Высшее образование в России: вызовы времени и взгляд в будущее


                НАУЧНАЯ МЫСЛЬ




СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2008 ГОДУ




ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ
ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ И ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

МОНОГРАФИЯ

Под общей редакцией Р.М. Нижегородцева и С.Д. Резника




znanium.com

Москва
ИНФРА-М 2021

УДК 378.1(470+571)(075.4)
ББК 74.58(2Рос)

     В93




      Рецензенты:
        Ендовицкий Д.А., доктор экономических наук, профессор, ректор Воронежского государственного университета;
        Денисов И.В., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой теории менеджмента и бизнес-технологий Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова




В93 Высшее образование в России: вызовы времени и взгляд в будущее : монография / под общ. ред. Р.М. Нижегородцева и С.Д. Резника. - Москва : ИНФРА-М, 2021. — 610 с. - (Научная мысль). — DOI 10.12737/1045402.

         ISBN 978-5-16-015665-1 (print)
         ISBN 978-5-16-108054-2 (online)

         Монография посвящена анализу современного состояния и перспективам развития системы высшего образования России.
         В первом разделе рассмотрены общие проблемы развития высшего образования как драйвера инновационных сдвигов, во втором исследуется влияние цифровизации на систему высшего образования, третий раздел посвящен повышению управленческого и педагогического потенциала высшей школы, четвертый - управлению студенческой средой университетов.
         Адресована специалистам, исследующим проблемы высшего образования, а также представляет интерес для аспирантов, докторантов и студентов.


УДК 378.1(470+571)(075.4)
ББК 74.58(2Рос)














ISBN 978-5-16-015665-1 (print)
ISBN 978-5-16-108054-2 (online)



© Коллектив авторов, 2020

        Оглавление



Предисловие..............................................6
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ И ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ) ........9
Раздел 1
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ КАК ДРАЙВЕР ИННОВАЦИОННЫХ СДВИГОВ
Глава 1. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ .. 19
Глава 2. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ
СФЕР ЭКОНОМИКИ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ ................. 33
Глава 3. ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И ПОДХОДЫ К ИХ ПРЕОДОЛЕНИЮ ......................... 49
Глава 4. РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВУЗА С ВНЕШНИМИ
ПАРТНЕРАМИ: ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БАЗОВЫХ КАФЕДР ..................................... 64
Глава 5. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ . 87
Глава 6. СОЗДАНИЕ КЛАСТЕРОВ НА БАЗЕ ОПОРНЫХ ВУЗОВ РЕГИОНОВ КАК ДРАЙВЕРОВ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ............. 101
Глава 7. МАРКЕТИНГОВОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ: ЭТАПЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ...................... 117
Глава 8. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ ВЛИЯНИЕ
НА СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА .......................... 132
Глава 9. МАРКЕТИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА УСЛУГ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ . 142
Глава 10. ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РАМКАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В УНИВЕРСИТЕТЕ . 156
Глава 11. ФОРМИРОВАНИЕ СУБЪЕКТНОЙ ПОЗИЦИИ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ВЫЗОВЫ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ .............. 174

3

Раздел 2
УПРАВЛЕНИЕ ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ ВСЕОБЩЕЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Глава 12. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ........................................ 193

Глава 13. ОБНОВЛЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКОЙ МИССИИ КЛАССИЧЕСКИХ
И ТЕХНИЧЕСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ В УСЛОВИЯХ ВСЕОБЩЕЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ ..................................... 207

Глава 14. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ ..................... 217

Глава 15. КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ ФИРМЫ В СФЕРЕ IT-ТЕХНОЛОГИЙ:
ПРОИЗВОДСТВО ЗНАНИЙ И ОБУЧЕНИЕ КАК МЕТОД ИХ ПРОДВИЖЕНИЯ ................................... 230

Глава 16. ИНСТРУМЕНТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УНИВЕРСИТЕТОВ С КРУПНЫМИ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПАРТНЕРАМИ
НА ОТЕЧЕСТВЕННОМ IT-РЫНКЕ ..........................242

Глава 17. СТУДЕНТЫ О ВОЗМОЖНОСТЯХ И УГРОЗАХ РАЗВИТИЮ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ............................... 260

Глава 18. ЭФФЕКТЫ НЕЛИНЕЙНОЙ ДИНАМИКИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ...................................... 273

Глава 19. МОДЕЛИ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ
КОМПЕТЕНЦИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ ..... 283

Раздел 3
ПОВЫШЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО И ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛОВ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ РОССИИ
Глава 20. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕПУТАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
В РОССИЙСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ: ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ И ПЕРСПЕКТИВЫ .................................... 297

Глава 21. ПРИОРИТЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
РОССИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА: ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЙ И АДАПТАЦИЯ К МЕНЯЮЩИМСЯ УСЛОВИЯМ ................ 327

Глава 22. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ВУЗА: ВЫЗОВЫ
ВРЕМЕНИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ..................... 343


4

Глава 23. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАЗВИТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ....................................... 361

Глава 24. ЛИЧНАЯ ОРГАНИЗОВАННОСТЬ И ОБРАЗ ЖИЗНИ НА РАЗНЫХ ЭТАПАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРАЕКТОРИИ КАК ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ УНИВЕРСИТЕТСКИХ
МЕНЕДЖЕРОВ ........................................ 375

Раздел 4
УПРАВЛЕНИЕ СТУДЕНЧЕСКОЙ СРЕДОЙ В УНИВЕРСИТЕТАХ РОССИИ
Глава 25. ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ . 401

Глава 26. МОДЕЛИ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И РЕКОМЕНДАЦИИ ... 416

Глава 27. СОЦИАЛЬНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ СТУДЕНТОВ РОССИЙСКОГО ВУЗА: ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ ................ 441

Глава 28. МОТИВАЦИЯ И КАЧЕСТВО ОБУЧЕНИЯ МАГИСТРАНТОВ
В РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ .......................... 462

Глава 29. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ: СТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ .......................................... 481

Глава 30. СТУДЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТЬ РОССИЙСКИХ ШКОЛЬНИКОВ: СЕГОДНЯ И ЗАВТРА ...................... 494

Глава 31. ИНТЕГРАЦИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
АРКТИКИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС ................. 518

Глава 32. ДОСТУПНОСТЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................... 536

Заключение......................................... 555

Библиографический список .......................... 565

Приложение. Каким станет завтра? Университеты ловят ветры перемен ........................................... 600


Сведения об авторах ............................... 603

        Предисловие



   Представляемая читателю монография завершает большой цикл выполненных в последние годы исследований по проблемам управления высшим образованием России, включая управление в системе аттестации и подготовки кадров высшей квалификации¹,²,³,⁴.
   В данном случае авторский коллектив, обобщая вызовы системе высшего образования, основные акценты своего научного поиска направил в будущее, на прогнозирование условий, с которыми российское общество и его высшее образование столкнутся уже в ближайшее время.
   Структурно главы монографии формируют четыре раздела, логически связанные друг с другом.
   В первом разделе «Высшее образование в России как драйвер инновационных сдвигов» авторами рассмотрены общие проблемы и перспективы развития высшего образования России. В частности, в главах этого раздела рассматривается роль высшего образования в системе подготовки профессиональных кадров, в том числе для высокотехнологичных сфер экономики. Кроме этого, раскрываются проблемы взаимодействия вузов с внешними партнерами, с рынком труда, а также особенности функционирования опорных университетов, которые призваны стать драйверами инновационных процессов, прогнозируемых в системе российского образования.
   Во втором разделе «Управление высшим образованием в условиях всеобщей цифровизации» рассматриваются вызовы национальной системе высшего образования, обусловленные всеобщей цифровизацией. Авторы обращают особое внимание на стратегические приоритеты развития российского высшего образования, обновление миссий классических и технических университетов, рассматривают деятельность консультационных фирм в сфере IT-технологий, а также раскрывают инструменты взаимодействия университетов с крупными промышленными партнерами

¹  Управление в социально-экономических системах бесприбыльного сектора: монография / под ред. Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 234 с.
²  Управление высшим образованием и наукой: опыт, проблемы, перспективы: монография / под общ. ред. Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 400 с.
³  Рынки труда и образовательных услуг России: реалии и перспективы: монография / под общ. ред. Р.М. Нижегородцева, Г.А. Резник, С.Д. Резника. -М.: ИНФРА-М, 2016. - 324 с.
⁴  Управление изменениями в высшей школе: монография / под общ. ред.
   Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 263 с.

6

на отечественном IT-рынке. Отдельная глава раздела обобщает мнение студенчества о возможностях и угрозах развитию цифровой экономики.
   В третьем разделе «Повышение управленческого и педагогического потенциалов высшей школы России» представлены главы, рассматривающие возможности и перспективы развития управленческого и педагогического потенциала высшей школы, в том числе возможности повышения личной организованности и работоспособности университетских менеджеров.
   В заключительном, четвертом, разделе «Управление студенческой средой в университетах России» исследованы особенности жизнедеятельности студенческой среды университетов, в частности, изменения приоритетов жизни и социальной устойчивости российского студенчества, мотивация и качество обучения магистрантов в российских университетах. Кроме того, в главах этого раздела рассматриваются возможности развития инклюзивного образования, модель интернационализации российского высшего образования, инновационное предпринимательство в российских университетах, готовность российских школьников обучаться в университетах, доступность высшего образования для сельского населения и другие проблемы высшего образования.
   Монография подготовлена большим коллективом авторов, представляющих видные университеты и научно-исследовательские организации РАН, расположенные в пяти федеральных округах Российской Федерации (Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский), а также в г. Донецке (Украина).
   Среди авторов глав ученые (22 доктора наук и 26 кандидатов наук) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Московского государственного института международных отношений, Государственного университета управления, Московской школы управления «Сколково», Московского авиационного института (национального исследовательского университета), Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, Сибирского федерального университета (г. Красноярск), Мордовского национального исследовательского государственного университета им. Н.П. Огарева, Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета) (г. Челябинск), Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Воронежского государственного университета, Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева, Оренбургского государственного педагогического университета, Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, Самарского государственного технического университета, Международного института рынка (г. Самара), Донец

7

кого национального технического университета, а также научноисследовательских институтов Российской академии наук: Института проблем управления им. В.А. Трапезникова, Центрального экономико-математического института, Института экономических проблем им. Г.П. Лузина - обособленного подразделения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук» (г. Апатиты, Россия).
   Мы надеемся, что комплексный подход к исследованию актуальных проблем развития высшего образования позволил с разных точек зрения проанализировать изменения в системе высшего образования и, прежде всего, те, которые ждут нашу страну в будущем.
   Теплые слова признательности за оценку, замечания и пожелания мы обращаем к рецензентам представляемой работы: ректору Воронежского государственного университета, доктору экономических наук, профессору Д.А. Ендовицкому и заведующему кафедрой теории менеджмента и бизнес-технологий Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктору экономических наук, профессору И.В. Денисову.




                         Научные руководители издания заведующий лабораторией Института
                 проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, доктор экономических наук Р.М. Нижегородцев

                    заведующий кафедрой «Менеджмент» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор С.Д. Резник

        МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ И ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕГО
        ОБРАЗОВАНИЯ (ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ)


  Давно прошли те времена, когда технологический облик производственных процессов определялся усилиями талантливых ученых и изобретателей-одиночек, обеспечивавших глобальную конкурентоспособность компаний и стран. Сейчас в науке и технике работают команды, и этот факт требует систематической подготовки высококвалифицированных кадров, направленной на воспроизводство человеческого капитала.
  Люди являются носителями знаний и обладателями компетенций, но этого недостаточно для успешного включения в хозяйственные процессы. Необходима еще мотивация, побуждающая людей совершать определенный выбор в пользу тех или иных действий как на рынке труда, так и на рынках других благ.
  Таким образом, управление человеческим капиталом имеет множество аспектов и опирается на три важнейшие составные части -управление знаниями, управление компетенциями и управление мотивацией (рис. 1). Эти три составные части связываются воедино общей управленческой логикой, принятой в компании.


управление человеческим капиталом human capital management

Рис. 1. Управление человеческим капиталом и его составные части

   К числу наукоемких компаний, для которых качество управления человеческим капиталом имеет ключевое значение, относятся и высшие учебные заведения. Образование - это персонал-зависимый бизнес, то есть успех или неудача образовательного проекта (и образовательного процесса) решающим образом зависят от того, что знают и умеют люди, вовлеченные в соответствующий проект или процесс, и от того, насколько они мотивированы и каким образом.


9

   Способность организации воспринимать знания, распространять их и действовать на основе этих знаний определяет ее способность обучаться. В последние десятилетия широкое распространение в мире получили концепция и практика непрерывного образования как комплекс мер, дающий возможность человеку учиться на протяжении всей жизни. «Умные» организации отличаются от прочих тем, что не просто дают возможность сотрудникам повышать квалификацию без отрыва от их основной деятельности, но и сами создают условия для этого, организуя соответствующие процессы максимально близко к рабочим местам своих сотрудников и стимулируя их к постоянному интеллектуальному и творческому росту.
   Управление знаниями в современной организации состоит из нескольких взаимосвязанных этапов и последовательно реализуемых процедур (рис. 2):
   1   - генерация знаний (если эта процедура правильно организована, то менеджеры, по крайней мере, получают разумный ответ на вопрос о том, откуда берутся знания, на которых построена работа компании),
   2    - формализация знаний (этот этап включает решение задач кодификации знаний, выбора надлежащей формы их представления, и по мере развития компании ответ на эти вопросы может претерпевать существенные изменения),
   3   - сохранение и накопление знаний,
   4    - преобразование знаний (выбор удобной формы их представления, диктуемый характером дальнейшего использования этих знаний в организации и теми функциями, которые призвана выполнить система управления знаниями),
   5    - контроль знаний (организация доступа к знаниям и процедур обращения к ним),


Рис. 2. Методология управления знаниями

10

- диффузия знаний,
   7    - обновление знаний (данный этап предполагает организацию процессов выбраковки знаний и их упорядочения).
   Обратим внимание на тот факт, что ни на каком этапе управления знаниями нельзя забывать о механизмах использования этих знаний, однако среди перечисленных этапов наиболее тесно завязаны на этих механизмах «серединные» процедуры управления знаниями - формализация, преобразование и диффузия.
   Управление знаниями в современной организации предполагает необходимость определенной стандартизации происходящих в ней бизнес-процессов и возможность формирования набора допустимых, приемлемых организационных, институциональных и управленческих решений, к которому можно обращаться в случае возникновения критических ситуаций.
   Управление компетенциями в современной организации можно представить в виде единства трех групп рутин (алгоритмов), каждая из которых имеет самостоятельный смысл и назначение, а именно - это управление выявлением компетенций, управление их наращиванием (формированием) и управление их сохранением, преобразованием и передачей (см. рис. 3).
   Согласно схеме рис. 3 управление компетенциями можно условно представить как единство семи последовательных операций, каждая из которых направлена на решение частных задач:
   1   - выявление потребностей в компетенциях; на этом этапе чаще всего руководство компании принимает предварительное решение о том, какие стадии жизненного цикла разрабатываемой технологии фирма будет сопровождать сама, а какие отдаст на аутсорсинг - на этом решении основывается спрос на компетенции, которые необходимо иметь внутри самой компании;


управление компетенциями competence management

Рис. 3. Методология управления компетенциями

11

- кодификация требуемых компетенций: на этом этапе составляются или уточняются должностные инструкции, которые закрепляют определенные функциональные обязанности за сотрудниками, находящимися на соответствующих должностях тех или иных подразделений - соответственно, эти сотрудники должны обладать необходимыми компетенциями;
   3    - подбор сотрудников; задача не в том, чтобы подобрать сотрудников, уже имеющих требуемый набор компетенций, а в том, чтобы подобрать людей, готовых и способных обучаться и трансформировать имеющийся у них круг компетенций таким образом, чтобы это принесло максимальную пользу с точки зрения обеспечения реализуемых в компании процессов;
   4    - обучение сотрудников; это ключевой аспект управления компетенциями: в современных хозяйственных процессах все чаще выясняется, что далеко не все необходимые компетенции сосредоточены внутри организации, осуществляющей эти процессы; следовательно, встает задача организовать встречное движение: с одной стороны - налаживание сотрудничества и взаимодействия с другими организациями, с другой стороны - обучение своих сотрудников;
   5    - learning by doing; как бы ни были обучены сотрудники - хорошо или недостаточно хорошо - в любом случае есть компетенции, которые наращиваются только в практической деятельности; обучение через практику есть неотъемлемый этап формирования и сохранения компетенций в компании;
   6    - кодификация приобретенных компетенций; к этому же этапу относится и организация передачи практического опыта от одних сотрудников к другим: здесь возникают многочисленные инструменты накопления информации и организации разделенного доступа к ней для сотрудников разных уровней и специализаций; сюда относятся не только информационные системы, позволяющие на первичном уровне организовать управление знаниями в компании, но также все рутины, позволяющие организовать обмен практическим опытом работы между сотрудниками - это всевозможные кружки качества, разные формы тьюторства или наставничества, secondment, shadowing и прочие организационные решения;
   7    - наконец, мотивация сотрудников к повышению своей квалификации; это ключевое звено, необходимое для того, чтобы предпринятые руководством организации усилия по наращиванию и сохранению компетенций были не однократными, а получили определенное систематически организованное продолжение и развитие.
   В результате формирования систем распределенных компетенций компании не просто участвуют в сетевых взаимодействиях с другими агентами, но и перестраивают свою внутреннюю струк

12

туру на сетевых принципах. Делегирование отдельным подразделениям и даже отдельным людям полномочий по сопровождению тех или иных этапов жизненного цикла технологий приводит к формированию «ячеистой», «сотовой» (cellular) структуры организации, в которой отдельные сотрудники (или небольшие группы таковых) являются центрами прибыли и ответственности, субординированными с другими и имеющими определенный, хотя и не всегда жестко очерченный, круг функциональных обязанностей.
   Такая «ячеистая» структура организаций встречалась в европейских учебных заведениях уже несколько веков назад, а российские вузы лишь в последнее время медленно приходят к осознанию ее эффективности. Именно формирование ячеистых структур способно стать альтернативой практике поглощений и слияний крупных вузов, нередко приводящей не к преумножению, а к утрате компетенций, к ликвидации сложившихся научных школ, к формированию трудноуправляемых, громоздких подразделений, перегруженных ненужными функциональными задачами.
   Предпосылка управления компетенциями в современном понимании этих слов возникает не тогда, когда осознается, помимо необходимости обеспечить их формирование, также и необходимость обеспечить их реализацию, а тогда, когда осознается факт наличия между этими двумя процессами определенной группы фильтров, затрудняющих обмен информацией между формированием и реализацией компетенций.
   Наличие фильтров (проводников для одних типов влияний и барьеров для других) означает, что при переходах между данными двумя системами информация о спросе на компетенции и их предложении искажается и просеивается, т.е. какая-то ее часть не может быть адекватно передана и воспринята.
   Фильтры, возникающие между этими двумя системами, разнообразны. К числу основных следует отнести когнитивный, технологический, мотивационный, культурно-исторический и психологический фильтры. Большая часть из них вполне объективна, другая часть носит вмененный характер, однако и в том, и в другом случае само наличие этих фильтров вызывает необходимость управления системой формирования и реализации компетенций как единым целым.
   Управление такого рода затрудняется тем, что формирование требуемых компетенций очень редко становится вопросом обретения только лишь практического опыта. Чаще всего компетенциям нужно обучаться, и на пути формирования компетенций возникают вспомогательные, промежуточные этапы, выстраиваемые существующей системой образования.

13