Основы управления проектами

МИНИС ТЕРС ТВО НАУКИ И ВЫСШ ЕГО О Б РА З О ВА Н И Я РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»

ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ 
УПРАВЛЕНИЯ 
 
Кафедра автоматизированных систем управления 

Москва  2019

№ 3787

О.Е. Бойко

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

Учебное пособие

Рекомендовано редакционно-издательским 
советом университета

УДК 004.45 
 
Б77

Р е ц е н з е н т 
канд. экон. наук, доц. Ю.И. Ламзин

Бойко О.Е.
Б77  
Основы управления проектами : учеб. пособие / О.Е. Бойко. – 
М. : Изд. Дом НИТУ «МИСиС», 2019. – 81 с.
ISBN 978-5-907061-93-4

В учебном пособии рассматриваются технология проектной деятельности, 
институциональные подсистемы проектов, методы и средства разработки проектов.
Предназначено для обучающихся в бакалавриате по направлению подготовки 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», а также для преподавателей и специалистов-практиков, деятельность которых в той или иной 
степени связана с Progect Management.

УДК 004.45

 О.Е. Бойко, 2019
ISBN 978-5-907061-93-4
 НИТУ «МИСиС», 2019

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ....................................................................................................4
1. Основные понятия управления проектами  
и рынок проектов РФ ................................................................................6
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 16
2. Классификация проектов по типам ...................................................17
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 23
3. Цель и стратегия проекта ...................................................................24
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 32
4. Результат проекта и оценка его эффективности...............................33
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 45
5. Проектный цикл и структуризация проектов ...................................46
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 57
6. Функции и методы управления проектами ......................................58
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 61
7. Участники проектов ............................................................................62
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 66
8. Риски проекта ......................................................................................67
Вопросы для самоконтроля ................................................................... 79
Библиографический список ...................................................................80

ВВЕДЕНИЕ

Активность инвестиционной деятельности по существу определяет жизнедеятельность экономики. Вместе с тем ее структура, мощность и степень воспроизводства финансовых активов во многом зависят от состояния экономического организма государства.
Решение сложных проблем стабилизации и целенаправленного 
вывода страны из кризисного состояния неразрывно связано с изменением инвестиционной политики и существенной реструктуризацией всей инвестиционной сферы, включая систему капитального строительства.
Определяющими направлениями новой инвестиционной политики 
являются:
- отказ от централизации планирования основной массы инвестиций, за исключением инвестирования объектов государственного значения;
- изменение источников финансирования с преимущественным замещением госбюджетных ассигнований средствами коллективных и 
частных, отечественных и зарубежных инвесторов;
- предпочтительное инвестирование рентабельных и быстро окупаемых проектов, в том числе проектов предприятий малой и средней 
мощности, а также проектов реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;
- создание свободного рынка инвестиционных ресурсов;
- переход на новые инвестиционные формы, экономические методы и современную технологию управления инвестиционными проектами.
Особая роль в развитии инвестиционной деятельности, определении состава и последовательности этапов инвестиционного процесса 
принадлежит законодательству России. В нем оговариваются права, 
обязанности и ответственность участников. Законодательство является основным регулятором инвестиционной деятельности.
Важнейшими блоками правового обеспечения инвестиционной деятельности, подлежащими форсированному развитию, являются:
– инвестиционная политика (в первую очередь, законодательство о 
собственности, приватизации и земле);
– инвестиционная деятельность (источники инвестиций, налогообложение и таможенные тарифы, защита инвестиций, кредитование);

– инвестиционный рынок (обращение ценных бумаг, торги, 
конкурсы и аукционы, экспертиза, разрешение споров, инвестиционный аудит);
– комплекс вопросов инфраструктурного характера (регистрация участников, информационное обеспечение, экономическая безопасность).
В пособии представлены основные понятия и базовые термины и определения, необходимые для изучения курса «Основы управление проектами» обучающимися старших курсов.

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ УПРАВЛЕНИЯ 
ПРОЕКТАМИ И РЫНОК ПРОЕКТОВ РФ

Стратегия предполагает разработку основных мероприятий и планов для решения определенных целей и задач. Долгосрочные планы 
имеют цель – определенное изменение системы, что достигается разработкой и реализацией соответствующих проектов.
В настоящее время существует несколько различных определений 
проекта. Под проектом может пониматься:
– целенаправленное, заранее проработанное и запланированное 
изменение системы (организации);
– процесс целенаправленного изменения системы, переводящей ее 
из одного состояния в другое;
– сфера деятельности, направленная на изменение какой-либо системы в соответствии с поставленными целями.
В том случае, когда в качестве результатов реализации проекта 
выступают некоторые физические объекты (промышленные объекты), определение проекта может быть конкретизировано следующим 
образом: система целей, создаваемых или моделируемых для их реализации физических объектов, технологических процессов, организационно-технической документации, материальных, финансовых, 
трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению.
Управление проектами – управление изменениями, которые включают:
– процесс управления моделями, финансовыми и материальными 
ресурсами на протяжении всего цикла осуществления проекта путем 
применения современных методов управления и технологий для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему 
работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников 
проектов (Институт УП США);
– синтетическую дисциплину, объединяющую как специальные, 
так и профессиональные знания.
В соответствии со сложившейся в условиях рыночной экономики 
терминологией процесс разработки инвестиционного проекта может 
быть представлен в виде цикла, состоящего из трех фаз: предынвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной (оперативной). 
Иногда выделяют четвертую – ликвидационную. В течение первых 

двух фаз происходит вложение средств, а в третьей – их возврат и получение прибыли. Принципиальная схема функционирования проекта представлена на рис. 1.1.

Жизненный 
цикл 
инвестицион‐
ного проекта

Предынве‐
стиционная 
фаза

Инвести‐
ционная 
фаза

Эксплуата‐
ционная 
(операци‐
онная) фаза

Ликвида‐
ционная 
фаза

Рис. 1.1. Жизненный цикл проекта

Этапы жизненного цикла проекта (ЖЦП) – это временной период 
от момента зарождения до момента ликвидации. Изучают ситуацию 
от момента, когда проекта еще нет, до момента, когда проекта уже нет.
Как правило, ключевым моментом разработки инвестиционного 
проекта в условиях рыночной экономики является исследование рынка, а результаты маркетинговых исследований являются отправной 
точкой развития проекта.
I этап – предынвестиционный, или концептуальный. На этом 
этапе решаются следующие вопросы:
– анализ инвестиционных возможностей;
– маркетинг;
– предварительное технико-экономическое обоснование;
– анализ альтернатив проекта. 
На этом этапе составляется бизнес-план и формируется доклад об 
инвестициях.

Цель предынвестиционной фазы – убедительно обосновать целесообразность вложения капитала как с позиции заказчиков и инвесторов, так и с позиции обеспечения интересов местных органов власти 
и общественных интересов государства (региона). Необходимо получить убедительные доводы в пользу осуществления инвестиционного проекта, способов осуществления и его рентабельности не только у заказчика, инвестора и его партнеров, но при необходимости и у 
внешних структур, принимающих решения о целесообразности реализации данного проекта.
Результатом предынвестиционной фазы является принятие инвестором решения о вложении денежных средств в проект. 
II этап – инвестиционный. На этом этапе решаются следующие 
вопросы: 
– переговоры;
– заключение контрактов;
– проектирование;
– разработка проекта;
– маркетинг;
– подбор персонала;
– обучение персонала;
– внедрение результатов проекта. 
В инвестиционной фазе осуществляются операции по обеспечению проекта необходимыми инвестиционными ресурсами и выполнения всего комплекса работ, предусмотренных данным проектом, обеспечивающего подготовку объекта к эксплуатации (проектирование, 
строительство, маркетинг и обучение персонала).
III этап – эксплуатационный, в котором осуществляются:
– ввод в эксплуатацию объекта;
– эксплуатация, сопровождающаяся мониторингом проекта (наблюдением за обеспечением проектных параметров), а также обоснованием их изменений.
IV этап – ликвидационный. На этом этапе решаются следующие 
вопросы:
– роспуск персонала;
– снятие с аренды;
– демонтаж оборудования;
– закрытие проекта.
В ликвидационной фазе определяются мероприятия по ликвидации объекта с оценкой соответствующих денежных затрат.

Дальнейшее разбиение ЖЦП существенно зависит от специфики 
проекта. Так, жизненный цикл может делиться на большее число фаз. 
Например, в IT-проектах, направленных на необходимость автоматизации управленческого процесса в целях повышения эффективности, 
понижения трудоемкости, улучшения качества, фазы ЖЦП в области 
информационных технологий могут быть следующими:
- концептуальная фаза, включающая формулирование целей, анализ инвестиционных возможностей, обоснование осуществимости 
технико-экономического обоснования и планирование проекта;
- фаза разработки проекта, включающая определение структуры 
работ и исполнителей, построение календарных графиков работ, бюджета проекта, разработку проектно-сметной документации, переговоры и заключение контрактов с подрядчиками и поставщиками;
- фаза выполнения проекта (строительство, маркетинг, обучение 
персонала);
- фаза завершения проекта, включающая в общем случае приемочные испытания, опытную эксплуатацию и сдачу проекта в эксплуатацию.
- эксплуатационная фаза, включающая приемку и запуск, замену 
оборудования, расширение, модернизацию, инновацию.
Проект функционирует в определенном окружении, включающем 
внутренние и внешние компоненты, учитывающие экономические, 
политические, социальные, технологические, нормативные, культурные и иные факторы.
Проект всегда нацелен на результат, на достижение определенных целей, на определенную предметную область. Реализация 
проекта осуществляется полномочным руководством проекта, менеджером проекта и командой проекта, работающей под этим руководством, другими участниками проекта, выполняющими отдельные 
специфические виды деятельности, процессы по проекту. В работах 
по проекту, как правило, на условиях частичной занятости, могут участвовать представители линейных и функциональных подразделений 
компаний, ответственных за выполнение возложенных на них заданий, видов деятельности, функций, включая планирование, руководство, контроль, организацию, администрирование и другие общесистемные функции.
Управляемыми параметрами проекта являются:
- объемы работ и виды работ;

- стоимость, издержки, расходы;
- временные параметры, включающие сроки, продолжительности 
и резервы выполнения работ, этапов, фаз проекта, а также взаимосвязи работ;
- ресурсы, требуемые для осуществления проекта, в том числе: 
человеческие или трудовые, финансовые, материально-технические, 
разделяемые на строительные материалы, машины, оборудование, 
комплектующие изделия и детали, а также ограничения по ресурсам;
- качество проектных решений, применяемых ресурсов, компонентов проекта и пр.
Проект и процесс его реализации являются сложной системой, в 
которой сам проект выступает как управляемая подсистема, а управляющей подсистемой является управление проектом.
Управление проектом представляет собой методологию организации, планирования, руководства, координации человеческих и материальных ресурсов на протяжении ЖЦП (говорят также проектного 
цикла), направленную на эффективное достижение его целей путем 
применения системы современных методов, техники и технологий 
управления для получения определенных в проекте результатов по 
составу и объему работ, стоимости, времени, качеству.

Функции управлении проектом (РМ Functions)
Планирование (Planning) 
Контроль (Control) 
Анализ (Analysis). 
Принятие решений (Decision making) 
Составление и сопровождение бюджета проекта (Budgeting) 
Организация осуществления (Organisation) 
Мониторинг (Monitoring) 
Оценка (Evaluation) 
Отчетность (Reporting) 
Экспертиза (Appraisal) 
Проверка и приемка (Validation) 
Бухгалтерский учет (Accounting) 
Администрирование (Administration)

Подсистемы управления проектом (PMSubsystens)
Управление содержанием и объемам работ (Scope Management)

Управление продолжительностью (Time Management) 
Управление стоимостью (Cost Management) 
Управление качеством (Quality.Management) 
Управление закупками и поставками (Procurement &. Logistics 
Management) 
Управление ресурсами (Resource Management)
Управление человеческими ресурсами (Human Resource Management)
Управление изменениями (Сhаngе Management) 
Управление рисками (Risk Management) 
Управление запасами (Inventory Management)
Интеграционное управление (Integration Management) 
Управление информацией и коммуникациями (Information & Communication Management)

Перспективный рынок инвестиционных проектов в ключевых отраслях промышленности и социальной сфере сосредоточен в основном в следующих отраслях:
- топливно-энергетический комплекс (ТЭК), нефтепереработка и 
нефтехимия;
– обеспечение населения продовольствием и медикаментами;
– конверсия военно-промышленного комплекса;
– транспорт, связь и телекоммуникации;
– жилищное строительство;
– наука.
Главной проблемой проектов в отраслях топливно-энергетического комплекса является осуществление системы антикризисных мер и 
развитие ресурсосберегающих процессов для решения задач энергообеспечения, поддержания необходимого экспортного потенциала и 
совершенствования структуры энергоносителей.
В нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности предполагаются проекты, обеспечивающие:
- сокращение бездействующего и простаивающего фонда скважин;
– внедрение новых методов повышения нефте- и газоотдачи пластов и новых технологий в целях более полного извлечения нефти и 
газа из недр;
– ускорение разработки и освоения новых месторождений нефти и 
газа в Восточной Сибири, Якутии и Сахалине;