Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Противостояние XXI века. Том 2

Покупка
Артикул: 752866.01.99
Доступ онлайн
300 ₽
В корзину
В книге рассмотрены результаты системного анализа невоенных угроз национальной безопасности Российской Федерации. Через призму естественно-научных, экономических, политических и социальных методов выявлена, описана и подкреплена фактическим материалом деятельность стран Запада против российского общества, российской экономики и российской государственности. Для всех неравнодушных российских граждан, независимо от возраста, профессии и уровня образования.
Кушнир, Е. А. Противостояние XXI века : в 2 т. Том 2 / Е. А. Кушнир, Л. А. Телегина. - Саров : РФЯЦ-ВНИИЭФ, 2019. - 325 с. - ISBN 978-5-9515-0425-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1230837 (дата обращения: 24.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
 
 
 
 
ФГУП «Российский федеральный ядерный центр –  
Всероссийский научно-исследовательский институт  
экспериментальной физики» 
 
 
 
 
 
Е. А. Кушнир, Л. А. Телегина 
 
 
 
 
 
 
ПРОТИВОСТОЯНИЕ XXI ВЕКА 
 
(в 2-х томах) 
 
 
 
Том 2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Саров 
2019 
 
 
 
 
УДК 327.8:316.485 
ББК 66.4 
        К96 
 
 
 
Кушнир, Е. А.; Телегина, Л. А. 
Противостояние XXI века: в 2-х томах. Т. 2. – Саров: ФГУП «РФЯЦ-
ВНИИЭФ», 2019. – 325 с. : ил. 
 
ISBN  978-5-9515-0422-7 
ISBN  978-5-9515-0425-8 (т. 2) 
 
 
В книге рассмотрены результаты системного анализа невоенных уг-
роз национальной безопасности Российской Федерации. Через призму ес-
тественно-научных, экономических, политических и социальных методов 
выявлена, описана и подкреплена фактическим материалом деятельность 
стран Запада против российского общества, российской экономики и рос-
сийской государственности. 
Для всех неравнодушных российских граждан, независимо от воз-
раста, профессии и уровня образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
УДК 327.8:316.485 
ББК 66.4 
 
 
 
 
 
 
 
 
ISBN  978-5-9515-0422-7 
© ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», 2019 
ISBN  978-5-9515-0425-8 (т. 2) 
© Кушнир Е. А., Телегина Л. А., 2019 
К96 
Список сокращений 
 
АНБ 
– Агентство национальной безопасности 
АСИ 
– Агентство стратегических инициатив  
АЧС 
– африканская чума свиней 
БД  
– большие данные (big data, моделирование функций 
мозга, анализ соцсетей, мобильная связь, биоинфор-
матика, тематическое моделирование текстов) 
БРИКС 
– Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская 
Республика – межгосударственная организация 
ВБ 
– Всемирный банк 
ВВП 
– валовой внутренний продукт 
ВМП 
– высокотехнологичная медицинская помощь  
ВНИК 
– временный научно-исследовательский коллектив 
ВОЗ 
– Всемирная организация здравоохранения 
ВПЧ 
– вирус папилломы человека 
ВФЛА 
– Всероссийская федерация легкой атлетики 
ВШЭ 
– Высшая школа экономики  
ВЭФ 
– Всемирный экономический форум 
ГУУ 
– Государственный университет управления 
ГЧП 
– государственно-частное партнерство 
ДВК 
– Демократический выбор Казахстана 
ДЛО 
– дополнительное лекарственное обеспечение  
ДМС 
– добровольное медицинское страхование 
ЕАЭС 
– экономический союз России, Белоруссии, Казахстана, 
Армении и Киргизии 
ЕБРР 
– Европейский банк реконструкции и развития 
ЕГЭ 
– единый государственный экзамен 
ЕКС 
– Европейский круглый стол промышленников  
ЕС 
– Европейский союз 
ЕСИА 
– единая система идентификации и аутентификации 
ЕСН 
– единый социальный налог 
Зеттабайт 
– 1021 байт 
ЗО 
– здравоохранение 
ИБ 
– информационная безопасность 
ИГИЛ 
– исламское государство Ирака и Леванта 
ИИ (англ. АИ) 
– искусственный интеллект 
ИКТ 
– инфокоммуникационные технологии 
Йоттабайт 
– 1024 байт 
ИПВ 
– инактивированная полиомиелитная вакцина 
КБТО 
– Конвенция о запрещении бактериологического (биоло-
гического) и токсинного оружия и их уничтожении 
КЕПС 
– Комиссия по изучению естественных производительных 
сил страны 
КНЦКЗИ 
– Казахстанский научный центр карантинных и зооноз-
ных инфекций им. М. Айкимбаева 
ЛГБТ 
– краткое название сексуальных меньшинств (лесбиян-
ки, гомосексуалисты, бисексуалы и трансвеститы) 
ЛПУ 
– лечебно-профилактическое учреждение 
МБРР 
– Международный банк реконструкции и развития 
МВФ 
– Международный валютный фонд 
МКК 
– Международный Красный Крест 
МО 
– Министерство обороны 
МОК 
– Международный олимпийский комитет 
МОТ 
– Международная организация труда  
МПГУ 
– Московский педагогический государственный уни-
верситет 
МПК 
– Международный параолимпийский комитет 
МТИ (англ. MIT) – Массачусетский технологический институт 
НБА 
– Национальная баскетбольная ассоциация 
НГО 
– Негосударственная гуманитарная организация 
НДИ 
– Национальный демографический институт 
НКО 
– некоммерческая организация 
НЛП 
– нейролингвистическое программирование 
НМА 
– Нижегородская медицинская ассоциация 
НПО 
– научно-производственное объединение 
НТП 
– научно-технический прогресс 
НОАК 
– Независимая общественная антидопинговая комиссия 
НОЦ 
– Национальный онкологический центр 
НФПК 
– Национальный фонд подготовки финансовых и управ-
ленческих кадров 
ОДКБ 
– Военно-политический блок России, Белоруссии, Ка-
захстана, Армении, Киргизии и Таджикистана 
ОКС 
– общий коэффициент смертности, или число умерших 
на 1000 человек населения в год 
ОМС 
– обязательное медицинское страхование 
ОНФ 
– Общероссийский народный фронт 
ОПВ 
– оральная полиомиелитная вакцина 
ОПЖ 
– ожидаемая продолжительность жизни 
ОЭСР 
– Организация экономического сотрудничества и развития  
ПАСЕ 
– Парламентская ассамблея Совета Европы 
ПВО 
– противовоздушная оборона 
ПО 
– программное обеспечение 
ППС 
– паритет покупательной способности  
ПРО 
– противоракетная оборона 
ПРООН 
– Программа развития ООН (организация при ООН по 
оказанию помощи странам-участницам в области раз-
вития) 
ПФР 
– Пенсионный фонд России 
РГГУ  
– Российский государственный гуманитарный универ-
ситет 
РОНЦ 
– Российский онкологический научный центр 
РОСРО 
– Российский общественный совет по развитию обра-
зования 
РУСАДА 
– российское антидопинговое агентство 
СВЕР 
– Программа Пентагона совместного биологического 
участия 
СДВ 
– синдром дефицита внимания 
СДВГ 
– синдром дефицита внимания и гиперактивности 
СЕ 
– Совет Европы 
СЗИ 
– средства защиты информации 
СК 
– суперкомпьютер 
СКС 
– стандартизованный коэффициент смертности 
СМИ 
– средства массовой информации 
СМО 
– Совет по международным отношениям 
СОПС 
– Совет по изучению производственных сил 
СЭВ 
– Совет экономической взаимопомощи 
ТНК 
– транснациональные корпорации 
УНТЦ 
– Украинский научно-технический центр 
УХ 
– управляемый хаос 
ФАН 
– Федеральное агентство новостей 
ФАП 
– фельдшерско-акушерские пункты 
ФГОС 
– Федеральный государственный общеобразовательный 
стандарт 
ФИРО 
– Федеральный институт развития образования  
ФИФА 
– Международная федерация футбольных ассоциаций 
ФОМС 
– Фонд обязательного медицинского страхования  
ФОТ 
– Фонд оплаты труда 
ФРС 
– Федеральная резервная система 
ФРИИ 
– Фонд развития интернет-инициатив 
ФФОМС 
– Федеральный фонд обязательного медицинского стра-
хования 
ЦОД 
– Центр обработки данных 
ЦРЛ 
– Центральная референс-лаборатория  
ЦЭ 
– цифровая экономика 
ЧВК 
– Частные военные компании 
ШАД 
– школа анализа данных 
ШОС 
– Шанхайская организация сотрудничества 
ЭВРИКА 
– Программа развития научно-исследовательского и 
предпринимательского потенциала российских универ-
ситетов 
Экзабайт 
– 1018 байт 
Экзафлопс 
– 1018 операций с плавающей запятой в секунду 
ЮНЕСКО 
– Организация Объединенных Наций по вопросам обра-
зования, науки и культуры 
ЮСИА 
– информационное агентство США 
ЯО 
– ядерное оружие 
ADAK 
– антидопинговое агентство Кении 
CAC, CAS 
– спортивный арбитражный суд 
CCHF 
– геморрагическая лихорадка Крым-Конго 
CDC 
– Центр по контролю и профилактике заболеваний США 
СеBIT 
– крупнейшая в мире международная выставка-ярмарка, 
где представляются самые передовые технологии: IoT, 
операции с БД, ИИ, технологии с использованием робо-
тов 
CNAS 
– Центр новой американской безопасности 
CRA 
– Пул условных валютных резервов 
DARPA 
– Агентство передовых оборонных исследовательских 
проектов Министерства обороны США 
DOE 
– Министерство энергетики США 
DTRA 
– Агентство США по уменьшению угроз 
ESIB 
– Национальный союз студентов Европы 
FAO 
– Всемирная организация продовольствия и сельского 
хозяйства ООН 
FAS 
– федерация американских ученых 
FDA 
– Управление по санитарному надзору за качеством 
пищевых продуктов и медикаментов 
FSD 
– Служба федеральных данных 
FY 
– финансовый год 
GRP 
– маркетинговый показатель, отражающий масштаб 
рекламного воздействия 
IAAF 
– Международная ассоциация легкоатлетических фе-
дераций 
IARPA 
– Агентство по передовым исследовательским проектам 
разведки 
IBU 
– Международный союз биатлонистов 
IC 
– разведывательное сообщество 
IDC 
– Международная исследовательская и консалтинговая 
компания 
IFES 
– Международный фонд избирательных земель 
IFR 
– Международная федерация робототехники 
INADO 
– Институт национальных антидопинговых организаций 
IoT 
– интернет вещей 
IST 
– пакистанская разведка 
ITA 
– Независимая организация допинг-тестирования 
KPMG 
– консалтинговая компания 
LANL 
– Лос-Аламосская национальная лаборатория Мини-
стерства энергетики США 
LLNL 
– Ливерморская национальная лаборатория Министер-
ства энергетики США 
MERS 
– ближневосточный респираторный синдром 
NDB 
– Новый банк развития 
NED 
– Национальный фонд за демократию 
NHS 
– Национальная служба здравоохранения Англии 
NSF 
– Национальный научный фонд 
NYSE 
– Нью-Йоркская фондовая биржа 
ONDCP 
– Управление национальной политики по контролю за 
наркотиками (США) 
ORNL 
– Окриджская национальная лаборатория Министерства 
энергетики США 
PWC 
– Price Waterhouse Coopers 
SAIC 
– Международная корпорация научных приложений 
SFI 
– Институт критичной сложности Санта-Фе 
SMISC 
– Проект «Социальные медиа в стратегических комму-
никациях» 
SNL 
– Сандийские национальные лаборатории 
TISA 
– соглашение о свободной торговле услугами 
TPP 
– Транс-Тихоокеанское партнерство 
ТТIP 
– Трансатлантическое торговое и инвестиционное парт-
нерство 
USOC 
– Национальный олимпийский комитет (США) 
USADА 
– антидопинговое агентство США 
USAID 
– Агентство США по международному развитию 
UKAD 
– антидопинговое агентство Великобритании 
USOC 
– Национальный олимпийский комитет (США) 
USRF 
– американо-российский фонд по экономическому и 
правовому развитию 
VAERS 
– система отчетности по побочным реакциям на вакцины 
WADA 
– Всемирное антидопинговое агентство  
 
ЧАСТЬ VI 
 
ОБ УГРОЗАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 
В СФЕРЕ МЕДИЦИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 
 
Глава 1. Здоровье населения – приоритет  
для национальной безопасности РФ 
 
По определению ВОЗ здоровье – это состояние полного физического, 
психологического и социального благополучия, а не только отсутствие 
болезней и физических дефектов. Для государства очень важным являет-
ся показатель здоровья граждан, поскольку от него зависят уровень рож-
даемости, смертности, показатель работоспособности населения. Именно 
поэтому во всех развитых странах руководство уделяет первостепенное 
внимание вопросам ЗО. Основные функции по охране здоровья населения 
выполняет система ЗО, представляющая собой совокупность государст-
венных и общественных мер социально-экономического характера по ор-
ганизации медицинской помощи, предупреждению заболеваний, повы-
шению уровня здоровья населения. Система ЗО наряду с экологической 
и экономической обстановкой, политическим строем, уровнем благосос-
тояния является одним из самых важных элементов в сохранении здоро-
вья людей.  
В современной России право на охрану здоровья и бесплатную меди-
цинскую помощь закреплено в 41 статье Конституции РФ.  
В связи с переходом нашей страны на рыночные отношения произош-
ли важные изменения в структуре системы ЗО. Был принят закон «О ме-
дицинском страховании граждан Российской Федерации». Появилось обя-
зательное и дополнительное страхование граждан.  
Внедрение ОМС проходило в условиях обострения экономического 
кризиса в стране, снижения уровня жизни населения. На этом фоне фор-
мирование новых организационных структур, которые располагали для 
своего развития иными финансовыми средствами, породило в среде ра-
ботников ЗО чувство социальной несправедливости. Положение усугуб-
лялось тем, что страховые медицинские организации были неспособны 
выполнять возложенные на них законом функции дополнительного источника 
финансирования и защиты прав пациентов. 
В последние годы проблема здоровья населения была провозглашена 
одним из национальных приоритетов. Поэтому особенно важно обеспечивать 
эффективную работу этой отрасли в условиях снижения реальных доходов 
населения и ухудшения общей экономической ситуации, как это происходит 
в РФ сегодня. По данным минэкономразвития, в 2015 г. реальные 
доходы населения сократились на 4 %, а ВВП – на 3,9 %. В 2016 г. рост 
ВВП не превысил 1 %, а размер реальной заработной платы упал на 0,2 %. 
Такая ситуация требует внимания к стабильности деятельности системы 
ЗО и обеспечению доступной бесплатной медицинской помощи [64]. 
Правительством РФ был предпринят ряд мер по реформированию ЗО, 
призванных, по мысли разработчиков, вывести российское ЗО на уровень 
передовых стран Европы. Были разработаны «Программа развития системы 
здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г.», «Концепция 
демографической политики РФ на период до 2025 г.», «Программа модер-
низации здравоохранения», целый ряд законов, регулирующих финансирование 
ЗО, работу фондов ОМС.  
Огромная сумма – 460 млрд рублей – была выделена на модернизацию 
материально-технической базы, создание единой информационной базы 
электронных карт пациентов, стандартов медпомощи. Была принята новая 
система оплаты труда медиков, которая должна была повысить их доходы. 
Гигантские финансовые вливания. Огромная работа. Каковы же результаты?  

Менее 35 % граждан удовлетворены качеством оказания медпомощи. 
Поток жалоб со стороны пациентов на поборы, коррупцию, недоступную 
и неквалифицированную помощь, невозможность получить лекарства по 
бесплатному перечню, безразличие врачей соединяется со встречным валом 
претензий со стороны медиков на нищенскую зарплату, которая стала 
еще меньше после широко разрекламированного повышения. Произошли 
увеличение в разы документооборота, повышение и без того больших 
норм приема, закрытие больниц и роддомов, слияние лечебных учреждений, 
сокращение ставок врачей под предлогом экономии средств и сокращения 
управленческого персонала. О повышении благосостояния медиков 
красноречиво говорят цифры кадрового «голода»: дефицит медработников 
в стране составил 30 %, а в некоторых регионах уже 
приблизился к 40 %. В России не хватает 152,8 тысяч врачей различных 
клинических специальностей и 800 тысяч медработников среднего звена. 
Не менее 60 % выпускников медвузов уходят из профессии сразу после 
завершения учебы, а оставшиеся стараются трудоустроиться в медицинские 
страховые компании, фармфирмы и т. п. По некоторым данным, 
Доступ онлайн
300 ₽
В корзину