Измерительные методики в системе предупреждения коррупционного поведения

Научная мысль

И.А. Савченко 
В.В. Горбачев 
С.В. Устинкин 

ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ 
МЕТОДИКИ В СИСТЕМЕ 
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ 
КОРРУПЦИОННОГО 
ПОВЕДЕНИЯ 

Монография 

Москва 

ИНФРА-М 

2020 

УДК 316.64(075.4) 
ББК 60.56 

C13 

С13 

А в т о р ы : 
Савченко Ирина Александровна, доктор социологических наук, кандидат психологических 
наук, доцент, начальник международной междисциплинарной научной лаборатории «Технологии 
социально-гуманитарных исследований», профессор кафедры философии, социологии и теории 
социальной коммуникации Нижегородского государственного лингвистического университета имени 
Н.А. Добролюбова, профессор кафедры психологии и педагогики Нижегородской академии 
МВД России; 
Горбачев Владимир Викторович, кандидат педагогических наук, начальник кафедры 
психологии и педагогики Нижегородской академии МВД России; 
Устинкин Сергей Васильевич, доктор исторических наук, профессор, научный руководитель 
Высшей школы международных отношений и мировой политики Нижегородского государственного  
лингвистического 
университета 
имени 
Н.А. 
Добролюбова, 
начальник 
международной 
междисциплинарной научной лаборатории «Изучение мировых и региональных социальнополитических процессов» Нижегородского государственного  лингвистического университета 
имени Н.А. Добролюбова, 
директор 
Приволжского 
филиала 
Федерального 
научноисследовательского социологического центра Российской академии наук 

Р е ц е н з е н т ы : 
Маркин Валерий Васильевич, доктор социологических наук, профессор, руководитель Центра 
региональной 
социологии 
и 
конфликтологии 
Федерального 
научно-исследовательского 
социологического центра Российской академии наук; 
Треушников Илья Анатольевич, доктор философских наук, доцент, начальник кафедры 
философии Нижегородской академии МВД России 

Савченко И.А. 
Измерительные методики в системе предупреждения коррупционного поведения : 
монография / И.А. Савченко, В.В. Горбачев, С.В. Устинкин. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 
101 с. — (Научная мысль). 

ISBN 978-5-16-109357-3 (online) 

Показаны 
сходства 
и 
противоречия 
в 
восприятии 
проблемы 
коррупции 
представителями общественности и сотрудниками правоохранительной системы, а также 
представителями молодого и более зрелого поколения. Выявлено, какие сферы общественной 
жизни в социально-психологическом плане создают наиболее благоприятную среду для 
развития коррупции. Установлено, какие психолого-педагогические меры профилактики 
коррупции в понимании граждан и сотрудников органов правопорядка являются наиболее 
эффективными. Применение материалов монографии в широкой публичной сфере создает 
психолого-педагогическую платформу для антикоррупционной профилактической работы.  
Для широкого круга читателей. 

УДК 316.64(075.4) 

ББК 60.56 
ISBN 978-5-16-109357-3 (online) 
© Савченко И.А., Горбачев В.В.,          
Устинкин С.В., 2020 

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Irina Savchenko 
Vladimir Gorbachev 
Sergey Ustinkin 

MEASURING METHODS 
IN THE SYSTEM  
OF PREVENTION  
OF CORRUPTION 
BEHAVIOR 

Monograph 

Moscow 

INFRA-M 

2020 

Authors: 
Irina Savchenko, D-r Hab. (Sociology), Ph.D. (Psychology); e-mail: 
teosmaco@rambler.ru; 
Vladimir Gorbachev, Ph.D. (Pedagogics); 
Sergey Ustinkin, D-r Hab. (History) 

Reviewers: 
Valery Markin, D-r Hab. (Sociology); 
Ilya Treushnikov, D-r Hab. (Philosophy) 

Savchenko I.A. 
Measuring methods in the system of prevention of corruption behavior : 
monograph / I.A. Savchenko, V.V. Gorbachev, S.V. Ustinkin. — Moscow : 
INFRA-M, 2020. — 101 p. 

ISBN 978-5-16-109357- (online) 

Similarities and contradictions in the perception of the corruption 
problem by members of the public and law enforcement officials, as well as 
representatives of the younger and more mature generation are shown. It is 
revealed the areas of public life in socio-psychological terms creating the most 
favorable environment for the development of corruption. It is established 
which psychological and pedagogical measures to prevent corruption in the 
understanding of citizens and law enforcement officials are the most effective. 
The use of the monograph's materials in a wide public sphere creates a 
psychological and pedagogical platform for anti-corruption prevention work. 

Keywords: measuring methods, corruption, attitudes, corrupt 
behavior, sources of corruption, police officer, civil professions, cadets, 
students, interdisciplinary approach. 

ISBN 978-5-16-109357- (online) 
© Savchenko I.A., Gorbachev V.V., 
     Ustinkin S.V., 2020 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
6

ГЛАВА 1. 
Причины коррупции в фокусе междисциплинарного анализа... 12

ГЛАВА 2.
Истоки коррупции в эмпирическом измерении ……………….. 21

ГЛАВА 3.
Общественное восприятие личности коррупционера………. 41

ГЛАВА 4.
Возможности противодействия коррупции в понимании 
наших современников……………………………………………..
54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………
75

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА………
77

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………… 83

ВВЕДЕНИЕ 

В настоящее время феномен коррупции активно обсуждается 

в обществе 
на 
различных 
уровнях 
социального 
взаимодействия. 

Коррупция и коррупционное поведение достаточно подробно изучаются с 

позиций права 1 , организационной психологии 2 , управленческого 

администрирования 3, социальной антропологии 4 и социальной науки 5. 

Исследуются трансформации форм коррупции, их воздействие на 

духовные, 
политические, 
экономические 
социальные 
процессы, 

обсуждаются проблемы коррупциогенности и ее проявления в макро-6 и 

микро-масштабах7.

В последние годы, благодаря, прежде всего, санкт-петербургской 

школе психоанализа (М.М. Решеников, О.В. Ванновская), феномен 

1 
Барциц И.Н.  Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного 
правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы 
– Государство и право. –2010. № 9. С. 16 – 25; Короткова О.И. 2010. Коррупция в
органах государственной власти – Современное право. № 1. С. 82 – 85; Красовский
А.В. 2015. Виды коррупционных проявлений в органах внутренних дел и их
детерминанты – Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии
МВД России. № 4 (32). С. 241-244.
2 
Скобелина А.В. Предупреждение коррупции в ОВД: курс лекций. Тюмень:
Тюменский ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России. 2012. 74 с.
3 
Ватель А.Ю. Административно-правовое регулирование этики и служебного
поведения государственных служащих в механизме противодействия коррупции –
Полицейская деятельность.2012. № 1. C. 9-13.
4 
Борьба с ветряными мельницами: социально-антропологический подход к
исследованию коррупции. 2007. (под ред. И.Олимпиевой, О.Панченкова), СПб.:
Алетейя, 2007. 311 с.
5 
Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к
исследованию. М.: Академический проект.  2009. 217 с.; Дзуцев Х.В. Коррупция как
угроза социально-экономической и политической стабильности (Северная Осетия,
социологический анализ). М.: ИСПИ РАН. 2007. 187 с.
6 
Яновский Я.С. Коррупциогенные факторы в российском законодательстве:
деформации нормативно-правового толкования – Юристъ–Правоведъ. 2010. № 4. С.
115 – 119.
7 
Ванновская О.В. Психология коррупционного поведения госслужащих:
монография. СПб.: Книжный дом. 2013. 261 с.

коррупции все чаще рассматривается в глубинно-психологическом 

ключе8. В научный дискурс введены понятия «коррупционное давление», 

«антикоррупционная 
устойчивость», 
«коррупциогенная 
личность», 

методика антикоррупционной диагностики государственных служащих9. 

С 
социально-психологических 
позиций 
феномен 
коррупции 

изучается группой нижегородских ученых, с 2016 года эти исследования 

проводятся на базе Нижегородской академии МВД России 10 . Эти 

исследования объединены общей миссией – обосновать методический 

потенциал 
психолого-педагогической 
науки 
для 
исследования 
и 

профилактики коррупционного поведения. Предлагаемый вниманию 

читателя 
исследовательский 
труд 
также 
является 
логическим 

продолжением цикла работ коллектива нижегородских учѐных, которые 

концентрировали внимание на социально-психологических аспектах 

коррупционного поведения сотрудников органов внутренних дел и 

возможностях его ранней диагностики и последующей коррекции. 

В ходе эмпирического исследования феноменов коррупционного 

поведения исследователями были выявлены ведущие и дополнительные 

факторы, чье воздействие на личность стимулирует ее коррупционное 

поведение. В разряд  ведущих факторов были отнесены корпоративная 

8 
Решетников М.М. Психология коррупции. Утопия и антиутопия: монография. 

2-е изд. М. : Юрайт. 2018. 101 с.
9
Ванновская О.В. Психология коррупционного поведения госслужащих:

монография. СПб.: Книжный дом. 2013. 261 с.
10
Психология 
и 
педагогика 
профилактики 
коррупционного 
поведения

сотрудников органов внутренних дел: учебное пособие / И.А. Савченко, Л.А.
Снегирева, М.В. Климова, А.В. Красовский. Н.Новгород: Нижегородская академия
МВД России, 2018. – 103 с.; Савченко И.А., Снегирева Л.А., Устинкин С.В. 2016
Факторы формирования коррупциогенной личности: иерархия и экспертные оценки –
Власть.  № 12. С. 177-182.; Савченко И.А., Снегирева Л.А. 2017 Коррупционная
направленность личности в эмпирическом измерении – Юридическая наука и
практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. №1 (37). С. 78-83.

деформация, 
ряд 
личностных 
свойств 
(зависть, 
жадность, 

слабохарактерность, внушаемость), некоторые факторы макросоциального 

(медиапродукция, 
социальная 
лояльность 
к 
коррупционерам) 
и 

микросоциального порядка (например, явное или неявное побуждение к 

коррупционному поведению со стороны членов семьи, как правило, 

супруга или супруги). В числе дополнительных факторов оказались 

особенности семейного воспитания в детском возрасте (культ денег в 

родительской семье, поощрение хитрости и изворотливости т. д.), 

компенсаторные факторы (стремление избавиться от детских комплексов 

посредством определенного типа поведения, в данном случае, – 

коррупционного), 
факторы 
трудной 
жизненной 
ситуации 
(острая 

потребность в деньгах и т.д.)11.

Авторами было показано, что фиксация у индивида одного или 

нескольких коррупциогенных факторов вовсе не необязательно означает, 

что в его жизни и поступках неизбежно проявятся элементы 

коррупционного поведения. Более того, авторы установили, что 

возможность такого поведения можно снизить или исключить, используя 

специальные диагностические, психокоррекционные и тренинговые 

методики. 

Помимо этого, в ходе исследовательской работы авторы сумели 

показать, что коррупционная (нацеленная на коррупционное поведение) 

личность характеризуется специфической личностной направленностью и 

склонна к особому выстраиванию школы ценностей. 

Используя 
методику 
ранжирования 
ценностных 
ориентаций  

Милтона Рокича, в которой, как известно, выделяются два вида ценностей 

11
Савченко И.А., Снегирева Л.А., Устинкин С.В. 2016 Факторы формирования 

коррупциогенной личности: иерархия и экспертные оценки –  Власть.  № 12. С. 177182.

– терминальные и (ценности-цели) и  инструментальные (ценности
средства), авторы выявили отличия, хотя и не тотальные, в распределении 

по степени важности терминальных и инструментальных ценностей 

лицами, склонными и не склонными к коррупционному поведению. 

Восемь ценностных ориентаций у коррупционно нацеленных личностей 

оказались 
выражены 
в 
гораздо 
меньшей 
степени, 
чем 
у 

непредрасположенных 
к 
коррупционной 
активности. 
К 
таким 

коррупциогенныым маркерам были отнесены шесть терминальных 

ценностей (интересная работа, красота природы и искусства, любовь, 

общественное признание, познание, развитие) и две инструментальные 

ценности (честность и чуткость)12. 

На 
основе 
исследования 
особенностей 
направленности 

коррупциогенной личности была подготовлена проективная тренинговая 

методика, цель которой – профилактика корррупционного поведения у 

сотрудников органов внутренних дел. Методика включила в себя приемы 

цветотерапии и музыкотерапии13. 

В 
настоящее 
время 
методика 
активно 
применяется 
в 

образовательном процессе, в деятельности сотрудников подразделений 

собственной безопасности, подразделений по работе с личным составом 

МВД России, руководителей подразделений. Она реализуется как 

индивидуально, так и в группе. 

12 
Савченко И.А., Снегирева Л.А. 2017 Коррупционная направленность личности 

в 
эмпирическом 
измерении 
– 
Юридическая 
наука 
и 
практика: 
Вестник 

Нижегородской академии МВД России. №1 (37). С. 78-83. 
13 
Савченко И.А.. Снегирева Л.А.Проективные методики как инструмент 
психолого-педагогического сопровождения правоприменительной практики в сфере 
противодействия коррупции // Государство и право в изменяющемся мире: новые 
векторы судебной реформы: материала III научно-практической конференции с 
международным участием, Н. Новгород 21 марта 2017 г. Н. Новгород: ПФ ФГБОУ 
«РГУП». – Н.Новгород: Издательство «Автор», 2018. С. 143–146. 

Таким образом, исследование авторского коллектива включало  

общетеоретический, эмпирико-аналитический и проектный разделы и 

имело системный характер. Тем не менее, несмотря на полноту и 

содержательность проведенной исследовательской работы,  многие 

вопросы, касающиеся социально-психологических аспектов феномена 

коррупции, остались без ответа. 

Так, материалы социологических опросов (ВИОМ, Левада-Центр)14 

дают достаточно интересный материал для понимания коррупционной 

динамики в обществе. Анализ результатов опросов позволил установить, 

что научное и обыденное восприятие коррупции, ее причин, проявлений и 

последствий весьма далеки друг от друга. Данное обстоятельство 

позволило авторам предположить, что восприятие феномена коррупции 

общественностью и сотрудниками правоохранительной сферы также 

неодинаково, в то время как понимание сходств и отличий в восприятии 

коррупции общественностью и сотрудниками ОВД позволит активзировать 

совместные усилия общества и ОВД в предупреждении коррупции. 

Цель 
работы, 
предлагаемой 
вниманию 
читателю 
сегодня 
– 

компаративный социально- психологический анализ феномена коррупции в 

понимании общественности и сотрудников правоохранительной сферы. В 

рамках достижения исследовательской цели авторы ставили перед собой задачи: 

1. 
Обобщить 
и 
классифицировать 
дисциплинарные 
и 

междисциплинарные подходы к феномену коррупции, представленные в 

научной литературе . 

14 
Коррупция. 
Исследования 
Аналитического 
центра 
Ю. 
Левады 
URL: 
http://www.levada.ru/?s=%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1
%86%D0%B8%D1%8F; Коррупция. Релизы с данными опросов и аналитика 
Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ)URL: 
https://wciom.ru/index.php?id=125 

2.
Раскрыть специфику понимания
факторов коррупционного 

поведения 
сотрудниками 
правоохранительных 
органов 
и 

представителями общественности.

3. Понять особенности отношения к личности коррупционера, 

свойственные различным профессиональным и возрастным группам.

4. Выявить отношение различных групп населения к вопросам 

противодействия коррупционного поведения, к выбору ее наиболее

эффективных форм и методов.

Методическую базу работы сформировали классические методы 

научного исследования, такие как индуктивно-дедуктивный метод, 

системный подход с элементами структурно-функционального метода, 

аналогия, обобщение и сравнение.

В качестве прикладных исследовательских методов авторами 

использовались документальный анализ, метод экспертных оценок; 

статистический метод, анкетирование, интервьюирование. 

В 
исследовании 
выявляются 
и 
анализируются 
сходства 
и 

противоречия в психологическом восприятии проблемы коррупции 

представителями общественности и сотрудниками правоохранительной 

системы. 
Устанавливается, 
какие 
сферы 
общественной 
жизни 
в 

социально-психологическом плане создают наиболее благоприятную 

среду для развития коррупции. Определяется,
какие психолого
педагогические меры профилактики коррупции в понимании граждан и 

сотрудников органов правопорядка являются наиболее эффективными.