Прикладные экономические исследования, 2018, № 4

Рецензируемый международный межвузовский научный журнал 
Прикладные экономические исследования 
№ 4 (26) июль 2018 г., ISSN: 2313-2086. www.n-ko.ru, keyneslab@gmail.com 

Главный редактор: д.э.н., профессор, А.А. Степанов (МГИМО МИД России); 
Выпускающий редактор: к.э.н. В.Д. Петухов (Издательство «Научный консультант»); 
Научный редактор: д.э.н., доцент М.В. Савина (Российский государственный социальный университет). 
Редакционная коллегия: 
Бялоблодская Славомира, к.э.н., ректор Высшей школы национальной экономики в Кутно (Польша) 
Веселовский Михаил Яковлевич, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой управления ГБОУ ВО Московской области 
«Технологический университет» (Россия) 
Гнездова Юлия Владимировна, д.э.н., профессор кафедры экономики ФГБОУ ВПО «Смоленский государственный 
университет» (Россия) 
Золотарева Альбина Фаниловна, к.э.н., директор филиала «Котельники» ГБОУ ВО Московской области «Университет 
«Дубна» (Россия) 
Измайлова Марина Алексеевна, д.э.н., доцент, профессор Департамента корпоративных финансов и корпоративного 
управления ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Россия) 
Литвинова Светлана Николаевна, к.п.н., директор Института делового администрирования Московского городского 
педагогического университета (Россия) 
Недялкова Анна, д.э.н., профессор, Президент ВГУ «Свободный университет» (Болгария) 
Новикова Диана Михайловна, к.э.н., доцент, проректор, заведующий кафедрой экономики НОУ ВПО «Московская 
гуманитарно-технологическая академия» (Россия) 
Павлов Павел, д.э.н., профессор, заместитель ректора по научно-исследовательской деятельности ВСУ им. Черноризца 
Храбра (Болгария) 
Рагулина Юлия Вячеславовна, д.э.н., профессор, ФБУ «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты РФ» (Россия) 
Санду Иван Степанович, д.э.н., профессор, заведующий отделом экономических проблем научно-технического развития АПК ФГБНУ ФНЦ «ВНИИЭСХ» (Россия) 
Собонь Януш, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики Морской университет в Щецине (Польша) 
Ушвицкий Лев Исакович, д.э.н., профессор, директор Института экономики и управления, заведующий кафедрой экономического анализа и аудита Северо-Кавказского федерального университета (Россия) 
Чурилова Эльвира Юрьевна, к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Россия) 

Peer reviewed international interuniversity scientific journal 
The Applied Economic Researches 
№ 4 (26) July  2018, ISSN: 2313-2086, www.n-ko.ru, keyneslab@gmail.com 

Editor-in-chief: Stepanov A.A., Doctor of Economics, professor, (MGIMO University); 
Managing editor: Petukhov V.D., PhD (Publishing house “Scientific Adviser”);  
Scientific editor: Savina M.V., Doctor of Economics, associate professor (The Russian State Social University). 
Editorial board: 
Sławomira Białobłocka, PhD, Rector of Higher School of National Economy in Kutno, Poland  
Veselovsy Michael, Doctor of Economics, professor, Head of the management department of State Educational Institution of 
Higher Education Moscow Region University of Technology, Russia 
Gnezdova Julia, Doctor of Economics, professor of the economy department of the Russian State University of Smolensk, Russia 
Zolotoreva Albina, PhD, Director of the Kotelniky branch of the Russian State Dubna University, Russia 
Izmailova Marina, Doctor of Economics, docent, professor of the Corporative finance and Corporative management department 
of the Financial University under the Government of the Russian Fedetation, Russia 
 Litvinova Svetlana, PhD, Director of the Institute for Business Administration of the Moscow Pedagogy University, Russia 
Anna Nedyalkova, Doctor of Economics, professor, President of Varna Free University, Bulgaria 
Novicova Diana, PhD, docent, Head of the Economy department of the Moscow State Technology Academy, Russia 
Pavel Pavlov, Doctor of Economics, professor, Vice–Rector for Scientific Research of Varna Free University, Bulgaria 
Ragulina Julia, Doctor of Economics, professor,  Moscow, Russia 
Sandu Ivan, Doctor of Economics, professor, Head of the Department for Economic Issues of the Scientific and Economic Development of the Russian Research Institute of the Agriculture Economy (VNIIESH), Russia 
Janusz Soboń, Doctor of Economics, professor, Head of Economics Department of the Maritime University of Szczecin, Poland 
Ushvitsky Leo, Doctor of Economics, professor, Director of the Economy and Management Institute of the Russian North Caucasian State University, Head of the economic analysis and audit department, Russia 
Churilova Elvira Yurievna, Ph.D., Associate Professor, Financial University under the Government of the Russian Federation, 
Russia 

Журнал «Прикладные экономические исследования» издается при участии: 
Варненского свободного университета им. Черноризца Храбра (г. Варна, Болгария); 
Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (г.Москва, Россия) 
Высшей школы национальной экономики в Кутно (г. Кутно, Польша); 
Высшей школы управления и права им. Хелены Хотьковской в Варшаве (г. Варшава, Польша); 
Нового экономического университета им. Т.Рыскулова (г. Алматы, Казахстан);  
Московского государственного педагогического университета (Институт делового администрирования; г. Москва, Россия);  
Морского университета в Щецине (г. Щецин, Польша); 
Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы (г. Москва, Россия); 
Московской гуманитарно-технической академии (г. Москва, Россия); 
Российского государственного социального университета (г. Москва, Россия); 
Северо-Кавказского федерального университета (г. Ставрополь, Россия);  
Смоленского государственного университета (г. Смоленск, Россия); 
Филиала «Котельники» университета «Дубна» (г. Котельники, Россия); 
Технологического университета (г. Королёв, Россия). 

Учредитель и издатель: ООО «Научный консультант»,  
Адрес редакции: 123007, г. Москва, ул. Хорошевское ш., д.35 к2, оф. 508.  Тел.: +7 (926) 609-32-93 
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и 
массовых коммуникаций. Свидетельство ПИ № ФС77-65288 от 12.04.16 г.  
Тираж 1000 экземпляров. Цена свободная. Телефон для рекламодателей: +7 (926) 609-32-93. Рукописи не возвращаются. Ссылка при перепечатке обязательна. 
Дизайн и верстка: ООО «Научный консультант». 

Стать автором: 
Чтобы опубликовать статью в «Прикладных экономических исследованиях» свяжитесь с редакцией: 
keyneslab@gmail.com или по телефону: +7 (926) 609-32-93. 
http://www.n-ko.ru. Москва 2018. © Издательство «Научный консультант». 

The Applied Economic Researches Journal is published with participation of: 
Chernorizets Hrabar Free University of Varna, Bulgaria; 
Federal Governmental Budgetary Scientific Institution Russian Research Institute of the Agriculture Economy (VNIIESH), Russia; 
Higher School of National Economy in Kutno, Poland; 
University of Technology and Economics in Warsaw named after Heley Chodkowskiej, Poland; 
New Economic University. T.Ryskulov, Almaty, Republic of Kazakhstan; 
Institute for Business Administration of the Moscow Pedagogy University, Russia;  
Maritime University of Szczecin, Poland; 
Moscow Academy of Enterprise under the Government of Moscow, Russia; 
Moscow Humanitarian-Technical Academy, Russia; 
North Caucasian State University, Russia;  
Russian State Social University, Russia; 
Smolensk State University, Russia; 
Kotelniky branch of the Russian State Dubna University, Russia; 
Moscow Region University of Technology, Russia 

Founder and Publisher: Scientific Adviser, LLC,  
Editorial office address: 123007, Moscow, Russia,  Khoroshevskoe shosse., bld 35, constr 2, office 508. 
 Phone: +7 (926) 609-32-93 
Title is registered by the Russian Federal Service for Supervision of Communications, Information Technology, and 
Mass Media. Certificate: ПИ № ФС77-65288 of 12.04.16 г.  
Circulation 1000 copies. Free-of-control price. Phone for advertisers: +7 (926) 609-32-93. Manuscripts will not be 
reurned. Reference at the reprint is obligatory. 
Design and page-proof: Scientific Adviser, LLC. 

Submit a manuscript: 
The Applied Economic Researches is an open access journal. To submit a manuscript please, contact us: 
keyneslab@gmail.com or via phone: +7 (926) 609-32-93. 
http://www.n-ko.ru. Moscow 2018. © Publishing house «Scientific Adviser». 

Тема номера: 

Содержание 

СЕРКОВ А.Ф., ЧЕКАЛИН В.С., СТРЕКАЛОВА Т.С., ПОКРОВСКАЯ С.Ф.,  
БОЕВА Т.В. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ АПК НА ЭТАПЕ
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ..…...……………...4 

КУЛОВ А.Р., БОНДАРЕНКО Т.Г. ФИНАНСИРОВАНИЕ  
НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ ЕВРАЗИЙСКОЙ  
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ  ПЛАТФОРМЫ НА ОСНОВЕ 
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА….……………………...……………...10 

ТАРАСОВ В.И. ПЕРЕХОД КО ВТОРОЙ ЗЕЛЕНОЙ РЕВОЛЮЦИИ  
В УСЛОВИЯХ УЧЕТА ОСОБЕННОСТЕЙ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ.…….………………...18 

БОНДАРЕНКО Т.Г., ГАРИСТ А.В., КОКУВИН Е.В.  
ВОСПРОИЗВОДСТВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО КАПИТАЛА КАК ОСНОВА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА НТП………………………………….…………..…...23 

ЕГОРОВА Е.В., МИЛОСЛАВСКАЯ М.М. ФЕНОМЕН ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ………………..…..……….………………...30 

КОЧАНОВ М.А., ОВСЯННИКОВ Д.А. РОЛЬ СПЕЦИАЛИСТОВ В ФОРМИРОВАНИИ
УСТОЙЧИВОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В РФ…….…………………………...…………34 

АРЖАНЦЕВ С.А., КОКУВИН Е.В. ЕВРАЗИЙСКАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА: НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ……………….39 

КОЛЯЗИНА Е.В., ПИСАРЕВ С. Л. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ………………………….……….………………...47 

Прикладные экономические исследования. №4 (26), 2018 

4 

DOI:10.33049/11.042618.1 

Applied Economic Researches, SA LLC, 2018 

MACROECONOMIC ASPECTS OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT  
IN THE TRANSFORMATION STAGE OF THE EXPORT-IMPORT POLICY 
OF RUSSIA 

Serkov A.F.a), Chekalin V.S.b), Strekalova T.S.c), Pokrovskaya S.F.d), Boeva T.V.e) 

а) Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian  
Research Institute of Agricultural Economics, chief researcher, academician of the Russian Academy of Sciences, 
Moscow, Russia 
b) Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian
Research Institute of Agricultural Economics, PhD, head of Department, Moscow, Russia 
c)Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian
Research Institute of Agricultural Economics, senior researcher, Moscow, Russia 
d)Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian
Research Institute of Agricultural Economics researcher, Moscow, Russia 

e)Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian
Research Institute of Agricultural Economics, researcher, Moscow, Russia 

Abstract: one of the basic directions of the long-term development of the agro-industrial 
complex is the implementation of measures for import substitution of agricultural products and 
food, increasing the high rate of export potential of the industry. At the same time, it is necessary to 
solve the problem of increasing to a rational level the consumption of basic types of food products 
in groups of the population with a relatively low level of income. The solution of these problems 
will require new approaches to the economic conditions of functioning of agriculture, its spatial development, cooperation, social arrangement of rural areas. 

Keywords: macroeconomic conditions, agro-industrial complex, agriculture, import substitution, export potential, economic mechanism, spatial development, rural areas.

УДК 338.43 

Прикладные экономические исследования, ООО «Научный консультант», 2018 

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ АПК НА ЭТАПЕ 
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ 

Серков А.Ф.а), Чекалин В.С.б), Стрекалова Т.С.в), Покровская С.Ф.г),  Боева Т.В.д)

а) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», главный научный 
сотрудник, академик РАН, Хорошевское шоссе 35/2, Москва 
б) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», к.э.н., заведующий 
отделом, Хорошевское шоссе 35/2, Москва 
в) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», старший научный 
сотрудник, Хорошевское шоссе 35/2, Москва 
г) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства научный сотрудник, 
Хорошевское шоссе 35/2, Москва 

д) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства научный сотрудник, 
Хорошевское шоссе 35/2, Москва 

Аннотация: Одним из базовых направлений долгосрочного развития агропромышленного комплекса является осуществление мер по импортозамещению сельскохозяйственной 
продукции и продовольствия, наращиванию высокими темпами экспортного потенциала отрасли. Одновременно необходимо решать задачу повышения до рационального уровня по

Тема номера: 

5 

требление основных видов пищевых продуктов в группах населения с относительно низким 
уровнем доходов. Решение этих задач потребует новых подходов к экономическим условиям 
функционирования АПК, его пространственному развитию, кооперации, социальному обустройству сельских территорий. 

Ключевые слова: макроэкономические условия, агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, импортозамещение, экспортный потенциал, экономический механизм, пространственное развитие, сельские территории. 

Введение. 
Последнее 
десятилетие 
двадцатого и начало двадцать первого века 
характеризуются 
существенно 
возросшей 
неустойчивостью и неопределенностью во 
многих государствах мира. Не стала исключением и наша страна, в том числе в связи со 
значительным сокращением совокупного потенциала в результате ликвидации Советского Союза, а соответственно экономических и 
политических возможностей влияния на мировые процессы. Если в 1990 г. на долю 
СССР приходилось около 10% мирового 
сельскохозяйственного производства, то в 
2016 г. на долю Российской Федерации – 
лишь 2,4% (в расчете по паритету покупательской способности). Образование СНГ и в 
последующем более плотная интеграция в 
рамках Евразийского экономического союза 
не смогли обеспечить восполнение потери 
той степени воздействия на международные 
отношения, которое ранее существовало. 
Одновременно произошли принципиальные изменения в макроэкономической 
ситуации, социально-экономической политике в целом, что в свою очередь отразилось 
на функционировании агропромышленного 
комплекса. Если рассчитывать по принятой 
Росстатом методике, то продукция сельского 
хозяйства 
(в 
сопоставимом 
выражении) 
только в 2017 г. вышла на уровень, достигнутый в 1990 г., а при сравнении в сопоставимых ценах базисного года разрыв остается 
все еще значительным. Это связано с  тем, 
что используемая пашня в стране уменьшилась за последние 30 лет почти на 40 млн 
гектаров, другие сельскохозяйственные угодья более чем на половину, учитывая сокращение поголовья крупного рогатого скота в 
3 раза, овец – 2,5 раза. Повышение интенсивности в отдельных видах производства не 

смогло восполнить потери от сокращения 
пространственной базы отрасли. 
Учет этих факторов необходим при 
определении стратегии перехода от высокого 
уровня импортозависимости к формированию достаточной продовольственной безопасности и активной экспортной политике 
как важному условию улучшения макроэкономической ситуации в стране, которое в 
свою очередь определяет возможности для 
формирования конкурентоспособного агропродовольственного комплекса. 
Методы. При подготовке статьи использовались 
методы 
экономикостатистические, 
расчетно-конструктивный, 
экспертной оценки. Информационной базой 
послужили данные Росстата, Минсельхоза 
России, ОЭСР, ФАО. 
Результаты. 
Внешние 
факторы, 
влияющие на отрасль можно подразделить 
на внутристрановые и связанные с внешнеэкономической деятельностью. 
В свою очередь первую группу целесообразно оценивать по степени рыночного 
воздействия, а в сложившейся ситуации и в 
связи 
с 
политическими 
ограничениями, 
включая так называемые санкции. Правда, 
до сих пор последние не столь значимо отражались на экспорте отечественной сельскохозяйственной продукции. В большей 
мере играла роль ее конкурентоспособность 
на мировом рынке и спрос на те или иные 
виды продукции. 
Динамика экспорта (в стоимостном 
выражении) в последние годы была положительной. В то же время, несмотря на то, что в 
его структуре более 300 товарных позиций, 
она все еще в большей мере носит сырьевой 
характер. Наибольший удельный вес в ней 
занимают зерновые культуры. 

Прикладные экономические исследования. №4 (26), 2018 

6 

Рисунок 1 - Структура экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия 
млрд долл. США, процентах к общему объему экспорта в 2017 г. 
Источник: Расчет на основе данных Минсельхоза России 

В соответствии с указом Президента 
Российской Федерации от 7 мая 2018 г. «О 
национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции до 45 млрд долл. США. При условии 

среднегодовых темпов прироста продукции 
сельского хозяйства в этот период на уровне 
около 2% пришлось бы экспортировать почти 28% от общего ее объема против примерно 14% в настоящее время, то есть увеличивать закупки продовольствия по импорту. 

Рисунок 2 - Динамика экспорта продукции сельского хозяйства Российской Федерации, 
млрд долл. США 
Источник: Росстат, 2024 г. – целевой ориентир в соответствии с Указом Президента РФ №204от 07.05.2018. 

Кроме того, следует учитывать, что 
по данным группировки населения по уровню доходов в первой децильной группе с 
наиболее низким уровнем доходов потребление основных видов продуктов значительно ниже рекомендуемых норм: овощей – в 2 
раза, фруктов – 2,7 раза, молока и молочных 
продуктов – 1,8, мяса и мясопродуктов – в 

1,7, яиц – 1,6, масла растительного – 1,3, рыбы и рыбопродуктов – 1,7 раза. 
Следует отметить, что потребление 
большей части пищевых продуктов на душу 
населения за последние годы практически не 
выросло. Это связано главным образом с 
весьма ограниченным ростом, а в отдельные 
годы – снижением располагаемых денежных 

7,5 

4,4 

3,4 

3,3 

2,5 

0,6 

0 
2 
4 
6 
8 

Зерновые культуры, 34,8%

Рыба и рыбопродукты, 20,4%

Продукция пищевой и …

Продукция масложировой отрасли, …

Прочая продукция АПК, 11,8%

Мясная и молочная продукция, 2,9%

млрд долл. США 

8,8 

13,3 

16,8 

16,3 

19 

16,8 

17 
20,7 
22,4 

45 

0 
5 
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
50 

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2024

млрд США 

Тема номера: 

7 

доходов населения, особенно в группах с более низким их уровнем. 
Основными причинами такого положения являются, с одной стороны, неоправданно высокая дифференциация населения 
по размеру располагаемых доходов, с другой 
– относительно низкие темпы производства
отдельных видов продукции сельского хозяйства, в частности молока, увеличение 
объема которого в сельскохозяйственных 
организациях 
незначительно 
превышает 
снижение его в личных подсобных хозяйствах населения. 
Можно отметить еще одну тенденцию: более высокие темпы роста демонстрируют те подотрасли, которые успешно выходят на внешний рынок, в частности, это относится к зерну. Однако система организации экспорта сложилась такой, при которой 
неоправданно низкая часть доходов от него 
достается сельскохозяйственным товаропроизводителям. По расчетам в конечной цене 

экспорта, например, пшеницы 4 класса, их 
доля составляет по  зонам страны 45-65%, в 
зависимости от удаленности от основных 
экспортных портов и стоимости перевозки 
по территории России. 
Несколько иная ситуация складывается с импортом сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Его объем за последние годы уменьшился: с 43,3 млрд долл. 
США в 2013 г. до 24,9 млрд долл. США в 
2016 г. В 2017 г. он вновь несколько возрос – 
до 28,7 млрд долл. США, рост продолжается 
и в 2018 г. Эта динамика в значительной степени связана с изменением обменного курса 
рубля. 
В качестве положительной тенденции 
следует отметить сближение доходов от экспорта с расходами на импорт сельскохозяйственной продукции. Таким образом, Россия 
стремится перейти в группу стран с положительным сальдо во внешней торговли продовольствием. 

Рисунок 3 - Динамика импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия 
за 2012-2017 гг., млрд долл. США 
Источник: Росстат, расчеты авторов 

Вместе с тем, сохраняется высокая 
степень зависимости сельского хозяйства от 
импорта многих незаменимых ресурсов для 
ведения интенсивного производства, в том 
числе семян отдельных сельскохозяйственных культур, племенных животных и птицы, 
тракторов, сельскохозяйственных машин и 
оборудования для животноводческих комплексов и ферм, предприятий пищевой промышленности, 
ветеринарных 
препаратов, 
средств защиты растений и других матери
ально-технических ресурсов, используемых 
в отрасли. 
Правительство Российской Федерации приняло постановление от 25 августа 
2017 года №996 « Об утверждении Федеральной 
научно-технической 
программы 
развития сельского хозяйства на 2017-2025 
года», ранее Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приказом от 
12 января 2017 года №3 утвержден «Прогноз 
научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской федера
40,7 
43,3 
39,9 

26,5 
24,9 
28,7 
23,9 
27,0 
20,9 

9,5 
7,9 
8,0 

0 
5 
10 
15 
20 
25 
30 
35 
40 
45 
50 

2012
2013
2014
2015
2016
2017

импорт
превышение импорта над экспортом

Прикладные экономические исследования. №4 (26), 2018 

8 

ции на период до 2030 года», в которых содержатся по ряду направлений параметры и 
меры, направленные на развитие отдельных 
подотраслей. Однако их масштабы могут 
оказаться недостаточными для реального 
изменения ситуации и формирования конкурентоспособного 
и 
импортонезависимого 
агропромышленного комплекса. 
Одновременно предстоит внести существенные изменения в систему межстрановых отношений, особенно в рамках ЕАЭС. 
Внутреннюю экономическую и социальную 
политику, отраслевые механизмы функционирования аграрного сектора России. В данном случае не ставится задача представить 
научные подходы по всей совокупности перечисленных проблем, а лишь обратить внимание на необходимость комплексного подхода к ним, взаимоувязанность рычагов экономического развития, в том числе с учетом 
рационализации 
подходов 
к 
экспортноимпортной политики в сельском хозяйстве. 
Если исходить из положения статьи 7 
Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой наша страна является социальным государством, то и ее экономическая политика должна отвечать в полной мере этому требованию. 
Пока в сфере социальной политики 
обнародовано лишь два параметра: вопервых, число граждан, располагающих доходом менее прожиточного минимума к 
концу шестилетнего периода будет сокращено вдвое, т.е. почти до 10 млн человек, вовторых, месячная прибавка к минимальной 
пенсии составит 1 тыс. рублей в месяц и таким образом ее размер в среднем достигнет 
20 тыс. руб. Однако, если инфляция в эти 
годы будет составлять 3%, то реальное увеличение будет значительно меньше и в расчете на 1 день окажется около 100 руб., а при 
4-х процентах она превратиться «в минус». 
Обсуждение. Вместе с тем, очевидно, 
что без формирования достаточной экономической базы цель улучшения социального 
положения населения, в том числе сельского 
невыполнима. 
Поэтому воздействие макроэкономической политики на процессы, связанные с 
развитием отрасли, становится все более определяющим. Это относится ко всем ее основным направлениям: кредитной, страховой, налоговой политике, государственной 
финансовой поддержке. 

В то же время ограниченная доступность льготного кредита с процентной ставкой в размере 5%, что связано как с ограниченными бюджетными ресурсами, выделяемыми на эту меру поддержки, так и жесткими условиями банков, препятствуют более 
быстрому развитию преобладающей части 
сельскохозяйственных 
товаропроизводителей. 
По-существу сворачивается в результате введения новых условий система страхования с участием государства посевов 
сельскохозяйственных культур и поголовья 
скота. 

В целом государственная поддержка 
отрасли в расчете на один гектар используемой пашни составляет примерно 2,5 тыс. 
рублей и в пересчете на долларовый эквивалент в 2 и более раза ниже чем в США и 
странах Евросоюза, где существенно благоприятнее природные условия для сельскохозяйственного производства. 

Определенные диспропорции нарастают и в рамках самого сельского хозяйства. 
Все более доминирующее положение 
занимают крупные агропромышленные формирования различного типа в ущерб средним 
и малым формам хозяйствования, становлению реального кооперативного сектора, призванного обеспечивать получение доходов, 
достаточных для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей. 
Очевидно, в том числе исходя из зарубежной практики, что повышение доли на 
рынке возможно главным образом благодаря 
развитию кооперации как в сфере производства, так переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия. 
Однако даже заявленные в различных правительственных документах меры в этой сфере 
не позволяют рассчитывать на существенное 
улучшение условий для ее ускоренного развития. 
Выход массового сельскохозяйственного товаропроизводителя через кооперацию 
на внутренний рынок позволил бы повысить 
его насыщенность отечественной продукцией, а следовательно ее потребление в группах населения с более низкими доходами. 
Одновременно существенно возрастает возможность присутствия кооперативов со своей продукцией и на внешнем рынке, обеспечивая повышение доходности непосредственно занятых в этом секторе экономики 
страны. 

Тема номера: 

9 

Заключение. Ориентация на усиление экспортной составляющей в агропромышленном комплексе должна быть взаимоувязана с решением других задач в сфере 
развития сельского хозяйства и сельских 
территорий. Это не означает сдерживание 
экспорта производимой и имеющей спрос на 
внешнем рынке продукции. Вместе с тем в 
рамках концепции социального государства 
приоритетом следует считать обеспечение 
отечественных потребителей качественной 
продукцией в размерах, необходимых для 
обеспечения полноценного питания. 
Такой подход ни в коей мере не противоречит целесообразности импорта ряда 
видов продовольствия, прежде всего в связи 
с принципами формирования ассортиментной политики и рыночного товарообмена. 
Однако гарантированный для продовольственной безопасности объем и ассор
тимент производимой в стране продукции 
следует поддерживать, направляя ее «излишки» по возможности на внешний рынок. 
При этом полная достаточность должна определяться не средними фактическими показателями потребления сельскохозяйственной 
продукции и продовольствия на душу населения страны, а обеспечением ими всех 
групп населения по уровню доходов, исходя 
из установленных расчетных рациональных 
норм. 
С развитием внешнеэкономических 
отношений будет возрастать роль макроэкономических условий функционирования агропромышленного комплекса. В свою очередь структура и конкурентоспособность его 
продукции будет все более влиять на макроэкономические показатели развития страны, 
повышение роли и места России на мировом 
рынке.

Литература: 
[1] Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» 
[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. №996 « Об 
утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 
2017-2025 года» 
[3] Приказ Минсельхоза России от 12 января 2017 г. №3 «Об утверждении прогноза научнотехнологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года» 
[4] Федеральная служба государственной статистики (Россия) [Электронный ресурс]: Режим 
доступа - http://www.gks.ru. (Дата обращения: 30.10.2018). 
[5] Серков А., Чекалин В., Харина М., Стрекалова Т. Макро-экономические предпосылки 
развития аграрного сектора экономики России // АПК: экономика, управление. – 2017. - №12. 
[6] Global food policy report 2018. – Washington, DC: International Food Policy Research Institute (IFPRI), 2018. – 150p 
[7] OECD-FAO Agricultural Outlook 2018-2027, OECD Publishing, Paris/Food and Agriculture 
Organization of the United Nations, Rome, 2018. – 112p 

References: 
[1] Decree of the President of the Russian Federation of may 7, 2018 " on national goals and strategic objectives of the Russian Federation for the period up to 2024» 
[2] Resolution of the Government of the Russian Federation of August 25, 2017 №996 " on approval of the Federal scientific and technical program for the development of agriculture for 20172025» 
[3] Order No. 3 of the Ministry of agriculture of 12 January 2017 " on approval of the forecast of 
scientific and technological development of the agro-industrial complex of the Russian Federation 
for the period up to 2030» 
[4] Federal state statistics service (Russia) [Electronic re source]: access Mode - http://www.gks.ru. 
(Date accessed: 30.10.2018). 
[5] Serkov A., Chekalin V., Kharin M., Strekalova, T. Macro-economic prerequisite to development of agrarian sector of economy of Russia // AIC: Economics, management. - 2017. - №12. 
[6] Global food policy report 2018. – Washington, DC: International Food Policy Research Institute (IFPRI), 2018. – 150p 
[7] OECD-FAO Agricultural Outlook 2018-2027, OECD Publishing, Paris/Food and Agriculture 
Organization of the United Nations, Rome, 2018. – 112p 

Прикладные экономические исследования. №4 (26), 2018 

10 

DOI:10.33049/11.042618.2 

Applied Economic Researches, SA LLC, 2018 

FINANCING OF RESEARCH AND PRODUCTION PROJECTS  
OF THE EURASIAN AGRICULTURAL TECHNOLOGY PLATFORM 
ON THE BASIS OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP 

Kulov A.R.а), Bondarenko T.G.b)

а) Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian 
Research Institute of Agricultural Economics, doctor of Economic Sciences, Professor, researcher, Moscow, Russia 

b) Federal Research Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian
Research Institute of Agricultural Economics, PhD, researcher, Moscow, Russia 

Abstract: the relevance of the research topic is due to the importance (insufficiency) of financial support for joint research and production projects of the participants of the Eurasian agricultural technology platform (hereinafter EATP) and the need to attract additional funds from extrabudgetary sources of the member States of the Eurasian economic Union. 
In our opinion, the public-private partnership (hereinafter РРР) is an effective tool to expand 
the funding of science and research of the participants of the EATP. 
It should be noted that due to the high risks associated with (scientific) innovation in agriculture, private entrepreneurs show low activity when investing in these areas. 
The purpose of this study is to substantiate the conceptual directions of attracting extrabudgetary sources of funding for research and production projects implemented in the agricultural 
technology platform of the Eurasian economic Union on the basis of public-private partnership and 
aimed at increasing the availability of advanced scientific achievements for the vast majority of agricultural producers of the Union, regardless of their size and organizational and legal forms of 
management.  
The main results of the study are the author's proposals for the financing of cooperative research and production projects of the participants of the EATP using the PPP mechanism. 
The results of the study: the article presents the author's model of financing scientific and industrial projects of the Eurasian agricultural technology platform; considered options for financing 
the scientific-production projects participants EATP with the participation of the PPP; the author's 
model of implementation of PPP in financing of scientific and industrial projects EATP with the 
participation of Eurasian Bank (for example the dairy industry). 

Keywords: financing, Eurasian agriculture technology platform, public-private partnership, 
market, scientific and technical products, agricultural complex, agriculture, the Eurasian economic 
Union.

УДК 338.43 

Прикладные экономические исследования, ООО «Научный консультант», 2018 

ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ 
ЕВРАЗИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ 
ПЛАТФОРМЫ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО 
ПАРТНЕРСТВА 

Кулов А.Р.а), Бондаренко Т.Г.б)

 
а) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», д.э.н., профессор РАН, 
главный научный сотрудник, Хорошевское шоссе 35/2, Москва 

б) ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – 
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», кандидат 
экономических наук, ведущий научный сотрудник, Хорошевское шоссе 35/2, Москва  

Тема номера: 

11 

Аннотация: актуальность темы исследования обусловлена недостаточностью финансового обеспечения совместных научно-производственных проектов участников Евразийской сельскохозяйственной технологической платформы (далее, ЕСХТП) и необходимостью 
привлечения дополнительных денежных средств из внебюджетных источников государствчленов Евразийского экономического союза (далее, ЕАЭС, Союз). 
По нашему мнению, эффективным инструментом расширения финансирования науки и 
научных исследований участников ЕСХТП являются государственно-частное партнерство 
(далее, ГЧП). 
Стоит отметить, что ввиду высоких рисков связанных с инновационной деятельностью 
в сельском хозяйстве частные предприниматели проявляют низкую активность при инвестировании в агропромышленный комплекс (далее, АПК). 
Целью настоящего исследования является обоснование концептуальных направлений 
привлечения внебюджетных источников финансирования научно-производственных проектов, реализуемых на площадке ЕСХТП на основе государственно-частного партнерства и 
ориентированных на повышение доступности передовых научных достижений для подавляющего большинства аграрных товаропроизводителей союза, независимо от их размеров и 
организационно-правовых форм хозяйствования.  
Основными результатами проведенного исследования являются предложения автора по 
финансированию кооперационных научно-производственных проектов участников ЕСХТП с 
применением механизма ГЧП. 
По результатам проведенного исследования: представлена авторская модель финансирования научно-производственных проектов Евразийской сельскохозяйственной технологической 
платформы; 
рассмотрены 
различные 
варианты 
финансирования 
научнопроизводственных проектов участников ЕСХТП с участием ГЧП; представлена авторская 
модель реализации ГЧП при финансировании научно-производственных проектов ЕСХТП с 
участием Евразийского банка (на примере молочной отрасли). 

Ключевые слова: финансирование, Евразийская сельскохозяйственная технологическая платформа, государственно-частное партнерство, рынок, научно-техническая продукция, агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, Евразийский экономический союз. 

Основные положения: 

•
финансирование научно-производственных проектов ЕСХТП не отделимо от
общего экономического состояния народнохозяйственного комплекса стран
ЕАЭС и её решение напрямую зависит от объемов средств, которые выделяют
государства и частный бизнес для обеспечения конкурентоспособности стран
Союза на региональном и мировом рынке;

•
формирование системы финансирования научно-производственных проектов
ЕСХТП на основе государственно-частного партнерства создает необходимые
предпосылки для существенного расширения притока частного капитала и
иных источников внебюджетных средств в научно-исследовательскую и инновационную сферы.

Введение. 
Формирование 
ЕСХТП 
предполагает проведение НИОКР и их финансирование как за счет средств бюджета, 
так и через привлечение средств частного 
капитала. Учитывая ограниченность возможностей национальных бюджетов, особенно в условиях начавшегося экономического давления со стороны отдельных государств 
мира, создающих неприемлемые 
барьеры для движения капитала, товаров, 
услуг и рабочей силы для отдельной страны, 

что косвенно отражается на других государствах экономического союза, ещё более актуальным становится вопрос о привлечении 
частного капитала в систему финансирования научно-технических проектов, в том 
числе в части сельскохозяйственной технологической платформы. Поставленные перед 
ЕСХТП задачи, такие как, определение потребностей реального сектора экономики 
стран-членов ЕАЭС в новых технологиях, 
поддержка кооперационных проектов по на