Правоведение

ПРАВОВЕДЕНИЕ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Т.О. АЙМАН

Москва
РИОР
ИНФРА-М

Пятое издание

УДК 34(075.8)
ББК 67я73
 
А36

ISBN 978-5-369-01111-9 (РИОР)
ISBN 978-5-16-006249-5 (ИНФРА-М)
©  Т.О. Айман

А36

УДК 34(075.8)
ББК 67я73

Айман Т.О.
Правоведение. Учеб. пособие. — 5е изд. — М.: РИОР: 
ИНФРА-М, 2013. — 144 с. — (ВПО: Бакалавриат).

ISBN 978-5-369-01111-9 (РИОР)
ISBN 978-5-16-006249-5 (ИНФРА-М)

Учебное пособие в краткой форме рассматривает все 
основные вопросы учебной дисциплины «Правоведение».
Пособие позволяет быстро получить основные знания 
по предмету и качественно подготовиться к зачету или 
экзамену.
Рекомендуется студентам и преподавателям высших 
учебных заведений.

Оригиналмакет подготовлен в Издательском Центре РИОР

Подписано в печать 20.01.2013.
Формат 70х100/32. Бумага типографская. 
Гарнитура «Newton». Печать офсетная.  
Усл. печ. л. 5,8. Уч.изд. л. 6,66.
Тираж  1000 экз. (1-й завод — 1–300). Заказ № 

ТК 43780 – 8320 – 200113

ООО «Издательский Центр РИОР»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В.
Email: info@rior.ru
www.rior.ru

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12
E-mail: books@infra-m.ru    http://www.infra-m.ru

1. 
ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И МЕТОД 
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ 
НАУК

1. Объект изучения государственноправовых наук

Совокупность явлений, которые изучает наука, представляет собой ее объект, предметом же является то, что 
интересует данную науку в конкретном объекте изучения.
В зависимости от объекта выделяют три основных раздела науки:
1) естественные (физика, химия и др.);
2) социальные (общественные);
3) философские.
Кроме трех основных имеются довольно крупные разделы, которые находятся на стыке главных, но не входят 
целиком ни в один из них. Это:
— технические науки (включая сельскохозяйственные 
и медицинские), находящиеся на стыке между естественными и социальными науками;
— математика, находящаяся на стыке между естественными науками и философскими;
— психология, изучающая психическую деятельность 
человека с естественнонаучной и социальной точек зрения;
— биология.
Государственно-правовые науки, изучая наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства, входят в состав социальных (общественных) наук.
Объект государственно-правовых наук — государство и 
право, государственно-правовые явления.
Предмет государственно-правовых наук — наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.

Задача курса правоведения в вузе — дать студенту на 
основе знаний всех государственно-правовых наук наиболее общие представления о государстве и праве, правовом взаимодействии личности и общества, структуре 
права и его действии, конституционных основах государства и правовой системы, нормах и отраслях права, а также о правовом регулировании его будущей профессиональной деятельности.

2. Система государственно-правовых наук

Система государственно-правовых наук включает:
1) теоретико-исторические науки (теория государства 
и права, история государства и права России и зарубежных стран, история политических и правовых учений);
2) отраслевые науки (конституционное право, международное право, гражданское право, уголовное право 
и др.);
3) специальные юридические науки, изучающие деятельность некоторых государственных органов (правоохранительные органы, прокурорский надзор);
4) прикладные науки, использующие данные других 
наук (криминалистика, судебная медицина, судебная психология).

3. Методы исследования

Общенаучные методы применяются на отдельных стадиях научного познания, они определяют подход к изучению государства и права в целом. Это:
1) анализ и синтез — деление целого на составляющие 
и изучение явления в единстве всех его составных частей;
2) историзм — рассмотрение явлений, событий в их 
историческом развитии, с исторической точки зрения;
3) системный метод изучает государство и право, государственно-правовые явления с позиции их системности;

4) функциональный метод — выяснение функций государства и права, их элементов;
5) герменевтический метод — предполагает вкладывать в исследуемые понятия именно то содержание, которое подразумевал их автор.
Логические методы охватывают всю область научного 
познания и используются всеми науками без исключения. В их число входят:
1) диалектико-материалистический метод — предполагает первичность всего экономического и вторичность 
политического и правового. Явления изучаются в их развитии и динамике. Метод основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; перехода количества в качество; отрицания отрицания;
2) идеализм — связывает существование государства 
и права либо с объективным разумом либо с сознанием 
человека, его переживаниями, субъективными и осознанными усилиями. Внешние факторы определяют развитие 
государства и права, а внутренние — их духовное начало. 
Виды идеализма: прагматизм (истина все то, что приносит успех) и интуитивизм (достижение истины возможно 
лишь под влиянием внутреннего вдохновения);
3) аксиологический метод — анализ государства и 
права как специальных ценностей, которые регулируют 
поведение отдельных личностей.
Частнонаучные методы используются лишь в рамках 
определенной науки. Это:
1) конкретно-социологический метод — сбор, анализ 
и обработка правовой информации, выявление социальной обусловленности юридических норм, отношения к 
праву в обществе;
2) сравнительно-правовой метод — основан на сравнении. При этом сравниваемые величины должны быть: 
а) юридическими; б) равнозначными. Сравнение может 
быть применено к любым объектам независимо от их величины;

3) формально-юридический метод — позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию и т.д.;
4) статистический метод — представляет собой анализ 
количественных показателей, используется для изучения 
явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью;
5) моделирование — создание моделей государственно-правовых явлений и различные манипуляции с 
этими моделями;
6) эксперимент — создание в виде эксперимента государственно-правовых явлений и проверка их «действий» 
в конкретных условиях;
7) кибернетический метод — используется для автоматизированной обработки, хранения, поиска правовой 
информации.

2. 
ОБЩЕСТВО 
И ГОСУДАРСТВО, 
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

1. Роль и значение власти в обществе

Власть — способность и возможность управлять другими людьми, воздействовать на их поведение, навязывать свою волю, основанная одновременно и на авторитете, и на принуждении.
Власть в обществе выполняет следующие функции:
— установление единых общеобязательных правил 
поведения для всех членов общества;
— обеспечение согласованности индивидуальных 
действий членов общества;
— выявление и реализация общих интересов членов 
общества;
— урегулирование социальных конфликтов и поддержание общественного порядка.
Признаки власти:
1) объективность. Власть — необходимое условие существования любого общества;
2) сознательно-волевой характер. Отношения власти 
возникают между людьми, наделенными сознанием и волей, обладающими внутренней свободой выбора;
3) целенаправленный характер;
4) последовательный характер осуществления власти: 
принятие решения; организация его исполнения; контроль и коррекция результатов;
5) добровольно-принудительный характер. Основой 
осуществления власти является не только авторитет и уважение, но и средства принуждения (полиция, армия).

2. Понятие государства и его признаки

Государство — организация власти, необходимая для 
обеспечения существования и жизнедеятельности общества, обладающая следующими признаками:

1) суверенитет — верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства в международных отношениях;
2) территория — пространство, ограниченное государственной границей и имеющее, как правило, административно-территориальное деление;
3) население, обладающее гражданством (подданством);
4) аппарат государственного принуждения (армия, полиция и т.п.);
5) принятые властью и действующие на всей территории общеобязательные правила поведения (законы и 
т.п.);
6) валюта государства;
7) государственная символика (столица, герб, гимн, 
флаг и т.п.);
8) налоги, необходимые для осуществления функций 
государства.

3. Понятие и сущность форм государства

Форма государства — организация государственной 
власти, включающая форму правления, внутреннее территориальное устройство и политический режим.
Форма правления — структура высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения полномочий между ними. Существует две формы правления — монархия и республика.
Монархия (от греч. — единовластие) — форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично принадлежит одному лицу, занимающему свою должность по законам престолонаследия.
Республика (от лат. — дело народа, публичное, общественное дело) — форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными 
органами, избираемыми прямо или косвенно населением 
на определенный срок.

Территориальное устройство — внутренняя территориальная структура государства, определяющая его деление 
на составные части, а также взаимоотношения между государством в целом и отдельными его частями. Существует три формы территориального устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.
Унитарное государство — единое централизованное 
государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам 
власти.
Федерация (от лат. — союз, объединение) — добровольное объединение относительно самостоятельных государственных образований в единое союзное децентрализованное государство. Федерации делятся на национальные (Югославия), территориальные (ФРГ, США), 
смешанные (Российская Федерация).
Конфедерация — юридический союз суверенных государств, созданный на основе договора для обеспечения их общих интересов.
Политический режим представляет собой совокупность 
методов и средств осуществления государственной власти. Выделяются два вида политических режимов — демократический и антидемократический.
При демократическом режиме государственная власть 
выражает волю большинства населения с обязательным 
признанием и защитой прав меньшинства; права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью и реализуются в качестве таковых на практике; высшие должностные лица избираются на выборах, функционируют 
институты непосредственной демократии; средства массовой информации независимы при отсутствии единой 
официальной идеологии; действует рыночная экономика 
на основе права частной собственности и свободы предпринимательской деятельности.
Для антидемократического режима характерно следующее: власть узкой правящей группировки или диктатора; сосредоточение государственной власти в одних ру

ках; права и свободы человека установлены законом, но 
попираются государством; тотальный контроль государства за частной жизнью граждан, преследование оппозиции и инакомыслия; господство официальной идеологии; 
ограничение свободы слова, плановая экономика, базирующаяся на государственной или монополистической 
собственности.

4. Гражданское общество и правовое 
государство

Гражданское общество представляет собой совокупность относительно независимых от государственного регулирования общественных отношений (социальных, 
культурных, семейных, религиозных).
Правовое государство — форма организации государственной власти в гражданском обществе, при которой 
устанавливаются и гарантируются права и свободы человека, реализован на практике принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, 
обеспечивается верховенство закона над иными правовыми актами и равенство граждан и власти перед законом.