Основные положения организации расследования преступлений
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Кубанский государственный аграрный университет
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 159
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-94672-576-7
Артикул: 722193.01.99
Доступ онлайн
В корзину
В учебном пособии кратко изложены основные вопросы организации расследования преступлений. Рассмотрено понятие организации расследования, ее место в криминалистике и значение в расследовании преступлений. Исследованы процессы целеопределения, планирования, взаимодействия в расследовании. Дан анализ организационных функций субъектов расследования. Изучен процесс организации первоначального этапа расследования.
Адресовано студентам юридических вузов. Может быть полезно следователям, оперативным работникам, прокурорам.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» В.Д. ЗЕЛЕНСКИЙ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Учебное пособие Москва ИНФРА-М 2020
УДК 343.98.068(075.8) ББК 67.73я73 З48 Р е ц е н з е н т ы : А.А. Тушев, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Кубани; В.О. Бугаенко, и.о. руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю Зеленский В.Д. З48 Основные положения организации расследования преступлений : учеб. пособие / В.Д. Зеленский. — Краснодар : КубГАУ, 2012. — 159 с. ISBN 978-5-94672-576-7 В учебном пособии кратко изложены основные вопросы организации расследования преступлений. Рассмотрено понятие организации расследования, ее место в криминалистике и значение в расследовании преступлений. Исследованы процессы целеопределения, планирования, взаимодействия в расследовании. Дан анализ организационных функций субъектов расследования. Изучен процесс организации первоначального этапа расследования. Адресовано студентам юридических вузов. Может быть полезно следователям, оперативным работникам, прокурорам. УДК 343.98.068(075.8) ББК 67.73я73 ISBN 978-5-94672-576-7 © ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», 2012 © Зеленский В.Д., 2020 ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1
Оглавление Введение................................................................... Глава 1 Понятие организации расследования преступлений.................................................................... 1.1 Понятие, структура организации расследования преступлений........................................... 1.2 Структура и криминалистическая сложность расследования..................................................................... 16 1.3 Принципы организации расследования.......... 31 1.4 Организационно-подготовительные действия в расследовании................................................ 46 1.5 Место организации расследования в криминалистике и ее роль в расследовании преступлений..................................................................... 63 Глава 2 Содержание основных структурных элементов организации расследования..................... 62 2.1 Цели расследования. Механизм целеопределения............................................................... 62 2.2 Планирование расследования.......................... 76 2.3 Понятие руководства расследованием преступлений...................................................................... 83 2.4 Создание условий расследования.................... 90 Глава 3 Субъекты организации расследования преступления........................................ 98 з
Глава 4 Организация отдельного расследования................................................................ П5 4.1 Организация первоначального этапа 115 расследования.................................................................... 4.2 Взаимодействие следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.................................................................. 4.3 Организация следственных действий............ 139 120 Заключение. 155 Специальная литература по организации расследования................................................................. 4
Расследование является сложной социальной деятельностью, включающей процессуальную и непроцессуальную работу следователя, получение ориентирующей информации и содействие органов внутренних дел, использование специальных знаний в процессе получения и использования доказательств. Деятельность эта объективно нуждается в организации. Посредством организации определяются основные структурные элементы расследования: цели, следственные и иные действия, субъекты и участники этих действий. Организация является целеобразующим началом расследования, т.к. расследование упорядочивается и приобретает характер целенаправленной деятельности. Вопросы организации расследования исследовались многими отечественными учеными: А. Н. Балашовым, Р. С. Белкиным, О. А. Величкиным, А. К. Гавриловым, А. В. Дуловым, Е. П. Ищенко, В. Е. КоновшЗвой, А. М. Лариным, И. П. Мо^аевой, В. В. Степановым, Г. А. Тумановым, М. П. Шаламовым, С. А. Цветковым, А. Г. Филипповым и другими. Изучены понятие, содержание организации, выявлен механизм организационного процесса, исследованы организационные функции субъектов расследования, обосновано положение о самостоятельном характере организационного процесса в криминалистике. Организация имеет общетеоретическое значение в криминалистике. Организационный процесс структурирует расследование, что имеет практическое значение. Знание содержания организационного процесса, умение совершать интеллектуальные операции и практические организационно-подготовительные действия позволяют следователю криминалистически грамотно определять 5
направление расследования и целенаправленно производить следственные действия. В настоящем учебном пособии изложены основные положения теории организации расследования и указаны практические направления их применения. Рассмотрены вопросы понятия организации расследования и теоретические основы ее содержания. Уделено внимание механизму целеопределения в расследовании, планированию по уголовному делу и организационным функциям субъектов расследования. Пути использования указанных положений показаны в разделе об организации первоначального этапа расследования. Работа рассчитана на студентов юридических вузов. Автор надеется, что она будет полезна всем работникам уголовной юстиции: следователям, прокурорам, судьям, адвокатам, особенно на начальном этапе их сложного и нелегкого профессионального труда. В. Д. Зеленский, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист России 6
Глава 1. Понятие организации расследования преступлений 1.1. Понятие, структура организации расследования преступлений Расследование преступлений - это специфическая социальная деятельность, регламентированная уголовнопроцессуальным законом и основанная на положениях этого закона, направленная на поиск, обнаружение, получение, исследование и оценку доказательств с целью установления подлинных обстоятельств преступления. Расследование является сложной деятельностью. Сложность обусловлена составными частями расследования (процессуальная деятельность, непроцессуальная, использование специальных знаний), множественными субъектами и участниками расследования, противодействием заинтересованных лиц и иными факторами. Поэтому расследованию объективно присуща организация. Основное смысловое значение слова «организация» - это внутренняя упорядоченность, согласованность; совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого1. Под частями целого понимаются основные структурные элементы деятельности. Их выявление, конкретизация и составляет основное содержание организации. Расследование как деятельность имеет структуру. Под структурой понимается количественный и качественный См. Большой энциклопедический словарь. М., 1998. С. 848 7
составы основных элементов системы расследования в их взаимосвязи. Структура расследования включает основные цели; обстоятельства, подлежащие установлению по делу; следственные и иные действия, которые необходимо произвести для установления этих обстоятельств; субъектов этих действий. Следственные и иные действия производятся в определенной логической последовательности, начиная от проверки информации о преступлении, возбуждения уголовного дела и заканчивая направлением дела прокурору и в суд или прекращением. Определение и конкретизация обстоятельств, подлежащих установлению по делу, выбор средств собирания доказательств, определение порядка сочетания следственных и иных действий - это процесс, осуществляемый следователем на основе положений методики расследования. Это процесс создания (определения) структуры расследования, который и является организацией. Структуру конкретного акта расследования, определяет следователь. Происходит это в общем виде так. Следователь формирует цели — определяет и конкретизирует обстоятельства, подлежащие установлению по делу, и создает мысленную модель предстоящего расследования. Начальный этап расследования в большинстве случаев характеризуется информационной недостаточностью и неопределенностью. Зная типичные источники доказательств по определенной категории преступлений, следователь, с учетом следственной ситуации, определяет пути их получения. Определение некоторых обстоятельств имеет вариационный характер, т. е. строятся следственные версии. Для проверки следственных версий избираются средства, планируются конкретные следственные действия, определяется место и время их производства, привлекаются 8
участники расследования (работники органа дознания, специалисты и др.). Таким образом создается структура расследования. Обстоятельства, устанавливаемые по уголовному делу процессуальным путем, образуют прежде всего предмет доказывания. В ходе расследования также устанавливаются вспомогательные факты для определения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. На основе этих промежуточных фактов делаются выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, входящих в предмет доказывания1. Помимо предмета доказывания устанавливаются обстоятельства, обосновывающие первые, а также иные, вневерсионные обстоятельства. Все названные три группы обстоятельств: обстоятельства предмета доказывания; обстоятельства, посредством которых первые устанавливаются; обстоятельства, ошибочно отнесенные к делу, образуют обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу, или предмет расследования. Установление этих обстоятельств являются тактическими целями расследования. Целеобразование связано с построением следственных о версий". Определение цели может служить основанием для построения следственной версии; построение версии конкретизирует цель, порождает цели определенных следственных и иных действий. Сама по себе следственная версия всего лишь предположение, Выводимые из версии * 2 Существует точка зрения, что промежуточные факты также входят в предмет доказывания. 2 Организовать расследование, как отмечает А.В. Дулов, - это прежде всего определить его цели (см.: Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск, 1979. С. 48-49.). 9
следствия есть не что иное как вопросы, стоящие перед следователем, или цели следственных действий, которые необходимо произвести для разрешения этих вопросов. Посредством версий, таким образом, осуществляется конкретизация объекта деятельности в расследовании. Построение версий - не самоцель, а средство определения целей действий следователя, средство конкретизации предмета расследования. Почти одновременно с формированием целей следователь определяет характер, количество, последовательность и сроки производства следственных и иных действий и их сочетаний (тактических операций), т. е. планирует расследование. Для следователя в данном случае цель, определяет способ и характер его действий. Основное содержание планирования как элемента организации расследования заключается в определении путей, средств и, в общих чертах, способов достижения сформированных целей. Процесс целеобразования несколько предшествует процессу планирования как процессу выбора сил и средств для достижения этих целей. Составлением плана завершается начальный этап создания структуры расследования. Первоначальный ее вариант выглядит так: цели расследования, действия для достижения этих целей, место, время их производства, субъекты и участники этих, действий. В ходе расследования, как и любой творческой деятельности, структура будет изменяться. В начале расследования невозможно точно определить объем и все предстоящее содержание. По мере собирания доказательств отпадают одни версии и возникают новые, а с ними - цели новых следственных действий и тактических операций. Происходит качественное изменение 10
структуры расследования. Организационный процесс, таким образом, продолжается в пределах всего расследования. Организация расследования выражается также в организационно-подготовительных действиях (ОПД). Некоторые из них направлены на образование структуры расследования (анализ информации, составление планов, беседы и др.); другие - на подготовку следственных действий, создание условии для их оптимального производства (опечатывание, реконструкция, собирание сведений путем бесед, проверок и др.). Организационноподготовительные действия - это, в большинстве своем, комплекс по созданию условий для эффективного применения криминалистических рекомендаций в расследовании. Расследование может считаться организованным, если фактически определенные (сформулированные) цели и средства их достижения соответствуют научно обоснованным. Система расследования должна быть приведена в такое состояние, когда качественное выполнение намеченного может привести к достижению целей. Многое зависит от характера противодействия преступника и уровня профессионального мастерства следователя, от проявления дезорганизующих факторов. Для поддержания системы расследования в период ее функционирования в заданном (организованном) состоянии и необходимо управление. Управление конкретным актом расследования настолько переплетается с его организацией, что разделение их делается большей частью с учебно-методической целью. В данном случае можно употреблять термин «организация», подразумевая под ним и управление. Управление расследованием осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законом. Оно 11
состоит в систематическом воздействии следователя (а также начальника следственного отдела, прокурора) на систему расследования и выражается в принятии им волевых решений (имеющих как процессуальный, так и непроцессуальный характер, но всегда основанных на законе и соответствующих ему) по поддержанию структуры расследования в заданном состоянии; в координации, взаимодействии, контроле и учете всех действий в расследовании. Координация в расследовании выражается в поддержании следователем связи с участниками расследования, получении от них информации об участии в расследовании, согласовании и сочетании всех действий. В ходе расследования возможны отклонения действий участников от выработанной структуры. Координация - это действия следователя по приведению структуры расследования в соответствие с запланированной или качественно измененной, но также определенной следователем. Координируя все действия в расследовании, следователь в необходимых случаях стремится к их тесному сочетанию. Речь идет о взаимосвязи некоторых следственных, оперативно-розыскных и иных действий по времени, месту, целям и тактике производства. Процесс согласования таких действий, содействия следователю участников расследования (специалистов, работников полиции и др.) в производстве следственных действий называется взаимодействием. Взаимодействие следователя и органа дознания - это прежде всего взаимная связь и поддержка, согласованность 12
Доступ онлайн
В корзину