Арбитражный процесс

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

АРБИТРАЖНЫЙ
ПРОЦЕСС

3е издание, пересмотренное

НОРМА
ИНФРАМ
Москва • 2021

УДК 347.918(07)
ББК 67.410.12я7
Р47

Авторы
Решетникова И. В. — председатель Арбитражного суда Уральского округа, доктор юридических наук, профессор — главы 1,
3—5, 11, 12, 16, 17 (§ 1—4), 21, 26, 28, 29, 31, 32.
Куликова М. А. — судья суда ХантыМансийского автономного округа — Югры, кандидат юридических наук — главы 2, 8—
10, 17 (§ 5, 6), 19, 22, 23, 25, 30, 34.
Царегородцева Е. А. — доцент кафедры гражданского процесса
Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук — главы 6, 7, 13—15, 18, 20, 24, 27, 33.

Решетникова И. В.
P47
Арбитражный процесс / И. В. Решетникова, М. А. Куликова, Е. А. Царегородцева. — 3е изд., пересмотр. —
Москва : Норма : ИНФРАМ, 2021. — 368 с. — (Краткие
учебные курсы юридических наук).

ISBN 9785001560708 (Íîðìà)
ISBN 9785160162300 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161085479 (ИНФРАМ, online)

Краткий курс арбитражного процесса содержит материал по всем
аспектам арбитражного процессуального права в лаконичной форме.
Проанализированы его предмет, система, принципы. Изложены особенности рассмотрения разных категорий дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов. Третье издание книги актуализировано в соответствии с законодательными изменениями в сфере арбитражного
процессуального права и отражает современные тенденции его развития.
Äëÿ ñòóäåíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è ôàêóëüòåòîâ, ó÷àñòíèêîâ àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà è âñåõ, êòî õî÷åò áîëüøå
óçíàòü îá àðáèòðàæíîì ïðîöåññå.

УДК 347.918(07)
ББК 67.410.12я7

© Решетникова И. В., Куликова М. А.,
Царегородцева Е. А., 2017
ISBN 9785001560708 (Норма)
© Решетникова И. В., Куликова М. А.,
ISBN 9785160162300 (ИНФРАМ, print)
Царегородцева Е. А., 2020,
ISBN 9785161085479 (ИНФРАМ, online)
с изменениями

Оглавление

Список сокращений ........................................................7
От авторов .....................................................................8
Глава 1. Предмет и система арбитражного
процессуального права .......................................9
Глава 2. Принципы арбитражного процессуального
права ..............................................................18
Глава 3. Арбитражные процессуальные правоотношения
и их субъекты ..................................................30
Глава 4. Стороны в арбитражном процессе ........................37
Глава 5. Третьи лица в арбитражном процессе ...................45
Глава 6. Участие в арбитражном процессе прокурора
и государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов ........................50
Глава 7. Представительство в арбитражном суде ...............54
Глава 8. Компетенция арбитражных судов .......................59
Глава 9. Доказательства и доказывание в арбитражном
процессе .........................................................72

Глава 10. Обеспечительные меры в арбитражном
процессе .........................................................84

Глава 11. Судебные расходы ...........................................96

Глава 12. Процессуальные сроки ...................................111

Глава 13. Судебные штрафы ..........................................118

Глава 14. Примирительные процедуры и мировое
соглашение в арбитражном процессе ................122

Глава 15. Иск и возбуждение дела в арбитражном суде .....132

Глава 16. Подготовка дела к судебному разбирательству ...148

Глава 17. Судебное разбирательство ...............................159

Глава 18. Постановления арбитражного суда
первой инстанции ..........................................177

Глава 19. Особенности рассмотрения дел, возникающих
из административных и иных публичных
правоотношений ............................................192
Глава 20. Особенности рассмотрения дел об установлении
фактов, имеющих юридическое значение ..........208
Глава 21. Рассмотрение дел о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок .......................213
Глава 22. Особенности рассмотрения дел
о несостоятельности (банкротстве) ...................223
Глава 23. Рассмотрение арбитражными судами
корпоративных споров ...................................234
Глава 24. Особенности рассмотрения дел о защите прав
и законных интересов группы лиц ...................240
Глава 25. Рассмотрение дел в порядке упрощенного
производства .................................................249
Глава 26. Приказное производство .................................254
Глава 27. Рассмотрение споров третейскими судами .........259
Глава 28. Производство в апелляционной инстанции ........279
Глава 29. Производство в кассационной инстанции
окружных арбитражных судов ........................291
Глава 30. Пересмотр судебных актов в кассационном
порядке Судебной коллегией Верховного Суда
Российской Федерации ...................................304
Глава 31. Производство в надзорной инстанции ...............312
Глава 32. Производство по пересмотру вступивших
в законную силу судебных актов по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам .........319
Глава 33. Международный арбитражный процесс ............327
Глава 34. Производство, связанное с исполнением
судебных актов арбитражных судов .................348

6
Оглавление

Список сокращений

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства
Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации

С любовью нашим родным и близким людям

От авторов

По разным причинам у каждого из нас порой возникает необходимость узнать быстро, но в то же время полно все о той
или иной отрасли права. В системе зарубежной юридической
литературы давно существуют краткие курсы по всем отраслям права, прочитав которые, получаешь представление о
предмете изучения. В России такие курсы также становятся
все более популярными. Их предназначение — в лаконичной
форме дать максимально полную информацию о соответствующей отрасли права.
Если говорить о настоящем издании, неважно, кто прочел
наш краткий курс: студент, юрист либо тот, кто волей судеб
оказался вовлеченным в арбитражный процесс. У читателя есть
реальный шанс быстро получить полное представление об арбитражном процессе с момента подачи искового заявления и до
исполнения судебного акта. Краткость формы изложения позволяет сконцентрироваться на самых основных моментах арбитражного процесса. Если возникнет необходимость более глубоких проработки и изучения какихлибо вопросов арбитражного процесса, для этого понадобится специальная литература,
и наш краткий курс поможет сориентироваться в поиске такой
информации.
Третье издание выходит после глобальных изменений, внесенных во все процессуальные кодексы и вступивших в силу
1 октября 2019 г.
Мы надеемся, что краткий курс поможет широкому кругу
читателей познакомиться с арбитражным процессуальным правом России, понять сущность и дух арбитражного процесса.

И. В. Решетникова,
председатель Арбитражного суда
Уральского округа,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ

Г л а в а 1
Предмет и система арбитражного
процессуального права

§ 1. Система арбитражных судов
в Российской Федерации
и задачи арбитражного процесса

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется
посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Гражданское судопроизводство осуществляется в двух формах: гражданского и
арбитражного процессов. Важной вехой в развитии судебной
системы России стало принятие Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Согласно данному Закону в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.
К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд РФ;
суды общей юрисдикции;
арбитражные суды.
К судам субъектов РФ отнесены:
конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
мировые судьи.
В августе 2014 г. произошли важные изменения в судоустройстве России: был ликвидирован Высший Арбитражный
Суд РФ, систему судов как общей юрисдикции, так и арбит
ражных стал возглавлять Верховный Суд РФ.
В арбитражную судебную систему входят четыре звена:
Верховный Суд РФ возглавляет систему судов, в его структуре Судебная коллегия по рассмотрению экономических споров пересматривает судебные акты арбитражных судов в кассационном порядке. Президиум Верховного Суда осуществляет судебнонадзорные полномочия;
10 окружных арбитражных судов, которые рассматривают
дела в порядке кассационного производства. К данным судам

приравнен специализированный суд — Суд по интеллектуальным правам, рассматривающий дела как суд первой и кассационной инстанций;
21 апелляционный суд;
арбитражные суды субъектов РФ, которые рассматривают
дела по первой инстанции и расположены в субъектах РФ.
Арбитражная судебная система начала складываться в
1992 г. До названного периода экономические споры в стране
разрешались государственным арбитражем, который и стал
основой для создания арбитражных судов.
С 1992 г. по настоящее время было принято три АПК РФ
(1992, 1995, 2002 гг.). Действующий АПК РФ отражает общую тенденцию российского процессуального права: развитие
состязательности судопроизводства со свойственной принципу
состязательности активизацией сторон.
Для всей судебной системы страны характерен процесс
укрепления независимости судов, что, в частности, связано с
принятием Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132I «О статусе
судей в Российской Федерации», в котором отмечается: судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, судьи в деятельности по
осуществлению правосудия никому не подотчетны. В целях
укрепления гарантий независимости судей в Конституции РФ
провозглашается их несменяемость и неприкосновенность.
Статья 2 АПК РФ определяет задачи судопроизводства в арбитражных судах:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных
интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и
иную экономическую деятельность, а также прав и законных
интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц в указанной сфере;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным
судом;

10
Глава1.Предметисистемаарбитражногопроцессуальногоправа

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых
отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

§ 2. Понятие арбитражного процесса,
его виды и стадии

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и
иными общественными организациями, административными
органами.
Порядок производства по гражданским делам во всех судах
общей юрисдикции Российской Федерации определяется
ГПК РФ, а порядок рассмотрения экономических споров —
АПК РФ. Под экономическими делами понимаются не только
гражданские, но и отнесенные к ведению арбитражного суда
земельные, административные и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся
юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя,
приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием
Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не
имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Арбитражный процесс является одной из форм отправления правосудия1 и отличается от деятельности иных органов,

§ 2.Понятиеарбитражногопроцесса,еговидыистадии
11

1 Хотя Конституция РФ не выделяет арбитражное судопроизводство в
виде самостоятельной формы правосудия (ч. 2 ст. 118).

рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы, в которую облекается только
деятельность по осуществлению правосудия.
Для процессуальной формы характерны следующие черты1:
1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения дел в арбитражном суде определяется самостоятельной отраслью права — арбитражным процессуальным правом);
2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения
дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в АПК РФ);
3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в АПК РФ предусмотрена процедура рассмотрения
и разрешения дел всех видов арбитражного процесса на всех
его стадиях);
4) императивность процессуальной формы (установленный АПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех:
арбитражного суда, других участников процесса, даже для
лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства2).
Арбитражный процесс — это урегулированная арбитражным процессуальным правом совокупность процессуальных
действий и арбитражнопроцессуальных правоотношений,
складывающихся между арбитражным судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.
Можно выделить виды арбитражного процесса: исковое
производство, производство по делам, возникающим из административноправовых отношений, особое производство (особенности производства по отдельным категориям дел).
Исковое производство существует при обращении к суду за
защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, земельных и иных правоотноше12
Глава1.Предметисистемаарбитражногопроцессуальногоправа

1 См.: Решетникова И. В. Предмет и система науки гражданского процессуального права // Гражданский процесс / под ред. В. В. Яркова. М.,
2006. С. 5.
2 См.: Комиссаров К. И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и
совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 50.