Педагогическое обеспечение воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
Академия права и управления 

Библиотечка сотрудника УИС 

Т. А. Казакова 

ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  
 ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ  
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ,  
ОСУЖДЕННЫМИ К НАКАЗАНИЯМ И МЕРАМ  
УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА,  
НЕ СВЯЗАННЫМ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА  

Практические рекомендации 

Книга 135  

Рязань  
2016 

ББК 67.409.13  
К14 
Рецензенты: 
О. Н. Чистотина, кандидат педагогических наук (Рязанский филиал Московского университета МВД России имени 
В. Я. Кикотя); 
М. Н. Махиборода, кандидат юридических наук (Рязанский 
филиал Академического правового института); 
Н. Н. Иванова, кандидат филологических наук, доцент 
(Псковский филиал Академии ФСИН России) 

Казакова, Т. А. 
К14 
Педагогическое обеспечение воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям и мерам 
уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от 
общества : практ. рек. / Т. А. Казакова. – Рязань : Академия 
ФСИН России, 2016. – Кн. 135. – 32 с. 

ISBN 978-5-7743-0800-2 

Практические рекомендации помогают регулировать вопросы организации и проведения индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям и мерам уголовноправового характера, не связанным с изоляцией от общества, состоящими 
на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ФСИН России, а также с 
несовершеннолетними осужденными, освобожденными судом от наказания 
с применением принудительных мер воспитательного воздействия, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России. 
Рекомендации предназначены для сотрудников, осуществляющих 
воспитательную работу с данной категорией несовершеннолетних 
осужденных, могут также использоваться в учебном процессе образовательных организаций ФСИН России и МВД России. 
Рекомендованы управлением организации исполнения наказаний, не 
связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России. 

              ББК 67.409.13  

ISBN 978-5-7743-0800-2 
© Казакова Т. А., 2016 
© Академия ФСИН России, 2016 

ВВЕДЕНИЕ 

Практические рекомендации помогают регулировать вопросы орга
низации и проведения индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям без изоляции от общества 
и иным мерам уголовно-правового характера, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ФСИН России, а также с несовершеннолетними осужденными, освобожденными судом от наказания с 
применением принудительных мер воспитательного воздействия, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России. 

Практические рекомендации предназначены прежде всего для со
трудников УИИ ФСИН России, ПДН МВД России, а также других субъектов, осуществляющих воспитательную работу с данными категориями 
несовершеннолетних осужденных. 
Нормативно-правовой базой для осуществления индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными 
являются Конституция Российской Федерации; международные 
правовые акты в области отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними осужденными; законодательство Российской Федерации; Концепция развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации на 
период до 2020 года; федеральные законы, подзаконные и ведомственные нормативные акты Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства 
внутренних дел Российской Федерации, Министерства образования и 
науки Российской Федерации, затрагивающие вопросы исполнения 
наказаний и иных мер уголовно-правового характера без изоляции от 
общества, принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. При проведении индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными следует руководствоваться требованиями, изложенными в Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера 
без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста России 
от 20 мая 2009 г. № 142, в Инструкции по организации работы подраз

делений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845. 

Организация и проведение индивидуальной воспитательной рабо
ты с несовершеннолетними осужденными основываются на системе 
педагогических принципов содержательного и организационного характера. К первой группе относятся: незыблемость прав и свобод ребенка как человека и гражданина, законность, целенаправленность воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными, приоритет 
цели исправления в процессе осуществления воспитательной работы, 
сочетание требовательности с гуманным и справедливым отношением 
к подросткам, опора на положительные качества личности. Во вторую 
группу входят: учет индивидуальных особенностей несовершеннолетних и специфики окружающей их среды, системность и преемственность исправительного воздействия, комплексный подход к организации индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними 
осужденными. Указанная система принципов позволит строить воспитательную работу с несовершеннолетними осужденными на научной 
основе, что в конечном счете и обеспечит ее эффективность. 

Персональную ответственность за организацию и результаты ин
дивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными несут сотрудники уголовно-исполнительной инспекции и 
подразделения по делам с несовершеннолетними. Они проводят свою 
работу в тесном взаимодействии с родителями, опекунами или лицами, их заменяющими; различными государственными органами: Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав; органами 
управления образования, здравоохранения, социальной защиты населения, социального обслуживания, опеки и попечительства и отделами по 
делам молодежи, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и туризма, а также общественными организациями и объединениями, трудовыми коллективами и другими органами власти, частными лицами, которые могут оказать на подростка 
положительное влияние. 

1. ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА  

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 

С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ОСУЖДЕННЫМИ 

 
Воспитательная работа – это система педагогически обоснованных 
мер по нравственному, правовому, трудовому, физическому и иному 
воспитанию несовершеннолетних осужденных, обеспечивающих их 
исправление и способствующих законопослушному поведению.  
Индивидуальная воспитательная работа с несовершеннолетними осужденными представляет собой целенаправленную, планомерную деятельность сотрудников УИИ, ПДН, представителей 
государственных, образовательных, общественных организаций и 
иных субъектов по преодолению личностных деформаций, формированию у подростков уважительного отношения к человеку, учебе, труду, правилам и традициям человеческого общежития, интеллектуальному, духовному развитию, законопослушному поведению. 
Одновременно 
под 
индивидуальной 
воспитательной 
работой следует понимать и целенаправленное позитивное воздействие на несовершеннолетнего осужденного путем включения его 
в работу над собой, в результате которой приходит осознание своей вины, раскаяние. Индивидуальная воспитательная работа осуществляется с учетом особенностей личности несовершеннолетнего осужденного; характера и обстоятельств совершенного им преступления; социально-нравственной направленности подростка; 
его отношения к учебе, труду, родителям, опекунам или лицам, их 
заменяющим, учителям, сверстникам, самому себе, к тем принудительными мерам, которые назначил суд, а также других значимых 
обстоятельств.  

Индивидуальная воспитательная работа с несовершеннолетними 

осужденными предполагает индивидуализацию воспитательных воздействий, обеспечение гибкости в использовании педагогических 
приемов, методов и средств применительно к каждому несовершеннолетнему осужденному, так как подростки имеют разный уровень 
общего и духовно-нравственного развития. Индивидуализация воспитательных воздействий, основанная на глубоком знании сотрудника

ми индивидуальных особенностей личности подростка, его духовного 
мира, способствует достижению его исправления.  

Основные цели воспитательных мероприятий – исправление несо
вершеннолетнего осужденного, формирование правопослушного поведения, предупреждение совершения нового преступления. 

В процессе индивидуальной воспитательной работы решаются сле
дующие задачи: 

– формирование установки на законопослушное поведение несовер
шеннолетнего осужденного; 

– формирование у несовершеннолетнего осужденного адекватной 

оценки сложившихся обстоятельств;  

– формирование осознанной необходимости выполнения опре
деленных социальных ролей, таких как гражданин, учащийся, работник и др.; 

– обучение несовершеннолетнего осужденного методике самокон
троля. 

Основными элементами структуры индивидуальной воспитатель
ной работы с несовершеннолетними осужденными являются:  

– всестороннее изучение личности подростка, особенностей его раз
вития, специфических личностных качеств, уровня педагогической запущенности; 

– проектирование личности несовершеннолетнего осужденного как 

объекта и субъекта воспитания посредством определения ближней, средней и дальней перспективы; 

– выбор наиболее эффективных форм, методов, приемов и средств 

воздействия на данного подростка; 

– составление плана конкретных мероприятий на ближайшее время 

(месяц) и перспективного плана (программы исправления); 

– реализация намеченных мероприятий, практическое проведение в 

жизнь программы исправления; 

– объективная оценка проделанной работы, анализ недостатков, уси
ление отдельных звеньев в работе; 

– анализ и учет достигнутых результатов, выдвижение новых воспи
тательных задач. 

2. ПЛАНИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ 

ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ  

С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ОСУЖДЕННЫМИ  

 
Организационной основой индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными является план. Планирование индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными заключается в определении конкретных мероприятий на плановый период на основе максимально точного 
учета особенностей личности подростка, в том числе нравственных 
дефектов, уровня сознательности и т. д. 

Сотрудник ежемесячно составляет план индивидуальной воспи
тательной работы с несовершеннолетним осужденным, который приобщается к личному (учетно-профилактическому) делу подростка. 
Результаты проведения индивидуальных воспитательных мероприятий систематически отражаются сотрудником в личном (учетнопрофилактическом деле).  
Планирование индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными позволяет:  
– четко определить перечень вопросов, которые необходимо решить в плановом порядке, и последовательность проведения мероприятий;  
– составить ясное представление о личности несовершеннолетнего, с которым придется работать, учитывать его особенности и интересы, дифференцированно реализовывать процесс исправления несовершеннолетнего;  
– строить индивидуальную воспитательную работу с подростком 
в образовательной организации, трудовом коллективе, с семьей как 
единый непрерывный процесс, соблюдать преемственность между 
различными мероприятиями;  
– совершенствовать стиль работы, комплексно подойти к решению задач исправления несовершеннолетних осужденных. 

В плане отражаются вопросы всестороннего изучения и проекти
рования личности несовершеннолетнего осужденного посредством 
определения ближайшей, средней и дальней перспективы, конкрет

ные мероприятия на ближайшее время (программа-минимум), а также 
мероприятия перспективной программы исправления (программымаксимум).  

Планирование индивидуальной воспитательной работы осущест
вляется с учетом объективного анализа эффективности применяемых 
форм, приемов, методов и средств воспитательного воздействия, недостатков и учета достигнутых результатов, выдвижения новых воспитательных задач. 

Осуществление комплексного подхода к организации индивиду
альной воспитательной работы с несовершеннолетним осужденным 
предусматривает единство всех направлений воспитания несовершеннолетних; скоординированность воспитательного воздействия 
всех субъектов осуществления воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными; привлечение к проведению индивидуальной воспитательной работы с подростками-делинквентами представителей общественных, молодежных, религиозных и иных организаций; 
соблюдение 
преемственности 
и 
последовательности 
в 

организации воспитательной работы; закрепление и продолжение положительных традиций. 

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ 
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 

С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ОСУЖДЕННЫМИ  

Индивидуальная воспитательная работа с несовершеннолетними 

осужденными должна осуществляться сотрудниками УИИ и ПДН с 
учетом особенностей личности и окружения несовершеннолетнего, 
характера совершенных им преступных деяний и условий семейного 
воспитания. Всестороннее изучение личности – один из ведущих 
принципов индивидуальной воспитательной работы. Он реализуется 
прежде всего в ходе проведения бесед с подростком, его родителями 
или законными представителями, иными лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих 
его материалов. С учетом выявленных обстоятельств (диагностики 

личности подростка) сотрудниками и осуществляются возложенные 
на них судом обязанности по контролю за поведением несовершеннолетнего осужденного. Следовательно, сотрудникам необходимо 
использовать формы работы, основанные на активной деятельности и 
регулярном общении как с несовершеннолетним, так и его семьей в 
сочетании с контролем и демонстрацией (но только в необходимых 
случаях) возможностей правового воздействия, «невыгодности», «неудобства» последствий новых правонарушений. 

Основными направлениями, по которым проводится индивиду
альная воспитательная работа с несовершеннолетними осужденными, 
являются: умственное (интеллектуальное), нравственное, правовое, 
трудовое, эстетическое, экологическое, патриотическое, физическое 
воспитание. Воспитательная работа может проводиться и по другим 
направлениям с учетом возможностей каждой конкретной уголовноисполнительной инспекции или подразделения по делам несовершеннолетних, сложившихся традиций и обычаев. 

Интеллектуальное воспитание направлено на оказание подростку 

индивидуализированной педагогической помощи с целью развития 
его умственных возможностей. Интеллектуальное воспитание имеет 
два взаимосвязанных аспекта: во-первых, повышение продуктивности интеллектуальной деятельности (за счет формирования способностей анализировать, сравнивать, обобщать, учитывать причинноследственные отношения, исследовать, систематизировать свои знания, 
обосновывать собственную точку зрения, порождать новые идеи и т. д.); 
во-вторых, рост индивидуального своеобразия склада ума (на основе 
учета индивидуальных познавательных склонностей, предпочитаемых способов познания, избирательности в выборе учебного материала и т. д.). 

Работа по нравственному воспитанию нацелена на формирование 

морально-этических установок, а также на то, чтобы подросток познакомился с основами этики, психологии общения, приобщился к 
общечеловеческим ценностям. 
 

Правовое воспитание направлено на то, чтобы подросток
правонарушитель получил представление о сущности взаимоотношений между гражданином и государством, убедился в необходимости 

соблюдения правовых норм, научился давать оценку степени общественной опасности преступления.  

Трудовое воспитание нацелено на развитие у несовершеннолет
него осужденного трудовых навыков, добросовестного, ответственного и творческого отношения к разным видам трудовой деятельности, приобретение им в дальнейшем профессии для трудоустройства, 
развитие собственной активности, спектра его способностей, накопление профессионального опыта как условия выполнения важнейшей 
обязанности человека.  
Эстетическое воспитание направлено на эмоциональное развитие 
личности несовершеннолетнего осужденного, накопление нравственного опыта и знаний о правилах общественного поведения (в семье, 
на улице, в школе и других общественных местах); разумное использование свободного времени и развитие нравственных качеств личности (внимательного и заботливого отношения к людям; честности, 
скромности и деликатности; организованности, дисциплинированности и ответственности, чувства долга и чести, уважения человеческого достоинства, трудолюбия). 
Экологическое воспитание нацелено на формирование у подростков сознательного отношения к окружающей среде, направленного 
на охрану и рациональное использование природных ресурсов.  
Патриотическое воспитание направлено на формирование гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, 
культуре, традициям; формирование толерантности; развитие межкультурного и межнационального общения, дружбы, готовности к 
защите своего Отечества.  
Физическое воспитание призвано решать задачи поддержания 
физического и психического здоровья несовершеннолетнего осужденного, организации его досуга. Физическое воспитание предполагает контроль за режимом учебных занятий, труда и отдыха, чрезвычайно важно соблюдение элементов повседневного режима, продуманное сочетание различных видов деятельности.  

Основными формами воспитательной работы являются: 
– индивидуальные и групповые беседы с несовершеннолетними 

осужденными;