Анализ и оценка рисков

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Московский педагогический государственный университет»

Институт социально-гуманитарного образования

Кафедра управления образовательными системами

Е. В. Савенкова

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ

Методические указания к практическому занятию 
по дисциплине «Управление рисками в образовании»

МПГУ
Москва • 2018

УДК 371.2(07)
ББК 74.047я7
 
С127

Рецензент:
Губанова Елена Владимировна, кандидат педагогических наук, 
доцент, профессор кафедры управления образовательными 
системами им. Т. И. Шамовой ИСГО МПГУ

 
Савенкова, Елена Викторовна.
С127  
Анализ и оценка рисков : методические указания к практическому занятию по дисциплине «Управление рисками в образовании» / Сост.: Е. В. Савенкова. – Москва : МПГУ, 2018. – 24 с.  
 
 
ISBN 978-5-4263-0652-3
 
 
В методических указаниях представлены материалы для закрепления студентами теоретических знаний, а также овладения практическими инструментами анализа и оценки рисков.
 
 
Методические указания к практическому занятию по дисциплине 
«Управление рисками в образовании», предназначены для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 44.04.01 «Педагогическое образование», 44.04.02 «Психолого-педагогическое образование» всех форм 
обучения.

УДК 371.2(07)
ББК 74.047я7

ISBN 978-5-4263-0652-3 
© МПГУ, 2018

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.1. Понятие и виды риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.2. Оценка риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.3. Матрица рисков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3. ЗАДАНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Методические указания к выполнению задания . . . . . . . . . . . . . . . 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

ВВЕДЕНИЕ

Выполнение практических заданий студентами направлено 
на формирование учебных и профессиональных практических 
умений и является обязательным условием приобретения знаний в вузе.
Настоящие методические указания подготовлены для студентов магистратуры по изучению раздела дисциплины 
«Управление рисками в образовании» по направлениям подготовки 44.04.01 «Педагогическое образование», 44.04.02 «Психолого-педагогическое образование» и содержат теоретические 
основы оценки и анализа рисков, задания для самостоятельного выполнения, список литературы.
Методические указания предназначены для студентов всех 
форм обучения в магистратуре, определяют требования по 
оформлению указанного вида практической работы и регламентируют порядок ее защиты при освоении дисциплины 
и рассчитаны на 4 часа.
При изучении дисциплины студенты должны преследовать 
цель приобретения знаний и умений для осуществления практической деятельности в организации в ходе осуществления 
мероприятий по анализу и оценке рисков.
Результат практического занятия должен быть представлен 
на бланке (матрица рисков).
В процессе выполнения практической работы формируются 
следующие компетенции в соответствии с ФГОС ВО:
• готовность использовать знание современных проблем науки 
и образования при решении профессиональных задач (ОПК-2);
• готовность изучать состояние и потенциал управляемой 
системы и ее макро- и микроокружение путем использования комплекса методов стратегического и оперативного 
анализа (ПК-13);
• готовность исследовать, организовывать и оценивать 
управленческий процесс с использованием инновацион

ВВЕДЕНИЕ

ных технологий менеджмента, соответствующих общим 
и специфическим закономерностям развития управляемой системы (ПК-14).

Практическое занятие способствует приобретению студентом:
Знаний: современных методов оценки рисков, методов 
идентификации рисков.
Умений: анализировать и прогнозировать риски образовательной среды, планировать комплексные мероприятия по их 
предупреждению и преодолению.
Навыков: владения профессиональной терминологией, 
основными методами оценки рисков, использования инструментов риск-менеджмента.
Количество баллов (по балльно-рейтинговой системе) – 10 б.

Таблица 1
Распределение баллов 
за выполнение практической работы

1–3 балла
Формальное заполнение матрицы (выделение рисков, ранжирование), не сделаны выводы, не правильно определены владельцы риска, нет ответов 
на теоретические вопросы

4 балла
Формальное заполнение матрицы, не сделаны выводы. На теоретические вопросы даны не полные 
ответы

5 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено 
выделение рисков, недостаточно обоснованы последствия, мероприятия недостаточно направлены 
на минимизацию рисков, неправильно определены 
владельцы рисков

6 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено выделение рисков, недостаточно обоснованы 
последствия, определены владельцы рисков, мероприятия недостаточно направлены на минимизацию рисков

Е. В. Савенкова. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ

7 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено 
выделение рисков, недостаточно обоснованы последствия, мероприятия недостаточно направлены 
на минимизацию рисков, правильно и достаточно 
проведено определение владельцев риска, определены корректные сроки исполнения мероприятий, 
сделаны недостаточно полные выводы

8 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено 
выделение рисков, обоснованы последствия, разработанные мероприятия не достаточны для минимизации выделенных рисков, правильно и достаточно 
проведено определение владельцев риска, определены корректные сроки исполнения мероприятий, 
сделаны недостаточно полные выводы

9 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено 
выделение рисков, обоснованы последствия, разработанные мероприятия достаточны для минимизации выделенных рисков, правильно и достаточно 
проведено определение владельцев риска, определены корректные сроки исполнения мероприятий, 
сделаны недостаточно полные выводы

10 баллов
Даны ответы на теоретические вопросы, проведено 
выделение рисков, обоснованы последствия, разработанные мероприятия достаточны для минимизации выделенных рисков, правильно и достаточно 
проведено определение владельцев риска, определены корректные сроки исполнения мероприятий, 
сделаны полные выводы

К выполнению практической работы студенты приступают 
после подробного изучения соответствующего теоретического 
материала. Задания могут выполняться как индивидуально, так 
и в группе.

ВВЕДЕНИЕ

Задачи практической работы:

1. Повторить теоретический материал по теме практической работы.
2. Ответить на вопросы для закрепления теоретического материала.
3. Провести оценку рисков на примере образовательной организации.
4. Оформить практическую работу на бланке и сделать выводы.

Обеспеченность занятия (средства обучения):

1. 
Учебно-методическая литература:
1. Кудрявцев А.А. Интегрированный риск-менеджмент // А. А. Кудрявцев. – М.: Экономика, 2010. – 656 с.
2. Фомичев А. Н. Риск-менеджмент: Учебник / А. Н. Фомичев. – 4-е 
изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. – 
372 с.

2. 
Справочная литература:
1. Стандарт управления рисками Федерации европейских ассоциаций риск-менеджеров (FERMA). Электронный ресурс: http://www.
oaoosk.ru/about/vnutrenniy-kontrol-upravlenie-riskami/standart%20
ferma_russia.pdf
2. Международный стандарт. Менеджмент риска – Руководство. 
2-е изд. ИСО 31000-2018-02. Электронный ресурс: https://www.riskacademy.ru/download/iso31000/ 

3. 
Технические средства обучения:
Компьютер, проектор.
1. Бланк (матрица рисков).
2. Ручка.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1. Понятие и виды риска

Международным стандартом ИСО 31000-2018-02 «Менеджмент риска – Руководство» риск определяется как влияние неопределенности на поставленные цели и уточняется, что цели могут иметь различные аспекты и категории и могут применяться 
на различных уровнях.
Неопределенность – ситуация, в которой полностью или частично отсутствует информация о возможных состояниях объекта и внешней среды.
Риск непосредственно связан с управлением и находится в прямой зависимости от эффективности принимаемых решений.
Структурно риск описывают по следующим характеристикам: 
• опасность подверженности риску, как потенциальная угроза возникновения ущерба или другой формой реализации 
риска, обусловленная спецификой объекта;
• подверженность риску, как характеристика ситуации, чреватой возникновением ущерба или другой формой реализации риска;
• уязвимость, как отражение степени и интенсивности 
возникновения ущерба в отношении рассматриваемого 
объекта;
• взаимодействие с другими рисками, как анализ взаимодействия рисков с целью понимания опасностей, которым 
могут быть подвержены исследуемые объекты.
На сегодняшний день существует множество подходов к классификации рисков. Согласно общему подходу к классификации 
рисков выделяют следующие виды риска: производственные, 
инновационные, финансовые, коммерческие, информационные, социальные, экологические, политические.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Таблица 2
Классификация рисков

Признак 
Риски 

По характеру участия 
в рисковой деятельности
Чистые (определенный убыток)
Спекулятивные (не только потеря, 
но и дополнительная прибыль)

По особенностям поведения лица, принимающего 
решения

Мотивированный
Немотивированный 

В зависимости от ожиданий субъекта
Пессимистичный (рискуем, понимая, 
что прибыли это не даст)
Оптимистичный 
Азартный 

По степени воздействия 
на деятельность организации

Приемлемый 
Ожидаемый 
Катастрофический

В зависимости от времени принятия решений
На этапе принятия решений
На этапе его реализации

По сфере проявления
Природно-естественные (вызванные 
внешней средой организации)
Технико-технологические (устаревание технологий, устаревание техники)
Поведенческие (деятельность людей 
в организации)
Финансовые 
Политические

Специфический подход определяется конкретной отраслью, 
отражает особенности ведения деятельности. Система образования имеет ряд особенностей, что позволяет говорить о специфических рисках в образовании. К рискам системы образования можно отнести следующие:
Риск управленческий – характеристика управленческой деятельности, осуществляемой в ситуации неопределенности.
Инновационный риск – риск потерь, связанный с неудачной 
реализацией новых проектов.

Е. В. Савенкова. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РИСКОВ

Риск социальный – риск, возникающий при неэффективной 
организации социальной инфраструктурой.
Педагогические риски – риски, связанные с персоналом организации (отсутствие компетенций, мошенничество, уход из 
образовательной организации ключевых сотрудников и т. д.).
Образовательные риски – риски, связанные с мерой реальности нежелательного развития событий из-за субъективно существующей неопределенности.
Технологические риски – риски, связанные с особенностями 
внедрения новых технологий в образовательный процесс образовательной организации.
Финансовые риски – риски, связанные с финансовым состоянием, ликвидностью и платежеспособностью образовательной организации (привлечение финансов, валютные риски, 
налоговые риски, риски создания платных образовательных 
услуг и т. д.).
Риски личности – риск недостаточной или устаревшей теоретической базы; риск недостаточного практического опыта 
или его отсутствия; риск недостаточной квалификации.
Маркетинговые риски – колебания рыночной конъюнктуры 
в сфере образовательных услуг.
Социальные риски – неопределенность целей, интересов 
и поведения участников взаимодействия.
Коммуникативные риски – риски нарушения обмена и обеспечения информацией руководителей и работников. Риск неблагоприятных социально-экономических изменений в стране 
или регионе – неопределенность политической ситуации.
Перечисленные риски не являются исчерпывающими, их перечень может наполняться в соответствии с требованиями современной ситуации.
Управление рисками в организациях предусматривает не 
только связь всех факторов, причин, видов риска, но и анализ, 
и оценку рисков, мероприятия по снижению негативного воздействия рисков, повышению эффективности принятия управленческих решений.
Фактор – условие, причина, показатель, оказывающий воздействие на процесс и его результаты. Факторы подразделяются на внешние и внутренние.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.2. Оценка риска

Процесс управления рисками включает выявление, оценку, минимизацию рисков, мониторинг и культуру управления рисками.
Оценку рисков следует проводить систематически, интегративно, опираясь на знания и мнения заинтересованных сторон 
(Международный стандарт. Менеджмент риска – Руководство. 
2-е изд. ИСО 31000-2018-02).
Основной целью оценки риска является представление на 
основе объективных свидетельств информации, необходимой 
для принятия обоснованного решения относительно способов 
обработки риска.
Риск может быть оценен как для всей организации, так 
и для ее подразделений, отдельных проектов, конкретного 
опасного события.
Оценка риска – это полный процесс идентификации, анализа и оценивания риска. Выделяют качественную и количественную оценку риска.
Идентификация рисков заключается в поиске, определении, 
описании рисков.
Анализ рисков заключается в понимании рисков, их особенностей и связан в первую очередь с изучением потерь.
Оценивание рисков направлено на содействие принятию решений. Методы оценки рисков можно объединить в три группы 
при учете условий: определенности (полная информация о рисковой ситуации); частичной неопределенности (информация 
частично присутствует в виде частот появления рисковых событий); полной неопределенности (информация полностью отсутствует). Следовательно, сложность оценки риска возрастает 
с уменьшением информации.
Качественная оценка (анализ) рисков носит описательный характер и направлена на установление существования