Предпринимательское право

К.Н. Нилов 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ 

ПРАВО 

Практикум 

5-е издание, исправленное и дополненное

Рекомендовано Редакционно-издательским Советом 

Российской академии образования  

к использованию в качестве учебного пособия 

Москва 

Издательство «ФЛИНТА» 

2021 

УДК 347.7(075.8) 
ББК 67.402я73 
        Н66 

Р е ц е н з е н т: 

О.Д. Кузнецова, канд. юрид. наук,  
судья Арбитражного суда Калининградской области 

     Предпринимательское право [Электронный ресурс]: практикум / К.Н. 
Нилов. — 5-е изд., испр. и доп. — М. : ФЛИНТА, 2021. — 301 с. 

ISBN 978-5-9765-0128-7 

Практикум содержит 18 тем, охватывающих основные вопросы правового 
регулирования предпринимательской деятельности. По каждой теме даны тесты 
с вариантами ответов, практические задачи, контрольные вопросы для самопроверки, перечень рекомендуемых для изучения нормативных правовых актов, актов судебно-арбитражной практики, специальной литературы. Предложены задания по подготовке конкретных деловых бумаг юридического содержания: договоров, претензий, исков, судебных актов и других документов. Приведены рекомендуемые темы для написания курсовых и выпускных квалификационных 
работ по предпринимательскому праву и требования по их выполнению. 
Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. 

УДК 347.7(075.8) 
ББК 67.402я73 

ISBN 978-5-9765-0128-7               
    © Нилов К.Н., 2013 
© Издательство «ФЛИНТА», 2013 

Нилов К.Н.
        
Н66 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение ..................................................................................................................... 4 

Тема 1. Понятие предпринимательской деятельности и предпринимательского 
права ............................................................................................................................ 11 

Тема 2. Понятие и легитимизация субъектов предпринимательства ................... 24 

Тема 3. Правовое положение отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности ………………………………………………………………….. 39 

Тема 4. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) ................... 
56 

Тема 5. Правовой режим имущества, используемого в предпринимательской 
деятельности …..………………..………………………………………………….. 
73 

Тема 6. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества ................................................................................................. 
87 

Тема 7. Предпринимательские договоры ............................................................... 
104 

Тема 8. Понятие, средства и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности ............................................................................... 122 

Тема 9. Техническое регулирование в сфере предпринимательства …………... 
137 

Тема 10. Антимонопольное регулирование деятельности субъектов предпринимательства ….......................................................................................................... 152 

Тема 11. Правовое регулирование налогообложения субъектов предпринимательской деятельности .............................................................................................. 166 

Тема 12. Правовые основы бухгалтерского учета, отчетности и аудита ............. 182 

Тема 13. Правовое регулирование кредитования и расчетов ……………………
196 

Тема 14. Правовое регулирование инвестиционной деятельности …………….. 210 

Тема 15. Правовое регулирование рынка ценных бумаг ....................................... 225 

Тема 16. Специальные правовые режимы предпринимательской деятельности 
на отдельных территориях Российской Федерации …….……………………….. 237 

Тема 17. Особенности правового регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности ..................................................................................... 
250 

Тема 18. Защита прав и законных интересов предпринимателей ........................ 
266 

Вопросы для подготовки к экзамену ....................................................................... 284 

Примерный вариант заданий для письменного экзамена по предпринимательскому праву …………………………………………………………........................ 288 

Рекомендации по написанию выпускных квалификационных работ по предпринимательскому праву ………………………………………………………….. 292 

Примерные темы выпускных квалификационных работ по предпринимательскому праву…………………………………………………..................................... 295 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Переход к рыночной экономике и развитие предпринимательства в России 

привели к существенным изменениям в сфере правового регулирования. Изуче
ние предпринимательского права предполагает усвоение необходимого объема 

знаний о правовом регулировании деятельности субъектов предприниматель
ства, правовых механизмов его государственного регулирования, выработку 

навыков применения предпринимательского законодательства в условиях ры
ночных отношений и оказания квалифицированной юридической помощи хозяй
ствующим субъектам. Существенное влияние на развитие правового регулиро
вания предпринимательской деятельности оказывает цифровая экономика и свя
занное с ней дальнейшее реформирование законодательства. У будущих юри
стов необходимо сформировать профессиональные компетенции по практиче
скому применению активно меняющейся нормативно-правовой базы с учётом 

формирующейся правоприменительной практики. 

Важную роль в процессе изучения предпринимательского права играют 

практические занятия. Настоящий практикум является пособием, необходимым 

для подготовки и проведения таких занятий. 

Главная цель практических занятий – научить студентов применять право
вые нормы в своей деятельности, разрешать конкретные правовые ситуации. 

Практические занятия помогают закрепить у студентов положения теории и 

практики, вырабатывают юридическое мышление, способствуют усвоению но
вого законодательства и развитию навыков составления деловых бумаг, решения 

конкретных юридических казусов, ведения дискуссий. Практические занятия 

требуют самостоятельной работы студентов с нормативными актами, специаль
ной юридической литературой, в ходе которой обучающиеся подготавливаются 

к будущей профессиональной деятельности в условиях динамично меняющегося 

законодательства, постоянного увеличения объема правовой информации.  

В настоящем практикуме материалы расположены по важнейшим темам 

учебного курса «Предпринимательское право. В практикуме содержится более 

200 задач, 330 тестов с вариантами ответов и 100 практических заданий. По каж
дой теме приводятся основные контрольные вопросы, ориентируясь на которые 

студенты должны изучить теоретические положения заданной темы. Во избежа
ние дублирования материала в практикум не включены вопросы правового регу
лирования отдельных видов предпринимательской деятельности (банковской, 

сельскохозяйственной, внешнеторговой), которые изучаются соответственно в 

рамках таких специальных дисциплин как банковское право, аграрное право, 

коммерческое право. 

Практикум призван оказать помощь студентам в самостоятельной работе по 

освоению предпринимательского права. Решение задач, представляющих кон
кретные жизненные ситуации из деятельности предпринимателей и судебной 

практики, требует навыков поиска, выявления соответствующих правовых норм, 

относящихся к данной ситуации, правильного их толкования и применения.  

Элементом самостоятельной работы студентов является выполнение содер
жащихся в практикуме заданий. Как правило, речь идет о составлении конкрет
ных деловых бумаг юридического содержания (проектов уставов, положений, 

договоров, исков, заявлений и т.д.), подборке нормативного материала, сравни
тельном анализе соответствующих правовых норм. Для осуществления само
контроля и проверки приобретенных знаний могут использоваться приведенные 

в практикуме контрольные вопросы и тесты с вариантами ответов, из которых 

необходимо выбрать правильный.  

По каждой теме указаны рекомендуемые для использования нормативно
правовые акты, судебно-арбитражная практика и источники специальной юри
дической литературы. Практикум завершается перечнем тем, которые рекомен
дуются для написания выпускных квалификационных работ, с кратким руковод
ством по их выполнению. 

Нормативно-правовые акты и источники юридической литературы даются в 

практикуме по состоянию на 1 января 2021 года. В процессе решения задач ре
комендуется применять справочные правовые системы «Консультант+» либо 

«Гарант», чтобы использовать актуальные редакции указанных в практикуме 

нормативно-правовых актов и новые нормативно-правовые акты, которые не 

могли быть использованы автором в момент подготовки настоящего пособия. 

 

Методические указания по решению задач  

 

Решение задачи позволяет выявить умение студента применить на практике 

те или иные правовые нормы, разрешать с помощью правовых средств конкрет
ную жизненную ситуацию, показывает степень готовности к самостоятельной 

работе на практике. 

В ходе подготовки к практическому занятию следует тщательно прорабо
тать теоретический материал по заданной теме, ознакомиться с соответствую
щим разделом учебника, рекомендованными источниками специальной литера
туры, нормативно-правовыми актами, самостоятельно разобраться с условием 

задачи. Определенную помощь могут оказать материалы обобщенной судебно
арбитражной практики. 

Решение задач должно носить творческий характер. Следует стараться 

формулировать свои мысли, приводимые аргументы, выводы четко, лаконично, 

убедительно. Необходимо правильно использовать специальную юридическую 

терминологию, избегать двусмысленных фраз. 

Начинается решение с анализа ситуации, требующей правового обоснова
ния, и правовой оценки этой ситуации. Если предложенная в задаче ситуация не 

может быть оценена однозначно, необходимо назвать дополнительные конкре
тизирующие условия, при которых принимается определенное решение.  

Важным элементом решения является поиск соответствующих нормативно
правовых актов и определение правовых норм, подлежащих применению с со
ответствующим толкованием применяемых правовых норм. В ходе проводимо
го анализа необходимо вникать в суть правового материала, применять систем
ный подход, систематическое и логическое толкование правовых норм. Следует 

принимать во внимание и сложившуюся судебно-арбитражную практику по 

спорам соответствующей категории. Целесообразно в этой связи ознакомиться с 

постановлениями Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда 

РФ, а также опубликованными обзорами судебно-арбитражной практики по от
дельным вопросам, относящимся к прорабатываемой теме. 

На основе приведенных правовых норм необходимо принять и четко сфор
мулировать в письменной форме конкретное решение, разрешающее заданную в 

условии задачи ситуацию. В обоснование принятого решения приводятся соот
ветствующие аргументы и пояснения. Если в условии задачи приводятся кон
кретные данные, необходимые для определения размера неустойки, процентов 

за пользование чужими денежными средствами, убытков, то следует предста
вить соответствующий расчет сумм, на которые вправе претендовать контр
агент. Если таких данных нет, то делается общий вывод об обоснованности или 

необоснованности требований. 

 
Пример решения задачи 

 
Задача 

Между государственным унитарным предприятием «Птицефабрика При
морская» и АКБ «Восток» заключен кредитный договор на сумму 3000000 руб
лей на закупку комбикормов, необходимых для производственной деятельности. 

Формой обеспечения данного кредитного договора был избран залог имущества 

птицефабрики (поголовье кур-несушек). Все имущество закреплено за птице
фабрикой на праве хозяйственного ведения. 

Комитет по управлению имуществом (учредитель государственного уни
тарного предприятия) обратился в арбитражный суд с иском о признании 

названного кредитного договора недействительным и применении последствий 

недействительности ничтожной сделки, поскольку он не давал согласия на за
ключение кредитного договора и залог имущества государственного унитарного 

предприятия. 

Подлежит ли иск удовлетворению? 

 

Решение 

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государ
ственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие 

может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его дея
тельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия. Действу
ющее законодательство не устанавливает запрета на заключение кредитных до
говоров государственными унитарными предприятиями при закреплении за ни
ми имущества на праве хозяйственного ведения, поэтому птицефабрика вправе 

была заключить кредитный договор для приобретения комбикормов, необходи
мых для производственной деятельности, предусмотренной уставом унитарного 

предприятия.  

 
Права собственника унитарного предприятия и случаи, когда он дает со
гласие на совершение унитарным предприятием сделок перечислены в ст. 20 

названного Федерального закона. Среди них нет дачи согласия на заключение 

кредитных договоров. 

 
Требование истца о признании недействительным кредитного договора на 

том основании, что недействительным является договор залога, также является 

не обоснованным. Между основным обязательством и залогом как способом 

обеспечения существует следующая зависимость: недействительность основного 

обязательства (кредитного договора) влечет недействительность договора залога 

как дополнительного (акцессорного) обязательства, следующего судьбе основ
ного. Обратной зависимости нет. Недействительность договора залога не влияет 

на силу основного обязательства. Следовательно, кредитный договор останется 

действительным даже в случае признания договора залога не соответствующим 

законодательству. 

 
Более того, нет оснований для признания недействительным и договора 

залога. Унитарное предприятие не вправе отдавать в залог без согласия соб
ственника лишь недвижимое имущество (п. 2 ст. 18 названного закона). В усло
вии задачи речь идет о поголовье кур-несушек, то есть движимом имуществе, 

которым государственное унитарное предприятие вправе распоряжаться само

стоятельно, если такое имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ве
дения и если законодательством не установлены ограничения из этого правила 

(п. 1 ст. 18 названного закона). 

 
Таким образом, иск не подлежит удовлетворению, поскольку государ
ственное унитарное предприятие вправе без согласия собственника заключать и 

кредитный договор, необходимый для обеспечения уставной деятельности, и до
говор залога движимого имущества в обеспечение кредитного договора. 

 

Принятые сокращения 

АО – акционерное общество 

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 

Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Феде
рации 

Ведомости – Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета 

РФ 

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации 

ГУП – государственное унитарное предприятие 

КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше
ниях 

ККМ – контрольно-кассовая машина 

МУП – муниципальное унитарное предприятие 

НАО – непубличное акционерное общество 

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации 

ПАО – публичное акционерное общество 

ООО – общество с ограниченной ответственностью 

РФ – Российская Федерация 

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации  

УВД – Управление внутренних дел 

ФГУ – федеральное государственное учреждение 

ФНС – Федеральная налоговая служба 

ФЗ – Федеральный закон 

 
Учебники и учебные пособия, рекомендуемые по всем темам  

 

Предпринимательское право: учебник для бакалавриата и специалитета / 

И.В. Ершова, Р.Н. Аганина, Л.В. Андреева; отв. ред. И.В. Ершова. - 2-е изд., пе
рераб. и доп. – Москва: Проспект, 2020. - 688 с. 

Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Губин Е.П., 

Лахно П.Г., - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 

2020. - 992 с. 

Предпринимательское право: учебник / Р.А. Курбанов, С.А. Азарова, Л.Л. 

Баланюк и др. ; отв. ред. Р.А. Курбанов. ‒ Москва: Проспект, 2019. ‒ 856 с. 

Коммерческое (предпринимательское) право: учебник: в 2 т. / А.Ю. Бушев, 

О.А. Городов, Д.А. Жмулина и др. ; под ред. В.Ф. Попондопуло. – 5-е изд., пере
раб. и доп. – Москва: Проспект, 2017. Т. 1. — 608 с. 

Коммерческое (предпринимательское) право: учебник: в 2 т. / А.М. Баринов, 

А.Ю. Бушев, О.А. Городов и др. ; под ред. В.Ф. Попондопуло. – 5-е изд., пере
раб. и доп. – Москва : Проспект, 2017. Т. 2. — 640 с. 

Предпринимательское право: современный взгляд: монография / Е.А. Абро
симова, В.К. Андреев, Е.Г. Афанасьева и др.; отв. ред. С.А. Карелина, П.Г. 

Лахно, И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2019. - 600 с. 

Предпринимательское право. Учебник и практикум для бакалавриата и маги
стратуры / под ред. Косякова Н. И. М: Юрайт, 2019. - 448 с. 

Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов 

предпринимательской деятельности. Учебник / под ред. Ручкиной Г. Ф. М: 

Юрайт, 2016. - 528 с. 

Тема 1.  ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 

 

1. Понятие, признаки и виды предпринимательской деятельности. 

2. Понятие предпринимательского права и его место в системе права. 

3. Принципы предпринимательского права. 

4. Источники предпринимательского права. 

5. Значение судебно-арбитражной практики в регулировании предпринима
тельской деятельности. 

6. Применение предпринимательского законодательства по аналогии. 

7. Предпринимательское право и цифровая экономика. 

 

Задания 

1. Приведите примеры федеральных законов, регулирующих предпринима
тельскую деятельность, принятие которых непосредственно предусмотрено со
ответствующими нормами Гражданского кодекса РФ. 

2. Найдите в Гражданском кодексе РФ нормы, которые устанавливают в от
ношении предпринимателей особые требования и правила, отличные от требо
ваний и правил, предусмотренных для других субъектов гражданского оборота. 

3. Назовите способы восполнения и устранения пробелов в законодатель
стве, регулирующем предпринимательские отношения. 

4. Приведите примеры законов субъектов Российской Федерации, содержа
щих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. 

5. Систематизируйте принципы правового регулирования предприниматель
ских отношений. 

6. Какие разделы и главы мог бы, по Вашему мнению, включать Предпри
нимательский кодекс РФ, если бы он разрабатывался? 

7. Приведите примеры влияния цифровой экономики на развитие новых 

сфер предпринимательской деятельности и видов предпринимательства.