Установки пожарной сигнализации

Ñ.Â. ÑÎÁÓÐÜ

ÓÑÒÀÍÎÂÊÈ
ÏÎÆÀÐÍÎÉ
ÑÈÃÍÀËÈÇÀÖÈÈ

ÏÎÆÀÐÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈß

Ó÷åáíî-ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå

10-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå

ÌÎÑÊÂÀ
ÏÎÆÊÍÈÃÀ
2022

ÂÑÅÌÈÐÍÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÍÀÓÊ ÊÎÌÏËÅÊÑÍÎÉ  ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ

ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÀÑÑÎÖÈÀÖÈß “ÑÈÑÒÅÌÑÅÐÂÈÑ”

ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
È ÈÍÆÅÍÅÐÍÎÃÎ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß

ÓÄÊ 614.841.345.6
ÁÁÊ 38.96
Ñ 55

Ñåðèÿ «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ».
Îñíîâàíà â 1998 ãîäó.

Ïå÷àòàåòñÿ ïî ðåøåíèþ ñîâìåñòíîãî Ó÷åíîãî ñîâåòà Âñåìèðíîé àêàäåìèè
íàóê êîìïëåêñíîé áåçîïàñíîñòè, Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè «Ñèñòåìñåðâèñ» è
Óíèâåðñèòåòà êîìïëåêñíûõ ñèñòåì áåçîïàñíîñòè è èíæåíåðíîãî îáåñïå÷åíèÿ.

   Ñ.Â. Ñîáóðü
Ñ55
Óñòàíîâêè ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè: Ó÷åá.-ñïðàâ. ïîñîáèå. — 10-å èçä.,
ïåðåðàá. — Ì.: ÏîæÊíèãà, 2022. — 272 ñ., èë.
Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ.

ISBN 978-5-98629-109-3

Ó÷åáíîå ïîñîáèå âêëþ÷àåò òðåáîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ê ëèöåíçèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè ïî ìîíòàæó,
òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè
çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ê  ïðîåêòèðîâàíèþ, ìîíòàæó, ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèþ
ñèñòåì îáíàðóæåíèÿ ïîæàðà, îïîâåùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ ýâàêóàöèåé ëþäåé ïðè ïîæàðå.
ßâëÿåòñÿ ñïðàâî÷íûì ïîñîáèåì ïðè ïðîâåäåíèè ïîæàðíî-ïðîôèëàêòè÷åñêèõ
ìåðîïðèÿòèé â îðãàíèçàöèÿõ.
Äëÿ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ âîïðîñàìè ïðîåêòèðîâàíèÿ,
ìîíòàæà, íàëàäêè è ýêñïëóàòàöèè ñèñòåì îáíàðóæåíèÿ ïîæàðà, îïîâåùåíèÿ è
óïðàâëåíèÿ ýâàêóàöèåé ëþäåé ïðè ïîæàðå, à òàêæå îòâåòñòâåííûõ çà ýêñïëóàòàöèþ
è îáñëóæèâàíèå ñèñòåì ïîæàðíîé àâòîìàòèêè îðãàíèçàöèé âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ñïåöèàëèñòîâ ïîæàðíîé îõðàíû, ñëóøàòåëåé ó÷åáíûõ çàâåäåíèé.

ÓÄÊ 614.841.345.6
ÁÁÊ 38.96

Ó ÏîæÊíèãà, 2004-2022
Ó Ñîáóðü Ñ.Â., 2001-2022
9 785986 291093

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Ó÷åáíî-ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå (äàëåå — Ïîñîáèå) äîïîëíÿåò ðàçäåë XI ïèëîòíîãî èçäàíèÿ äàííîé ñåðèè «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ. Êóðñ ïîæàðíîòåõíè÷åñêîãî ìèíèìóìà» â ÷àñòè çàùèòû çäàíèé, ñîîðóæåíèé è òåõíîëîãè÷åñêîãî
îáîðóäîâàíèÿ ñèñòåìàìè ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè (ÑÏÑ) è îïîâåùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ ýâàêóàöèåé ëþäåé ïðè ïîæàðå (ÑÎÓÝ) (äàëåå — ñèñòåìû).
 Ïîñîáèè ðàññìàòðèâàþòñÿ èñòîðèÿ è ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ïðîèçâîäñòâà
ñèñòåì, à òàêæå òðåáîâàíèÿ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèå èõ ïðîåê-
òèðîâàíèå, ìîíòàæ, ýêñïëóàòàöèþ è îáñëóæèâàíèå.
Îñíîâíîé çàäà÷åé Ïîñîáèÿ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïîëíîå ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè î ïîðÿäêå âûáîðà, ïðîåêòèðîâàíèè, òàêòèêî-òåõíè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèêàõ,
óñòðîéñòâå, ïðèíöèïå äåéñòâèÿ, ïîðÿäêå ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèÿ ñèñòåì.
Ïîñîáèå âêëþ÷àåò èçâëå÷åíèÿ èç íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 10.03.2009
ã. ¹304-ð «Ïåðå÷åíü íàöèîíàëüíûõ ñòàíäàðòîâ, ñîäåðæàùèõ ïðàâèëà è ìåòîäû
èññëåäîâàíèé (èñïûòàíèé) è èçìåðåíèé, â òîì ÷èñëå ïðàâèëà îòáîðà îáðàçöîâ,
íåîáõîäèìûå äëÿ ïðèìåíåíèÿ è èñïîëíåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Òåõíè÷åñêèé
ðåãëàìåíò î òðåáîâàíèÿõ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè» è îñóùåñòâëåíèÿ îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ» è ïðèêàçà Ðîññòàíäàðòà îò 14.07.2020 ¹ 1190 «Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ
äîêóìåíòîâ â îáëàñòè ñòàíäàðòèçàöèè, â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ êîòîðûõ íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå îáåñïå÷èâàåòñÿ ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
22 èþëÿ 2008 ã. ¹ 123-ÔÇ «Òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò î òðåáîâàíèÿõ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè» (äàëåå — ÔÇ-123).
Óñòðîéñòâî ñèñòåì íà îáúåêòàõ çàùèòû îòíîñèòñÿ ê ïîæàðíî-òåõíè÷åñêèì
ìåðîïðèÿòèÿì ñèñòåìû ïðîòèâîïîæàðíîé çàùèòû (ïî ÔÇ-123), íàïðàâëåííûì íà
ïðåäîòâðàùåíèå âîçäåéñòâèÿ íà ëþäåé îïàñíûõ ôàêòîðîâ ïîæàðà è îãðàíè÷åíèå
ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà îò íåãî. Ñèñòåìû óñòàíàâëèâàþòñÿ íà îáúåêòàõ, ãäå âîçäåéñòâèå îïàñíûõ ôàêòîðîâ ïîæàðà ìîæåò ïðèâåñòè ê òðàâìàòèçìó è (èëè) ãèáåëè ëþäåé.
Îöåíêà ñîîòâåòñòâèÿ ñèñòåì òðåáîâàíèÿì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ÔÇ-123: ôîðìà îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ îáúåêòîâ çàùèòû (ïðîäóêöèè) òðåáîâàíèÿì
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; ïîäòâåðæäåíèå ñîîòâåòñòâèÿ îáúåêòîâ çàùèòû (ïðîäóêöèè)
òðåáîâàíèÿì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; ñõåìû ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ïðîäóêöèè
òðåáîâàíèÿì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè; ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ñåðòèôèêàöèè.
Òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèÿì, îñóùåñòâëÿþùèì ïðîåêòíûå è ìîíòàæíûå
ðàáîòû äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 29 äåêàáðÿ 2004 ãîäà
¹190-ÔÇ «Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ÷àñòè ñîçäàíèÿ
è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé.
Ïðè ñîñòàâëåíèè Ïîñîáèÿ ó÷èòûâàëàñü òèïîâàÿ ïðîãðàììà ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ ìîíòàæîì è ýêñïëóàòàöèåé ñèñòåì, êàê âèäîâ ðàáîò (óñëóã) â
îáëàñòè ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ïîäëåæàùèõ îáÿçàòåëüíîìó ëèöåíçèðîâàíèþ â
ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 4 ìàÿ 2011 ã. ¹ 99-ÔÇ «Î ëèöåíçèðîâàíèè
îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè».
 ïðèëîæåíèè ê Ïîñîáèþ ïðèâîäèòñÿ ïåðå÷åíü è òåõíè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñèñòåì è îáîðóäîâàíèÿ ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè.
10-å èçäàíèå ïåðåðàáîòàíî ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.12.2021 ã. è âêëþ÷àåò ÃÎÑÒ
Ð 59638-2021.
Èñêëþ÷åí ðàçäåë I, ïîñâÿùåííûé èñòîðèè ðàçâèòèÿ ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè
â Ðîññèè.

Ñîêðàùåíèÿ, ïðèíÿòûå â äàííîì Ïîñîáèè, ñîîòâåòñòâóþò óñòàíîâëåííîé
ÃÎÑÒ Ð è ÑÏ àááðåâèàòóðå ñðåäñòâ ïîæàðíîé è îõðàííî-ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè:
ÑÏ 484.1311500.2020:
ÇÊÏÑ — çîíà êîíòðîëÿ ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè
ÈÁÝ — èñòî÷íèê áåñïåðåáîéíîãî ýëåêòðîïèòàíèÿ
ÈÏ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé
ÈÏÐ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé ðó÷íîé
ÏÏÊÏ — ïðèáîð ïðèåìíî-êîíòðîëüíûé ïîæàðíûé
ÏÏÊÓÏ — ïðèáîð ïðèåìíî-êîíòðîëüíûé è óïðàâëåíèÿ ïîæàðíûé
ÏÏÓ — ïðèáîð ïîæàðíûé óïðàâëåíèÿ
ÑÎÓÝ — ñèñòåìà îïîâåùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ ýâàêóàöèåé ëþäåé ïðè ïîæàðå
ÑÏÈ — ñèñòåìà ïåðåäà÷è èçâåùåíèé
ÑÏÑ — ñèñòåìà ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè
ÃÎÑÒ Ð 53325-2012:
ÈÏ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé, èçâåùàòåëü ïîæàðíûé àâòîìàòè÷åñêèé
ÈÏÂ — ïîæàðíûé èçâåùàòåëü ñ âèäåîêàíàëîì îáíàðóæåíèÿ
ÈÏÃ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé ãàçîâûé; ÈÏÃ(ÑÎ) — ðåàãèðóþùèé íà ÑÎ
ÈÏÄ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé äûìîâîé
ÈÏÄÀ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé àñïèðàöèîííûé
ÈÏÄÈ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé äûìîâîé èîíèçàöèîííûé
ÈÏÄË — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé äûìîâîé îïòèêî-ýëåêòðîííûé ëèíåéíûé
ÈÏÄÎÒ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé äûìîâîé îïòèêî-ýëåêòðîííûé òî÷å÷íûé
ÈÏÊ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé êîìáèíèðîâàííûé
ÈÏÏ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé ïëàìåíè
ÈÏÐ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé ðó÷íîé
ÈÏÑ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé ñàòåëëèòíûé
ÈÏÒ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé òåïëîâîé
ÈÏÒË — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé òåïëîâîé ëèíåéíûé
ÈÏÒÌ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé òåïëîâîé ìíîãîòî÷å÷íûé
ÈÏÒÒ — èçâåùàòåëü ïîæàðíûé òåïëîâîé òî÷å÷íûé
ÏÏÊÏ — ïðèáîð ïðèåìíî-êîíòðîëüíûé ïîæàðíûé
ÏÏÓ — ïðèáîð óïðàâëåíèÿ ïîæàðíûé
ØÏÑ — øëåéô ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè
ÃÎÑÒ 26342:
Наименование типа технических средств
Обозначение

Извещатели:
И

пожарные
ИП

охранно-пожарные
ИОП

Приборы приемно-контрольные:
ППК

охранно-пожарные
ППКОП

пожарные
ППКП

Приборы управления пожарные
ПУ

Оповещатели:
ОП

пожарные
ОПП

охранно-пожарные
ОПОП

Шифрустройства
ШУ

Системы передачи извещений о проникновении и пожаре
СПИ

Составные части систем передачи извещений о проникновении и пожаре:

устройства оконечные объектовые
УОО

ретрансляторы
Р

устройства оконечные пультовые
УОП

Пульты централизованного наблюдения
ПЦН

I. ËÈÖÅÍÇÈÐÎÂÀÍÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ
È ÑÅÐÒÈÔÈÊÀÖÈß ÑÈÑÒÅÌ

1. Лицензирование деятельности

1.1. Îáùèå ïîíÿòèÿ è ïîëîæåíèÿ

Ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè» [1] ê
âèäàì äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè îòíîñÿòñÿ ìîíòàæ,
òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå è ðåìîíò ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çäàíèé è ñîîðóæåíèé.
Îñîáåííîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ ëèöåíçèé è âåäåíèÿ ðååñòðà ëèöåíçèé
íà îñóùåñòâëåíèå îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ñò. 241:
Ëèöåíçèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïðîâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ î ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè [4] ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé, óñòàíîâëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
 çàÿâëåíèè î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè íàðÿäó ñî ñâåäåíèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè [4], ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè óêàçûâàþòñÿ àäðåñà ìåñò îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, ïåðå÷åíü âûïîëíÿåìûõ ðàáîò, îêàçûâàåìûõ óñëóã,
ñîñòàâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè, ïî êàæäîìó èç óêàçàííûõ àäðåñîâ
è ñâåäåíèÿ, ïîäòâåðæäàþùèå ñîáëþäåíèå ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïîëîæåíèåì î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, óòâåðæäåííûì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ê çàÿâëåíèþ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè ïðèëàãàþòñÿ êîïèè äîêóìåíòîâ,
ïåðå÷åíü êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèåì î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà
äåÿòåëüíîñòè ñ óêàçàíèåì àäðåñîâ ìåñò èõ îñóùåñòâëåíèÿ.
Çàÿâëåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðååñòð ëèöåíçèé íà îñóùåñòâëåíèå îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, êîòîðûå óñòàíîâëåíû [4], ïîäàåòñÿ
â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí â òå÷åíèå äåñÿòè ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ âîçíèêíîâåíèÿ
îáñòîÿòåëüñòâ, âûçâàâøèõ íåîáõîäèìîñòü âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ðååñòð ëèöåíçèé.
Íàðÿäó ñî ñâåäåíèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè [4], â ñîîòâåòñòâóþùóþ çàïèñü
â ðååñòðå ëèöåíçèé âêëþ÷àþòñÿ àäðåñà ìåñò îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà
äåÿòåëüíîñòè è ñâåäåíèÿ î âèäàõ ðàáîò (óñëóã), êîòîðûå èìååò ïðàâî âûïîëíÿòü
(îêàçûâàòü) ëèöåíçèàò, ïî êàæäîìó èç óêàçàííûõ àäðåñîâ.
Ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ è àííóëèðîâàíèå ëèöåíçèè ðåãëàìåíòèðóþòñÿ ñò. 242:
Ëèöåíçèðóþùèé îðãàí, âûäàâøèé ëèöåíçèþ, ïðèîñòàíàâëèâàåò äåéñòâèå
ëèöåíçèè â ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ ñèñòåìàòè÷åñêèõ (íå ìåíåå äâóõ ðàç â òå÷åíèå òðåõ
ëåò) èëè ãðóáûõ íàðóøåíèé ëèöåíçèàòîì ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ
ïîëîæåíèåì î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì óñòàíàâëèâàåòñÿ ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé äåâÿíîñòà êàëåíäàðíûõ äíåé, äëÿ óñòðàíåíèÿ
âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé, ïîâëåêøèõ çà ñîáîé ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ ëèöåíçèè.
Ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ ëèöåíçèè çà íå ÿâëÿþùèåñÿ ãðóáûìè ñèñòåìàòè÷åñêèå
íàðóøåíèÿ ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé íå äîïóñêàåòñÿ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïðåäóïðåæäåíèÿ ëèöåíçèàòà è áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó âðåìåíè äëÿ óñòðàíåíèÿ ýòèõ
íàðóøåíèé â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
 ñëó÷àå, åñëè â óñòàíîâëåííûé ñðîê ëèöåíçèàò íå óñòðàíèë íàðóøåíèÿ
ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé, ëèöåíçèðóþùèé îðãàí, âûäàâøèé ëèöåíçèþ, îáÿçàí
îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì îá àííóëèðîâàíèè ëèöåíçèè.

Ëèöåíçèÿ ìîæåò áûòü àííóëèðîâàíà ðåøåíèåì ñóäà íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ
ëèöåíçèðóþùåãî îðãàíà, âûäàâøåãî ëèöåíçèþ, â îäíîì èç ñëåäóþùèõ ñëó÷àåâ:
íàðóøåíèå ëèöåíçèàòîì ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé, ïîâëåêøåå çà ñîáîé ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ ãðàæäàí, ïðè÷èíåíèå ñðåäíåé òÿæåñòè âðåäà çäîðîâüþ
äâóõ è áîëåå ãðàæäàí, ïðè÷èíåíèå âðåäà æèâîòíûì, ðàñòåíèÿì, îêðóæàþùåé ñðåäå,
îáúåêòàì êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ (ïàìÿòíèêàì èñòîðèè è êóëüòóðû) íàðîäîâ ÐÔ,
âîçíèêíîâåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà ëèáî íàíåñåíèå óùåðáà
ïðàâàì, çàêîííûì èíòåðåñàì ãðàæäàí, îáîðîíå ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà;
íåïðåäñòàâëåíèå â óñòàíîâëåííûé ñðîê èíôîðìàöèè, ïðåäóñìîòðåííîé ÷àñòüþ òðåòüåé ñòàòüè 243 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, ëèáî ïðåäñòàâëåíèå íåäîñòîâåðíîé èëè èñêàæåííîé èíôîðìàöèè;
íåóñòðàíåíèå ëèöåíçèàòîì â óñòàíîâëåííûé ñðîê âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé
ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé.
Îäíîâðåìåííî ñ ïîäà÷åé çàÿâëåíèÿ â ñóä ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó
àáçàöåì òðåòüèì ÷àñòè òðåòüåé íàñòîÿùåé ñòàòüè, ëèöåíçèðóþùèé îðãàí, âûäàâøèé
ëèöåíçèþ, ïðèîñòàíàâëèâàåò äåéñòâèå ëèöåíçèè äî âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó
ðåøåíèÿ ñóäà.
Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ ëèöåíçèè, à òàêæå
ïîðÿäîê äåéñòâèé ëèöåíçèðóþùåãî îðãàíà â ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ ñèñòåìàòè÷åñêèõ
èëè ãðóáûõ íàðóøåíèé ëèöåíçèàòîì ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé îïðåäåëÿåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Äîïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèîííîé äåÿòåëüíîñòè
ðåãëàìåíòèðóþòñÿ ñò. 243:
 êà÷åñòâå ìåñòà îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà óêàçûâàåòñÿ àäðåñ ìåñòà åãî íàõîæäåíèÿ è (èëè) åãî ôèëèàëà.
Îáîðóäîâàíèå, òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà, â òîì ÷èñëå ñðåäñòâà èçìåðåíèé,
íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñîèñêàòåëü
ëèöåíçèè, ëèöåíçèàò îáÿçàíû èìåòü íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè èíîì çàêîííîì
îñíîâàíèè, ïðåäóñìàòðèâàþùåì ïðàâî âëàäåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ, ïî ìåñòó (ìåñòàì)
îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ïî ìåñòó îñóùåñòâëåíèÿ âðåìåííûõ ðàáîò.
Î âûïîëíÿåìûõ ðàáîòàõ, îêàçûâàåìûõ óñëóãàõ, ñîñòàâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè, ëèöåíçèàò îáÿçàí óâåäîìëÿòü ëèöåíçèðóþùèé îðãàí ïóòåì
íàïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ïîëîæåíèåì
î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè.
Ëèöåíçèàò ïîäòâåðæäàåò ñîáëþäåíèå ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé ïóòåì ïðåäñòàâëåíèÿ â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí èíôîðìàöèè â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì [4],
êàæäûå òðè ãîäà ñî äíÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ëèöåíçèè.
Ïîëîæåíèÿ  ñòàòüè  243 ïðèìåíÿþòñÿ ñ ó÷åòîì ñëåäóþùèõ îñîáåííîñòåé, óñòàíîâëåííûõ ñò. 3 [4.1]:
1) ëèöåíçèàòû, êîòîðûì ëèöåíçèè ïðåäîñòàâëåíû äî 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà,
äîëæíû ïðåäñòàâèòü â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí èíôîðìàöèþ, ïðåäóñìîòðåííóþ
÷àñòüþ ÷åòâåðòîé ñòàòüè 243,  â  òå÷åíèå  ïåðâîãî  ãîäà  ñî  äíÿ  âñòóïëåíèÿ  â  ñèëó
íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà (äî 09.12.2022 ã. — Ñîñò.);
2) ëèöåíçèàòû, êîòîðûì ëèöåíçèè ïðåäîñòàâëåíû â ïåðèîä ñ 1 ÿíâàðÿ
2012 ãîäà ïî 31 äåêàáðÿ 2015 ãîäà âêëþ÷èòåëüíî — â òå÷åíèå âòîðîãî ãîäà;
3) ëèöåíçèàòû, êîòîðûì ëèöåíçèè ïðåäîñòàâëåíû íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2016
ãîäà — â òå÷åíèå òðåòüåãî ãîäà, åñëè â òå÷åíèå ýòîãî ãîäà èëè ðàíåå èñòåêëî òðè
ãîäà è áîëåå ñ äàòû âûäà÷è ëèöåíçèè.
Äåÿòåëüíîñòü ïî ïðîåêòèðîâàíèþ (ñò. 24 [1]) ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çäàíèé è ñîîðóæåíèé, êîòîðûå ââåäåíû â ýêñïëóà

òàöèþ, âïðàâå îñóùåñòâëÿòü àòòåñòîâàííîå ëèöî. Àòòåñòàöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ
â ïîäòâåðæäåíèè åãî ñîîòâåòñòâèÿ îáÿçàòåëüíûì àòòåñòàöèîííûì òðåáîâàíèÿì,  óñòàíîâëåííûì  Ïðàâèòåëüñòâîì  ÐÔ,  è  îñóùåñòâëÿåòñÿ  íå  ðåæå
îäíîãî ðàçà â ïÿòü ëåò íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå.
Ìèíèìàëüíûé ïåðå÷åíü îáîðóäîâàíèÿ, èíñòðóìåíòîâ, òåõíè÷åñêèõ
ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå ñðåäñòâ èçìåðåíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ Ì×Ñ Ðîññèè.

1.2. Ôåäåðàëüíûé çàêîí î ëèöåíçèðîâàíèè

 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 4 ìàÿ 2011 ã. ¹ 99-ÔÇ «Î ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè» [4] äåÿòåëüíîñòü ïî ìîíòàæó, òåõíè÷åñêîìó
îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çäàíèé è
ñîîðóæåíèé ïîäëåæèò ëèöåíçèðîâàíèþ [4, ï. 15 ÷. 1 ñò. 12], ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé,
óñòàíàâëèâàåìûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè â ýòîé îáëàñòè (ï. 9 ÷. 4 ñò. 1).
Ëèöåíçèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåò Ì×Ñ Ðîññèè [9].
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ, èñïîëüçóåìûå â [4] (ñò. 3):
ëèöåíçèÿ — ñïåöèàëüíîå ðàçðåøåíèå íà ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ þðèäè÷åñêèì
ëèöîì èëè èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè (âûïîëíåíèÿ ðàáîò, îêàçàíèÿ óñëóã, ñîñòàâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè), êîòîðîå
ïîäòâåðæäàåòñÿ çàïèñüþ â ðååñòðå ëèöåíçèé (2);
ëèöåíçèðóþùèå îðãàíû — óïîëíîìî÷åííûå ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è (èëè) èõ òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû, à â ñëó÷àå ïåðåäà÷è îñóùåñòâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè ëèöåíçèðîâàíèÿ îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñóùåñòâëÿþùèå ëèöåíçèðîâàíèå (4);
ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè — þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, îáðàòèâøèåñÿ â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î ïðåäîñòàâëåíèè
ëèöåíçèè (5);
ëèöåíçèàò — þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü,
èìåþùèå ëèöåíçèþ (6);
ìåñòî îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, ïîäëåæàùåãî ëèöåíçèðîâàíèþ (äàëåå — ìåñòî îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè), —
îáúåêò (ïîìåùåíèå, çäàíèå, ñîîðóæåíèå, èíîé îáúåêò), êîòîðûé ïðåäíàçíà÷åí
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè è (èëè) èñïîëüçóåòñÿ ïðè
åãî îñóùåñòâëåíèè, ñîîòâåòñòâóåò ëèöåíçèîííûì òðåáîâàíèÿì, ïðèíàäëåæèò ñîèñêàòåëþ ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ëèáî èíîì çàêîííîì
îñíîâàíèè, èìååò ïî÷òîâûé àäðåñ èëè äðóãèå ïîçâîëÿþùèå èäåíòèôèöèðîâàòü
îáúåêò äàííûå. Ìåñòî îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè ìîæåò
ñîâïàäàòü ñ ìåñòîì íàõîæäåíèÿ ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòà (8).
Ïîðÿäîê äåéñòâèÿ ëèöåíçèè óñòàíàâëèâàåòñÿ ñò. 9:
- ëèöåíçèÿ äåéñòâóåò áåññðî÷íî (÷. 4);
- ëèöåíçèàò âïðàâå îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü, íà êîòîðóþ ïðåäîñòàâëåíà
ëèöåíçèÿ, íà âñåé òåððèòîðèè ÐÔ è íà èíûõ òåððèòîðèÿõ, íàä êîòîðûìè ÐÔ îñóùåñòâëÿåò þðèñäèêöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ëèöåíçèè (÷. 2);
- äåÿòåëüíîñòü, íà îñóùåñòâëåíèå êîòîðîé ëèöåíçèÿ ïðåäîñòàâëåíà ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì ñóáúåêòà ÐÔ, ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà òåððèòîðèÿõ äðóãèõ ñóáúåêòîâ ÐÔ ïðè óñëîâèè óâåäîìëåíèÿ ëèöåíçèàòîì ëèöåíçèðóþùèõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ ÐÔ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ (÷. 5).
Ïîðÿäîê ïðåäñòàâëåíèÿ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè çàÿâëåíèÿ è äîêóìåíòîâ,
íåîáõîäèìûõ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèè, è èõ ïðèåìà ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì óñòà

íàâëèâàåòñÿ ñòàòüåé 13:
1. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèè ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè ïðåäñòàâëÿåò ïî óñòàíîâëåííîé
ôîðìå â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí èëè â ìíîãîôóíêöèîíàëüíûé öåíòð ïðåäîñòàâëåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã, åñëè ñîîòâåòñòâóþùàÿ óñëóãà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ
÷åðåç ÌÔÖ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã â ñîîòâåòñòâèè
ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè, êîòîðîå ïîäïèñûâàåòñÿ
ðóêîâîäèòåëåì ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà þðèäè÷åñêîãî ëèöà
èëè èíûì èìåþùèì ïðàâî äåéñòâîâàòü îò èìåíè ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ëèöîì
ëèáî èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì è â êîòîðîì óêàçûâàþòñÿ:
1) ïîëíîå è (â ñëó÷àå, åñëè èìååòñÿ) ñîêðàùåííîå íàèìåíîâàíèå, â òîì
÷èñëå ôèðìåííîå íàèìåíîâàíèå, è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà þðèäè÷åñêîãî
ëèöà, àäðåñ åãî ìåñòà íàõîæäåíèÿ, àäðåñà ìåñò îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî
âèäà äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé íàìåðåí îñóùåñòâëÿòü ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè, ãîñóäàðñòâåííûé ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð çàïèñè î ñîçäàíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, äàííûå
äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùåãî ôàêò âíåñåíèÿ ñâåäåíèé î þðèäè÷åñêîì ëèöå â åäèíûé
ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö, ñ óêàçàíèåì íîìåðà òåëåôîíà è (â ñëó÷àå,
åñëè èìååòñÿ) àäðåñà ýëåêòðîííîé ïî÷òû þðèäè÷åñêîãî ëèöà;
2) ôàìèëèÿ, èìÿ è (â ñëó÷àå, åñëè èìååòñÿ) îò÷åñòâî èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ, àäðåñ åãî ìåñòà æèòåëüñòâà, àäðåñà ìåñò îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé íàìåðåí îñóùåñòâëÿòü ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè,
äàííûå äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî åãî ëè÷íîñòü, ãîñóäàðñòâåííûé ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð çàïèñè î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, äàííûå äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùåãî ôàêò âíåñåíèÿ ñâåäåíèé îá èíäèâèäóàëüíîì ïðåäïðèíèìàòåëå â åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, ñ óêàçàíèåì íîìåðà òåëåôîíà è (â ñëó÷àå, åñëè èìååòñÿ) àäðåñà
ýëåêòðîííîé ïî÷òû èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ;
3) èäåíòèôèêàöèîííûé íîìåð íàëîãî ïëàòåëüùèêà, äàííûå äîêóìåíòà î
ïîñòàíîâêå ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè íà ó÷åò â íàëîãîâîì îðãàíå;
4) ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 12,
êîòîðûé ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè íàìåðåí îñóùåñòâëÿòü, ñ óêàçàíèåì âûïîëíÿåìûõ
ðàáîò, îêàçûâàåìûõ óñëóã, ñîñòàâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè;
5) óòðàòèë ñèëó;
6) ðåêâèçèòû äîêóìåíòîâ (íàèìåíîâàíèå îðãàíà (îðãàíèçàöèè), âûäàâøåãî
äîêóìåíò, äàòà, íîìåð), ïåðå÷åíü êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèåì î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè è êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò î ñîîòâåòñòâèè
ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè ëèöåíçèîííûì òðåáîâàíèÿì, — â îòíîøåíèè äîêóìåíòîâ,
íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òðåáîâàíèå ïóíêòà 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 7 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 27 èþëÿ 2010 ãîäà ¹ 210-ÔÇ «Îá îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã».
3. Ê çàÿâëåíèþ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè ïðèëàãàþòñÿ:
1) óòðàòèë ñèëó;
2) êîïèè äîêóìåíòîâ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèåì î ëèöåíçèðîâàíèè êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè è êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò î ñîîòâåòñòâèè
ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè ëèöåíçèîííûì òðåáîâàíèÿì, â òîì ÷èñëå äîêóìåíòîâ, íàëè÷èå
êîòîðûõ ïðè îñóùåñòâëåíèè ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, çà èñêëþ÷åíèåì äîêóìåíòîâ, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òðåáîâàíèå ïóíêòà 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 èþëÿ 2010 ãîäà ¹210ÔÇ «Îá îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã»;
3) óòðàòèë ñèëó;
4) îïèñü ïðèëàãàåìûõ äîêóìåíòîâ.
4. Ëèöåíçèðóþùèé îðãàí íå âïðàâå òðåáîâàòü îò ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè óêàçûâàòü â çàÿâëåíèè î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè ñâåäåíèÿ, íå ïðåäóñìîòðåííûå

÷àñòüþ 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ïðåäñòàâëÿòü äîêóìåíòû, íå ïðåäóñìîòðåííûå ÷àñòüþ
3 íàñòîÿùåé ñòàòüè.
5. Çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè è ïðèëàãàåìûå ê íåìó äîêóìåíòû,
ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè íàïðàâëÿåò â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí â ôîðìå ýëåêòðîííûõ äîêóìåíòîâ (ïàêåòà ýëåêòðîííûõ äîêóìåíòîâ) â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ îá îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã...
6. Çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè è ïðèëàãàåìûå ê íåìó äîêóìåíòû...
ñîèñêàòåëü ëèöåíçèè âïðàâå ïðåäñòàâèòü â ëèöåíçèðóþùèé îðãàí èëè â ÌÔÖ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã... íåïîñðåäñòâåííî íà áóìàæíîì
íîñèòåëå èëè íàïðàâèòü çàêàçíûì ïî÷òîâûì îòïðàâëåíèåì ñ óâåäîìëåíèåì î âðó÷åíèè.
7. Çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè è ïðèëàãàåìûå ê íåìó äîêóìåíòû
ïðèíèìàþòñÿ ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì, ÌÔÖ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ
è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã... ïî îïèñè, êîïèÿ êîòîðîé ñ îòìåòêîé î äàòå ïðèåìà
óêàçàííûõ çàÿâëåíèÿ è äîêóìåíòîâ â äåíü ïðèåìà âðó÷àåòñÿ ñîèñêàòåëþ ëèöåíçèè
èëè íàïðàâëÿåòñÿ åìó çàêàçíûì ïî÷òîâûì îòïðàâëåíèåì ñ óâåäîìëåíèåì î âðó÷åíèè
ëèáî ïî âûáîðó ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè â ôîðìå ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, ïîäïèñàííîãî óñèëåííîé êâàëèôèöèðîâàííîé ýëåêòðîííîé ïîäïèñüþ ëèöåíçèðóþùåãî îðãàíà, ñïîñîáîì, îáåñïå÷èâàþùèì ïîäòâåðæäåíèå ïîëó÷åíèÿ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè
òàêîé êîïèè è ïîäòâåðæäåíèå äîñòàâêè óêàçàííîãî äîêóìåíòà.
8.  ñëó÷àå, åñëè çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè îôîðìëåíî ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ ÷àñòüþ 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, è (èëè) äîêóìåíòû,
óêàçàííûå â ÷àñòè 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðåäñòàâëåíû íå â ïîëíîì îáúåìå, â òå÷åíèå
òðåõ ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ ïðèåìà çàÿâëåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè ëèöåíçèðóþùèé
îðãàí âðó÷àåò ñîèñêàòåëþ ëèöåíçèè óâåäîìëåíèå î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíåíèÿ â òðèäöàòèäíåâíûé ñðîê âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé è (èëè) ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ, êîòîðûå îòñóòñòâóþò, èëè íàïðàâëÿåò òàêîå óâåäîìëåíèå çàêàçíûì ïî÷òîâûì îòïðàâëåíèåì
ñ óâåäîìëåíèåì î âðó÷åíèè ëèáî ïî âûáîðó ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè â ôîðìå ýëåêòðîííîãî
äîêóìåíòà, ïîäïèñàííîãî óñèëåííîé êâàëèôèöèðîâàííîé ýëåêòðîííîé ïîäïèñüþ
ëèöåíçèðóþùåãî îðãàíà, ñïîñîáîì, îáåñïå÷èâàþùèì ïîäòâåðæäåíèå äîñòàâêè òàêîãî
óâåäîìëåíèÿ è åãî ïîëó÷åíèÿ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè.
9.  òå÷åíèå òðåõ ðàáî÷èõ äíåé ñî äíÿ ïðåäñòàâëåíèÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì
îôîðìëåííîãî çàÿâëåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè è â ïîëíîì îáúåìå ïðèëàãàåìûõ
ê íåìó äîêóìåíòîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷àñòüþ 8 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ëèöåíçèðóþùèé îðãàí ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ðàññìîòðåíèè
ýòîãî çàÿâëåíèÿ è ïðèëàãàåìûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ èëè â ñëó÷àå èõ íåñîîòâåòñòâèÿ
ïîëîæåíèÿì ÷àñòåé 1 è (èëè) 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè î âîçâðàòå ýòîãî çàÿâëåíèÿ è ïðèëàãàåìûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ ñ ìîòèâèðîâàííûì îáîñíîâàíèåì ïðè÷èí âîçâðàòà.
10.    ñëó÷àÿõ,  ïðåäóñìîòðåííûõ  ÷àñòÿìè  8  è  9  íàñòîÿùåé  ñòàòüè,  ñðîê
ïðèíÿòèÿ ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì ðåøåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè èëè îá
îòêàçå â åå ïðåäîñòàâëåíèè èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ â ëèöåíçèðóþùèé
îðãàí íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðìëåííîãî çàÿâëåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè
è â ïîëíîì îáúåìå ïðèëàãàåìûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì
íàñòîÿùåé ñòàòüè.  ñëó÷àå íåïðåäñòàâëåíèÿ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè â òðèäöàòèäíåâíûé ñðîê ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ, óêàçàííîãî â ÷àñòè 8 íàñòîÿùåé
ñòàòüè, íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðìëåííîãî çàÿâëåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè
è (èëè) â ïîëíîì îáúåìå ïðèëàãàåìûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ ðàíåå ïðåäñòàâëåííîå
çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ëèöåíçèè è ïðèëàãàåìûå ê íåìó äîêóìåíòû ïîäëåæàò
âîçâðàòó ñîèñêàòåëþ ëèöåíçèè.
11.  ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿìè 2 è 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ëèöåíçèðóþùèé îðãàí íàïðàâëÿåò ñîèñêàòåëþ ëèöåíçèè â ôîðìå ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà,
ïîäïèñàííîãî óñèëåííîé êâàëèôèöèðîâàííîé ýëåêòðîííîé ïîäïèñüþ ëèöåíçèðóþ

ùåãî  îðãàíà,  êîïèþ  îïèñè  ñ  îòìåòêîé  î  äàòå  ïðèåìà  óêàçàííîãî  çàÿâëåíèÿ  è
ïðèëàãàåìûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ èëè óâåäîìëåíèå î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíåíèÿ
âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé è (èëè) ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ, êîòîðûå îòñóòñòâóþò,
ñïîñîáîì, îáåñïå÷èâàþùèì ïîäòâåðæäåíèå äîñòàâêè òàêîãî óâåäîìëåíèÿ è åãî
ïîëó÷åíèÿ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè.
Ñòàòüåé 21 çàêðåïëÿåòñÿ ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà, ôîðìèðîâàíèÿ è âåäåíèÿ ðååñòðà ëèöåíçèé, ïðåäîñòàâëåíèÿ
èíôîðìàöèè ïî âîïðîñàì ëèöåíçèðîâàíèÿ (÷. 1).

1.3. Ïîëîæåíèå î ëèöåíçèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè

Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28 èþëÿ 2020 ã.
¹1128 [6; 6.1] óòâåðæäåíî «Ïîëîæåíèå î ëèöåíçèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ïî ìîíòàæó, òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çäàíèé è ñîîðóæåíèé», êîòîðîå îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ëèöåíçèðîâàíèÿ
äàííîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè (äàëåå — ëèöåíçèðóåìàÿ äåÿòåëüíîñòü) (1).
Ëèöåíçèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ Ì×Ñ Ðîññèè (äàëåå — ëèöåíçèðóþùèé îðãàí) (2).
Ëèöåíçèðóåìàÿ äåÿòåëüíîñòü âêëþ÷àåò â ñåáÿ âûïîëíåíèå ðàáîò è îêàçàíèå
óñëóã ñîãëàñíî ïåðå÷íþ ðàáîò è óñëóã, ñîñòàâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî ìîíòàæó, òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ è ðåìîíòó ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè çäàíèé
è ñîîðóæåíèé, ïðåäóñìîòðåííîìó ïðèëîæåíèåì ê íàñòîÿùåìó Ïîëîæåíèþ (3).
Ëèöåíçèîííûìè òðåáîâàíèÿìè ïðè îñóùåñòâëåíèè ëèöåíçèðóåìîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ (4):
à) íàëè÷èå ó ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòà çäàíèé (ñîîðóæåíèé,
ïîìåùåíèé) ïî ìåñòó îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, ïðèíàäëåæàùèõ åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè, äëÿ ðàçìåùåíèÿ ðàáîòíèêîâ, îáîðóäîâàíèÿ, èíñòðóìåíòîâ è òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ;
á) íàëè÷èå ó ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòà îáîðóäîâàíèÿ, èíñòðóìåíòîâ, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå ñðåäñòâ èçìåðåíèÿ, ñîãëàñíî ïåðå÷íþ,
ïðåäóñìîòðåííîìó ÷àñòüþ ÷åòâåðòîé ñòàòüè 24 [1], ïðîøåäøèõ ïîâåðêó â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá îáåñïå÷åíèè åäèíñòâà èçìåðåíèé», è òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè íà íèõ, ïðèíàäëåæàùèõ åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà
èíîì çàêîííîì îñíîâàíèè, ïðåäóñìàòðèâàþùåì ïðàâî âëàäåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ,
è íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëèöåíçèðóåìîé äåÿòåëüíîñòè;
â) íàëè÷èå ó ñîèñêàòåëÿ ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòà ðàáîòíèêà, îòâåòñòâåííîãî çà îñóùåñòâëåíèå ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, çàêëþ÷èâøåãî ñ ñîèñêàòåëåì ëèöåíçèè èëè ëèöåíçèàòîì òðóäîâîé äîãîâîð, èìåþùåãî âûñøåå èëè ñðåäíåå
ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå ïî ñïåöèàëüíîñòè «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü», ëèáî
âûñøåå îáðàçîâàíèå ïî íàïðàâëåíèþ ïîäãîòîâêè «Òåõíîñôåðíàÿ áåçîïàñíîñòü»
(ïðîôèëü — «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü»), ëèáî èíîå âûñøåå îáðàçîâàíèå ïðè óñëîâèè
ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïî òèïîâîé äîïîëíèòåëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé ïðîãðàììå — ïðîãðàììå ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè, óòâåðæäåííîé ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì, è èìåþùåãî ñòàæ ðàáîòû íå ìåíåå
5 ëåò â îðãàíèçàöèÿõ, îñóùåñòâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè íà äîëæíîñòÿõ, ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì ðàáîò (îêàçàíèåì óñëóã), ñîñòàâëÿþùèõ ëèöåíçèðóåìûé âèä äåÿòåëüíîñòè, è (èëè) ñëóæáû â îðãàíèçàöèÿõ (ó÷ðåæäåíèÿõ) ôåäåðàëüíîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû íà äîëæíîñòÿõ, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè. Ðàáîòíèê
ìîæåò áûòü îòâåòñòâåííûì çà îñóùåñòâëåíèå ëèöåíçèðóåìîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè
òîëüêî ó îäíîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ;
ã)  íàëè÷èå  â  øòàòå  ó  ñîèñêàòåëÿ  ëèöåíçèè  èëè  ëèöåíçèàòà  ðàáîòíèêîâ,