва, Россия

Шарков Андрей Валентинович
Акционерное общество «Финансовый издательский дом 
«Деловой экспресс», генеральный директор, г. Москва, Россия
Редакционная коллегия

Быков Андрей Александрович (Главный редактор)
Доктор физико-математических наук, профессор, заслуженный 
деятель науки РФ, вице-президент «Российского научного 
общества анализа риска», г. Москва, Россия

Порфирьев Борис Николаевич (заместитель Главного редактора)
Доктор экономических наук, профессор, академик РАН, 
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 
директор, г. Москва, Россия

Башкин Владимир Николаевич
Доктор биологических наук, профессор, Институт физикохимических и биологических проблем почвоведения РАН, 
главный научный сотрудник, г. Пущино, Россия

Гианнопулос Костас
Доктор экономических наук (PhD), профессор, Университет 
Неаполиса, г. Пафос, Кипр

Голембиовский Дмитрий Юрьевич
Доктор технических наук, профессор, МГУ им. М. В. Ломоносова, 
профессор кафедры исследования операций факультета 
вычислительной математики и кибернетики, г. Москва,  
Россия

Грабуст Петерис
Доктор инженерных наук (PhD), профессор, Резекненская 
академия технологий, г. Резекне, Латвия

Елохин Андрей Николаевич
Доктор технических наук, член-корреспондент РАЕН, 
ПАО «ЛУКОЙЛ», начальник отдела страхования, г. Москва, 
Россия

Каранина Елена Валерьевна
Доктор экономических наук, доцент, член-корреспондент 
Российской академии естествознания, ФГБОУ ВО «Вятский 
государственный университет», заведующий кафедрой 
финансов и экономической безопасности, г. Киров, Россия

Колесников Евгений Юрьевич
Доктор технических наук, кандидат физико-математических 
наук, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности, 
Поволжский государственный технологический университет, 
Председатель РНОАР в Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, 
Россия

Луцци Хорхе Даниэль 
Доктор экономических наук,
RCG (Herco), генеральный директор. APOGERIS, Президент. 
Лиссабон, Португалия

Макашина Ольга Владиленовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ,
профессор Департамента общественных финансов, г. Москва, 
Россия

Supervisory Council

Makhutov Nikolay Andreevich (Chairman)
Corresponding member of RAS, Doctor of technical Sciences, 
Professor, Chairman of the working group under the President 
of RAS on risk and security analysis, President of the Russian 
scientific society for risk analysis, Moscow,  
Russia

Akimov Valery Aleksandrovich (Deputy Chairman)
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist 
of Russia, All-Russian research Institute for civil defense and 
emergency situations of EMERCOM of Russia, Chief researcher,  
Moscow, Russia

Vereshchagin Victor Vladimirovich
Candidate of Historical Sciences, President of the Russian Risk 
Management Society (RusRisk), member of the Board of Directors 
of the International Association of Risk Management Federations 
(IFRIMA), Moscow, Russia

Sharkov Andrey Valentinovich
Joint stock company “Financial publishing house “Business 
Express”, General Director, Moscow, Russia
Editorial Board

Bykov Andrey Aleksandrovich (Editor-in-Сhief)
Doctor of physics and mathematics, Professor, honored scientist of 
Russia Federation, Vice-President of the Russian scientific society 
of risk analysis, Moscow, Russia

Porfiriev Boris Nikolayevich (Deputy Editor-in-Chief)
Doctor of Economics, Professor, Academician of RAS,  
Institute of economic forecasting of RAS, director, Moscow,  
Russia

Bashkin Vladimir Nikolaevich
Doctor of biological Sciences, Professor, Institute of physicochemical and biological problems of soil science RAS, Pushchino, 
Russia

Giannopoulos Kostas (PhD)
Doctor of Economics, professor, Neapolis University, Paphos, 
Cyprus

Golembiovsky Dmitry Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Professor, MSU named after 
M. V. Lomonosov, Professor, Department of operations research 
Faculty of computational mathematics and cybernetics, Moscow, 
Russia

Grabusts Peter
Professor, Dr. sc. ing. (PhD), Rezekne Academy of Techologies, 
Rezekne, Latvia

Elokhin Andrey Nikolaevich
Doctor of technical Sciences, corresponding member of RANS, 
PJSC “LUKOIL”, head of the Department of insurance, Moscow, 
Russia

Karanina Elena Valerevna
Doctor of Economics, Associate Professor, corresponding member 
of the Russian Academy of Natural Sciences, Vyatka state 
University, head of the Department of finance and economic 
security, Kirov, Russia

Kolesnikov Evgeny Yuryevich
Doctor of technical Sciences, Candidate of physical and 
mathematical Sciences, Associate Professor of Department 
of life safety,
Volga state technological University, Yoshkar-Ola,  
Russia

Luzzi Jorge Daniel
Doctor of Economics,
RCG (Herco), CEO. APOGERIS, President.
Lisbon, Portugal

Makashina Olga Vladilenovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under  
the Government of the Russian Federation, Professor,  
Department of public Finance, Moscow,  
Russia

Malyshev Vladlen Platonovich
Doctor of chemical Sciences, Professor, All-Russian research 
Institute for civil defense and emergency situations of EMERCOM 
of Russia, Chief researcher, Moscow, Russia

Melnikov Alexander Viktorovich
Doctor of physical and mathematical Sciences, Professor, 
Professor of the faculty of mathematical and statistical Sciences, 
University of Alberta, Edmonton, Canada

Morozko Nina Iosifovna
Doctor of Economics, Professor, Financial University under 
the Government of the Russian Federation, Professor of the 
Department “Monetary relations and monetary policy”, Moscow, 
Russia

Pomazanov Mikhail Vyacheslavovich 
Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Head of 
Validation Unit, PJSC Promsvyazbank, Management "Risks", 
Moscow, Russia

Revich Boris Aleksandrovich
Doctor of medicine, Professor, Nobel Laureate in the 
Intergovernmental Panel on Climate Chang, Institute of economic 
forecasting of RAS, Head of the laboratory of environmental and 
public health forecasting, Moscow, Russia

Rodionova Marina Evgenievna
Candidate of sociology, PhD, Professor of the Russian  
Academy of Natural Sciences, Associate Professor of the 
Department of sociology, Financial University under the 
government of the Russian Federation, Deputy Director for 
planning and organization of research, Moscow,  
Russia

Rotshtein Alexander
Doctor of technical science, Professor of Dept. of Industrial 
Engineering and Management, Jerusalem, Israel

Sorogin Alexey Anatolievich
Candidate of technical Sciences, Joint stock company “Financial 
publishing house “Business Express”, Director of special projects, 
Moscow, Russia

Sorokin Dmitry Evgenievich
Doctor of Economics, corresponding member of RAS, Professor, 
Institute of Economics RAS, First Deputy Director, Moscow, 
Russia

Solojentsev Evgeny Dmitrievich
Doctor of technical Sciences, Professor, honored scientist of 
Russia, Institute of problems of mechanical science of RAS, Head 
of laboratory of integrated systems of computer-aided design, 
St. Petersburg, Russia

Sosunov Igor Vladimirovich
Candidate of technical Sciences, Associate Professor, 
All-Russian research Institute for civil defense and emergency 
situations of EMERCOM of Russia, Deputy chief, Moscow,  
Russia

Faleev Mihail Ivanovich
Candidate of political Sciences, assistant to the chief of group 
Federal public treasury institution “State central airmobile 
rescue group”. Zhukovsky, Russia

Shevchenko Andrey Vladimirovich
Doctor of Engineering, Professor, Chief researcher of laboratory 
of risk management and insurance, LLC Gazprom VNIIGAZ, 
Moscow, Russia

Малышев Владлен Платонович
Доктор химических наук, профессор, ФГБУ «Всероссийский 
научно-исследовательский институт по проблемам 
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» 
(ФЦ), главный научный сотрудник, г. Москва, Россия 

Мельников Александр Викторович
Доктор физико-математических наук, профессор, Университет 
провинции Альберта, профессор факультета математических 
и статистических наук, г. Эдмонтон, Канада 

Морозко Нина Иосифовна
Доктор экономических наук, профессор, Финансовый 
университет при Правительстве РФ, профессор кафедры 
«Денежно-кредитные отношения и монетарная политика», 
г. Москва, Россия

Помазанов Михаил Вячеславович
Кандидат физико-математических наук, Руководитель 
подразделения валидации. ПАО Промсвязьбанк, Дирекция 
«Риски», г. Москва, Россия

Ревич Борис Александрович
Доктор медицинских наук, профессор, нобелевский лауреат 
в составе Межправительственной группы экспертов 
по изменению климата, Институт народнохозяйственного 
прогнозирования РАН, руководитель лаборатории 
прогнозирования качества окружающей среды и здоровья 
населения, г. Москва, Россия

Родионова Марина Евгеньевна
Кандидат социологических наук, PhD, профессор Российской 
академии естествознания, доцент Департамента социологии, 
Финансовый университет при Правительстве РФ, заместитель 
директора по планированию и организации НИР, г. Москва, 
Россия 

Ротштейн Александр
Доктор технических наук, профессор кафедры промышленного 
машиностроения и Управления, Иерусалимский 
технологический колледж, г. Иерусалим, Израиль

Сорогин Алексей Анатольевич
Кандидат технических наук, Акционерное общество 
«Финансовый издательский дом «Деловой экспресс», директор 
по специальным проектам, г. Москва, Россия

Сорокин Дмитрий Евгеньевич
Доктор экономических наук, член-корреспондент РАН, 
профессор, Институт экономики РАН, первый заместитель 
директора, г. Москва, Россия 

Соложенцев Евгений Дмитриевич
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель 
науки РФ, Институт проблем машиноведения РАН, заведующий 
лабораторией интегрированных систем автоматизированного 
проектирования, г. Санкт-Петербург, Россия 

Сосунов Игорь Владимирович
Кандидат технических наук, доцент, ФГБУ «Всероссийский 
научно-исследовательский институт по проблемам 
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» 
(ФЦ), заместитель начальника, г. Москва, Россия

Фалеев Михаил Иванович
Кандидат политических наук, помощник начальника отряда 
ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный 
спасательный отряд», г. Жуковский, Россия

Шевченко Андрей Владимирович
Доктор технических наук, профессор, Главный научный 
сотрудник лаборатории управления рисками и страхования, 
ООО «Газпром ВНИИГАЗ», г. Москва, Россия

Проблемы анализа риска, том 18, 2021, № 2

    Issues of Risk Analysis, Vol. 18, 2021, No. 2

Content

Editor’s Column

8 
New and Old Health Risks in a Changing Climate
Boris A. Revich, Associate editor

Сlimate Risk

12 
Health Risks to the Russian Population from Weather Extremes in the Beginning of the XXI Century. 
Part 1. Heat and Cold Waves
Boris A. Revich, Institute of Economic Forecasting RAS, Moscow, Russia
Elena A. Grigorieva, Institute for Complex Analysis of Regional Problems FEB RAS, Birobidzhan, Russia

Risk Management

34 
Transition to a Low Carbon Economy in the Context of the Oil and Gas Industry
Petr N. Mikheev, Russian Risk Management Society, Moscow, Russia

44 
Possible Ways to Mitigate the Term Consequences COVID-19
Vladlen P. Malyshev, All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergency Situations of EMERCOM 
of Russia, Moscow, Russia

52 
An Automated Risk Management System as a Step Towards Digitalization of Decision Making
Victor E. Zaikovsky, Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics, Tomsk, Russia
Artyom V. Karev, LTD Aptekar, Tomsk, Russia

Risk Assessment

60 
Analysis of Regulatory Requirements for the Assessment of Carbon Dioxide Corrosion at Gas Production Facilities
Dmitry N. Zapevalov, Ruslan K. Vagapov, Gazprom VNIIGAZ, Razvilka, Moscow region, Russia

Discussion Club

72 
Human Risks in the Digital Age
Yury I. Sokolov, Russian Scientific Society for Risk Analysis, Moscow, Russia

 .  
 

  
 

7

Содержание

    Issues of Risk Analysis, Vol. 18, 2021, No. 2

Проблемы анализа риска, том 18, 2021, № 2

Колонка редактора

8 
Новые и старые риски здоровью в меняющемся климате
Ревич Б. А., член редакционной коллегии

Климатические риски

12 
Риски здоровью российского населения от погодных экстремумов в начале XXI в.  
Часть 1. Волны жары и холода
Ревич Б. А., Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, г. Москва, Россия
Григорьева Е. А., Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, г. Биробиджан, Россия

Управление рисками

34 
Риски перехода к низкоуглеродной экономике: угрозы и возможности для нефтегазовой отрасли 
Михеев П. Н., Русское общество управления рисками, г. Москва, Россия

44 
Возможные направления работ по смягчению последствий коронавирусных инфекций
Малышев В. П., Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны 
и чрезвычайных ситуаций МЧС России, г. Москва, Россия

52 
Автоматизация процесса управления рисками — важный шаг к цифровизации принятия управленческих 
решений 
Зайковский В. Э., Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники,  
г. Томск, Россия
Карев А. В., ООО «Аптекарь», г. Томск, Россия

Оценка рисков

60 
Анализ нормативных требований при оценке углекислотной коррозии на объектах добычи газа
Запевалов Д. Н., Вагапов Р. К., Газпром ВНИИГАЗ, пос. Развилка, Московская обл., Россия

Дискуссионный клуб

72 
Риски человека в цифровую эпоху 
Соколов Ю. И., Российское научное общество анализа риска, г. Москва, Россия

Колонка редактора   Проблемы анализа риска, том 18, 2021, № 2

Editor’s Column   Issues of Risk Analysis, Vol. 18, 2021, No. 2
Editorial Article

Редакционная статья

Новые и старые риски 
здоровью в меняющемся 
климате

Для цитирования: Ревич Б. А. Новые и старые риски здоровью в меняющемся климате // 
Проблемы анализа риска. Т. 18. 2021. № 2. С. 8—11, 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2021-18-2-8-11

New and Old Health Risks  
in a Changing Climate

For citation: Revich B. A. New and old health risks in a changing climate // Issues of Risk Analysis. Vol. 18. 
2021. No. 2. P. 8—11, https://doi.org/10.32686/1812-5220-2021-18-2-8-11

https://doi.org/10.32686/1812-5220-2021-18-2-8-11

Ревич Б. А.,
член редакционной коллегии, 
д.м.н., профессор,
Главный научный сотрудник 
и зав. лабораторией Института 
народнохозяйственного 
прогнозирования РАН, 
член рабочей группы 
Европейского Бюро ВОЗ 
«Здоровье населения 
в меняющемся климате», 
лауреат Нобелевской премии 
мира в составе IPCC, 2007 г., 
лауреат Премии Совета 
Министров СССР, 1991 г.

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2021

Boris A. Revich,
Associate editor, Doctor 
of medicine, Professor, 
Chief Researcher and Head. 
Laboratory of the Institute 
of National Economic Forecasting 
of the Russian Academy 
of Sciences, member of the working 
group of the WHO European Bureau 
“Public Health in a Changing 
Climat”, Nobel Peace Prize laureate 
in IPCC, 2007, Laureate of the Prize 
of the Council of Ministers of the 
USSR, 1991

Ревич Б. А.  
Новые и старые риски здоровью в меняющемся климате

Boris A. Revich 
New and Old Health Risks  in a Changing Climate

9

Журнал «Проблемы анализа риска» не в первый 
раз обращается к проблемам рисков для здоровья 
от опасных метеорологических явлений (ОМЯ). 
Первая статья на эту тему была опубликована еще 
в 2007 г., к этому времени уже появились исследования о связях между потеплением климата и распространением лихорадок Западного Нила, КрымКонго, лихорадки с почечным синдромом [1]. 
Через 20 лет, в 2018 г., вышел выпуск журнала, посвященный экстремальным природным явлениям 
и оценке природных и экологических рисков, с редакторской статьей А. А. Быкова и В. Н. Башкина 
[2]. В одной из тематических публикаций Ю. И. Соколова [3], посвященной рискам экстремальных 
погодных явлений, приведены отдельные сведения 
об их влиянии на здоровье человека [3]. В 2019 г. 
опубликована статья С. Б. Кузьмина [4], в которой 
рассмотрены опасные природные процессы на территории Российской Федерации, включая климатические, и их влияние на жизнедеятельность населения.
Учитывая значительную опасность климатических рисков здоровью населения, ВОЗ в рамках 
направления глобального здоровья уже более 20 
лет разрабатывает руководства и рекомендации 
по действиям во время ОМЯ. В России уже давно 
сложилась система взаимодействия между Минздравом, Роспотребнадзором, МЧС, ФМБА и другими ведомствами во время этих явлений. Примером может быть масштабное наводнение в Ленске 
(Республика Саха-Якутия) 2001 г. В связи с предполагаемым половодьем были оперативно созданы 
эвакуационные пункты, продовольственный запас, 
организованы места для временного содержания 
сельскохозяйственных животных, приняты другие меры. Тем не менее наводнение на реке Лена 
создало угрозу стабильному жизнеобеспечению 
и санитарно-эпидемиологическому благополучию 
свыше 38 тыс. жителей республики, была разрушена вся инфраструктура города, пострадали источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, артезианские скважины, возникла реальная угроза 
тотального загрязнения водоносных горизонтов 
и питьевой воды. В целях профилактики возникновения кишечных инфекций работа водопроводов была приостановлена, и вспышку острых ки
шечных инфекций ликвидировали за несколько 
дней [5].
Однако по отношению к другим природным экстремумам, например, температурным волнам жары 
и холода, активные планы действий на федеральном 
уровне еще не разработаны, и только на одной территории — в Архангельской области вместе с НАО 
в результате реализации проекта Европейского 
бюро ВОЗ «Воздействие изменений климата на здоровье населения и оценка возможностей адаптации 
на севере Российской Федерации» был создан и частично реализован комплексный региональный 
план действий.
Для успешной адаптации к проявлениям изменений климата в городах существенное значение имеет правильное планирование территорий, и в мегаполисах, с их относительно широкими (по сравнению с другими территориями) финансовыми 
возможностями, наиболее реально осуществление 
мер адаптации к изменениям климата всего городского хозяйства, в том числе его социального блока, посредством эффективных действий городских 
властей, поддерживаемых грамотным управлением 
на разных уровнях. Естественно, что после жары 
в Москве 2010 г., в результате которой погибло 
11 тыс. чел., мэром города утвержден План действий Правительства во время высокой температуры 
и высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха. В этот план вошли и результаты наших исследований по Москве, которые позволили обосновать 
балльную систему оценки опасности волн жары 
и повышенного уровня загрязнения атмосферного 
воздуха, вошедшую в этот план. Естественно, часть 
ущерба здоровью населения Москвы и других крупных городов можно было предотвратить, своевременно оповещая население о наступлении жары 
и проводя определенные профилактические мероприятия, в том числе применяя системы раннего 
оповещения населения об ОМЯ.
В новой публикации Европейского бюро ВОЗ 
2021 г. «Жара и здоровье в Европейском регионе 
ВОЗ: обновленные фактические данные для эффективной профилактики» обобщены результаты 
комплексного обзора фактических данных, связанных с профилактикой последствий для здоровья, 
вызываемых периодами аномальной жары. Если 

Колонка редактора   Проблемы анализа риска, том 18, 2021, № 2

Editor’s Column   Issues of Risk Analysis, Vol. 18, 2021, No. 2

в первой публикации «Руководство по планированию действий по защите здоровья населения 
от воздействия аномальной жары» 2008 г. материалы были сгруппированы по 8 основным направлениям, по которым должны разрабатываться 
комплексные планы действий по защите здоровья 
от жары, то новая публикация в первую очередь 
предназначена для практических специалистов 
и лиц, принимающих решения, и она направлена на поддержку национальных планов действий 
по защите здоровья от жары.
Проблема изменения климата имеет широкий 
социально-экономический контекст с прямыми последствиями для здоровья и благосостояния всего 
общества, так как климатические риски в большей 
степени опасны для наиболее уязвимых групп населения. Последствия ОМЯ усиливает существующее 
в стране социально-экономическое неравенство, 
в т. ч. доступ к медицинской помощи. Изменение 
климата не только увеличивает «климатозависимую» смертность или заболеваемость, но также создает системные риски для всего сектора здравоохранения, снижает возможности для оказания 
медицинской помощи, что уже проявилось во время недавних катастрофических волн жары. Поэтому возникает необходимость оценки устойчивости 
и надежности функционирования всей системы 
здравоохранения во время катастрофических волн 
жары, ураганов, наводнений и других стихийных 
бедствий.
Оценка «климатических» рисков для здоровья 
требует идентификации групп, наиболее подверженных риску, и всегда сужает фокус исследований, не учитывает всей сложности причинноследственных связей между изменением климата, 
способностью экосистем предоставлять людям 
определенные жизненно важные услуги и показателями здоровья. Как показал опыт чрезвычайных 
погодных ситуаций последних лет, оценка рисков 
сама по себе не может правильно расставить приоритеты по финансированию множества мер и мероприятий по адаптации к изменению климата. 
Постепенно возникает новый, «системный» подход 
к адаптации, который постулирует, что защищенность индивидуума в обществе в будущем будет 
определяться в большей степени социально-эконо
мическими механизмами «распределения и перераспределения» медицинской помощи и в меньшей 
степени воздействием самих опасных факторов 
среды обитания.
За пределами двух обзоров, подготовленных для 
этого журнала, остаются вопросы воздействия климатических изменений на инфекционную заболеваемость. На протяжении последних 20 лет в России 
произошло постепенное продвижение на север Архангельской области и Республики Коми клещевого 
энцефалита; с другой стороны, на южных территориях возникли вспышки геморрагических лихорадок — Западного Нила и Крымской лихорадки. Потепление климата уже привело к оттаиванию многолетних мерзлых грунтов на некоторых территориях 
Арктического макрорегиона, в результате чего происходит разрушение сибиреязвенных могильников. 
Так, в 2014 г. возникла вспышка сибирской язвы 
в Ямало-Ненецком автономном округе, заболело 
более 20 человек. И, хотя эта вспышка была быстро 
ликвидирована, в условиях климатических изменений остаются риск других разрушений и, как следствие, потенциальная угроза здоровью проживающего здесь населения, в первую очередь коренных 
народов Севера.
Для снижения климатических рисков для здоровья населения, конечно, необходимы территориальные планы адаптации по отдельным городам, 
районам, областям. Возможно, реализация Постановления Правительства России по разработке Национального плана адаптации к климатическим рискам, принятого в 2019 г., в какой-то степени решит 
задачу снижения этих климатических рисков.

Литература [References]

1. Ревич Б. А. Неблагоприятные метеорологические 
усло вия как факторы риска здоровью населения // 
Проблемы анализа риска. Т. 4. 2007. № 1. С. 16—26. 
[Revich B. A. Adverse Hydrometeorologic Conditions as 
Health Risk Factors for the Population of Russia // Issues of 
Risk Analysis. Vol. 4. 2007. No. 1. P. 16—26 (In Russ.)]
2. Быков А. А., Башкин В. Н. Об экстремальных природных явлениях и оценке природных и экологических 
рисков // Проблемы анализа риска. Т. 15. 2018. № 3. 
С. 4—5. 
 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-3-4-5

Editorial Article

Редакционная статья

Ревич Б. А.  
Новые и старые риски здоровью в меняющемся климате

Boris A. Revich 
New and Old Health Risks  in a Changing Climate

11

 
[Bykov A. A., 
Bashkin 
V. N. 
On 
Extreme 
Natural 
Phenomena and the Assessment of Natural and 
Environmental Risks // Issues of Risk Analysis. Vol. 15. 
2018. No. 3. P. 4—5 (In Russ.)] 
 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-3-4-5
3. Соколов Ю. И. Риски экстремальных погодных явлений // Проблемы анализа риска. Т. 15. 2018. № 3. С. 6—21. 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-3-6-21
 
[Sokolov Yu.I. Risks of Extreme Weather Events // Issues of 
Risk Analysis. Vol. 15. 2018. No. 3. P. 6—21 (In Russ.)] 
 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-3-6-21
4. Кузьмин С. Б. Опасные природные процессы в Российской Федерации // Проблемы анализа риска. Т. 16. 
2019. № 2. С. 10—35. 
 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-2-10-35

 
[Kuzmin S. V. Natural disasters in the Russian Federation // 
Issues of Risk Analysis. Vol. 16. 2019. No. 2. P. 10—35 
(In Russ.)] 
 
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2019-16-2-10-35
5. Савилов Е. Д., Долженко Ю. А., Протодьяконов А. П. 
и др. Эколого-эпидемиологическая оценка качества вод реки Лена. Новосибирск, Наука, 2006, 136 с. 
[Savilov E. D., Dolzhenko Yu.A., Protodyakonov A. P. et all. 
Environmental and Epidemiological Assessment of the 
Water Quality of the Lena River. Novosibirsk, Nauka, 2006, 
136 p. (In Russ.)]

Климатические риски   Проблемы анализа риска, том 18, 2021, № 2

Сlimate Risk   Issues of Risk Analysis, Vol. 18, 2021, No. 2

Обзорная статья

Review Article

Риски здоровью российского 
населения от погодных 
экстремумов в начале XXI в.  
Часть 1. Волны жары и холода1

Аннотация
В обзоре представлены основные материалы международных организаций (ВОЗ, ВМО, 
ЕС и др.) по проблеме оценки воздействия климатических рисков на здоровье городского населения и планов действий по адаптации системы здравоохранения и других управленческих структур. Систематизированы результаты российских исследований по оценке 
воздействия волн жары и холода на показатели смертности населения мегаполисов (Москва, Санкт-Петербург) и других больших городов, расположенных в различных климатических зонах — на арктических, приарктических и южных территориях, в условиях резко 
континентального и муссонного климата. Показано, что волны жары в городах с умеренным континентальным климатом приводят к более значительному приросту смертности 
от всех причин, чем волны холода, по сравнению с городами в других климатических зонах. В то же время в северных городах, в отличие от южных регионов и Средней Сибири, 
влияние на показатели смертности волн холода более выражено, чем волн жары. В целом 
волны холода несут гораздо бóльшие риски для здоровья населения в северных городах, 
чем в южных. Значения 3%-го и 97%-го процентилей распределения среднесуточной температуры могут быть приняты как ориентировочные показатели наступления волны холода (жары), опасной для здоровья населения, по достижении которых необходимо проведение соответствующих профилактических мероприятий. Такие пороги являются определенным аналогом гигиенических нормативов и, естественно, зависят от климатической 
зоны. Принятый в России Национальный план по адаптации к климатическим рискам 
включает меры по снижению избыточной смертности от воздействия волн жары и холода. 
Предусмотрено, что такие планы должны быть разработаны по всем субъектам Российской Федерации. Одной из действенных мер по снижению избыточной смертности является внедрение систем раннего оповещения о наступлении температурных волн жары 
и холода с одновременным использованием комплекса профилактически мер.

Ключевые слова: риск, изменение климата, волны жары и холода, смертность населения, Арктика.

Для цитирования: Ревич Б. А., Григорьева Е. А. Риски здоровью российского населения от погодных 
экстремумов в начале XXI в. Часть 1. Волны жары и холода // Проблемы анализа риска. Т. 18. 2021. 
№ 2. С. 12—33, https://doi.org/10.32686/1812-5220-2021-18-2-12-33

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

УДК: 614.2, 614.8, 613.1,551.582, 551.583.,551.586.
https://doi.org/10.32686/1812-5220-2021-18-2-12-33

ISSN 1812-5220 
© Проблемы анализа риска, 2021

Ревич Б. А.*, 
Институт 
народнохозяйственного 
прогнозирования РАН, 
117418, Россия, г. Москва, 
Нахимовский проспект, д. 47

Григорьева Е. А., 
Институт комплексного 
анализа региональных 
проблем ДВО РАН, 
679016, Россия, Еврейская 
автономная область, 
г. Биробиджан,  
ул. Шолом-Алейхема, д. 4

1 Финансирование. Исследование проведено в рамках государственного задания ИНП РАН № 168.5 

«Составление и уточнение кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов по развитию социального сектора экономики».