Общий менеджмент


                                       СЕРИЯ УЧЕБНИКОВ ДЛЯ ПРОГРАММЫ МВА [Master of Business Administration]


                        ИНСТИТУТ экономики И ФИНАНСОВ «СИНЕРГИЯ»



А.В. Райченко

ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ


УЧЕБНИК

                Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для слушателей образовательных учреждений, обучающихся по программе МВА и другим программам подготовки управленческих кадров

znanium.com

                           МОСКВА ИНФРА-М 2021

УДК 65.0(07)
ББК 65.290-2я7
     Р18




     Научный редакционный совет:
        Видяпин В.И. (председатель), Белянский В.П., Иоффе М.Я., Баринов В.А., Лукасевич И.Я., Соловьев Б.А.





      Райченко А.В.
Р18 Общий менеджмент : учебник / А.В. Райченко. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 384 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Учебники для программы МВА).

         ISBN 978-5-16-001962-8 (print)
         ISBN 978-5-16-109450-1 (online)

         Учебник представляет собой первое специализированное пособие по общему менеджменту для практикующих руководителей и специалистов, обучающихся по программам МВА. В нем адаптируются классические концепции менеджмента к уровню и специфике подготовки и работы мастера бизнес-администрирования. Многие положения, и прежде всего иллюстративное сопровождение, учебника основаны на опыте практического применения административных ресурсов современного менеджмента в организации процессов и систем управления ряда ведущих отечественных корпораций и компаний.


                                                  УДК 65.0(07) ББК 65.290-2я7












Материалы, отмеченные знаком ч_____J,
доступны в электронно-библиотечной системе Znanium.com




ISBN 978-5-16-001962-8 (print)
ISBN 978-5-16-109450-1 (online)



© Райченко А.В., 2005

Дорогие друзья!


   Важнейшей задачей в рыночной экономике России является удовлетворение потребностей экономики и социально-трудовой сферы в высококвалифицированных кадрах, формирование корпуса компетентных государственных служащих и контингента цивилизованных собственников, предпринимателей и менеджеров.
   Работа в сложных условиях нестабильности экономической ситуации предъявляет повышенные требования к квалификации руководителей, уровню их профессиональных знаний, обеспечивающих предприятию реальный переход к стратегическому управлению компанией в постоянно меняющейся рыночной конъюнктуре.
   В проблеме формирования корпуса профессионально подготовленных менеджеров программа МВА занимает особое место. По зарубежным и российским стандартам эта программа предназначена для подготовки управленцев высшего звена управления компаний. Особенностью управленческой деятельности данной категории менеджеров является решение задач стратегического управления компанией. Разработка и реализация стратегии предполагает не только владение современным инструментарием анализа отрасли и внутренних сильных сторон организации. Важной составляющей стратегического мышления является умение видеть общие тенденции развития рынка, возникающие возможности и новые ниши для деятельности компании. Подобным подходом к решению стратегических задач развития компании вооружает система знаний, реализуемых программой МВА.
   Обучение слушателей, имеющих управленческий опыт, для которых предназначена программа МВА, предполагает высокие требования к качеству учебного материала, организации учебного процесса и преподавательского состава. Работа по постоянному повышению качества методического обеспечения учебного процесса привела нас к необходимости системного улучшения учебнометодических материалов.
   Подобное издание серии учебных пособий для программы МВА в российских условиях является одним из первых. Состав серии определен в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации «Мастер делового ад

3

министрирования — Master of Busness Administration (MBA)» (Приказ Минобразования РФ от 25.08.2003г. №3381).
   Особенность содержания учебных материалов серии состоит в раскрытии теоретических вопросов управления на примерах реальных ситуаций, и прежде всего из российской практики, а также на зарубежном опыте. Здесь нашел отражение опыт преподавания программы МВА, наработанный в рамках совместной программы РЭА им Г.В. Плеханова и ИЭФ «Синергия», с самого начала эксперимента (1999), проводимого Министерством образования РФ по реализации данной программы.

   Программа МВА РЭА им Г.В. Плеханова и ИЭФ «Синергия» — первая и единственная из российских программ подобной категории, аккредитованная Международной Ассоциацией программ МВА (АМВА). Помимо этого в учебных пособиях мы учитывали также общие требования к качеству, рекомендованные Европейским фондом развития менеджмента (EFMD), членами которого являются РЭА им Г.В. Плеханова и ИЭФ «Синергия».
   В этой связи содержание и методы реализации программы осуществлены с учетом принятых в Европе стандартов качества, что соответствует духу и букве Болонской конвенции в области образования, к которой недавно присоединилась Россия.


Президент Российской           Ректор Института
экономической академии         экономики и финансов
им. Г.В. Плеханова             «Синергия»

                В.И. Видяпин


М.Я. Иоффе

                СОДЕРЖАНИЕ





   ВВЕДЕНИЕ........................................ 9

   РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ.............. 11

   Глава 1.1. Генезис менеджмента.................. 12
      1.1.1. Возникновение менеджмента..............12
      1.1.2. Становление менеджмента иадминистрирование...........................17
      1.1.3. Совершенствование и развитие менеджмента.21

   Глава 1.2. Управление и менеджмент..............27
      1.2.1. Природа менеджмента и управления......27
      1.2.2. Сравнительный анализ понятий и их применения...................................31
      1.2.3. Кооперация менеджмента и управления...36

   Глава 1.3. Современная парадигма менеджмента....40
      1.3.1. Место и роль парадигмы в теории и практике менеджмента..................................40
      1.3.2. Структура парадигмы менеджмента.......46
      1.3.3. Тезаурус современной парадигмы менеджмента..................................48
      1.3.4. Концепция постановки и достижения цели...55
      1.3.5. Сравнение парадигм управления и менеджмента................................58

   РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЕЕ ДЕЛОВАЯ СРЕДА...........62

   Глава 2.1. Организация как объект воздействия...63
      2.1.1. Природа социально-экономической организации..................................63
      2.1.2. Состав и содержание организации.......67
      2.1.3. Концепция развития бизнес-организации.70
      2.1.4. Свойства бизнес-организации...........75


5

      2.1.5. Организация бизнеса как объект менеджмента.86
      2.1.6. Профессиональное исследование организации..90

   Глава 2.2. Деловая среда организации.................96
      2.2.1. Формы бизнес-организаций...................96
      2.2.2. Инфраструктураделовой среды...............101
      2.2.3. Моделирование деловой среды организации. 104

   Глава 2.3. Жизненный цикл бизнес-организации........107
      2.3.1. Жизненныециклыорганизации................ 108
      2.3.2. Единствоиразнообразиеорганизации........ 113
      2.3.3. Ситуационный подход к менеджменту организации......................................117
      2.3.4. Инновационный потенциал бизнес-организаций...............................121

   РАЗДЕЛ 3. МИССИЯ И ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ............... 125

   Глава 3.1. Природа миссии организации...............126
      3.1.1. Миссия организации в отечественной практике.........................................126
      3.1.2. Генезисмиссииорганизации................. 131
      3.1.3. Проявление миссии организации............ 134

   Глава 3.2. Содержание миссии организации............138
      3.2.1. Современныепредставлениямиссии........... 138
      3.2.2. Конфигурация миссии бизнес-организации.. 142
      3.2.3. Жизненный цикл миссии организации....... 145

   Глава 3.3. Стратегия и миссия организации...........149
      3.3.1. Место и роль миссии в целеполагании организации..................................... 150
      3.3.2. Деревоцелейимиссияорганизации............ 153
      3.3.3. Роль миссии вбизнес-планировании организации..................................... 158
      3.3.4. Инновационная стратегия и миссия организации..................................... 163

   РАЗДЕЛ 4. МЕНЕДЖЕР В ОРГАНИЗАЦИИ................... 168

   Глава 4.1. Самоорганизация менеджера................169
      4.1.1. Природа и сущность самоорганизации менеджера........................................169


6

      4.1.2. Содержаниесамоорганизациименеджера......172
      4.1.3. Лидерствоменеджераворганизации.......176
      4.1.4. Стили руководства и управления.......179

   Глава 4.2. Профессиональные знания менеджера...184
      4.2.1. Формированиезнаний менеджмента...... 184
      4.2.2. Законы и закономерности менеджмента..... 190
      4.2.3. Принципыменеджментаорганизации.......201

Глава 4.3. Функциональная организация труда менеджера.......................................218
      4.3.1. Разделение и кооперация труда в организации...............................219
      4.3.2. Функции менеджера в организации......222
      4.3.3. Особенностиорганизациитрудаменеджера....231

Глава 4.4. Мотивация, стимулирование и активизация менеджера.......................................234
      4.4.1. Сущностьисодержаниемотивации.........234
      4.4.2. Палитра мотивов менеджера в организации.238
      4.4.3. Взаимодействиемотивации и стимулирования............................242
      4.4.4. Механизм активизации менеджера в организации...............................246

   Глава 4.5. Карьера менеджера...................250
      4.4.1. Понятие и представление карьеры......251
      4.5.2. Жизненный цикл менеджера как объект управления..................................255
      4.5.3. Управлениекарьеройменеджера..........260
      4.5.4. Повышение эффективности работы менеджера в организации...............................262

   РАЗДЕЛ 5. РЕШЕНИЯ В МЕНЕДЖМЕНТЕ: МЕТОДЫ И ПРОЦЕССЫ.....................................267

   Глава 5.1. Место и роль решения в менеджменте..268
      5.1.1. Сущность решения в менеджменте.......268
      5.1.2. Типология решений менеджера..........273
      5.1.3. Эффективность решений в менеджменте.....278

   Глава 5.2. Методы постановки и достижения цели.284
      5.2.1. Методкакспособдействия...............284


7

      5.2.2. Классификацияметодовменеджера..........289
      5.2.3. Организационно-методическое обеспечение менеджмента...................................298

   Глава 5.3. Процессуальное построение менеджмента.302
      5.3.1. Природа процесса постановки и достижения цели......................................... 303
      5.3.2. Процедурный подход к администрированию менеджмента.................................. 308
      5.3.3. Менеджмент как процесс постановки и достижения цели.............................315

   РАЗДЕЛ 6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ И ИЗМЕНЕНИЯ..................................... 321

   Глава 6.1. Основы формирования структур организации.322
      6.1.1. Структурныеосновыорганизации...........322
      6.1.2. Состав и содержание организационной структуры.....................................327
      6.1.3. Строениеорганизационнойструктуры..........331

   Глава 6.2. Организационная структура управления..337
      6.2.1. Позиционирование организационной структуры управления......................... 337
      6.2.2. Типология организационных структур управления....................................341
      6.2.3. Проектирование организационных структур управления....................................345

Глава 6.3. Организационные изменения и менеджмент организации...........................349
      6.3.1. Проявления и классификация организационных изменений.....................................349
      6.3.2. Состав и содержание организационных изменений.....................................355
      6.3.3. Административные ресурсы организационного развития......................................361

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................... 372
   ТЕРМИНОЛОГИЯ МЕНЕДЖМЕНТА........................ 373
   РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА...................... 378
      МУЛЬТИМЕДИЙНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ УЧЕБНИКА..................................... 383

                ВВЕДЕНИЕ





   Становление и развитие рыночных отношений в России обусловило формирование и освоение целого ряда новых социальноэкономических дисциплин, раскрывающих основы и содержание организации бизнеса. Во многом они имеют основанием, используют, развивают уже сложившуюся систему профессиональных знаний, но ряд из них по-новому определяет основополагающие представления и практическое применение своего содержания. Одна из таких дисциплин, ведущих в сфере управления бизнесом, — общий менеджмент, включающий комплекс знаний по формированию, функционированию и развитию современной бизнес-организации.
   С началом преподавания учебных дисциплин менеджмента комплекс управленческих знаний в системах профессионального образования и подготовки кадров получил новый уровень структуризации. В нем параллельно с общим менеджментом стали последовательно выделяться направления специализации по построению и осуществлению руководства конкретными социально-экономическими процессами, системами, задачами и т.д. Именно они становятся сегодня содержательной основой выделения и построения самостоятельных концепций менеджмента. И даже если какие-то из них не смогли сформироваться и закрепиться в этом качестве, их содержание определяет соответствующие разделы традиционных профессиональных дисциплин или их специализацию. В настоящем учебнике ставится и решается задача адаптации курса общего менеджмента к программе подготовки и специализации мастера бизнес-администрирования (МБИ).
   Учебник рассчитан на хорошо подготовленного практикующего менеджера, что обусловило проблемно-целевой подход к построению материала, развернутую структуризацию его представления и модульный характер изложения. Освоение разделов учебника предполагает предварительное овладение пользователем базовой программой социально-экономических дисциплин и основывается на классических концепциях экономики и управления. Издание ориентировано на получившего высшее образование и имеющего

9

опыт работы менеджера, приступающего к профессиональной специализации по программе МВА. Все это обусловливает тезисный характер подачи материала, дискретность построения содержания и изложения основных подходов, концепций, моделей и процедур.
   Процесс освоения программы курса общего менеджмента на основе настоящего учебника предполагает последовательное насыщение каждого из выделяемых модулей самым разнообразным теоретическим и практическим материалом. Его источником могут служить не только личные наблюдения пользователя или приводимые в материале учебника примеры, но и проецирование представленных в нем подходов на конкретные ситуации менеджмента организации.
   В конце учебника приводятся глоссарий и список рекомендованной литературы.
   На основе материала учебника, анализа опыта собственной работы, освоения содержания лекций и выработки практических навыков в ходе интерактивных занятий и самоподготовки слушатель МВА получает возможность сформировать целостное представление об общем менеджменте в качестве фундамента построения и применения всего комплекса профессиональных управленческих знаний.
   Автор искренне благодарит ученых и преподавателей Государственного университета управления, Государственной экономической академии им. Г.В. Плеханова и других образовательных и научных организаций, руководителей и специалистов промышленных предприятий и коммерческих структур за активное участие в подготовке, обсуждении и адаптации материалов учебника.

                Раздел 1
                ВВЕДЕНИЕ В ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ





   Целенаправленную деятельность от объективных природных явлений или случайных событий принципиально отличает способность человека осознанно ставить и достигать личные, корпоративные и общественные цели. Только он способен анализировать желаемое, оценивать его достижимость, ранжировать и выбирать из рассматриваемого множества необходимое, адаптировать и применять (на основе знаний и навыков) методы и средства формирования, функционирования и развития той или иной организации. Применительно к самому себе каждый из нас прежде всего самостоятельно планирует, разрабатывает и реализует программу собственных действий. Успех этого процесса во многом определяется окружающей средой и прежде всего обществом, в котором человек позиционирует и достигает большинство собственных целей. Здесь его действия в той или иной степени соответствуют или прямо подчиняются общепринятым правилам, нормам, ценностям, представленным государственными и общественными институтами и в конечном счете организацией, в которой человек функционирует. Именно цели, потенциал, статус и полномочия, структуры и процедуры, взаимосвязь и взаимодействия организации становятся определяющими факторами его участия в общем процессе функционирования и развития.
   Собственно достижимость и необходимость целей, ставящихся человеком, во многом обусловливаются окружающей средой. Но ее воздействия представляются не только объективными факторами, например природными, но и субъективными и во все большей степени смешанными. К ним относятся:
   • сложившаяся государственно-административная система общественно-политического устройства;
   • все виды и формы самых разнообразных социальных организаций;
   • инфраструктура взаимодействия организаций между собой;
   • инфраструктура взаимодействия организаций с каждым из нас.
   Важнейшей задачей организации становится исследование и учет влияния условий, ограничений, воздействий окружающего

11

мира на процесс постановки и достижения целей организации и каждого из ее участников. Эффективное решение такой задачи обеспечивает достижение запланированного результата.
  В этих условиях целенаправленное осуществление процесса постановки и достижения всего многообразия собственных, корпоративных и общественных целей организации и ее участников требует применения профессионального подхода. Его основой становятся знания закономерностей и принципов формирования, функционирования и развития организации, соответствующие ей деловые качества и навыки персонала, четкая система и эффективно осуществляемые формирование, функционирование и развитие организации. Проводником такого профессионального подхода является руководитель организации и аппарат управления. Именно персонал призван планировать, разрабатывать и осуществлять программу деятельности организации на профессиональной основе, квалифицированно и ответственно обеспечивая функционирование всех ее систем путем освоения и применения эффективных методов и средств современного менеджмента.


            ГЛАВА 1.1. ГЕНЕЗИС МЕНЕДЖМЕНТА


  Анализ содержания известных исторических документов свидетельствует о том, что элементы менеджмента в той или иной форме существуют с момента появления homo sapiens — «человека мыслящего». Вместе с тем самые смелые исследователи выделяют некоторые признаки возникновения и становления аналогичных систем и процессов в животном мире: «иерархия прайда», «вожак стаи», что обусловливает необходимость серьезного изучения возникновения, становления и развития менеджмента. Это важно также и потому, что наиболее ярко и многогранно место и роль менеджмента раскрываются именно в процессе зарождения и формирования его основных составляющих, сущности и содержания как в историческом развитии, так и в современном мире.


            1.1.1. Возникновение менеджмента


  Появление человека, формирование общественных отношений, развитие цивилизации объективно обусловили создание первых социальных организаций. Они во многом определялись складывавшейся в них структурой, основой построения которой в том или ином виде неизбежно становилась иерархия в форме подчинения одних участников другим. Вначале такое разделение лишь

12

закрепляло физическое неравенство или физиологически распределенные в общине роли, но со временем оно все чаще приводило к разграничению участия в выполнении материальных и интеллектуальных функций, становясь основой формирования статуса лидера, определения его полномочий, обеспечения подчинения ему окружающих.
   Первые лидеры формировались, выдвигались и закреплялись в борьбе за выживание сначала их самих и их сторонников, а в последующем и организации в целом. Их полномочия определялись общими принципами конкуренции, сложившимися отношениями, конкретными условиями и предполагали весьма ограниченное участие в жизни организации. В этих условиях постепенно выделилось два основных вида лидерства — политическое и организационное, которые в той или иной форме сохранились до настоящего времени. Они обусловили формирование и развитие соответственно публичного и административного направлений специализации деятельности лидера, что во многом определило построение действующей в обществе системы управления.
   В качестве публичного лидера, как правило, выделялась харизматическая личность, обладавшая от природы искусством психологического воздействия на людей (или осваивавшая это искусство целенаправленно). Чаще всего такими лидерами становились влиятельные религиозные деятели, талантливые военачальники, умудренные опытом и потому уважаемые главы различных социальных групп. Им были присущи дальновидность, политическое чутье, психологическая интуиция, позволявшие эффективно влиять на окружающих силой собственного авторитета или силой ранее подчиненных соратников. Главной задачей политического лидерства всегда было и остается создание и укрепление иерархии власти, обеспечивающей осуществление любых задуманных действий.
   Но вместе с политическими власть неизбежно принимала на себя целый комплекс самых разнообразных обязательств по достижению условий и целей функционирования организации. Обеспечение их выполнения требовало не только привлечения ресурсов, чем отчасти занимались и занимаются сегодня политические руководители, но и решения все более усложнявшихся задач по их воспроизводству и обращению. Причем реализация подобных решений требовала уже таких принципиально новых качеств знаний и навыков, как:
   • создание и регистрация организации;
   • комплектование и руководство командой;
   • заключение договоров, контрактов, соглашений и сделок;

13

   • распределение прав, обязанностей и ответственности подчиненных;
   • обеспечение структурных взаимосвязей и процедурных взаимодействий;
   • планирование, координация и оценка деятельности исполнителей;
   • осуществление выработки, принятия и реализации решений;
   • организация документооборота и делопроизводства;
   То есть основ проектирования, разработки, построения и осуществления процесса, называемого сегодня деловым администрированием.
   Объединение людей в первые организации, выдвижение лидеров, разделение их на «идеологов» и «практиков», осуществление последними на постоянной основе программ целенаправленных и последовательных действий характеризуют основные условия появления менеджмента. Лидеры не только обеспечивали, но и практически реализовывали естественные тенденции формирования социальной иерархии, линейного распределения по ней прав, обязанностей и ответственности. При этом не только окончательно разграничились и сформировались статусы руководителя и подчиненного в рамках одной организации, но и четко определились характер и содержание их возможного взаимодействия в ней.
   Исторически здесь также складывались и развивались две основные модели формирования и осуществления взаимодействия как руководителя с подчиненными, так и собственно между самими подчиненными. Первоначально превалировала тоталитарная модель, предполагающая полное и всестороннее подчинение руководителю. Она исключала не только сотрудничество, но порой и простое общение между подчиненными. Обеспечивая беспрекословное подчинение, такая модель не была рассчитана ни на инициативу, ни на предприимчивость исполнителей, что существенно снижало эффективность работы организации. Причем тоталитарной моделью исключались условия для становления и поддержания в организации конкурентной среды как формы конструктивной активизации действий исполнителей.
   Такие и многие другие ресурсы мобилизовала либеральная модель, формировавшаяся и развивавшаяся в качестве альтернативы тоталитарной организации. Ее возможности разносторонне раскрывались и многократно расширялись за счет стимулирования руководством творческого подхода к осуществлению взаимодействия подчиненных в организации. Вместе с тем в таких организациях, как правило, снижались оперативность руководства, уровни исполнительской дисциплины и корпоративной ответ

74