Социально-экономическое развитие России и Китая в рамках инициативы «Один пояс - один путь» : материалы российско-китайской научно-практической конференции

 

Министерство науки и высшего образования РФ
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки
«Вологодский научный центр Российской академии наук»

Социально-экономическое развитие 
России и Китая в рамках инициативы 
«Один пояс – один путь»

Материалы российско-китайской
научно-практической конференции
(г. Вологда, 28 – 29 ноября 2019 г.)

Вологда
2020

УДК 330.34(470+510)
ББК 65.050(2Рос+5Кит)
С69

Публикуется по решению
Учёного совета ФГБУН ВолНЦ РАН

С 69   Социально-экономическое развитие России и Китая в рамках инициативы 
«Один пояс – один путь» : материалы российско-китайской научно-практической конференции, г. Вологда, 28–29 ноября 2019 г. – Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2020. – 110 с.

ISBN 978-5-93299-482-5

Редакционная коллегия:

А.А. Шабунова (отв. редактор),
Е.А. Мазилов, Т.В. Ускова, О.Н. Калачикова, О.В. Третьякова

В сборнике представлены материалы российско-китайской научно-практической 
конференции по проблемам развития территорий России и Китая на тему социально-экономического развития России и Китая в рамках инициативы «Один пояс – один 
путь» (г. Вологда, 28–29 ноября 2019 г.).
Ежегодно в рамках сотрудничества между Вологодским научным центром РАН и 
Академией общественных наук провинции Цзянси проводятся семинары и конференции. Целью мероприятий является совместное обсуждение актуальных вопросов 
развития регионов двух стран, обмен опытом в решении актуальных экономических 
и социальных проблем.
Сборник предназначен для ученых и практиков, преподавателей, аспирантов и студентов, интересующихся проблематикой регионального развития, межрегионального 
и международного сотрудничества.
Тексты докладов приводятся в авторской редакции.

УДК 330.34(470+510)
ББК 65.050(2Рос+5Кит)

ISBN 978-5-93299-482-5

© ФГБУН ВолНЦ РАН, 2020

Ministry of Science and Higher Education 
of the Russian Federation
Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences

Socio-Economic Development of Russia 
and China within the Framework of the 
Belt and Road Initiative

Proceedings of the Russian–Chinese
Science-to-Practice Conference
(Vologda, November 28 – 29, 2019) 

Vologda 
2020

UDC 330.34(470+510)
LBC 65.050(2Rus+5Chin)
С 69

Published according to the decision of
VolRC RAS Academic Council

С 69   Socio-economic development of Russia and China within the framework of the 
Belt and Road Initiative: proceedings of the Russian–Chinese science-to-practice conference. 
Vologda, November 28–29, 2019. Vologda: FSBIS VolRC RAS, 2020. 110 p.

ISBN 978-5-93299-482-5

Editorial board:

A.A. Shabunova (editor in chief),
E.A. Mazilov, T.V. Uskova, O.N. Kalachikova, O.V. Tret’yakova

The collection contains proceedings of the Russian–Chinese science-to-practice conference 
devoted to the socio-economic development of Russia and China within the framework of the 
Belt and Road Initiative (Vologda, Russia, 28–29 November 2019).   
Annual seminars and conferences are held in the framework of cooperation between the 
Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences and Jiangxi Academy of Social 
Sciences. The purpose of the events is to discuss topical issues of regional development of the 
two countries, exchange experience in solving current economic and social problems.
The collection is intended for scientists and practitioners, teachers, postgraduates and 
students interested in regional development, interregional and international cooperation.
The texts of the reports are given in the author’s edition.

UDC 330.34(470+510)
LBC 65.050(2Rus+5Chin)
С 69

ISBN 978-5-93299-482-5

                                                                                  © VolRC RAS, 2020

Содержание

Предисловие ……………………………………………………………………………………………....…..
7

Ильин Владимир Александрович. Российско-китайские отношения: 
перспективы развития на современном этапе  …………………………..…….…….……..
9

Фань Бинь. Эволюция удаления сельскохозяйственных отходов: 
пример провинции Цзянси…………………..…………………………………………………….…….
17

Яшалова Наталья Николаевна. Региональный опыт перехода к «зеленой 
экономике» …………………………….……………………………………………………………………....
25

Кондаков Игорь Анатольевич. О роли Вологодской торгово-промышленной 
палаты в развитии внешнеэкономической деятельности с Китаем ……………..
30

Кожевников Сергей Александрович. Сотрудничество России и Китая 
в развитии транспортно-логистической инфраструктуры…..…………………………
38

Ши Юмин. История и современные достижения сельского хозяйства 
провинции Цзянси…………………………………………………………………………….…………..…
43

Груздева Мария Андреевна. Народные промыслы в социокультурном 
развитии регионов ……………………………………………………………………………...………....
68

Ван Вейминь. Региональное социально-экономическое и культурноисторическое развитие провинции Цзянси ………………………………………..………….
73

Губанова Елена Сергеевна. Инвестиционно-инновационный потенциал
российских регионов ……………………………………………………………………………………...
84

Е Пин. Создание деловой среды и развитие в Китае предприятий
с иностранным капиталом  ……………………………………………………………………....…….
89

Васильцов Виталий Сергеевич. Государственные программы как инструмент 
социально-экономического развития на мезоуровне………………..
100

Якушев Николай Олегович. Внешнеторговый оборот России и Китая: 
тенденции и перспективы развития …………………………………………………..…………. 105

Content 

Foreword…………………………………………………………………………………………………………..
7

Vladimir A. Ilyin. Russian-Chinese relations and prospects for their development 
at the present stage  …………………………..…….…….……………………………………………….....
9

Fan Bin. Evolution of agricultural waste management: 
the case of Jiangxi province  …………………..…………………………………………………….……..
17

Natal’ya N. Yashalova. Regional experience of transition
to the green economy  ……………….……………………………………………………………………....
25

Igor’ A. Kondakov. On the role of the Chamber of Commerce 
and Industry of the Vologda Oblast in the development of foreign 
economic activity in cooperation with China  ………………………………………………..…….
30

Sergei A. Kozhevnikov. Russian – Chinese cooperation in the development of 
transport and logistics infrastructure  …..………………………………………………………........
38

Shi Youming. History and modern achievements of agriculture 
in Jiangxi province  …………………………………………………………………………….…………..….
43

Mariya A. Gruzdeva. Folk crafts in the socio-cultural development of regions …….....
68

Wang Weimin. Regional socio-economic and cultural-historical development of 
Jiangxi province  …………………………………………………………………………………..…………...
73

Elena S. Gubanova. Investment and innovation potential of Russian regions  ………..
84

Ye Ping. The construction of China›s business environment and the development 
of foreign-funded enterprises  ……………………………………………………………………....…...
89

Vitalii S. Vasil’tsov. State program as an instrument of social and economic 
development at the meso-level…………………………………………………………………………... 100

Nikolai O. Yakushev. Foreign trade turnover of Russia and China: trends and 
development prospects ………………………………………………………………………………..……. 105

ПРЕДИСЛОВИЕ

Международное сотрудничество в научно-технической сфере выступает одним из важнейших факторов обеспечения конкурентоспособности 
российской науки. Без интеграции в мировое научное пространство невозможны актуальные исследования. Для Вологодского научного центра РАН 
международное сотрудничество  является приоритетной задачей стратегического характера, что отражено в программе развития Центра до 2025 г. 
Вологодский научный центр ведет многолетнее сотрудничество с коллегами из Академии общественных наук провинции Цзянси (КНР). Успешная форма совместной работы – проведение на регулярной основе научных 
семинаров по проблемам социально-экономического развития территорий 
России и Китая.
В 2011–2019 гг. состоялись 13 таких семинаров: «Стратегия и тактика 
реализации социально-экономических реформ: региональный аспект»
(г. Вологда, сентябрь 2011 г.), «Инновации в развитии слаборазвитых регионов» (г. Наньчан, май 2012 г.); «Современные тенденции экономического 
развития и распределения доходов» (г. Вологда, сентябрь 2012 г.); «Региональные инновационные системы и экономический рост» (г. Наньчан, май 
2013 г.); «Экономика сельского хозяйства и социальное развитие сельских 
территорий» (г. Вологда, сентябрь 2013 г.); «Устойчивое развитие и конкурентоспособность региональных экономических систем» (г. Наньчан, май 
2014 г.); «Качество населения, ресурсы, окружающая среда, устойчивое 
развитие территорий в контексте модернизации и эффективности государственного управления» (г. Вологда, сентябрь 2014 г.); «Социально-экономическая модернизация территорий России и Китая: опыт, проблемы, 
перспективы» (г. Вологда, сентябрь 2015 г.); «Развитие зеленой экономики 
на основе инноваций» (г. Наньчан, май 2016 г.); «Вопросы формирования 
и реализации внутреннего потенциала развития регионов России и Китая» (г. Вологда, октябрь 2016 г.); «Стратегии борьбы с бедностью и регио

нальная практика» (г. Наньчан, май 2017 г.); «Экономические и социальные 
ресурсы развития регионов России и Китая» (г. Вологда, октябрь 2017 г.); 
Интеграция культурного туризма как фактор качественного развития экономики территорий» (г. Наньчан, май 2019 г.).
В ноябре 2019 г. была проведена  первая российско-китайская научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие России и Китая в рамках инициативы «Один пояс – один путь» (г. Вологда). 
Изменение формата совместных мероприятий позволило увеличить количество пленарных заседаний, докладов, а также расширить их тематику. Настоящий сборник содержит материалы этой конференции.
С материалами семинаров, состоявшихся на Вологодской земле, читатели могли ознакомиться в ранее выпущенных ВолНЦ РАН сборниках. 

Е.А. Мазилов,
заместитель директора по научной работе ФГБУН ВолНЦ РАН,
заведующий отделом проблем научно-технологического развития и экономики знаний, кандидат экономических наук

Ильин Владимир Александрович,

член-корреспондент РАН, 
доктор экономических наук, профессор,
научный руководитель ВолНЦ РАН

РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ:
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Аннотация. Россия и Китай входят в число ведущих мировых держав, оказывающих значительное влияние на мировую экономику и крупнейшие мировые рынки. 
В настоящей работе рассматриваются ключевые совместные проекты в рамках 
основных направлений российско-китайского сотрудничества (нефтегазовый сектор, международный транзит, туризм, сельское хозяйство, военная и научно-техническая кооперация). В целом отношения между Россией и Китаем характеризуются развитием политического взаимодействия, прочной общественной базой 
двусторонних отношений, эффективной координацией на международной арене. 
Ключевые слова: российско-китайское сотрудничество; Северный морской 
путь; «Сила Сибири»; «Ямал СПГ»; «Арктик СПГ-2».

История современных российско-китайских отношений началась в 1937 
году, когда был подписан Договор о ненападении между СССР и Китайской 
Республикой. Через 12 лет СССР признала Китайскую Народную Республику (уже на следующий день после ее учреждения – 2 октября 1949 года), и 
страны официально установили дипломатические отношения. В дальнейшем Китай и СССР подписывали соглашения о дружбе и взаимной помощи 
(1950 г.), о строительстве стратегических инфраструктурных объектов (советско-китайское коммюнике о строительстве железной дороги Ланьчжоу 
– Урумчи – Алма-Ата, 1954 г.), о благоприятствующих условиях торговли 
(Договор о торговле и мореплавании между СССР и КНР, 1958 г.). В 2013 году 
было сделано совместное заявление РФ и КНР о взаимовыгодном сотрудничестве и углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия [1].
Председатель КНР Си Цзиньпинь во время своего визита в Россию в 
2015 году выразил намерение о дальнейшем сотрудничестве и дружбе между странами: «Китайский народ и российский народ взаимно поддерживали, помогали друг другу, они соратники в войне против фашизма и милитаризма ... граждане двух стран будут рука об руку и плечом к плечу защищать 
мир, способствовать развитию и вносить свой вклад в обеспечение прочного мира на планете и прогресса всего человечества» [2].
В свою очередь, Президент России В.В. Путин отметил, что «российско-китайское всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие развиваются по всем направлениям. Наше сотрудничество достигло 

беспрецедентно высокого уровня и стало примером того, как должны строиться межгосударственные отношения в современном мире»[3].
Особый интерес представляет экономический аспект российско-китайского взаимодействия. Начиная с 2005 года товарооборот между Китаем и 
США постоянно увеличивался и в 2018 году составил рекордные 108 млрд. 
долл. США (рис. 1). В экспорте (в т. ч. несырьевом), импорте и товарообороте 
России Китай занимает 1 место [4].

Рис. 1. Товарооборот России и Китая, млрд. долл. США

Источник: Федеральная таможенная служба РФ, National Bureau of Statistics of China.

Основной статьей экспорта России в Китай являются энергоресурсы 
(41,2 млрд. долл. США или 73% всего российского экспорта в Китай) [4].
Наиболее перспективные направления развития российско-китайских 
отношений в современных условиях – нефтегазовая сфера, транзит, туризм, 
торговля товарами сельского хозяйства, военная и научно-техническая кооперация [5]. 
В рамках нефтегазового сотрудничества в настоящее время реализуются 
три крупнейших проекта, один из которых – «Сила Сибири». В рамках данного проекта будет построен газопровод протяженностью 2159 км, строительство которого будет проходить в экстремальных природно-климатических 
условиях. В качестве ресурсной базы будут использованы запасы Чаяндинского и Ковыктинского месторождений. Стоимость проекта оценивается в 
1,1 трлн. руб. [6, 7]. Через газопровод будет поставляться российский газ в 
Китай в течение 30 лет по 38 млрд. м3 ежегодно [6, 7]. 
Еще двумя довольно крупными российско-китайскими проектами в сфере 
нефтегазового сотрудничества являются «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2». Проект 
«Ямал СПГ», стоимостью 27 млрд. долл. США, предусматривает строитель

ство трех технологических линий по производству сжиженного природного 
газа мощностью 6,6 млн. т/год каждая и стабильного газового конденсата 
до 1,6 млн. т/ год, а также создание транспортной инфраструктуры (порт 
и аэропорт у поселка Сабетта, перевалочная база в бельгийском Зебрюгге) 
для доставки газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в периоды отсутствия навигации по Северному морскому пути. Доля китайских инвесторов составляет около 30% (20% у китайской национальной нефтегазовой 
корпорации (СNPC), 9,9% – Фонд Шелкового пути) [8]. 
Проект «Арктик СПГ-2», стоимость которого оценивается в 20–21 млрд. 
долл. США, предполагает строительство трех линий мощностью 19,6 млн. 
т/ год. Завод будет строиться на базе Утреннего месторождения, запасы которого составляют 2 трлн. м3 газа. В данном проекте доля китайских инвесторов составляет 20% (10% – CNPC, 10% –  Китайская национальная оффшорная нефтяная корпорация (CNOOC))[9].
Не менее важно развитие российско-китайского транзита. В январе 2018 
года Госсовет КНР обнародовал Белую книгу «Арктическая политика Китая», задачей которой поставлено еще раз обозначить заинтересованность 
Китая в делах Арктики. В Белой книге рассматриваются два основных арктических маршрута Китая: Северо-Восточный проход (также называемый 
Северным морским путем) и Северо-Западный проход через Канадский 
арктический архипелаг. Северо-Восточный проход, с большей частью его 
маршрута вдоль Северного побережья России, является самым коротким 
маршрутом в Европу для многих регионов Китая. Грузооборот по Северному морскому пути за период с 1933 по 2018 г. вырос более чем в 100 раз 
(табл. 1) [10].

Таблица 1. Объём перевозок по Северному морскому пути с учётом транзитных грузов, 
тыс. т

Год
1933
1943
1953
1963
1986
1991
2006
2013
2014
2015
2016
2017
2018
130
289
506
1264
6455
4804
1956
3930
3982
5392
7265
10691 18000

При этом протяженность маршрута вдоль российских берегов составляет около 3500 морских миль, а околополярного маршрута – 2700 морских миль. 
Помимо водного транспорта активно развивается наземный. 9 марта 
2016 г. Россия и Китай подписали соглашение о строительстве железной 
дороги, которая соединит Восточную Сибирь и провинцию Цзилинь на северо-востоке Китая. Группа «Синара» и китайская компания CRRC с участием ОАО «Российские железные дороги» и ChinaRailway 25 июня 2016 г. 
заключили соглашение о создании в России совместного предприятия по 
выпуску высокоскоростного подвижного состава со скоростью движения 

свыше 300 км/ч (не менее 100 поездов) [11]. Группа «Синара» организует 
производство, а CRRC возьмет на себя вопросы  обеспечения проектирования, контроля за соблюдением стандартов при производстве подвижного 
состава, предоставления лицензий на использование технологий, а также 
оказания технической поддержки.
Подписанное соглашение направлено на обеспечение потребности РЖД 
в подвижном составе для высокоскоростной железнодорожной магистрали 
(ВСМ) Москва–Казань – приоритетного проекта Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва–Пекин.
В конце 2016 г. на условиях концессионного соглашения, на паритетной 
основе была создана российско-китайская компания для возведения автомобильного моста длиной 19,9 км через р. Амур, который соединит города 
Благовещенск и Хэйхэ (стыковка российской и китайской частей прошла 
31.05.2019 г.). Протяженность российской части моста составляет 540 метров (к нему будут вести 13 км подъездных дорог, которые строятся с нуля), 
китайской части – вместе с дорогами – 5,9 км. За сутки  пропускная способность моста составит 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и около 5,5 тысячи человек. Стоимость строительства 
– 18,8 млрд. рублей [12]. 
Развитие транспортных отношений положительно скажется на развитии российско-китайского туризма. В начале 2019 года Китай являлся лидером по числу туристов, посетивших Россию.
Увеличению въездного турпотока из Китая в Россию способствовало 
введение в 2000 году безвизового режима для групп туристов. Сейчас российские и китайские путешественники могут взаимно въезжать по безвизовым спискам в группах от 5 до 50 человек и находиться в России и Китае 
15 дней. В перспективе планируется расширение безвизового режима до 21 
дня (рис. 2) [13].
По инициативе и при поддержке Туристической ассоциации «Мир без 
границ» с 2014 года реализуется проект ChinaFriendly (ЧайнаФрендли), призванный создать комфортную среду пребывания для китайских туристов и 
направленный на продвижение российского турпродукта на международном рынке, привлечение клиентов и увеличение доходов турбизнеса [14].