Теория и практика управления

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»






Е. Е. Айдаркина


            ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ


Учебное пособие













Ростов-на-Дону - Таганрог
     Издательство Южного федерального университета
2020

УДК 005.1+005.3(075.8)
ББК 65.290-2я73
     А36
Печатается по решению кафедры информационной экономики экономического факультета Южного федерального университета (протокол № 8 от 28 марта 2019 г.)

Рецензенты:
заведующий кафедрой информационной экономики
Южного федерального университета, доктор экономических наук, профессор А. Ю. Никитаева;
профессор кафедры «Программное обеспечение вычислительной техники» Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) им. М. И. Платова, доктор экономических наук, доцент Е. Д. Стрельцова








        Айдаркина, Е. Е.

А36   Теория и практика управления : учебное пособие / Е. Е. Айдар    кина ; Южный федеральный университет. — Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2020. - 164 с.
       ISBN 978-5-9275-3324-4
       В учебном пособии последовательно изложены основные теоретические положения дисциплины «Менеджмент». Автором подробно представлены теоретические основы, основные направления и методы менеджмента, раскрыта сущность организации как объекта управления.
       Издание предназначено для бакалавров, магистров, аспирантов, слушателей программ дополнительного профессионального образования, а также преподавателей и специалистов, занимающихся изучением общего менеджмента.

ISBN 978-5-9275-3324-4

УДК 005.1+005.3(075.8)
ББК 65.290-2я73

                                             © Южный федеральный университет, 2020
                                             © Айдаркина Е. Е., 2020
                                             © Оформление. Макет. Издательство
Южного федерального университета, 2020

                ОГЛАВЛЕНИЕ





Глава I. Теоретические основы менеджмента ................5

Тема 1. Менеджмент и его основные характеристики .........7
   1.1. Понятие и сущность менеджмента ...................7
   1.2. Цели, задачи и принципы менеджмента ............ 11
   1.3. Модели менеджмента ..........................15
Тема 2. Основные функции менеджмента ................... 25
   2.1. Планирование как функция менеджмента ........25
   2.2. Организация как функция менеджмента ............ 33
   2.3. Координация как функция менеджмента .............39
   2.4. Мотивация как функция менеджмента ...............44
   2.5. Контроль как функция менеджмента ................54
Тема 3. Подходы к управлению организацией ...............59
   3.1. Системный подход к управлению организацией ......59
   3.2. Процессный подход к управлению организацией .....61
   3.3. Ситуационный подход к управлению организацией .. 64


Глава II. Организация как объект управления .............67

Тема 4. Сущность, основные характеристики, классификация организаций ................................. 69
   4.1. Сущность и основные характеристики организации . 69
   4.1. Классификация организаций ...................... 72
   4.3. Организационно-правовые формы предприятий........76
Тема 5. Организационные структуры .......................83
   5.1. Понятие и сущность организационных структур .... 83
   5.2. Виды организационных структур ...................85

3

Тема 6. Жизненный цикл организации. Законы организации .97
   6.1. Жизненный цикл организации ...................97
   6.2. Законы организации ......................... 109
Тема 7. Внешняя и внутренняя среда организации.......121
   7.1. Внешняя среда организации ...................121
   7.2. Внутренняя среда организации ................124


Глава III. Основные направления и методы менеджмента ................................127

Тема 8. Делегирование полномочий и распределение ответственности .............................. 129
   8.1. Понятие, сущность, основные этапы делегирования полномочий и ответственности ...................... 129
   8.2. Виды, принципы и основные ошибки делегирования полномочий и ответственности ...................... 134
Тема 9. Основные методы менеджмента ................ 141
   9.1. Классификация основных методов менеджмента . 141
   9.2. Взаимосвязь методов управления ............... 148
Тема 10. Основные направления менеджмента ...........151
Список использованных источников ..................... 162

4

                ГЛАВА I

                ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
                МЕНЕДЖМЕНТА





J Тема 1. Менеджмент и его основные характеристики
•S Тема 2. Основные функции менеджмента
•S Тема 3. Подходы к управлению организацией

            Тема 1. Менеджмент и его основные характеристики


1.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА
   Термин «менеджмент» (англ. management) дословно переводится на русский язык как «управление». Однако отождествлять термин «менеджмент» с термином «управление» не совсем корректно.
   Управление рассматривается как процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления. Данный термин представляется значительно шире понятия «менеджмент», поскольку его можно применять:
   — к различным видам человеческой деятельности (например, управлять можно автомобилем, самолетом, яхтой и т. д.);
   — к различным сферам человеческой деятельности (например, управлять можно государством, биологическими системами, объектами неживой природы и т. д.);
   — к различным органам управления (например, управлять можно подразделениями различной предметной и функциональной направленности в общественных организациях или относящихся к государственному или частному сектору).
   В целом все многообразие видов управления можно разделить на три группы:
   1.   Управление биологическое - подразумевает управление процессами биологии в совокупности с учетом законов природы, закономерностей развития различных живых организмов. К примерам биологического управления можно отнести селекцию, животноводство, птицеводство, рыбоводство, растениеводство и т. д.
   2.   Управление социальное - это процесс воздействия на общество в целом, на его отдельные социальные группы или подгруппы, или на индивидов, ставящий перед собой цель систематизации и упорядочения их деятельности, повышения организованности социальной системы.
   К разновидностям социального управления следует отнести:
   • управление экономическое (например, управление строительством какого-либо объекта или управление отраслью промышленности и т. д.);


7

Глава I. Теоретические основы менеджмента

   • управление политическое, что подразумевает воздействие любого рода на внутреннюю и внешнюю государственную политику;
   • управление социальной сферой, при котором происходит воздействие любого рода на различные социальные аспекты жизнедеятельности человека, например бытовую и трудовую деятельность, сферы здравоохранения, образования и т.д.
   3. Управление технологическое — это процесс обеспечения целенаправленного и эффективного функционирования технических систем и протекающих в них технологических процессов на основе использования законов и закономерностей естественных наук, таких как физика, математика, химия и других.
   Следует отметить, что термин «менеджмент» может быть применим исключительно к процессу управления социально-экономическими процессами на уровне организации, предприятия или корпорации.
   В настоящее время данный термин рассматривается теоретиками и практиками менеджмента с трех сторон:
   1) как определенный вид деятельности по управлению персоналом различных организаций и предприятий для достижения определенных целей;
   2) как область знаний, раскрывающая основные принципы, методы и технологии рационального и целенаправленного управления организацией и ее персоналом;
   3) как определенную группу людей, осуществляющих руководство организацией и управление ее персоналом.
   Таким образом, менеджмент — это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленный на достижение намеченных целей организации, предприятия или корпорации в ходе любой хозяйственной деятельности в рыночных условиях, путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением принципов, функций и методов его механизма¹.
   Рассмотрим основные черты категории «менеджмент»:

   ¹ Веснин, В. Р. Основы менеджмента [Текст] : учебник / В. Р. Веснин. — Москва : Проспект, 2017. - 320 с.

8

Тема 1. Менеджмент и его основные характеристики

   1.   Рассматриваемый вид управления характерен исключительно для рыночной экономики. Данная черта обусловлена анализом и учетом, в процессе целенаправленного и профессионального управления компанией, факторов внешнего, как прямого, так и косвенного, воздействия на организацию, особенностей состояния внешней среды, а также формированием стратегий по эффективному развитию и функционированию компании в изученных внешних условиях.
   2.   Менеджмент всегда ориентирован на получение прибыли и основывается на экономических методах управления. Основной целью любой присутствующей на рынке компании выступает получение прибыли. Именно наличие необходимого уровня финансовых средств обеспечивает возможность дальнейшего устойчивого развития предприятия или организации, претворения в жизнь всех планов или идей руководства. В связи с этим, все решения, принимаемые менеджментом компании, должны быть экономически выгодны и рентабельны.
   3.   Менеджмент — это управление, ориентированное на достижение рационального и эффективного уровня организации труда и его производительности. Описанные факторы способны обеспечить конкурентное преимущество компании на рынке по сравнению с другими ее участниками, повысить качество производимых продуктов и услуг.
   4.   Менеджмент — это профессиональный вид деятельности. В настоящее время сложно представить экономический факультет любого высшего учебного заведения, который бы не готовил специалистов по направлению «менеджмент». Для эффективного управления организацией специалист в области менеджмента должен обладать целым комплексом знаний, навыков и компетенций, а также уметь применять и реализовывать их на практике. Только профессиональный подход к управлению организацией позволит достичь необходимого уровня и показателей ее развития на рынке.
   5.   Менеджмент - это всегда гибкое управление. Как уже указывалось выше, в основе менеджмента лежит учет в процессе управления компанией факторов внешней среды. Современное состояние внешней среды любой организации характеризуется как турбулентное. Изменения происходят с такой скоростью, что на рынке выжи

9

Глава I. Теоретические основы менеджмента

вают исключительно те компании, которые умеют быстро реагировать на изменения и подстраивать свою деятельность под них.
   6.   Менеджмент — это наука управления. Под научной основой управления понимается система научных знаний, которые составляют теоретическую базу практики управления, а точнее обеспечивают процесс менеджмента прикладными рекомендациями. Теоретической базой менеджмента выступают общая теория систем, исследования и достижения в области математики, включая количественные методы исследования операций, а также моделирование, психология, социология, информатика, инженерные и экономические науки.
   7.   В процессе развития менеджмента как науки было установлено, что знание всех теоретических основ, принципов и законов менеджмента не обеспечивает достижения эффективного уровня управления организацией. Практическое управление компанией напрямую зависит не только от знаний менеджера, но и от его таланта, индивидуальных способностей, инициативности, склонности к риску, умения работать с людьми, интуиции и других факторов. Искусство управления представляет собой умение использовать все перечисленные факторы для улучшения результатов профессиональной деятельности и процесса функционирования компании, в целом. Большинство практиков и теоретиков менеджмента понимают под данным термином творческую деятельность, представляющую собой синтез науки и искусства управления. При этом менеджмент как наука проявляется в формировании научно обоснованных рекомендаций для эффективного управления компанией, а как искусство — служит его высшим практическим проявлением, отражающим ценности руководителя в реализации данного управления и возможности его творческого потенциала¹.


        Контрольные вопросы

 1. Какое происхождение имеет термин «менеджмент»?
 2. Что такое управление?


   ¹ Виханский, О. С. Менеджмент [Текст] : учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — 3-е изд. — Москва : Гардарики, 2001. — 569 с.

10

Тема 1. Менеджмент и его основные характеристики

 3. Как соотносятся понятия «менеджмент» и «управление»?
 4. К каким направлениям деятельности можно применить понятие «управление»?
 5. Какие основные виды управления выделяют?
 6. Что такое биологическое управление и где оно используется?
 7. Что такое социальное управление и где оно используется?
 8. Что такое технологическое управление?
 9. К какому виду управления может быть применим термин «менеджмент»?
10. С каких сторон можно рассматривать термин «менеджмент»?
11. Что такое менеджмент?
12. Каковы основные черты менеджмента?
13. Почему термин «менеджмент» характерен исключительно для рыночной экономики?
14. Почему менеджмент основывается на экономических методах управления?
15. Почему менеджмент должен представлять собой гибкое управление?
16. Что представляет собой менеджмент как наука управления?
17. Что представляет собой менеджмент как искусство управления?



1.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ МЕНЕДЖМЕНТА

   В общем виде цель — это генеральный императив действий, описывающий будущее состояние или процесс как объект, желаемый для достижения.
   С данной точки зрения, основной целью менеджмента любой компании является получение прибыли в процессе управления — за счет рациональной организации производственного процесса, эффективного использования кадрового и ресурсного потенциала компании.
   Следующей целью менеджмента выступает сохранение жизнеспособности компании, обеспечение необходимых условий для ее выживания и сохранения устойчивого состояния и положения в долгосрочной перспективе.
   В качестве коммерческой цели менеджмента следует рассматривать достижение заданного уровня прибыли к установленному сроку.


11

Глава I. Теоретические основы менеджмента

   В неблагоприятных условиях внешней среды цель менеджмента сводится к быстрому реагированию и адаптации к изменяющимся факторам, грамотному предвидению рисковых ситуаций и их нивелированию.
   Отдельно следует выделить цель менеджмента как науки — это разработка и внедрение в прикладную деятельность научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих эффективную, надежную и устойчивую работу организации или предприятия в современных условиях.
   Рассмотрим основные задачи менеджмента:
   - разработка и формулирование целей организационного развития;
   - формирование взаимосвязанного комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных перед организацией целей;
   - формирование стратегий организационного развития и последующая их реализация;
   - координирование деятельности всех функциональных подразделений компании;
   - организация производственного процесса товаров и услуг, основанного на использовании имеющихся ресурсов и учете потребностей рынка;
   - выявление необходимых для компании видов ресурсов и поиск источников их получения;
   - привлечение к деятельности сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, навыками и компетенциями;
   - стимулирование персонала компании посредством рациональной системы оплаты труда и создания благоприятных условий трудовой деятельности.
   Подчеркнем, что задачи менеджмента усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов - человеческих, материальных, финансовых и других. Кроме того, цели и задачи имеют различное значение в зависимости от вида менеджмента.
   Управление осуществляется с помощью основных исходных положений, правил, называемых принципами менеджмента, кото-12