Демографическая ситуация и демографическое поведение населения Вологодской области : I региональный демографический доклад
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Демография
Издательство:
Вологодский научный центр РАН
Авторы:
Шабунова Александра Анатольевна, Калачикова Ольга Николаевна, Короленко Александра Владимировна, Будилов Александр Павлович, Гордиевская Александра Николаевна
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 122
Дополнительно
Вид издания:
Материалы конференций
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93299-480-1
Артикул: 754564.01.99
В докладе анализируется текущая демографическая ситуация в Вологодской области на фоне ее эволюции с 2000 по 2019 год в сравнении со среднероссийскими тенденциями и регионами Северо-Западного федерального округа. Отдельный блок посвящен мерам демографической политики с акцентом на региональный кейс. Представлены региональные данные первой волны уникального всероссийского социологического исследования «Мониторинг демографического самочувствия населения регионов России», выполненного при поддержке Российского научного фонда (проект № 20-18-00256 «Демографическое поведение населения в контексте национальной безопасности России»).
Анализ базируется на официальных данных Федеральной и региональной служб государственной статистики, собственных расчетных показателях, результатах специальных выборочных исследований, материалах научных публикаций.
Доклад предназначен ученым, исследователям, обучающимся и преподавателям, представителям органов власти и некоммерческого сектора, а также всем интересующимся вопросами демографического развития и демографической политики.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ «ВОЛОГОДСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК» ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ I региональный демографический доклад Вологда 2020
УДК 314.1(470.12)
ББК 60.7(2Рос-4Вол)
Д31
В докладе использованы результаты проекта № 20-18-00256
«Демографическое поведение населения в контексте национальной безопасности России»,
выполненного в 2020 году при финансовой поддержке РНФ.
Демографическая ситуация и демографическое поведение населения Вологодской области : I региональный демографический доклад / А.А. Шабунова, О.Н. Калачикова, А.В. Короленко, А.П. Будилов, А.Н. Гордиевская ; под ред. А.А. Шабуновой. –
Вологда : ВолНЦ РАН, 2020. – 122 с.
ISBN 978-5-93299-480-1
В докладе анализируется текущая демографическая ситуация в Вологодской области на
фоне ее эволюции с 2000 по 2019 год в сравнении со среднероссийскими тенденциями и регионами
Северо-Западного федерального округа. Отдельный блок посвящен мерам демографической политики с акцентом на региональный кейс. Представлены региональные данные первой волны уникального всероссийского социологического исследования «Мониторинг демографического самочувствия населения регионов России», выполненного при поддержке Российского научного фонда
(проект № 20-18-00256 «Демографическое поведение населения в контексте национальной безопасности России»).
Анализ базируется на официальных данных Федеральной и региональной служб государственной статистики, собственных расчетных показателях, результатах специальных выборочных
исследований, материалах научных публикаций.
Доклад предназначен ученым, исследователям, обучающимся и преподавателям, представителям органов власти и некоммерческого сектора, а также всем интересующимся вопросами демографического развития и демографической политики.
УДК 314.1(470.12)
ББК 60.7(2Рос-4Вол)
Рецензенты:
Ростовская Тамара Керимовна – доктор социологических наук, заместитель директора
Института социально-политических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (ИСПИ ФНИСЦ РАН) по научной работе, руководитель отдела семьи и социальной политики Центра социальной демографии ИСПИ ФНИСЦ
РАН
Багирова Анна Петровна – доктор экономических наук, кандидат социологических наук,
профессор кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления,
заместитель директора по науке и инновациям Института экономики и управления, Школы государственного управления и предпринимательства ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
ISBN 978-5-93299-480-1
© Коллектив авторов, 2020
© ФГБУН ВолНЦ РАН, 2020
Д31
Содержание Предисловие ................................................................................................................................... 4 Вологодская область: несколько слов о регионе ........................................................................ 8 1. Динамика численности, компонент и структуры населения Вологодской области в 2000–2020 гг. Ключевые демографические проблемы в регионе .......................................... 12 1.1. Общие тенденции демографического развития Вологодской области .................. 13 1.2. Демографическая ситуация в муниципальных образованиях Вологодской области .............................................................................................................. 31 1.3. Прогноз численности населения Вологодской области до 2035 года ..................... 41 2. Демографическое поведение населения (брачное, репродуктивное, самосохранительное, миграционное) ....................................................................................... 45 2.1. Брачное (матримониальное) поведение ...................................................................... 46 2.2. Репродуктивное поведение .......................................................................................... 53 2.3. Самосохранительное поведение .................................................................................. 63 2.4. Миграционное поведение ............................................................................................ 76 3. Меры федеральной и региональной социально-демографической политики по стимулированию рождаемости ................................................................................................. 85 3.1. Государственная социально-демографическая политика: федеральный уровень ...................................................................................................................................... 86 3.2. Государственная социально-демографическая политика: региональный уровень ...................................................................................................................................... 94 3.3. Государственная политика стимулирования рождаемости в оценках населения ............................................................................................................................... 101 3.4. Направления совершенствования государственной социально-демографической политики ................................................................................................................................ 106 Приложение. Меры поддержки семей с детьми в Вологодской области по направленности оказываемой помощи и типам семей, 2018–2020 гг. ............................................................. 111 Коллектив авторов ..................................................................................................................... 117 Рецензия Т.К. Ростовской ........................................................................................................ 118 Рецензия А.П. Багировой ......................................................................................................... 120
Предисловие Вологодский научный центр Российской академии наук (ВолНЦ РАН) представляет первый аналитический доклад о демографических тенден циях и демографическом поведении населения в Вологодской области. Тренды современного мирового развития все более четко обозначают, что экономическая деятельность является только частью общечеловеческой. Концепция общественного развития изменила взгляд на вклад различных ком понентов в формирование общественного богатства. Международные экс перты подчеркивают, что в бедных странах вклад природных ресурсов в сред нем составляет 26%, в среднеразвитых – 13%, а в развитых – около 2%1. В то же время увеличивается вклад нематериальных активов, а именно различных составляющих человеческого капитала. На увеличение роли человеческого капитала в территориальном разви тии указывают и теоретики новой экономической географии. В частности, Пол Кругман говорит о том, что такие факторы, как агломерационный эффект, че ловеческий капитал, институциональная среда, в наибольшей степени связан ные с деятельностью государства и общества, играют значительную роль в продвижении модернизационных преобразований. Развитие идет быстрее в тех территориях, где выше концентрация населения и его качество, более раз вита инфраструктура и меньше экономическое расстояние, ниже институцио нальные барьеры2. Самое серьезное влияние на формирование человеческого капитала ока зывает демографическое развитие. Численность, половозрастная структура, продолжительность и качество жизни, миграция населения, ее социально-эко номические последствия – все это в значительной мере определяет тенденции развития любой территории. 1 Where is the Wealth of Nations: Measuring Capital for the 21st Century. // The World Bank. Washington DC, 2006. 2 Кругман П. Оглядываясь на успехи и провалы стимулирования // Независимая газета. URL: http://www.ng.ru/krugman/2014-03-04/5_stimulation.html
На демографическое развитие России и ее регионов в ближайшей и сред несрочной перспективе будет оказывать влияние демографическая волна, сформировавшаяся в 80–90-е гг. прошлого столетия. Предстоящую динамику различных групп населения определили всплеск рождаемости в 1983–1987 гг. и ее спад в 1996–2001 гг. Впадина демографической волны уже начала свое негативное воздействие на воспроизводство населения современной России, а значит и на ее геополитическое, экономическое и социальное развитие. Демографическое развитие с точки зрения обеспечения устойчивости и безопасности – ключевая сфера государственного управления. Количествен ные и качественные параметры населения определяют трудовой, инновацион ный, экономический потенциал территории. О понимании приоритетности де мографического вопроса свидетельствует активизация политики в сфере под держки рождаемости, укрепления общественного здоровья после обращения Президента РФ к Федеральному собранию в 2006 году. Успехи демографиче ской политики и эффективность новых мер поддержки семей с детьми при несли довольно значимые результаты: к 2013 году был достигнут естествен ный прирост населения, а нетто-коэффициент воспроизводства вырос до зна чения 0,81 (с 0,62 в 2006 г.). Реализуемые меры поддержали семьи, желающие иметь двоих и более детей, своевременно купировав обвал численности на по следней демографической волне3. Вместе с тем после 2016 года показатели де мографической ситуации в стране вновь стали ухудшаться. Сегодня в РФ реа лизуется национальный проект «Демография», однако перспективы его реали зации оцениваются неоднозначно, многие ученые прогнозируют депопуляцию населения4 и доказывают, что ресурсы увеличения и сохранения численности населения если и не исчерпаны, то, по крайней мере, недостаточны. 3 Зверева Н.В., Архангельский В.Н. Предварительные итоги и перспективы современной политики в области рождаемости в России // Федерализм. 2010. № 2 (58); Калачикова О.Н., Шабунова А.А. О причинах роста рождаемости населения в период активизации демографической политики России (на примере Вологодской области) // Проблемы прогнозирования. 2013. № 5. С. 129–136. 4 Архангельский В.Н., Елизаров В.В. Демографические прогнозы в современной России: анализ результатов и выбор гипотез // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2016. № 1; Население России 2017: двадцать пятый ежегодный демографический доклад / отв. ред. С.В. Захаров; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. 480 с.; Демографический прогноз России до 2035 года / Росстат. URL: https://www.gks.ru/folder/12781
В современных условиях усиливается влияние поведенческого фактора в детерминации демографических процессов. Так, параметры рождаемости во многом определяются демографическими (репродуктивными, брачными) и здоровьесберегающими установками, в том числе по отношению к своему ре продуктивному здоровью. Параметры заболеваемости и смертности связаны с отношением каждого человека к собственному здоровью, реализации практик здорового образа жизни или деструктивных привычек. На демографические параметры территорий может существенно влиять и миграция населения, ко торая, в свою очередь, зависит и от миграционной мобильности. В зарубежной и российской науке отдельные виды демографического поведения изучаются регулярно, однако исследования, охватывающие брач ное, репродуктивное, самосохранительное и миграционное поведение одно временно на одной выборочной совокупности, крайне малочисленны. Доклад содержит статистико-демографический анализ демографиче ской ситуации в Вологодской области на фоне ее эволюции с 2000 по 2019 год в сравнении со среднероссийскими тенденциями и регионами Северо-Запад ного федерального округа. Представлены интерпретация и предвидение тен денций основных демографических процессов (рождаемости, планирования семьи, смертности, миграции), рассматриваются меры демографической, се мейной политики с акцентом на региональный кейс. Анализ основан на материалах Федеральной и региональной служб государственной статистики, а также содержит результаты исследования в рамках всероссийского проекта № 20-18-00256 «Демографическое поведение населения в контексте национальной безопасности России», выполненного с участием специалистов Вологодского научного центра Российской академии наук под руководством д.с.н. Т.К. Ростовской, при поддержке Российского научного фонда. В первой волне уникального всероссийского социологического исследо вания «Мониторинг демографического самочувствия населения регионов Рос сии» в ноябре 2019 – марте 2020 г. опрошено 5616 человек в 10 регионах
страны (республики Башкортостан и Татарстан, Ставропольский край, Волго градская, Вологодская, Ивановская, Московская, Нижегородская и Свердлов ская области, Москва). Материалы доклада представлены, обсуждены и одобрены на Правле нии Вологодского регионального отделения общероссийской общественно государственной организации «Союз женщин России» (Вологодский област ной совет женщин). Авторский коллектив выражает благодарность коллегам Т.К. Ростов ской, В.Н. Архангельскому, Р.М. Валиахметову, О.В. Кучмаевой, Е.Н. Васи льевой, А.П. Багировой, Ч.И. Ильдархановой, С.А. Вангородской за успешную научную коллаборацию, правлению ВРОООГО «Союз женщин России» и лично его руководителю Л.Г. Ячеистовой за активную поддержку и популяри зацию доклада, районным отделениям Вологодского областного совета жен щин за помощь в сборе эмпирического материала, научному руководителю ВолНЦ РАН члену-корреспонденту РАН, д.э.н. В.А. Ильину, поддержавшему инициативу подготовки первого регионального демографического доклада Вологодской области, а также сотрудникам ВолНЦ РАН, принимавшим уча стие в сборе статистических данных и обработке анкет.
Вологодская область: несколько слов о регионе Вологодская область расположена на севере Европейской части России, входит в состав Северо-Западного федерального округа. Современные гра ницы области установлены в 1937 году. По площади регион является одним из крупных в Российской Федерации и составляет почти 1% её территории (144,5 тыс. кв. км). Наибольшая протяженность с севера на юг – 385 км, с запада на восток – 650 км. Область граничит на севере с Архангельской, на востоке – с Кировской, на юге – с Костромской и Ярославской, на юго-западе – с Тверской и Новгородской, на западе – с Ленинградской областями, на северо-западе – с Республикой Карелия5. Близость крупных промышленных центров, транспортных магистралей, соединяющих Центральную Россию с Уралом и Сибирью, позволяют развивать эффективные деловые связи с дру гими регионами и зарубежьем. Областной центр – город Вологда – основан в 1147 году. Крупнейший индустриальный центр области – город Череповец. Область разделена на 26 муниципальных районов (рис.) и 2 городских округа (Вологда и Череповец). Вологда, Череповец, Великий Устюг и Сокол – города областного значения. Рис. Карта муниципальных образований Вологодской области Источник: Вологдастат. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области. URL: https://vologdastat.gks.ru/ 5 О регионе // Официальный Портал Правительства Вологодской области. URL: https://vologdaoblast.ru/o_regione/
Значительные размеры Вологодской области определяют разнообразие её природных условий. Рельеф региона в основном определён его ледниковой историей: на востоке преобладают волнистые и увалистые моренные равнины московского возраста, обработанные водными потоками, на западе – свежие формы рельефа краевых зон валдайских оледенений. Разница проявляется в абсолютных и относительных высотах, озёрности и заболоченности террито рий6. Для Вологодской области характерен умеренно-континентальный кли мат с продолжительной холодной многоснежной зимой, короткой весной, от носительно коротким теплым влажным летом, продолжительной и сырой осе нью. Неоднородность рельефа территории вызывает перераспределение тепла и влаги в зависимости от высоты, ориентации и крутизны склонов. Избыточ ное увлажнение и преобладание глинистых и суглинистых поверхностных от ложений создают благоприятные условия для развития водной сети. Внутрен ние воды благодаря близости истоков рек соединены в единую водную сеть7. Регион расположен на территории восточно-европейской таёжной зоны. Основными типами почв являются подзолистые, дерново-подзолистые и бо лотные. В растительном покрове преобладают леса. Внутренние различия поч венно-растительного покрова определяются положением в подзонах средней и южной тайги и постепенным возрастанием доли сибирских видов по мере движения с запада на восток области. В южной части заметно участие видов широколиственных лесов. Значительная площадь области занята болотами, суходольными и пойменными лугами8. Население Вологодской области преимущественно русское (97,3% по данным Всероссийской переписи населения 2010 г.9). Оно сформировалось из 6 Атлас Вологодской области: адм. деление на 01.07.2007 / сост. и подгот. к изданию ФГУП «Аэрогеодезия» [(Санкт-Петербург)] в 2007 г.; редкол.: Е.А. Скупинова (пред., гл. ред.) и др. СПб.: Аэрогеодезия; Череповец: Порт-Апрель, 2007. С. 5–6. 7 Там же. С. 6. 8 Там же. С. 6. 9 Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года / Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm
двух потоков славян, пришедших из ростово-суздальских и новгородских земель. В регионе широко развита транспортная инфраструктура. Область рас положена на пересечении транспортных коммуникаций: федеральных автомо бильных и железных дорог, воздушного коридора из Европы в Азию и Волго Балтийского водного пути, путепроводов. В то же время она находится в непо средственной близости от крупнейших российских мегаполисов – Москвы и Санкт-Петербурга, зарубежных рынков Северной Европы. Это предопреде лило высокую емкость потенциального рынка сбыта производимой продук ции, которая в радиусе 700 км от Вологды охватывает более 50 млн человек – третью часть населения страны. Область является транзитной для многих ка тегорий грузов, поскольку располагается на маршрутах их доставки в морские порты Балтики, Белого и Баренцева морей на Северо-Западе России и потре бителям Урала и Поволжья10. Доминирующие отрасли промышленности – черная металлургия, хими ческая промышленность (г. Череповец), машиностроение, металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (г. Вологда, г. Со кол). Ведущая отрасль сельского хозяйства – молочное животноводство, на которое приходится 70% всей продукции сельского хозяйства. В топливно энергетическом комплексе главное место занимает энергетика. 50% электро энергии область получает от других энергосистем – Тверской, Костромской, Кировской, Ленинградской и Ярославской11. Ведущие отрасли пищевой про мышленности – производство молочных продуктов, сливочного масла, сгу щенного молока, сыра, сухого молока и другой продукции. Основные отрасли лёгкой промышленности – текстильная, швейная, обувная и некоторые другие12. 10 О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года: утв. пост. Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 г. № 920 // Официальный сайт Правительства Вологодской области. URL: https://vologda-oblast.ru/strategiya2030/strategiya/ 11 Там же. 12 Атлас Вологодской области: адм. деление на 01.07.2007 / сост. и подгот. к изданию ФГУП «Аэрогеодезия» [(Санкт-Петербург)] в 2007 г.; редкол.: Е.А. Скупинова (пред., гл. ред.) и др. СПб.: Аэрогеодезия; Череповец: Порт-Апрель, 2007. С. 7.
Вологодская область имеет богатые традиции народных промыслов – производство вологодского кружева, изделий из дерева и бересты, чернения по серебру. Города и районы области – центры культуры и туризма Русского Севера, ярко демонстрирующие многовековую историю региона и широкие перспективы его развития13. 13 Атлас Вологодской области: адм. деление на 01.07.2007 / сост. и подгот. к изданию ФГУП «Аэрогеодезия» [(Санкт-Петербург)] в 2007 г.; редкол.: Е.А. Скупинова (пред., гл. ред.) и др. СПб.: Аэрогеодезия; Череповец: Порт-Апрель, 2007. 108 с. С. 7.