Институциональная экономика : современное содержание и национальные особенности в условиях санкций

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС» 

 

 
 
 

 

 

 

 
 

 

№ 2586 

Кафедра промышленного менеджмента

Ю.Ю. Костюхин 
И.Ш. Арсакаев 
В.И. Чалов 
 

Институциональная экономика:
современное содержание 
и национальные особенности 
в условиях санкций 

 

Учебно-методический комплекс 

Рекомендовано редакционно-издательским 
советом университета 

Москва  2015 

УДК 65.01 
 
К71 

Р е ц е н з е н т  
докт. экон. наук, проф. В.И. Сморчкова 

Костюхин Ю.Ю. 
К71  
Институциональная экономика : современное содержание и 
национальные особенности в условиях санкций: учебнометодический комплекс / Ю.Ю. Костюхин, И.Ш. Арсакаев, 
В.И. Чалов. – М. : Изд. Дом МИСиС, 2015. – 196 с. 
ISBN 978-5-87623-873-3 

Рассмотрены различные аспекты развития и применения институциональной теории в практической жизнедеятельности. Даны основные современные категории институциональной экономики. Освещены проблемы совершенствования институциональных отношений и решения проблем развития общественных организационных и научно-технологических ресурсоэнергетических и экологических проблем современной национальной экономики 
с использованием институциональных подходов в современных условиях 
санкций. 
Курс рассчитан на слушателей, специализирующихся в области менеджмента, маркетинга и логистики, имеющих базовые представления о рыночной и смешанной экономике переходного периода. 

УДК 65.01 

ISBN 978-5-87623-873-3 
© Ю.Ю. Костюхин,  
И.Ш. Арсакаев, 
В.И. Чалов, 2015 

Содержание и тематический план 
занятий по курсу «Институциональная экономика: 
современное содержание и национальные особенности» 

Количество часов 

Тема 
Всего
Лекции 
Практикумы

Самостоятельная 
работа 

Формы 
контроля 

Введение (стр. 4)  
 
 
 
 
 

1. Клиометрический (исторический) 
анализ – основа институциональных 
отечественных инноваций динамики 
жизнедеятельности (стр. 7) 

4 
2 
– 
2 
Тестиро- 
вание 

2. Институциональная среда как 
взаимодействие институтов в процессе институционализации (стр. 51)

4 
2 
2 
2 
Тестиро- 
вание 

3. Трансакционные издержки и отношения: экономическая сущность и 
количественные параметры (стр. 59) 

4 
2 
2 
2 
Тестиро- 
вание 

4. Институциональная структура 
современной России (стр. 79) 
4.1. Институты и знания жизнедеятельности 
4.2. Энергосфера и информатизация 

4 
4 
2 
2 
Тестиро- 
вание 

5. Глобализация и наноэкономика: 
анализ динамики жизнедеятельности 
(стр. 120) 

4 
2 
2 
2 
Тестиро- 
вание 

6. Институциональная динамика и 
проблемы заимствования институтов 
(стр. 125) 

6 
2 
2 
4 
Тестиро- 
вание 

7. Институционализация суверенного развития России: возможные варианты и мировая роль (стр. 132) 

4 
3 
2 
2 
Тестиро- 
вание 

8. Заключение: Так будем холить и 
лелеять Его Высочество Наше Отечество (стр. 157) 

 
 
– 
– 
– 
 
 

Итоговый контроль 
2 
 
 
 
Зачет 

Всего 
32 
17 
17 
16 
 

Учебно-методическое обеспечение (стр. 162) 

Вопросы для подготовки к зачету (стр. 163) 

Библиографический список (стр. 164) 

Словарь основных терминов (стр. 172) 

Тесты (стр. 173) 

ВВЕДЕНИЕ 

Жизнедеятельность глобальной цивилизации продолжает видоизменяться со всё ускоряющимися темпами. Все три базовые тенденции, обеспечивающие прогресс человеческой жизни, – социализация, 
информатизация и институционализация активно развиваются и наполняются новыми формами и содержанием. 
Организационные формы жизнедеятельности меняются не так 
быстро, но вносят новые элементы в отношения не только отдельных 
лиц, но и их различных объединений – от семьи до корпорации, государств и различных их союзов и альянсов. 
Вторая мировая война завершила эпоху империй и узаконила в 
виде ООН наднациональные институты организации мирового порядка на коллективных, демократических принципах. 
Однако к настоящему времени становится совершенно очевидно, 
что просуществовавшие почти 70 лет принципы международных отношений вновь подвергаются, мягко скажем, рассогласованию. 
Сложившийся миропорядок устраивает не всех глобальных субъектов. Более других предпринимает различные меры ныне крупнейшая 
экономическая держава – США. При этом в логике их поведения не 
последнее место занимает тот факт, что экономическое доминирование США приближается к своему завершению. В Юго-Восточной 
Азии, по численности населения составляющей уже сегодня более 
трети населения планеты, самые высокие темпы социальноэкономического развития, накопления капитала и высокий уровень 
деловой активности. Есть и страна лидер – Китайская Народная Республика, не лишенная амбиций по целому ряду исторических причин. 
К настоящему времени сформировалась страна, против которой 
США пытаются объединить своих союзников для упрочения своего 
положения. Одержав победу в холодной войне, они опять мечтают 
сокрушить Россию. Современная политика санкций, и это понятно 
всем, представляет собой новую форму экономической войны, нанесения ущерба противной стороне.  
Оценивая сложившуюся ситуацию, полезно помнить, что особенностью менталитета нашего народа является то, что именно в трудные годы наши граждане совершали чудеса храбрости, творческой 
выдумки и преобразования собственной страны и вывод её в мировые 
лидеры по ряду военных и гражданских проектов. Так было при достижении поголовной грамотности (всеобуч), избавлении от энергобедно

сти (план ГОЭЛРО), индустриализации страны и освоении космоса, 
создании стратегической системы ядерного оружия и т.д. И это примеры только двух последних столетий. Подобного рода свершения есть 
и в более давней отечественной истории. 
Совершенно прав президент В.В. Путин, который в ответных санкциях РФ ищет и находит меры, не только утверждающие роль и силу 
России, но и помогающие дальнейшему развитию отечественных методов хозяйствования. Наше отечество, как правильно отмечалось ранее, 
обладает всем, что нужно её народам для счастливой жизни без ущемления прав и свобод других стран и народов. Более того, мы готовы на 
честной основе сотрудничать и делиться нашими природными ресурсами и знаниями, как это бывало много раз в прошлом, исторических 
примеров можно приводить много, но, если коротко, итоги татаромонгольского ига, французского (1812) и фашистского (1941) нашествия никому не стоит забывать, тем более что военный потенциал наша 
страна поддерживает на самом современном уровне. 
Санкции1 – дело серьёзное, и, как нам представляется, такая форма продлится надолго, но в то же время дают определенные возможности нашей стране, прежде всего институционального характера, 
поскольку в поисках аргументов, убеждающих своих сторонников 
поддерживать санкции против РФ, США всё чаще приходится манипулировать информацией, что в конечном счёте всегда обходится 
значительно дороже правды. 
Наиболее содержательно оценки современной ситуации были даны В.В. Путиным в его речи на Валдайском форуме в Сочи2. Там он 
отметил: 
«Санкции, конечно, нам мешают, этими санкциями нам пытаются 
навредить, блокировать наше развитие, подтолкнуть к самоизоляции 
в политике, экономике, в культуре, то есть к отсталости подтолкнуть. 
Но мир кардинально изменился. Мы не намерены от него закрываться и выбирать какой-то путь закрытого развития. 
Россия не будет вставать в позу, обижаться на кого-либо, коголибо о чем-либо просить. Россия – самодостаточная страна. Мы будем работать в тех внешнеэкономических условиях, которые сложились, развивать свое производство и технологии, действовать более 
решительно в проведении преобразований, а внешнее давление, как 
___________ 

1 Санкция (от лат. sanctio – строжайшее постановление). Санкция – элемент 

правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия для лица, нарушившего содержащееся в такой норме правило. 
2 Речь В.В. Путина на Валдайском форуме в Сочи, 24.10.2014. 

это было не раз, только консолидирует наше общество, не дает расслабиться, я бы сказал, заставляет концентрироваться на основных 
направлениях развития. 
Несомненно, что в глобальном соревновании вырастет роль гуманитарных факторов: образования, науки, здравоохранения, культуры. 
Добавим, и экологии. Это, в свою очередь, существенно повлияет на 
международные отношения, в том числе потому, что ресурс так называемой мягкой силы будет в большей степени зависеть от реальных достижений в формировании человеческого капитала, нежели 
чем от изощренности пропагандистских приемов. 
Россия свой выбор сделала, наши приоритеты – дальнейшее совершенствование институтов демократии и открытой экономики, 
ускоренное внутреннее развитие с учетом всех позитивных современных тенденций в мире и консолидация общества на основе традиционных ценностей и патриотизма. У нас интеграционная, позитивная, мирная повестка дня, мы активно работаем с нашими коллегами по Евразийскому экономическому союзу, Шанхайской Организации Сотрудничества, БРИКС, с другими партнерами. Эта повестка 
направлена на развитие связей между государствами, а не на разъединение. Мы не собираемся сколачивать какие-либо блоки, втягиваться в обмен ударами. Уважая интересы других, мы просто хотим, 
чтобы и наши интересы учитывали, и нашу позицию уважали.» 
Институциональная экономика, которая, как известно, тесно 
взаимодействует с политикой и обществом, в нашей стране должна 
не только освоить азы наноэкономики3, но научиться быть на передовых позициях среди мировых субъектов международного взаимодействия стран и народов, культуры и науки. Наконец, нам, как и 
многим другим странам и народам, следует более активно учиться 
эффективному хозяйствованию и счастливой жизни в пределах нашей, самой великой по территории страны Земли. На протяжении 
всей тысячелетней истории Россия имела много друзей, но постоянно она кому-то не нравилась и они, эти наши недруги, стремились 
принимать такие меры, которые не помогали нашей стране спокойно 
развиваться, но Родина наша из всех трудных годин выбирается на 
новые пути своего дальнейшего прогресса. Не будем паниковать, а 
более грамотно будем работать, тех, кто желает с нами дружить и 
сотрудничать больше, наше дело правое – победа будет за нами. 

___________ 
3 Наноэкономика – экономика личности, по мнению ряда известных учёных, – 
второе название институциональной экономики. 

1. КЛИОМЕТРИЧЕСКИЙ (ИСТОРИЧЕСКИЙ) 
АНАЛИЗ – ОСНОВА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ 
ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ИННОВАЦИЙ ДИНАМИКИ 
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ  

Клиометрический анализ жизнедеятельности человечества в его экономических 
отношениях. Институты и их основные формы, используемые в производстве, быту, 
в военном деле. Особенности институциональной экономики и её базовые категории. Возрастающая роль институциональных отношений и их связь с ноосферой и 
научно-технологическим прогрессом. Институциональные отношения в разных масштабах экономики: от глобальной до наноэкономики. Их воздействие на жизнедеятельность цивилизаций теперь и в перспективе. 

Среди интересных достижений «новых институционалистов», 
способных заинтересовать тех, кто ищет подступы к рыночной экономике, – исследования в области новой экономической теории, получившей название «клиометрии» (по имени музы истории Клио). 
Они очень мало у нас известны. За исключением, что Р. Фогель и Д. 
Норт4 разделили Нобелевскую награду в 1993 г. за исследования 
именно в этой области. Эта новая ветвь экономической науки основана на использовании современных (в том числе эконометрических) 
методов анализа для оценки (а возможно, и переосмысления) исторических событий и их значения для будущего. Поиски «траектории» развития народного хозяйства экономисты предпринимают постоянно. При этом общепризнано, что у российских экономистов с 
самого начала прошлого века были в этом определённые успехи. Думается, для современных экономистов, вообще ставших забывать, 
что есть такая наука, как история народного хозяйства, обращение к 
анализу, осмыслению и переосмыслению исторических событий 
очень важно. 
Институциональная теория, раскрывающая основные черты и закономерности развития институциональной среды и институциональной системы, методологические принципы их становления, 
сформировалась в начале двадцатого века. Однако подходы к её познанию начали формироваться значительно ранее и охватывали зна-
___________ 
4 Норт Дуглас Сесил (род. 1920) – американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике (1993), совместно с Р.Фогелем за работы в области «новой экономической теории – клиометрии». Основные труды: «The Economic Growth 
of the United States 1790–1960», 1961; «The Rise of the Western World», 1973; «Institutions, Institutional Change and Economic Performance»,1990 (рус. пер.; «Институты, 
институциональные изменения и функционирование экономики», 1997).  

чительный период времени. С позиции сегодняшнего дня можно, на 
наш взгляд, утверждать, что предшественниками институциональной 
теории, её принципов были исследования путей и средств, ставшие 
впоследствии правилами формирования национальных экономик 
разных стран. 
Рассмотрим некоторые примеры. 
Практика формирования общественного развития свидетельствует 
о том, что многие ученые отдавали предпочтение историческому 
подходу к характеристике социально-экономических процессов. Одним из примеров такого метода служат теоретические разработки, 
посвященные формированию и функционированию национальных 
экономик. При этом особенно интересно исследовать не только благоприятные периоды, но и, как сегодня, кризисные ситуации, когда 
один кризис перехода социалистической жизнедеятельности в капиталистическую в России ещё не завершился, а другой, глобальный, 
уже пришел и в наше отечество. 
Развивающиеся ныне глобализационные процессы в мировой экономике не снижают, а, напротив, многократно увеличивают актуальность проблем развития национальных экономик, обусловленных в 
значительной степени историческими условиями и специфическими 
принципами их становления и функционирования для нашей страны. 
По оценке авторов, современные трудности России, обнаруживающие себя в ходе настоящего глобального кризиса, могли бы быть с 
меньшими отрицательными последствиями, если бы вместе с активным включением в глобальные экономические отношения в стране 
больше внимания уделялось соответствующему развитию внутрироссийских рынков и предпринимательской активности российских 
граждан. Ибо значительная доля основных жизненных потребностей 
населения России удовлетворяется в макро-, микроэкономике и экономике личности. Экономическое развитие общечеловеческой цивилизации создает и осваивает новые масштабы активной жизнедеятельности. В последние годы на невиданные ранее масштабы вышли 
наноэкономика (как экономика личности) и глобальная экономика 
(как экономика человечества в масштабах всей Земли), но уже сегодня проявляются экономические отношения следующего масштаба 
жизнедеятельности, у которого пока нет общепризнанного названия 
(это может быть внеземная, космическая, постглобальная экономика), но он уже проявляет себя из-за пределов Земли, помогая совсем 
на другой научно-технической основе решать проблемы коммуникаций, позиционирования в пространстве, разрешать большое количе

ство практических задач, связанных с контролем и анализом информации самого разного характера. Вероятно, в подготовке к следующим кризисам это обстоятельство должно более эффективно учитываться в государственной, промышленной и предпринимательской 
стратегии и тактике для обеспечения продовольственной, энергетической и в целом социально-экономической безопасности государства. При этом освоенные уроки по созданию более независимой от 
чужих валют финансовой системы в России должны не только провозглашаться, но и быстро реализовываться. 

1.1. Исторические исследования формирования 
национальной экономики – основные уроки для России 

Анализ теоретических взглядов ученых, занимающихся проблемами национальных экономик, показывает, что многие страновые 
особенности развития экономики обусловлены спецификой институциональной среды, в рамках которой формировалась та или иная национальная экономика. 

1.1.1. Историческая школа политической экономии 

Большой интерес с точки зрения теоретических разработок путей 
формирования национальной экономики представляет немецкая историческая школа политической экономии, сформировавшаяся к 
середине ХIХ века. Формирование этой школы было обусловлено 
практической необходимостью определения путей становления экономически сильного государства. По мнению ученых – представителей этой школы, оценить любую логическую систему, в том числе и 
экономическую, можно только после ее соотношения с действительностью в тот или иной исторический период, «иначе формула подменит жизнь». Исторический метод исследования и дал название 
этой школы. 
По мнению представителей данной школы, только так можно раскрыть процессы становления национальной экономики отдельных 
стран как единого хозяйственного механизма, характеризующегося 
взаимообусловленностью 
внутренних 
социально-экономических 
процессов, тем самым образующих единую экономическую систему 
страны на базе развития производительных сил, общественного разделения труда и обмена результатами труда. 
Методологические основы исторической школы, заложенные еще 
ее идейными предшественниками Адамом Мюллером (1779–1829) и 

Фридрихом Листом (1789–1847), в решающей степени были связаны 
с институциональной средой.5 А. Мюллер в своей работе 1809 г. «Основы искусства управления государством» упрекал классиков политической экономии за то, что они при характеристике экономики игнорировали «нравственные силы общества». Он считал главным 
структурообразующим элементом всей жизни общества нацию, характеризуя ее как особый организм со своими жизненными принципами и своей индивидуальностью, на основе которых формируется 
ее историческое существование. Нации присуща органическая целостность и преемственность развития от прошлого к настоящему, от 
настоящего к будущему. Только нация придает экономике чрезвычайно индивидуальный и специфический характер. Экономическая 
сфера является лишь одной из многих сторон целостной народной 
жизни. Задачей государства является поддержка экономики в единстве с высокими нравственными целями общества. В этом случае 
государство будет истинным выразителем народного единства, а не 
только хранителем порядка, как характеризовал его А. Смит. В свою 
очередь нравственность, слагаемая из традиционных законов и обычаев, передаваемых из рода в род, от отца к сыну, представляет собой 
тот фундамент, на котором должна выстраиваться экономическая 
жизнь общества. 
Положение о том, что каждая страна имеет свой путь экономического развития, подчиняется собственным законам, которые связаны 
с ее географическими условиями, историческим развитием, культурными традициями и даже чертами национального характера народа, 
которые должны служить основой для выработки собственных правил экономической политики, высказывал и Ф. Лист в своей работе 
«Национальная система политической экономии» (1841). Он так же, 
как и А. Мюллер, считал, что национальная экономическая система 
должна основываться на природе нации, ибо она объединяет людей, 
представляет единое целое. Она – результат предшествующего развития, открытий, усовершенствований, традиций, знания и опыта6. 
Развитие национальной экономической системы Ф. Лист раскрывает на основе реализации трех концепций: концепции производительных сил, понимаемых им как вся совокупность общественных 
условий, благоприятствующих увеличению богатства народа: труд в 
любой сфере, фабрично-заводская промышленность, наука, искусст
___________ 
5 Институциональная теория сложилась позднее – в первые десятилетия ХХ в. 
6 Лист Ф. Национальная система политической экономии. СПб, 1891. С. 190.