Уголовное судопроизводство с участием несовершенолетних
Покупка
Тематика:
Уголовное право
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 177
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-9941-9663-0-9
Артикул: 757803.01.99
Доступ онлайн
500 ₽
В корзину
Излагаются теоретико-правовые основы уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних лиц. Раскрываются особенности правового регулирования правоприменительной деятельности. Обращено внимание на проблемы правового обеспечения судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших, их представителей и законных представителей, предложены направления их разрешения. Для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденции», преподавателей и практических работников.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
m.v. meSkovi, a.a. orlova sisxlis samarTlis sasamarTlo warmoeba arasrulwlovanTa monawileobiT damxmare saxelmZRvanelo saerTaSoriso saswavlo-meToduri centris `profesiuli saxelmZRvanelo~-s mier rekomendebulia, rogorc damxmare saxelmZRvanelo umaRlesi saswavlo dawesebulebebis studentebisaTvis. ganaTlebisa da mecnierebis saswavlo-kvleviTi institutis mier rekomendebulia, rogorc damxmare saxelmZRvanelo umaRlesi saswavlo dawesebulebebis studentebisaTvis. saerTaSoriso eleqtronuli biblioTekis `ganaTleba. mecniereba. samecniero kadrebi~ wignebis eleqtronuli versiebi saitze www.niion.org ЮНИТИ UNITY UsamarTliani saqarTvelo Tbilisi 2020
mTavari redaqtori iuridiul mecnierebaTa kandidati, ekonomikur mecnierebaTa doqtori, rf saxelmwifo premiis laureati mecnierebisa da teqnikis dargSi, profesori n.d. eriaSvili m.v. meSkovi, a.a. orlova sisxlis samarTlis sasamarTlo warmoeba arasrulwlovanTa monawileobiT /damxmare saxelmZRvanelo umaRlesi saswavleblebis studentTaTvis, / Tb., samarTliani saqarTvelo, 2020 w. – 177 gv. warmodgenilia arasrulwlovan pirTa monawileobiT sisxlis samarTlis sasamarTlo warmoebis Teoriul-samarTlebrivi safuZvlebi. axsnilia sasamarTlo warmoebis moqmedebis samarTlebrivi regulirebis Taviseburebebi. yuradReba gamaxvilebulia sisxlis samarTlis saqmeebis mixedviT sasamarTlo warmoebis samarTlebrivi uzrunvelyofis problemebze arasrulwlovan eWvimatanilTa, braldebulTa, mowmeTa, dazaralebulTa, maT warmomadgenelTa da kanonier warmomadgenelTa monawileobiT, warmodgenilia maTi gadawyvetis mimarTulebebi. damxmare saxelmZRvanelo gankuTvnilia `iurispudenciis~ specialobis Semswavleli studentebisTvis, maswavlebelTaTvis da praqtikuli muSakebisTvis. ISBN 978-9941-9663-0-9 © samarTliani saqarTvelo. 2020 yvela ufleba daculia. am gamocemis arc erTi nawili aranairi formiTa da saSualebiT, iqneba es eleqtronuli Tu meqanikuri, maT Soris fotopiris gadaReba da magnitur mowyobilobaze Cawera, ar SeiZleba gamoyenebuli an gadacemuli iqnes saavtoro uflebis mflobelis werilobiTi nebarTvis gareSe.
М.В. Мешков, А.А. Орлова УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Рекомендовано Международным учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Менеджмент» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Менеджмент» Электронные версии книг издательства «ЮНИТИ-ДАНА» на сайте Международной электронной библиотеки «Образование. Наука. Научные кадры» www.niion.org Справедливая Грузия 2020
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники М.В. Мешков, А.А. Орлова. УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. учеб. пособие для студентов вузов, — Тб., Справедливая грузия, 2020. — 177 с. Излагаются теоретико-правовые основы уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних лиц. Раскрываются особенности правового регулирования правоприменительной деятельности. Обращено внимание на проблемы правового обеспечения судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших, их представителей и законных представителей, предложены направления их разрешения. Для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденци», преподавателей и практических работников. ISBN 978-9941-9663-0-9 © Справедливая грузия, 2020 Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
Оглавление Введение ------------------------------------------------------------------------- 7 Глава 1. Теоретико-правовые основы уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних лиц -- 10 1.1. Общая характеристика судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних ----------------------- 10 1.2. Особенности правового статуса несовершеннолетних в российском уголовном процессе ----------------------------- 20 1.3. Процессуальный статус несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых ------------------------------------- 26 1.4. Правовое положение несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля ----------------------------------------------------------- 30 1.5. Действие положений института представительства по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц -- 37 1.6. Обстоятельства, подлежащие доказыванию при производстве по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних ---------------------------------------------- 52 1.7. Возрастные и социально-психологические особенности несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства --------------------------------------------------- 69 Глава 2. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование с участием несовершеннолетних ------------ 78 2.1. Особенности рассмотрения заявления и сообщения о преступлении при участии несовершеннолетних ---------- 78 2.2. Производство отдельных следственных и процессуальных действий с участием несовершеннолетних ------------------ 84 2.3. Применение к несовершеннолетним участникам уголовного судопроизводства мер процессуального принуждения -- 90 2.4. Процессуальный порядок задержания несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого --------------------------------- 93 2.5. Применение мер пресечения по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними -- 95 2.6. Процессуальный порядок применения меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым ----------------------------------------------------------100 2.7. Общая характеристика и особенности окончания предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними --- 111
Глава 3. Производство по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц на судебных стадиях ------------- 111 3.1. Особенности производства по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц в суде ------------------------------ 111 3.2. Особые производства с участием несовершеннолетних лиц -------------------------------------------------------------------- 126 3.3. Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия - 130 Заключение -------------------------------------------------------------------- 136 Список используемой литературы и иных источников информации --------------------------------------------------------- 137 Приложение -------------------------------------------------------------------- 141
ВВЕДЕНИЕ Забота о подрастающем поколении, создание условий для нормального здорового развития детей, обеспечение необходимых гарантий защиты их прав и свобод – приоритетные задачи, стоящие перед любым цивилизованным обществом и государством. Существенные изменения и преобразования, начавшиеся в конце прошлого столетия в связи с распадом Советского Союза до сих пор порождают определенные последствия, наблюдаемые во всех сферах жизнедеятельности новой России. Так, резкая дифференциация в уровне доходов разных слоев населения, безработица, наркомания, алкоголизм, общий духовный и морально-нравственный кризис – все эти негативные социальные явления в первую очередь отражаются на несовершеннолетних, представляющих собой наиболее чувствительную в социально-психологическом плане группу граждан. Следствием этого становятся беспризорность, бродяжничество, подростковая преступность и иные негативные факторы, дестабилизирующие общественные отношения современной России. Значимость существующих проблем, необходимость их разрешения, ответственность государства и общества перед подрастающим поколением обозначены в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», согласно которой одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должно стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью. При этом обеспечению государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу, наряду с иными мерами, призваны способствовать повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений среди несовершеннолетних, включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики. Следует отметить, что в целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правах ребенка утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, неотъемлемой частью которой признано утверждение органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных стратегий (программ) действий в интересах детей.
Несмотря на то, что Российской Федерацией взят курс на преодоление существующих проблем, в том числе связанных с обеспечением нормального развития молодого поколения, объективная действительность показывает, что значительное их количество еще остается нерешенными. Так, следует отметить, что тенденция роста, в том числе и тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними, привела к необходимости внесения дополнений в ч. 2 ст. 20 УК РФ, регламентирующей возраст уголовной ответственности. В связи с этим Федеральным законом от 06.07.2016 г. № 375 – ФЗ указанная правовая норма была дополнена целым рядом составов преступлений, уголовная ответственность за совершение которых наступает по достижении возраста 14 лет: прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ч. 2 с. 205.3), участие в террористическом собществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организа- ции (ч.2 ст. 205.5), несообщение о преступлении (ст. 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212), посягательство на жизнь государственного или ощественного деятеля (ст. 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользются международной защитой (ст. 360), акт международного терроризма (ст. 361). При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред.от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами», в частности, отмечено, что сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотивов среди населения страны, в сбыт которых вовлекаются несовершеннолетние. Тревожит и тот факт, что несовершеннолетние все чаще становятся объектом преступных посягательств. Не случайно средства массовой информации буквально «пестрят» заголовками о фактах преступлений сексуального, насильственного, корыстного и иного характера, в результате которых потерпевшими становятся дети. Например, за 2015 год почти вдвое возросло число сексуальных преступлений против детей. Следователями Следственного комитета РФ возбуждено 5144 уголовных дела о преступленях, предусмотренных ст. ст. 134 и 135 УК РФ, в то время как в 2014 г. уголовных дел за аналогичные преступления было возбуждено на 44 % меньше. На страницах юридической печати отмечено, что насилию в различных проявлениях (не только в уголовно-правовом значении) подвергаются каждый год до 2 миллионов несовершеннолетних, по различным данным от 50 до 500 тысяч подростков ежегодно убегают из
своих семей и специализированных детских учреждений, спасаясь от насилия. Возросло количество похищений детей с целью получения выкупа. Значительными темпами увеличивается число грабежей и разбоев (в основном, связанных с хищением мобильных устройств), совершаемых в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста. В связи со сложными миграционными процессами в стране и потерей в такой ситуации социальных связей, увеличивается количество безнадзорных детей. Все это представляет собой большую опасность для общества, объясняет стабильно высокое количество несовершеннолетних, вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений, предопределяет необходимость обеспечения на законодательном уровне и в правоприменительной практике устойчивых гарантий защиты прав несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства. В сложившейся ситуации вполне обоснованным представляется повышенный интерес представителей науки и практики к проблемным аспектам уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних, к формированию уголовной и уголовно-процессуальной политики Российского государства в данной сфере общественных отношений. Осуществление предварительного расследования по уголовным делам с участием несовершеннолетних сопровождается необходимостью решения целого ряда проблем, обусловленных недостаточно четкой правовой регламентацией отдельных аспектов участия несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, порядок и правила которого не в полной мере учитывают присущие им возрастные психологические, социальные и физиологические особенности. При этом следует заметить, что несовершенство отдельных уголовнопроцессуальных норм, регламентирующих порядок производства предварительного расследования, касается не только подозреваемых и обвиняемых, но и несовершеннолетних, вовлекаемых в уголовный процесс в качестве свидетелей и потерпевших. В целом с очевидностью назревшая потребность в изменении концептуальных подходов к обеспечению и защите прав несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства привела к необходимости переосмысления государственной стратегии путем cоздания системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ 1.1. Общая характеристика судопроизводства по уголовным делам с участием несовершеннолетних Характеризуя уголовное судопроизводство по делам с участием несовершеннолетних, следует отметить, что указанные лица могут обладать различным процессуальным статусом и фигурировать в уголовном деле в качестве подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и свидетелей. Обращение к истории вопроса указывает на то, что уже в середине ХIХ века (со времени вступления в силу Устава Уголовного судопроизводства 1864 года) порядок производства по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними обладал определенными особенностями. Ученые-процессуалисты отмечали, что дела, в которых в качестве обвиняемых участвуют несовершеннолетние, отличаются многими существенными особенностями ввиду того, что это категория лиц «… с недоразвившимся сознанием и нежной восприимчивостью, неокрепшим характером и быстро увлекающихся примером». Обыкновенное судебное производство сопряжено для них со многими опасностями, связанными с возможностью знакомства с такими сторонами преступной жизни, «… которые от юноши должны быть сокрыты возможно долее», с возможностью «..превращения зала суда в школу преступлений». Указанное обстоятельство, наряду с прочим, способствовало принятятию закона от 2 июня 1897 г., согласно которому внесены ряд изменений и дополнений в Устав уголовного судопрозводства в части, касающейся процедуры судопроизводства по делам несовершеннолетних. Так, например, по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от десяти до семнадцати лет, о дне слушания дела извещались родители или попечители несовершеннолетнего обвиняемого, в повестках указывалось, что явка указанных лиц не обязательна, и им предоставлялось право прислать вместо себя поверенного.
Вместе с тем, в случае обвинения несовершеннолетнего в преступном деянии, за которое в законе назначено наказание не ниже тюремного заключения, мировой судья мог требовать личной явки указанных выше лиц в случаях, когда по обстоятельствам дела это оказывалось необходимым. По делам несовершеннолетних в возрасте от десяти до семнадцати лет судебное заседание не могло быть открыто в отсутствие защитника. Если защитник, избранный несовершеннолетним подсудимым или его родителями либо попечителями не являлся к открытию судебного заседания и не представлял уважительных оправданий своей неявки, то председатель суда назначал подсудимому защитника. По определению Суда несовершеннолетние подсудимые на время отдельных следственных действий и на время заключительных прений могли быть удалены из зала заседания, по делам о тяжких преступлениях заседание проводилось за закрытыми дверями. Отмечая особенности, характеризовавшие процедуру судопроизводства о преступлениях, совершенных несовершеннолетним, С.И. Викторский, в частности, подчеркивал то обстоятельство, что судебный следователь, признав необходимым привлечь в качестве обвиняемого несовершеннолетнего от десяти до семнадцати лет, производил расследование, обращая особое внимание на степень его умственного и нравственного развития, осознания содеянного и последствий деяния, на причины, приведшие его к совершению преступления, а затем, по окончании следствия, передавал производство прокурору, который вносил его со своим заключением на рассмотрение окружного суда. При этом суд в распорядительном заседании, признав несовершеннолетнего «учинившим преступное деяние без разумения», выносил определение о прекращении судебного преследования и по своему усмотрению избирал для применения к несовершеннолетнему одну из мер, указанных в статье 137 Уложения о наказаниях: ответственный надзор благонадежных лиц, помещение в исправительный приют или колонию, помещение в монастырь. В остальных случаях дело возвращали прокурору для дальнейшего рассмотрения в общем порядке. О дне рассмотрения судом производства о несовершеннолетнем надлежало извещать его родителей или лиц, на попечении которых он состоял. В заседание вызывали и обвиняемого, который в зале суда не присутствовал, а приглашался для дачи объяснений. В заседание суда в качестве «сведущих» людей вызывали врачей, воспитателей, учителей или лиц, «занимавшихся воспитанием юношества», а также тех из опрошенных на предварительном следствии свидетелей, допрос которых суд считал необходимым для выяснения обстоятельств дела и «умственного или нравственного развития обвиняемого».
В случае возникновения обстоятельств, дававших повод предполагать, что обвиняемый несовершеннолетний «лишен здравого рассудка или страдает умственным расстройством», или что он «учинил преступное деяние в припадке болезни», в распорядительном заседании производили освидетельствование обвиняемого, по результатам которого несовершеннолетний мог быть помещен в больницу или под ответственный присмотр «благонадежных лиц». Заслуживают внимания и целый ряд иных процессуальных вопросов, характерных для судопроизводства по делам о преступлениях несовершерннолетних, нашедших свое отражение в Уставе Уголовного судопроизводства. Так, например: копии обвинительного акта, а равно и жалобы, его заменяющей, направлялись несовершеннолетнему, его родителям либо попечителям, наделенным правом ходатайствовать о дополнении списка свидетелей (ст. 556.1 УУС); в зависимости от обстоятельств дела предусматривалась возможность проведения закрытого судебного заседания (ст. 620.4 УУС); явившимся в судебное заседание родителям либо попечителям несовершеннолетнего предоставлялось право давать объяснения и участвовать в прениях (ст. ст. 683.1, 794.1 УУС). Изложенное свидетельствует о наличии определенного рода историической преемственности в законодательном регулировании производства по делам несовершеннолетних, так как анализ содержания целого ряда правовых установлений Устава Уголовного судопроизводства 1864 г. приводит к выводу о том, что некоторые его положения, претерпев определенные объективно обусловленные изменения, с течением времени нашли отражение в уголовно-процессуальном законодательстве Советской России, а впоследствии – и Российской Федерации. C учетом особенностей, присущих личности несовершеннолетних, формировалось так называемое особое производство, специфика которого учитывалась при решении целого ряда вопросов, в том числе и связанных с определением подследственности уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет. Так, в УПК РСФСР 1960 года (ч. 2 ст. 126 УПК РСФСР) закреплялось обязательное производство предварительного следствия по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних. При этом согласно ч. 1 ст. 119 УПК РСФСР 1960 года при наличии признаков преступления, по которым обязательно производство предварительного следствия, органы дознания были вправе лишь возбудить уголовное дело и, выполнив неотложные следственные действия, направить дело следователю. В настоящее время производство по делам несовершеннолетних может осуществляться как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания (за исключением дознания в сокращенной форме).
Доступ онлайн
500 ₽
В корзину