Безопасность жизнедеятельности


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВАВТ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ!
Модульная серия «Экономист-международник»

          Технологии внешнеторговых сделок



  В.Е. Балакирев,
  В.Д. Зазулинский,
   К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов




                БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ




   Учебник
   Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора К.В. Холопова, доктора экономических наук, профессора Ю.А. Савинова







Москва | 2016

УДК 355 (0,75.8)
ББК 68.9
Б 400
Модульная серия «Экономист-международник»
Серия основана в 2000 году

Рецензенты:
Доктор технических наук, профессор, ректор АНО ВПО «Академия безопасности и права» Э.И. Митряев.
Руководитель отдела Радиационной Химической Бактериологической Защиты Агентства государственной защиты по ЗАО г. Москвы В.В. Винников.

Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора К.В. Холопова, доктора экономических наук, профессора Ю.А. Савинова

          Балакирев В.Е, Зазулинский В.Д, Ковыляев К.Н, Савёлов В.П.
Б 400 Безопасность жизнедеятельности: Учебник для студентов ВАВТ/ В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов; Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2016. - 248 с.

ISBN 978-5-9547-0157-9

   Данный учебник, написанный для студентов, обеспечивает необходимый фундамент для будущих специалистов по проблемам безопасности жизнедеятельности. Особенностью дисциплины является системный, обобщенный подход к изучению проблем защиты человека, общества и государства в современных условиях. Учебник основан на новейшей системе действующих государственных нормативных актов в области безопасности жизнедеятельности, а также опыта преподавания данной дисциплины в других вузах. В учебнике рассматриваются основные цели, задачи и базовые понятия дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также факторы, влияющие на обеспечение безопасности на уровне личности, общества и государства. Издание подготовлено в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов третьего поколения, может быть полезно преподавателям вузов и средних учебных заведений, учителям общеобразовательных учреждений и обучающимся ВУЗов. Учебник разработан, написан и представлен преподавателями кафедры Технологии внешнеторговых сделок Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Минэкономразвития России.




                               © ВАВТ Минэкономразвития России, 2016.
                               © Балакирев В.Е., Зазулинский В.Д., Ковыляев К.Н., Савёлов В.П., 2016.

            Содержание



ВВЕДЕНИЕ.............................................................7

ГЛАВА 1. Безопасность жизнедеятельности в системе «человек - среда обитания»...........................................8
   1.1. Предмет, цели и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»...........................................8
   1.2. Основные научные понятия и категории безопасности жизнедеятельности............................................11
   1.3. Понятие и составляющие системы «человек - среда обитания»...................................12
   1.4. Основы взаимодействия в системе «человек - среда обитания» .21

ГЛАВА 2. Безопасность жизнедеятельности в условиях естественной (природной) среды обитания ............................25
   2.1. Природная среда как фактор жизнедеятельности человека...25
   2.2. Опасности природного происхождения, их классификация и характеристика.............................................27
   2.3. Особенности безопасного поведения человека в условиях природных катаклизмов........................................33

ГЛАВА 3. Человек и техносфера: особенности проявления, факторы и условия безопасности..............................................37
   3.1. Общая характеристика техногенной сферы и факторов ее проявления...............................................37
   3.2. Опасности техногенной сферы, их классификация...............42
      3.2.1. Классификация по видам аварий..........................42
      3.2.2. Классификация по масштабу распространения..............44
   3.3. Применение средств защиты в обеспечении безопасности в условиях проявления техногенных опасностей................46

Безопасность жизнедеятельности

ГЛАВА 4. Безопасность жизнедеятельности в условиях социальной среды...............................................56
   4.1. Общая характеристика социальной среды обитания и ее влияния на жизнедеятельность человека................................56
   4.2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в основных видах неблагоприятной социальной обстановки, правила личного поведения....................................................62
   4.3. Особенности обеспечения комфортного существования человека в бытовой сфере..............................................70
   4.4. Особенности обеспечения информационно-психологической безопасности личности........................................73

ГЛАВА 5. Человеческий фактор в обеспечении безопасности........82
   5.1. Сущность и природа антропогенных опасностей............82
   5.2. Условия и пути предупреждения проявления опасностей антропогенного характера ....................................87
   5.3. Психологическая, морально-нравственная, физическая готовность как факторы предупреждения отрицательных последствий антропогенных опасностей.....................................91

ГЛАВА 6. Чрезвычайные ситуации и методы защиты в условиях их реализации..................................................97
   6.1. Чрезвычайные ситуации и их классификация...............97
   6.2. Правила поведения и действия людей в зонах радиоактивного, химического заражения, в очагах биологического поражения ...106
   6.3. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.112
   6.4. Особенности функционирования объектов экономики и социальной сферы в условиях чрезвычайных ситуаций..........118
   6.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций..........130
      6.5.1. Ликвидация последствий землетрясений.............132
      6.5.2. Ликвидация последствий наводнений................133
      6.5.3. Ликвидация последствий радиационной аварии.......134
      6.5.4. Ликвидация последствий химической аварии.........135
      6.5.5. Ликвидация последствий аварий на транспорте......137
      6.5.6. Ликвидация последствий террористических актов....140

В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов

5

ГЛАВА 7. Первая (доврачебная) медицинская помощь пострадавшим.....................................................142
   7.1. Сущность, задачи, условия и содержание оказания первой медицинской помощи пострадавшим...............................142
   7.2. Общая характеристика основных видов первой (доврачебной) медицинской помощи и особенностей ее проведения: при ранениях, травмах, ожогах, укусах бешеных и ядовитых животных, жалящих насекомых и при других несчастных случаях......................................................155
      7.2.1. Оказание первой доврачебной помощи при ранениях, кровотечениях, ожогах.....................................155
      7.2.2. Первая (доврачебная) помощь при укусах бешеными и ядовитыми животными и жалящими насекомыми...............165
   7.3. Общие правила оказания первой (доврачебной) медицинской помощи........................................................166

ГЛАВА 8. Экономическое регулирование безопасности жизнедеятельности...............................................181
   8.1. Влияние чрезвычайных ситуаций на социально-экономическое развитие государства..........................................181
   8.2. Экономические механизмы регулирования безопасности жизнедеятельности.............................................186
      8.2.1. Экономическое регулирование безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера..............188
      8.2.2. Экономическое регулирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования ..........193
      8.2.3. Направления совершенствования экономического регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования......................................206
      8.2.4. Государственная инновационная политика в области безопасности и жизнедеятельности населения................207

Безопасность жизнедеятельности

ГЛАВА 9. Международное сотрудничество в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан, общества, государства.210
   9.1. Международные организации, занимающиеся вопросами безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды..210
   9.2. Международные организации, занимающиеся вопросами обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности........................................222
   9.3. Основные международные конвенции и соглашения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности...............232

ГЛОССАРИЙ.....................................................238

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (сводный список библиографии)...............243

В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов

7



            ВВЕДЕНИЕ



   Жизнедеятельность человека протекает в постоянном контакте со средой обитания, окружающими предметами, людьми. Среда обитания может оказывать благотворное или неблагоприятное влияние на состояние здоровья человека, его самочувствие и работоспособность. Новое поколение людей будет решать принципиально новую и совершенно нетривиальную задачу, как выжить в условиях безудержной стихии роста экономики и популяции людей. Совершенно очевидно, что острые проблемы будут фиксироваться на решении кризисных ситуаций с ресурсами, продовольствием, загрязнением окружающей среды, природными и техногенными катастрофами. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД) интегрирует области знаний по охране труда, охране окружающей среды и гражданской обороне. Объединяющим ее началом стали воздействие на человека опасных и вредных факторов среды его обитания, общие закономерности реакций на них человека и единая научная методология, а именно количественная оценка риска несчастных случаев, профессиональных заболеваний, экологических бедствий и т. д.
   Безопасность жизнедеятельности базируется на достижениях таких наук, как психология, эргономика, социология, физиология, философия, право, гигиена, теория надежности, акустика и многих других. В итоге эта дисциплина рассматривает вопросы по безопасности жизнедеятельности со всех точек зрения, т. е. комплексно решает исследуемый вопрос. Уже сейчас очевидно, что возможности экстенсивного роста в нашей стране исчерпаны и движение вперед возможно только при установлении разумного баланса между техническим прогрессом и состоянием среды обитания человека.

Безопасность жизнедеятельности



            ГЛАВА 1. Безопасность жизнедеятельности в системе «человек - среда обитания»



            1.1. Предмет, цели и задачи БЖД


   Предметом изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» являются безопасность и защита человека - важнейшие понятия и важнейшие факторы, действующие на все стороны жизни личности, общества и государства в современных условиях, а также вопросы обеспечения безопасного взаимодействия человека со средой обитания и защиты населения от опасностей в чрезвычайных ситуациях.
   Решение проблемы безопасности жизнедеятельности состоит в обеспечении нормальных (комфортных) условий деятельности людей в их жизни, в защите человека и окружающей его среды (производственной, природной, городской, жилой) от воздействия вредных факторов, превышающих нормативно допустимые уровни. Под держание оптимальных условий деятельности и отдыха человека создает предпосылки для высшей работоспособности и продуктивности.
   Основополагающая формула БЖД - предупреждение и упреждение потенциальной опасности. Обеспечение безопасности труда и отдыха способствует сохранению жизни и здоровья людей за счет снижения травматизма и заболеваемости. В простейшем восприятии безопасность означает отсутствие опасности или угрозы опасности (причинить вред здоровью и жизни человека). С другой стороны, это весьма сложное и многостороннее понятие, если оно отнесено к восприятию проблем современной цивилизации и планеты Земля в целом со всем многообразием факторов, обеспечивающих их существование и развитие. Масса взаимодействующих систем, которые могут быть отнесены к числу воздействующих на безопасность развития жизни в целом, включает природный фактор (геосферу, гидросферу, атмосферу, биосферу), человеческий фактор с созданной им техносферой и социосферой и многие другие. Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир опасностей, действующих в среде обитания человека, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей, а также систему управления безопасностью жизнедеятельности. Основными направлениями практической деятельности в области безопасности жизнедеятельности являются профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций.

В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов

9

   Опасность - центральное понятие в безопасности жизнедеятельности. Естественные опасности обусловливают стихийные явления, климатические условия, рельеф местности. Безопасность жизнедеятельности изучает опасности производственной, бытовой и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения.
   Изучение дисциплины БЖД позволяет получить, расширить и углубить знания в области анатомо-физиологических свойств человека и его реакций на воздействие негативных факторов; комплексного представления об источниках, количестве и значимости травмирующих и вредных факторов среды обитания; принципов и методов качественного и количественного анализа опасностей; сформулировать общую стратегию и принципы обеспечения безопасности; подойти к разработке и применению средств защиты в негативных ситуациях с общих позиций.
   Говоря о реализации состояния безопасности, необходимо рассматривать объект защиты (человек, природная среда, материальные ресурсы, общество, нация, человечество, планета Земля) и совокупность опасностей (опасности среды деятельности человека, внешние и внутренние государственные опасности, экологические опасности, опасности неконтролируемой общечеловеческой деятельности: рост населения, потепление климата, опасности космоса). Из этого следует, что реально существующие в настоящее время системы безопасности по объектам защиты можно разделить на следующие основные виды:
   -    система личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности;
   -    система охраны природной среды (биосферы);
   -    система государственной безопасности;
   -    система глобальной безопасности.
   Многие системы безопасности взаимосвязаны между собой как по негативным воздействиям, так и по средствам достижения безопасности. Приоритетом обладают системы обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в техносфере, которые всегда неразрывно связаны с решением задач по охране природной среды.
   Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека в техносфере -путь к решению многих проблем защиты природной среды от негативного влияния техносферы. Решение этой задачи является фундаментом для решения проблем безопасности на более высоких уровнях.
   Основная цель безопасности жизнедеятельности - защита человека в техносфере от негативных воздействий антропогенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности.

Безопасность жизнедеятельности

   Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере физических, химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых значений. Человек, решая задачи своего материального обеспечения, непрерывно воздействует на среду обитания своей деятельностью и продуктами деятельности (техническими средствами, выбросами различных производств, уничтожением природы), генерируя в среде обитания антропогенные опасности. Чем выше преобразующая деятельность человека, тем выше уровень и число антропогенных опасностей, отрицательно воздействующих на человека и окружающую среду.
   Вероятность чрезвычайных (экстремальных) ситуаций можно уменьшить и увеличить шансы на сохранение здоровья людей и самой жизни за счет следующих позиций, и, во-первых, необходимо знать и учитывать факторы опасности (риска). Во-вторых, выработать умение предвидеть возможность возникновения чрезвычайных (опасных) ситуаций и со знанием дела обеспечить защиту людей. И, наконец, оказавшись в чрезвычайной ситуации быстро оценить ее и свои возможности, принять грамотное решение и разумно действовать.
   Задача обеспечения безопасности жизнедеятельности состоит в создании нормальных условий деятельности людей, их жизни, в защите человека и природной среды от воздействия вредных факторов.
   Эта дисциплина решает следующие основные задачи:
   • идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания;
   • защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;
   • ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;
   • создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания человека.
   Основные функции БЖД - обеспечить безопасность труда и жизнедеятельности человека, охрану окружающей природной среды через:
   • описание жизненного пространства;
   • формирование требований безопасности к источникам негативных факторов;
   • организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников негативного воздействия;
   • разработку и использование средств биологической защиты;
   • реализацию мер по предотвращению и ликвидации последствий ЧС;

В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов

11

   • обучение населения основам БЖД, подготовку специалистов всех уровней и форм деятельности.
   Практическое значение данной дисциплины исходит из целей и задач, которые реализует наука БЖД. Таким образом, основное практическое значение БЖД - это защита жизни и здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.


            1.2. Основные научные понятия и категории безопасности жизнедеятельности


   Рассмотрим основные научные понятия, используемые в дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». Безопасность - состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью, приемлемой на данном этапе развития, исключено проявление опасностей. Критерии безопасности - это ограничения на концентрации веществ и потоки энергий в жизненном пространстве, а при авариях допустимая вероятность (риск) возникновения подобного события. Риск - вероятность реализации негативного последствия в зоне пребывания человека.
   Деятельность - специфическая форма отношений человека к окружающему миру. Содержание деятельности составляет целенаправленное изменение и преобразование окружающего мира в интересах общества. Деятельность -это условие существования человеческого общества. Жизнедеятельность -это повседневная деятельность и отдых, способ существования человека. Среда обитания - окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.
   Опасность - источник возможного негативного воздействия материи, поля, информации, или их сочетания на человека, природную среду, материальные ценности, способный причинить им ущерб. Опасность - центральное понятие в безопасности жизнедеятельности. Опасности могут носить потенциальный, т. е. скрытый характер. Для проявления опасностей необходимы условия, при которых они могут реализоваться, - причины. Многие опасности используются человеком для получения положительного эффекта (электрический ток, ионизирующее излучение, вибрация и др.). В зависимости от уровня воздействия и приносимых последствий фактор может быть полезным, вредным или опасным.
   Вредный фактор - фактор, воздействие которого на человека может привести к его заболеванию или иному нарушению нормальной жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности

организма человека, влекущему за собой относительно медленное снижение его работоспособности (вредные вещества, взвешенные в воздухе, неудовлетворительные микроклиматические условия, недостаточная освещенность, шум, вибрации и т. д.).
   Опасный фактор - фактор, воздействие которого на человека может привести к травме или иным поражениям организма человека, влекущим за собой относительно быструю потерю его работоспособности (например: электрический ток, высота, скорость, сосуды, находящиеся под высоким давлением, и т. д.).
   Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.
   Отказ - событие, заключающееся в нарушении работоспособности технической системы. По природе может быть:
   1)    случайный, обусловленный непредусмотренными перегрузками, дефектами материала, ошибками персонала или сбоями системы управления и т. п.;
   2)    систематический, обусловленный закономерными и неизбежными явлениями, вызывающими постепенное накопление повреждений: усталость, износ, старение, коррозия и т. п.
   Стихийные бедствия - природные явления или процессы, которые создают катастрофические экологические ситуации и, как правило, сопровождаются нарушением условий жизнедеятельности населения, огромными людскими и материальными потерями.


            1.3. Понятие и составляющие системы «человек - среда обитания»


   С момента своего появления на Земле человек живет и действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей. Опасности причиняют вред здоровью человека, что проявляется в травмах, болезнях, иногда влекущих за собой инвалидность и даже летальный исход, соответственно, они угрожают не только каждому конкретному человеку, но и обществу и государству в целом.
   Профилактика опасностей и защита от них - актуальная гуманитарная и социально-экономическая проблема, в решении которой должно быть заинтересовано прежде всего государство. Обеспечение безопасности - приоритет

В.Е. Балакирев, В.Д. Зазулинский, К.Н. Ковыляев, В.П. Савёлов

13

ная задача для личности, общества и государства. Абсолютной безопасности не бывает, всегда существует некоторый остаточный риск, поэтому под безопасностью понимается такой уровень опасности, с которым на данном этапе научного и экономического развития общества можно смириться.
   Центральная фигура системы знаний, определяющих понятие «безопасность жизнедеятельности», - человек. Понятно, что в этом смысле его рассматривают как некое явление, обобщенное понятие. Однако конкретный человек наделен характером, особенностями, привычками, индивидуальным генным аппаратом, статусом здоровья, нормами поведения и т. д. Следовательно, в круг понятий безопасности жизнедеятельности должны быть включены представления о самоценности человека, его здоровье и здоровом образе жизни. Жизнедеятельность - способ существования человека, особый вид его социальной активности, направленный на созидание в различных видах деятельности, протекающей в постоянном взаимодействии со средой обитания.
   Как известно, современный человек на протяжении своей жизни находится в различных средах: социальной, производственной, природной, местной (городской, сельской), бытовой и др. Таким образом, мы можем говорить о системе «человек - среда обитания», которая состоит из множества взаимодействующих элементов, имеет упорядоченность в определенных границах и обладает специфическими свойствами. Взаимодействие внутри системы определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на составляющие среды обитания.
   Среда обитания - это окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.
   Понятие «среда обитания человека» в самом общем виде может быть определено как совокупность естественных и искусственных условий, в которых человек реализует себя как природное и общественное существо. Среда обитания человека, по его мнению, состоит из двух взаимосвязанных частей: природной и общественной. Общественную часть среды обитания человека определяют общество и общественные отношения, благодаря которым человек реализует себя как общественное существо. Природная составляющая среды обитания образует совокупное пространство, непосредственно или опосредованно доступное человеку.
   Более широкий анализ среды обитания предложил Н.Ф. Раймере. Среду обитания он разделяет на четыре составляющие:

Безопасность жизнедеятельности

   1) природную (элементы природного и антропогенного происхождения, способные к системному самоподдерживанию);
   2)  квазиприродную (элементы антропогенного происхождения, не способные к системному самоподдерживанию);
   3)  артеприродную (искусственные элементы антропогенного происхождения, не способные к системному самоподдерживанию);
   4)  социальную (культурно-психологический климат, складывающийся в процессе взаимодействия людей друг с другом).
   В системе «человек - среда обитания» происходит непрерывный обмен потоками вещества, энергии и информации. Это происходит в полном соответствии с законом сохранения жизни: жизнь может существовать только в процессе движения через живое тело означенных выше потоков.
   Применительно к компонентам системы «человек - среда обитания» можно выделить следующие группы потоков, имеющих непосредственное влияние на жизнедеятельность человека:
   - потоки естественной среды;
   - потоки в техносфере;
   - потоки в социальной среде;
   - потоки, обусловленные жизненными циклами человека.
   Потоки веществ, энергии и информации имеют естественную и антропогенную природу, они во многом зависят от масштабов преобразующей деятельности человека и от состояния среды обитания.
   Человек и окружающая его среда гармонично взаимодействуют и развиваются лишь в условиях, когда потоки вещества, энергии и информации находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природной средой. Любое превышение привычных уровней потоков сопровождается негативными воздействиями на человека и (или) окружающую среду.
   Действуя в этой системе, человек непрерывно решает как минимум две основные задачи:
   - обеспечивает свои потребности в пище, воде и воздухе;
   -    создает и использует защиту от негативных воздействий со стороны как среды обитания, так и себе подобных.
   Среда обитания неразрывно связана с понятием «биосфера» (рис. 1). Биосфера - это область распространения жизни на Земле, включающая нижний слой атмосферы - гидросферу и верхний слой - литосферу, не испытавших техногенного воздействия.
   Атмосфера - газообразная оболочка Земли, состоящая из смеси различных газов естественного и антропогенного происхождения, водяных паров и пылевых частиц.