Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Организация воспитательной работы с осужденными женщинами по поддержанию социально полезных связей

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 752700.01.99
В практическом руководстве дается характеристика осужденных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, описываются способы поддержания социально полезных связей женщинами, осужденные к лишению свободы, а также рекомендации по организации воспитательной работы в данном направлении. Предназначены для начальников отрядов отделов воспитательной работы с осужденными исправительных учреждений ФСИН России.
Организация воспитательной работы с осужденными женщинами по поддержанию социально полезных связей : практическое руководство / Е. В. Храброва, И. А. Янчук, Л. Л. Санташова, Е. В. Чернышенко ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2020. - 34 с. - ISBN 978-5-94991-533-2. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1230190 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Федеральная служба исполнения наказаний
Вологодский институт права и экономики

ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 
С ОСУЖДЕННЫМИ ЖЕНЩИНАМИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ 
СОЦИАЛЬНО ПОЛЕЗНЫХ СВЯЗЕЙ

Практическое руководство

Вологда 
2020

УДК 343.85(083.132)
ББК 67.409.17
        О-64

Р е ц е н з е н т ы :
Леонова О. С. – зам. нач. ИК-1 УФСИН России по Вологод. обл.;
Бабаян С. Л. – проф. каф. уголов.-исполн. права и орг. воспит. работы с осужденными ВИПЭ ФСИН России, д-р юрид. наук, доц.

Организация воспитательной работы с осужденными женщинами по поддержанию социально полезных связей : практическое руководство / Е. В. Храброва, 
И. А. Янчук, Л. Л. Санташова, Е. В. Чернышенко ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2020. – 34 с.
ISBN 978–5–94991–533–2
В практическом руководстве дается характеристика осужденных 
женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, описываются способы поддержания социально полезных связей женщинами, осужденными к лишению свободы, а также рекомендации по организации 
воспитательной работы в данном направлении.
Предназначены для начальников отрядов отделов воспитательной 
работы с осужденными исправительных учреждений ФСИН России.
УДК 343.85(083.132)
ББК 67.409.17

ISBN 978–5–94991–533–2  © ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики 
 
 
               Федеральной службы исполнения наказаний», 2020

О-64

ВВЕДЕНИЕ

Воспитательная работа с осужденными проводится с целью 
их исправления, освоения ими основных социальных функций 
как условия успешной адаптации в обществе после освобождения, а также для профилактики совершения осужденными новых преступлений. 
Основные социальные функции женщины – это роли жены 
и матери. При этом, как отмечают Ю. М. Антонян и В. Е. Эминов, у женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, гораздо чаще, чем у мужчин, распадается семья (11,9 % 
мужчин и 23,5 % женщин состоят в браке, 2,8 % мужчин и 1,2 % 
женщин вступили в брак во время отбывания наказания в виде 
лишения свободы1). Мужья нередко заводят другую семью сразу после осуждения супруги. Отсутствие семьи и поддержки 
близких делает жизнь осужденной бессмысленной, осложняет 
процесс адаптации в обществе после освобождения, влияет на 
совершение новых преступлений.
По данным С. В. Ивановой и К. В. Юнусовой, существует достаточно большое количество осужденных, которые ни 
разу не встречались со своими детьми после осуждения: 30,5 % 
опрошенных лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, ни разу не виделись со своими детьми во время отбывания наказания, 12,6 % встречались со своими детьми последний 
раз более пяти лет назад, 12,6 % – 3–4 года, 17,3 % – 1–2 года, 
27 % – меньше года2.
В исправительных учреждениях должна проводиться воспитательная работа, направленная на формирование и развитие 

1 См.: Антонян Ю. М., Эминов В. Е. Портреты преступников: криминолого-психологический анализ : моногр. М., 2014. С. 171.
2 См.: Иванова С. В., Юнусова К. В. Формы осуществления родительских прав и исполнения обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы // Семейное и жилищное право. 2014. № 6. С. 11–18.

материнских чувств. Как писал Ян Амос Коменский, прежде 
чем воспитывать своего ребенка, матери «сами должны изучить 
способы обращения со своими сокровищами, согласно с их 
ценностью, чтобы под их собственным руководством дети начинали возрастать в мудрости и любви…», поскольку в первые 
годы жизни закладываются такие качества, как «благочестие», 
«добрые нравы и полезные науки»1.
В процессе организации воспитательной работы с осужденными женщинами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, по поддержанию социально полезных связей 
сотрудники сталкиваются с рядом проблем. 
Установление и поддержание социально полезных связей 
осужденных женщин возможно, если территориально исправительное учреждение находится близко от места проживания 
семьи. Вместе с тем в 2017 г. 5232 женщины были этапированы 
из следственных изоляторов для отбывания наказания в другие 
субъекты Российской Федерации из-за отсутствия исправительных учреждений, что затрудняет и даже делает невозможным 
общение с детьми и родственниками2. Такие осужденные могут 
поддерживать социально полезные связи путем переписки, телефонных переговоров, посылок, бандеролей, денежных переводов. Воспитательная работа должна быть направлена на формирование мотивации осужденных к поддержанию социально 
полезных связей. 
Сотрудники отмечают, что до осуждения женщины вели 
аморальный образ жизни, употребляли спиртные напитки, наркотические вещества, имея детей, не занимались их воспитанием, не обеспечивали им должного ухода и заботы, допускали 
факты психического и физического насилия. Такие матери имеют эгоистические интересы, смыслом жизни для них является 
удовлетворение собственных потребностей. Нередко осужден
1 См.: Коменский Я. А. Материнская школа, или О заботливом воспитании юношества в первые шесть лет. URL: http://jorigami.ru/PP_corner/Classics/
Komensky/01_Comenius_Mother_school.htm (дата обращения: 29.07.2018).
2 См.: Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы. URL: 
http://фсин.рф (дата обращения: 25.10.2018).

ные к лишению свободы женщины осознают и пользуются тем, 
что наличие детей и поддержание социально полезных связей 
учитывается в решении таких важных для них вопросов, как 
предоставление условно-досрочного освобождения, перевод в 
колонию-поселение, замена неотбытой части наказания более 
мягким видом наказания, возможность выезда за пределы исправительного учреждения, изменение условий отбывания наказания. При этом на практике отмечаются случаи, когда освободившаяся из мест лишения свободы женщина забывает о своей обязанности заботиться о ребенке, получив причитающиеся 
льготы в виде дополнительного питания, декретного отпуска, 
облегченных условий труда, просто оставляет в чужом подъезде своего малыша, сняв с него все, что можно продать для 
покупки наркотических веществ. В связи с этим необходимо 
выявлять реальную мотивацию осужденных женщин, желающих восстановить социально полезные связи, проводить с ними 
индивидуальную воспитательную работу.
Можно выделить и такую проблему: большинству женщин, 
осужденных к лишению свободы, свойствен мужской тип поведения, андрогинность, что влечет проблемы в общении с противоположным полом и трудности в создании семьи и рождении 
детей. Кроме того, в процессе отбывания наказания у женщины 
искажаются представления о семье, семейных ценностях, социальных ролях женщины, функциях семьи. На решение указанных проблем и должна быть направлена воспитательная работа 
с осужденными. В процессе отбывания наказания необходимо 
формировать ценностные представления о семье, развивать материнские чувства, давать знания об основах воспитания детей 
и уходу за ними, санитарной культуры.
Вместе с тем можно выделить категорию осужденных женщин, которым поддержание социально полезных связей с детьми действительно помогает осознать совершенные ошибки, а 
благодаря вере и поддержке родственников в период отбывания 
наказания после освобождения взять на себя ответственность 
по воспитанию детей и уже не допускать совершение противоправных действий.

В соответствии с п. 18 Приказа Минюста России от 
30.12.2005 № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы 
исполнения наказаний» начальник отряда отдела воспитательной работы с осужденными обязан оказывать помощь осужденным в восстановлении утраченных социально полезных связей. 
Поэтому при проведении воспитательной работы огромную 
роль необходимо отводить вопросам восстановления, сохранения и подержания связей с родными, близкими, друзьями, которые благоприятно влияют на состояние женщины и процесс 
ее социальной адаптации. Данным вопросам посвящено практическое руководство «Организация воспитательной работы с 
осужденными женщинами по поддержанию социально полезных связей».

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО  
ПОЛЕЗНЫХ СВЯЗЕЙ ЖЕНЩИН, ОСУЖДЕННЫХ 
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 

По состоянию на 1 февраля 2020 г. численность женщин, 
содержащихся в исправительных учреждениях, составила 
41 685 чел., при этом в исправительных колониях, лечебно-исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях содержалось 30 043 чел., в следственных изоляторах, помещениях, функционирующих в режиме следственных 
изоляторов при колониях, – 8642 чел. При женских колониях 
имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 423 ребенка1. В 
сравнении с осужденными мужчинами, количество лиц женского пола значительно ниже, что указывает на меньшую склонность женщин к совершению преступлений. 
В 2017 г. сотрудниками кафедры уголовно-исполнительного права и организации воспитательной работы с осужденными Вологодского института права и экономики ФСИН России 
организовано исследование, направленное на изучение особенностей организации воспитательной работы с осужденными женщинами по поддержанию социально полезных связей. 
Было проведено анкетирование 390 осужденных женщин и 37 
сотрудников отделов по воспитательной работе с осужденными и групп социальной защиты, а также изучены материалы, 
характеризующие личность женщин, осужденных к лишению 
свободы, содержащихся в исправительных учреждениях Вологодской, Ростовской областей, Красноярского, Пермского, Приморского, Ставропольского краев, Республики Коми2.

1 См.: URL: http://фсин.рф (дата обращения: 24.01.2019).
2 См.: Янчук И. А., Чернышенко Е. В., Санташова Л. Л. Организация воспитательной работы с осужденными женщинами по поддержанию социально 
полезных связей : аналит. обзор. Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017. 31 с.

Как показало проведенное И. А. Янчуком, Е. В. Чернышенко и Л. Л. Санташовой исследование, структура преступности 
женщин, содержащихся в исправительных учреждениях, характеризуется совершением главным образом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (40 %), 
насильственных преступлений (убийство – 22 %, причинение 
тяжкого вреда здоровью, в том числе повлекшего по неосторожности смерть человека, – 13 %), а также имущественных преступлений (кража – 13 %, мошенничество – 6 %). Преобладание 
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, – 
неблагоприятная тенденция в свете поддержания социально полезных связей. Наличие наркотической зависимости у осужденных женщин и совершение ими преступлений по ст. 228–234 
УК РФ влекут ухудшение связей с родственниками вплоть до 
полной их утраты. 
Большинство опрошенных женщин (55 %) в браке не состояли,  23 % были замужем,  17 % – в разводе, при этом по 0,5 % заключили и расторгли брак в период отбывания наказания. Вместе 
с тем факт отсутствия официально зарегистрированных отношений не мешает женщинам иметь детей (60 %). Однако 15 % лишены родительских прав, из них четверть – в период отбывания 
наказания. Многие респонденты (67 %) утверждают, что после 
освобождения из мест лишения свободы будут проживать со своими детьми. Приведенные данные подтверждают актуальность использования отношений с детьми в работе по исправлению и социальной адаптации осужденных женщин, а также на необходимость 
организации воспитательной работы по формированию семейных 
ценностей. Вместе с тем половина опрошенных сотрудников не 
считает необходимым способствовать поддержанию женщинами 
связей с супругом и помогать в их восстановлении.
Согласно данным исследования осужденные женщины 
чаще поддерживают связь с родителями, особенно с мамой 
(37 %). На втором месте находятся дети (25 %), братья и сестры 
(25 %). С супругами общаются реже (15 %). С иными родственниками и друзьями осужденные контактируют значительно 
меньше.

Поддержанию социально полезных связей способствует 
отбывание наказания поблизости от места жительства. По результатам анкетирования 53 % опрошенных женщин отбывают 
наказание вдали от дома.
Формами поддержания социально полезных связей являются: переписка и отправление денежных переводов, отправление и получение посылок, передач и бандеролей, предоставление свиданий, телефонные переговоры, отпуск за пределы 
мест лишения свободы. Порядок осуществления данных форм 
регламентируется УИК РФ и приказом Минюста России от 
16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». 
Результаты исследования показывают, что приоритетными 
способами поддержания социально полезных связей рассматриваемой категорией лиц с родными и близкими являются: 
свидания (краткосрочные и длительные – 37 %), телефонные 
переговоры (в том числе видеозвонки – 73 %), встречи с родными в дни открытых дверей отрядов и учреждений (8 %), переписка (43,4 %), направление денежных переводов (0,9 %). 
Предоставление свиданий осужденным женщинам, отбывающим лишение свободы, является значимым способом 
поддержания социальных связей с родными и близкими. Как 
отметили 88 % опрошенных, они поддерживают отношения с 
различными категориями родных вне зависимости от степени 
родства, а также с друзьями. Огромное внимание осужденные 
уделяют любой возможности общения со своими детьми. 
Еще одним способом поддержания социальных связей респонденты назвали телефонные переговоры. На сегодняшний 
день в возможностях реализации данного права произошли значительные изменения. В частности, в исправительных учреждениях установлены видеотерминалы, позволяющие проводить 
переговоры с родными и близкими осужденных и при этом не 
только слышать, но и видеть собеседника. Следует отметить, 
что такое видеосвидание приравнивается по законодательству к 
телефонному разговору, а не свиданию. Такой способ общения 
доступен большому количеству родных и близких осужденных, 

поэтому он крайне актуален и пользуется спросом. Видеосвидание позволяет общаться с родственниками, которые в силу 
физического состояния или материального положения не могут 
добраться до исправительного учреждения.
Опрошенные женщины указали в числе последних инноваций в вопросе реализации права на телефонные переговоры установку в исправительных колониях систем связи для осужденных 
через интернет «Ариадна», «Зонателеком». Основаны данные 
системы на ip-телефонии и выгодно отличаются от обычной 
телефонной связи тем, что позволяют удешевить звонок на 40–
50 %. Для проведения переговоров каждого осужденного регистрируют и создают индивидуальную базу номеров телефонов, 
на которые он будет звонить. Преимущество состоит также в том, 
что сотрудникам не нужно контролировать набор номера телефона на таксофоне, система сама не даст позвонить осужденному 
на номер, не находящийся в базе, а также автоматически прервет разговор по истечении 15 минут. Вместе с тем «Ариадна» 
и «Зонателеком» сохраняют возможность контроля со стороны 
персонала исправительного учреждения телефонных переговоров осужденных. Сервис «Зонателеком» позволяет отправлять и 
получать электронные письма, совершать денежные переводы.
Следующим способом поддержания социальных связей с 
родными и близкими, по результатам проведенного исследования, является переписка. На сегодняшний день в целях реализации указанного права в учреждениях ФСИН России действует 
служба отправки электронных сообщений «ФСИН-письмо», которая позволяет родным и близким осужденных направлять им 
достаточно быстро письма, в том числе с приложениями в виде 
фотоснимков. Такое письмо поступает в учреждение напрямую 
к цензору, подвергается проверке и в распечатанном виде вручается осужденному. В случае если отправитель письма оплачивает и ответ, осужденному выдается бланк для подготовки 
ответа. Все расходы по переписке возлагаются на отправителя 
письма (близких и родных осужденных). 
Крайне редко в качестве способа поддержания своих родных и близких осужденные женщины используют денежные