Создание и сохранение социально полезных связей путем заключения осужденными брака в местах лишения свободы
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-исполнительное право
Издательство:
Академия ФСИН России
Год издания: 2016
Кол-во страниц: 31
Дополнительно
Вид издания:
Практическое пособие
Уровень образования:
ВО - Специалитет
ISBN: 978-5-7743-0788-3
Артикул: 754682.01.99
Практические рекомендации раскрывают особенности одного из направлений деятельности пенитенциарных социальных работников по решению имеющихся у осужденных проблем налаживания социально полезных связей. В них представлена такая форма социальной работы с осужденными- как заключение брака, целью которой является создание и сохранение социально полезных связей.
Предназначены для работников практических учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в частности пенитенциарных социальных работников исправительных учреждений, а также для обучающихся в вузах ФСИН России, изучающих особенности социальной работы с осужденными в уголовно-исполнительной системе.
Рекомендованы управлением воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 39.03.02: Социальная работа
- ВО - Специалитет
- 37.05.02: Психология служебной деятельности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления Библиотечка сотрудника УИС Б. В. Александров, Н. И. Дроздова, Р. Н. Киселева СОЗДАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ СОЦИАЛЬНО ПОЛЕЗНЫХ СВЯЗЕЙ ПУТЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫМИ БРАКА В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Практические рекомендации Книга 119 Рязань 2016
ББК 60.997 А46 Рецензенты: О. А. Тоболевич, доцент кафедры управления персоналом факультета социологии и управления, кандидат психологических наук, доцент (Рязанский государственный университет имени С. А. Есенина); А. Ю. Харин, старший инспектор отдела воспитательной работы с осужденными (УФСИН России по Рязанской области); Е. М. Хазиева, старший специалист по социальной работе (УФСИН России по Удмуртской Республике) Александров, Б. В. А46 Создание и сохранение социально полезных связей путем заключения осужденными брака в местах лишения свободы : практ. рек. / Б. В. Александров, Н. И. Дроздова, Р. Н. Киселева. – Рязань : Академия ФСИН России, 2016. – Кн. 119. – 31 с. ISBN 978-5-7743-0788-3 Практические рекомендации раскрывают особенности одного из направлений деятельности пенитенциарных социальных работников по решению имеющихся у осужденных проблем налаживания социально полезных связей. В них представлена такая форма социальной работы с осужденными, как заключение брака, целью которой является создание и сохранение социально полезных связей. Предназначены для работников практических учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в частности пенитенциарных социальных работников исправительных учреждений, а также для обучающихся в вузах ФСИН России, изучающих особенности социальной работы с осужденными в уголовно-исполнительной системе. Рекомендованы управлением воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России. ББК 60.997 ISBN 978-5-7743-0788-3 © Александров Б. В., Дроздова Н. И., Киселева Р. Н., 2016 © Академия ФСИН России, 2016
Введение Первоочередной и наиболее важной целью исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы является исправление осужденных, которое подразумевает формирование у них уважительного отношения к людям, готовность и способность вести правопослушный образ жизни. В Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года ставится задача усиления психологосоциальной работы с осужденными «в направлении обеспечения ресоциализации осужденных, освоения ими основных социальных функций как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения». Процесс ресоциализации осужденных основывается на восстановлении, сохранении и формировании социально полезных связей, важной составляющей которых являются семейные связи осужденных. Нарушение семейных взаимоотношений у осужденных препятствует их исправлению и формированию у них уважительного отношения к людям. Это обусловлено тем, что семья является для индивида одним из главных источников формирования ценностей, норм и установок, поэтому исследование семейных взаимоотношений осужденных и их психологическая коррекция – важная задача для социальных работников уголовно-исполнительной системы (УИС). Система отношений осужденного носит противоречивый характер. С одной стороны, дефицит общения, психологическое и физическое насилие, авторитаризм, негативные социальные установки и ценности влияют на становление делинквентного поведения, с другой стороны, семья для осужденного – фактор социальной поддержки, поэтому следует проводить социальную коррекцию осознания ими своей роли в семейной структуре и формировать позитивные социальные установки и ценности. Решение проблемы зависит от многих обстоятельств, среди которых содействие в образовании семей осужденных, ранее не вступавших в брак, а также помощь социальных работников, целью деятельности которых является социализация осужденных путем постоянной кропотливой работы.
1. Особенность пенитенциарной социальной работы по поддержанию, укреплению и восстановлению социально полезных связей осужденных Социальная работа с осужденными, а также лицами, освободившимися из мест заключения, – одна из актуальнейших проблем современного общества. По сведениям Федеральной службы исполнения наказаний, по состоянию на 1 ноября 2013 г. в учреждениях УИС содержалось 681,05 тыс. человек (–20,8 тыс. человек к началу года), в том числе: в 733 исправительных колониях (ИК) отбывали наказание 564,07 тыс. человек (–21,0 тыс. человек), в 127 колониях-поселениях – 40,9 тыс. человек (+1469 человек); в пяти ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы – 1844 человека (+25 человек) (табл. 1, 2). Таблица 1 Характеристика осужденных по возрасту во время совершения преступления Возраст 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 От 18 до 25 лет включительно 186 936 20 1458 195 922 199 168 178 114 160 832 144 688 123 987 Старше 25 до 55 лет включительно 441 578 478 111 501 337 514 493 524 074 507 479 464 641 424 066 Старше 55 до 60 лет включительно 10 967 11 916 13 434 14 365 15 352 19 603 23 857 30 550 Старше 60 лет 5248 5377 5734 6266 6545 6572 6443 6485 В исправительных учреждениях (ИУ) уголовно-исполнительной системы социальную работу с осужденными проводили около 1,6 тыс. сотрудников групп социальной защиты осужденных.
Таблица 2 Характеристика осужденных по срокам заключения (наказания) Сроки заключения 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 До 1 года 5304 6536 6704 7635 8145 7798 8903 9064 1 год 9261 10 986 11 468 11 189 10 672 7891 7173 7351 Свыше 1 до 3 лет 131 680 156 051 159 947 16 3944 157 911 141 289 127 433 111 563 Свыше 3 до 5 лет 157 669 172 140 180 431 182 689 178 236 168 651 151 162 133 358 Свыше 5 до 10 лет 242 984 249 346 254 722 261 334 263 863 260 094 242 137 224 923 Свыше 10 до 15 лет 74 588 76 678 76 461 78 959 75 916 78 019 72 248 67 412 Свыше 15 лет 23 243 25 125 26 694 28 542 29 342 30 744 30 570 31 417 К основным направлениям профессиональной деятельности специалистов социальной сферы, которые создают предпосылки для исправления осужденных, относят: – организацию и обеспечение социальной защиты той группы осужденных, которая особо в ней нуждается; – помощь осужденным в поиске наиболее приемлемой среды; – формирование социально полезных связей между осужденными и обществом; – содействие освободившимся лицам в восстановлении их статуса и получении законных льгот. Главными принципами проведения социальной работы в пенитенциарной системе являются: – принцип законности – органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица и объединения граждан обязаны соблюдать действующую Конституцию РФ; – принцип справедливости – включает в себя требования соответствия между практической ролью разных людей в общественной жизни, их правами и обязательствами, правонарушениями и взысканиями. Данный принцип должен реализовываться не только с ис
полнением карательных правоограничений, но и с использованием по отношению к осужденному льгот и различного рода поощрений; – принцип гуманизма – основополагающий фактор в работе социального работника. Данный принцип выражен в Конституции РФ, которая провозглашает, что личность, ее свободы и права являются наивысшей ценностью. Таким образом, основная задача специалиста по социальной работе – формирование благоприятной среды, которая подразумевает защиту прав и интересов осужденного всеми методами, установленными законодательством. Наиболее остро в местах ограничения свободы стоит проблема отношений осужденных с семьей, которая является одним из фундаментальных положительных факторов, способствующих исправлению осужденного и его успешной адаптации после освобождения из исправительного учреждения. Определение места, роли и функции семьи в ходе адаптации осужденного позволит максимально эффективно организовать психологическую и воспитательную работу с ними. Положение семьи осужденного характеризуется социальной уязвимостью, которая фиксируется следующими содержательными моментами: во-первых, отличным от других видов семей типом внутренних взаимоотношений, среди которых доминирующее положение занимает искусственный запрет со стороны государства на выполнение заявленных институтом семьи функций; во-вторых, нарушением структурной целостности, которое порождает трудную жизненную ситуацию утраты одного из членов семьи; в-третьих, нарушением баланса адаптивного потенциала семьи, восстановление которого требует значительных социально-психологических и материальных ресурсов; в-четвертых, семейным неблагополучием, выражающимся в маргинализации семьи (алкоголизм, наркомания, преступность, физическое и (или) психоэмоциональное насилие, тяжелое материальное положение); в-пятых, наличием эффекта стигматизации и дефицита социальной поддержки со стороны профессионалов и сообщества. В качестве структурных компонентов потенциала семьи осужденного выступают материально-информационные ресурсы (доход семьи, информация о правах, социальных программах), социально
психологические ресурсы (социальный статус, образование, социальные связи, адаптивность, сплоченность, взаимоотношения между поколениями). Основные барьеры в реализации семейной функции: социальные (стигматизация, маргинализация, низкий социальный статус), экономические (уменьшение дохода и увеличение расходов) и психологические (снижение адаптивности, психоэмоциональное напряжение, перераспределение ролей). Реализация потенциала семьи в значительной степени обусловлена взаимоотношениями между поколениями. Наличие у осужденного, помимо супружеских, родственных отношений является основой смягчения негативных проявлений его тюремной и посттюремной жизни, а также способствует устойчивости и социальной безопасности его семьи. По мнению осужденных, «шансы на жизнь» как у них самих, так и у их семей в значительной степени зависят от родственной поддержки со стороны представителей старших возрастных групп, которые в силу своих ценностных ориентиров, как правило, не отступают от них, оказывая психоэмоциональную и материальную помощь, при этом часто находясь в трудной жизненной ситуации. Особую группу риска представляют осужденные пожилого возраста, утратившие и супружеские, и родственные отношения. В период кризисов и различных трудных жизненных ситуаций существенно возрастает роль семьи как важнейшего «буфера» между индивидом и социальными изменениями. Осужденные к лишению свободы как участники семейных взаимоотношений наделены семейной правоспособностью – правом вступать в брак, прекращать его, содержать своих несовершеннолетних детей и т. п. Брак являет собой добровольный союз женщины и мужчины, порождающий между ними взаимные личностные и имущественные права и обязательства. Вступление осужденным в брак свидетельствует о его намерении создать семью и приобрести тем самым обязанности субъекта брачно-семейных взаимоотношений. Условиями заключения брака считаются взаимно-добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими обоими брачного возраста. В случае соблюдения этих условий осужденный, который желает вступить в
брак, выражает волеизъявление в письменном заявлении о заключении брачного союза. Бланк заявления предоставляется администрацией исправительного учреждения, которая обязана проверить, не состоит ли осужденный в браке или не имели прочих обстоятельств, которые препятствуют вступлению в брак (предусмотрены ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации). Если подобного рода обстоятельства не нашли подтверждения, то администрацией исправительного учреждения разъясняется осужденному порядок и условия вступления в брак, а также возможные последствия признания брака недействительным. После заполнения осужденным требуемой части заявления работники ИУ осуществляют проверку верности указанных осужденным сведений. Заявление заверяется подписью начальника ИУ и печатью учреждения. Далее это заявление направляется тому лицу, с которым осужденный планирует вступить в брак. Одновременно сообщается наименование и адрес отдела органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по месту расположения ИУ, в котором может быть оформлен брак. По месту нахождения ИУ орган ЗАГС, приняв заявление о заключении брака, определяет дату и время регистрации брака и оповещает об этом желающих вступить в брак. В ст. 11 Семейного кодекса Российской Федерации утверждено, что заключение брачного союза осуществляется в личном присутствии лиц, которые вступают в брак, по истечении 30 дней с момента подачи заявления. В случае наличия уважительных причин данный срок может сокращаться или увеличиваться, но не более чем на 30 дней. При наличии таких обстоятельств, как беременность, рождение ребенка, угроза жизни одной из сторон и т. п., брак может оформляться в день подачи заявления. Регистрация брака с осужденными осуществляется в помещении, определяемом администрацией ИУ по согласованию с начальником органа ЗАГС. О регистрации брака в паспортах супругов, а также в личном деле осужденного делается отметка, в которой указываются фамилия, имя и год рождения выбранного супруга, а также место и дата проведения регистрации. Документом, который официально подтверждает регистрацию брака, является свидетельство о браке.
Необходимо обратить внимание на то, что ограничение свободы не освобождает осужденного от осуществления родительских прав и выполнения соответствующих обязательств. В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны заботиться о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родителю-осужденному принадлежит такая совокупность неимущественных прав и обязательств, как право и обязательство на воспитание детей, право на защиту родительских прав, право давать ребенку имя, отчество, фамилию. Лица, которые осуждены к ограничению свободы, осуществляют свои родительские права посредством переписки, телефонных переговоров, краткосрочных и длительных свиданий или посредством выезда из ИУ (в зависимости от условий отбывания наказания). В своей деятельности специалисты по социальной работе, психологи и работники пенитенциарных учреждений обязаны ориентироваться на то, чтобы структура изоляции не разрушила социальноположительных взаимосвязей преступников, а, напротив, способствовала укреплению их родственных связей и взаимоотношений. Семья как естественный и основной социальный институт человека оказывает наиболее существенное влияние на его жизненные позиции и способы его поведения в обществе. Она является одним из доминирующих факторов, который способствует действительно эффективной адаптации и интеграции осужденного в обществе. Одной из наиболее важных сфер социальной адаптации личности считается семья. По поводу роли семьи в формировании нормальной (аномальной) личности существует много литературы. Для наших целей семью следует рассмотреть по отношению к основным задачам реабилитации и тем самым раскрыть реабилитационный потенциал семьи, в том числе изучить вариант семейного потенциала в ходе исполнения наказания без ограничения свободы в случае условнодосрочного освобождения осужденного. Разрешить данную задачу можно, рассмотрев семью в качестве социального и криминального сообщества. По мнению А. Н. Сухова, проблема семьи как социальной ячейки раскрыта довольно полно (описаны основные функции: демогра
фическая, социальная, психологическая и т. п.). Возьмем за аксиому, что нормальная семья (понятие относительно условное) – это такая семья, которая обеспечивает необходимый минимум благосостояния, социальной защиты, формирует благоприятные условия для социализации детей до достижения ими физиологической и психической зрелости. С точки зрения Ю. А. Гаспаряна, длительное проживание вне брака, а также проблемы с обустройством собственной семьи, с конструктивной адаптацией на работе, с относительно поздним началом противоправной деятельности устойчиво сочетаются с отсутствием отца в воспитательной роли. Вместе с тем собственно материально-бытовые условия проживания семьи существенной роли на формирование девиантного поведения не оказывают. Напротив, парадокс в том, что в процессе отбывания наказания молодые осужденные из материально неблагополучных семей гораздо чаще показывают признаки ответственности за содеянное правонарушение. По мнению Ю. А. Гаспаряна, с семьей осужденного связана реализация устойчивого стереотипа данного поведения, разумеется, если он сформирован. Работа с осужденными средней возрастной категории из числа нарушителей порядка отбывания наказания демонстрирует, что апелляция к ответственности перед родственниками в случае допущения нарушения часто не дает необходимого результата. Осужденный скорее склонен пожертвовать спокойствием своих родственников, чем отказаться от установки, завышающей его самолюбие. Объективным фоном социальной работы с семьей заключенного являются как материально-бытовые, эмоционально-психологические и педагогические особенности семьи, так и личностная реакция родственников на совершение их сородичем правонарушения. В большинстве своем близкие родственники реагируют на его поведение двояко: или относятся к нему как к закономерному явлению, или расценивают произошедшее как нечто чрезвычайное. Сквозь призму нравственной оценки проступка достаточно четко прослеживаются особенности отношения сородичей как к своему