Организация и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся в образовательных организациях ФСИН России

Федеральная служба исполнения наказаний
Вологодский институт права и экономики

И. В. Брызгалова
Ю. А. Перебинос

ОРГАНИЗАЦИЯ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ  
ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ  
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  
ОРГАНИЗАЦИЯХ ФСИН РОССИИ

Практическое руководство

Вологда
2018

УДК 378 (083.132)
ББК 74.480.220.1
        Б87

Рецензенты:
Л. К. Фортова – проф. каф. гос.-правовых дисциплин Владимир. юрид. 
ин-та ФСИН России, д-р пед. наук, канд. юрид. наук, проф.;
Э. В. Зауторова – проф. каф. юрид. психологии и педагогики  
ВИПЭ ФСИН России, д-р пед. наук, проф.

Брызгалова, И. В.
Организация и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся в образовательных организациях ФСИН России : практическое руководство / И. В. Брызгалова, Ю. А. Перебинос ; Федер. служба 
исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. – Вологда : ВИПЭ 
ФСИН России, 2018. – 69 с. : ил.
ISBN 978-5-94991-468-7

В практическом руководстве обобщен опыт преподавателей кафедры государственно-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики ФСИН 
России по подготовке методических пособий для обеспечения самостоятельной работы обучающихся, содержатся рекомендации по организации самостоятельной работы на лекционных, семинарских и практических занятиях, при подготовке к промежуточной аттестации, а также внеаудиторной самостоятельной работы курсантов. 
Издание адресовано преподавателям образовательных организаций ФСИН России.
УДК 378 (083.132)
ББК 74.480.220.1

ISBN 978-5-94991-468-7  
© ФКОУ ВО «Вологодский институт права и экономики 
                                                            Федеральной службы исполнения наказаний», 2018
                                              © Брызгалова И. В., гл. 1, § 1 гл. 2, заключение, 2018
                                                   © Перебинос Ю. А., введение, § 2 гл. 2, приложения, 2018 

Б87

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире главной ценностью являются человек, его 
права и свободы, к которым следует отнести и права на образование, 
самообразование, свободу познания. Среди важнейших принципов, 
способствующих реализации указанных прав, в российском законодательстве закреплены такие, как свободное развитие личности, создание условий для самореализации каждого человека. Кроме того, 
государство ставит цель вырастить сильную личность, подготовить 
человека к полноценной жизни в обществе. В связи с этим образование считается социокультурной и духовной опорой жизнедеятельности человека, средством обеспечения демократических свобод, 
системообразующим фактором национальной безопасности государства, стабильности и развития общества. В силу этого сегодня в 
Российской Федерации перед высшей школой стоит задача подготовить образованных, высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональному росту и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества и развития наукоемких 
технологий. 
Данные требования выдвигаются и в отношении образовательных организаций высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний. Будущий сотрудник уголовно-исполнительной 
системы должен быть специалистом, умеющим анализировать, оперативно решать возникающие проблемы и задачи, активно включаться в процессы общественного развития, обладать способностью 
успешно и продуктивно сотрудничать с коллегами, устанавливать 
целесообразные взаимоотношения, сохраняя при этом выдержку и 
самообладание, быть мобильным в любых жизненных ситуациях. 
Для формирования таких качеств выпускник вуза ФСИН России 
должен обладать совокупностью общекультурных и профессиональных компетенций, среди которых важное место занимают умения 
самостоятельно приобретать знания и применять их на практике. 

Следовательно, одним из приоритетных направлений в процессе  
обучения курсантов является организация их самостоятельной работы.
Самостоятельная работа в образовательных организациях высшего образования ФСИН России, в том числе Вологодском институте права и экономики (далее – ВИПЭ ФСИН России), является 
составной частью образовательного процесса. При этом ее организация выступает в качестве одного из основных видов деятельности 
руководства и профессорско-преподавательского состава института, 
направленной на создание условий для повышения качества образования.
Задачами самостоятельной работы в вузах ФСИН России являются:
– систематизация и закрепление полученных теоретических знаний и практических умений обучающихся;
– углубление и расширение теоретических знаний; 
– развитие познавательных способностей и активности обучающихся: творческой инициативы, самостоятельности, ответственности и организованности;
– формирование самостоятельности мышления, способностей к 
саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации;
– развитие исследовательских навыков.
Основным звеном, организующим самостоятельную работу обучающихся (курсантов, студентов, слушателей) в высших учебных заведениях ФСИН России, являются кафедры. В ВИПЭ ФСИН России 
в целом и на кафедре государственно-правовых дисциплин в частности самостоятельная работа курсантов обеспечивается непосредственно преподавателями, старшими преподавателями, доцентами, 
профессорами, которые определяют задания по учебным дисциплинам, формы и методику их выполнения, информационные ресурсы в 
соответствии с бюджетом времени, предусмотренным учебным планом и рабочей программой для конкретной дисциплины. 
Контроль за методическим обеспечением самостоятельной работы курсантов находится в ведении предметно-методических секций кафедр. Так, на кафедре ГПД организована деятельность трех 
секций: общеправовых дисциплин, публично-правовых дисциплин 
и историко-юридических дисциплин. Контроль за организацией самостоятельной работы курсантов осуществляют начальник факуль

тета, заместитель начальника факультета, учебный отдел института. 
Вопрос об организации самостоятельной работы курсантов выпускных курсов решается на совете факультета. Методический совет института рассматривает и утверждает учебно-методические пособия 
по организации и содержанию самостоятельной работы курсантов, 
подготовленные кафедрами института. Ученый совет принимает локальные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы 
самостоятельной работы в институте. Начальник института и его заместитель по учебной работе координируют вопросы организации 
самостоятельной работы курсантов.
Нормативную правовую основу самостоятельной работы в 
ВИПЭ ФСИН России составляют:
– Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в 
Российской Федерации»;
– Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.11.2016 № 1424 «Об утверждении и введении в действие 
Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность (уровень специалитета)»;
– Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.12.2016 № 1511 «Об утверждении и введении в действие 
Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)»;
– Приказ Минобрнауки России от 05.04.2017 № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования 
– программам бакалавриата, программам специалитета, программам 
магистратуры»;
– Приказ ФСИН России от 15.12.2015 № 1195 «Устав федерального казенного образовательного учреждения высшего образования 
“Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний”»; 
– Положение «О самостоятельной подготовке курсантов в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования “Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний”».

ГлаВа 1. Самостоятельная работа обучающихся  
в образовательных организациях ФСИН России:  
понятие, виды и учебно-методическое обеспечение

Общепризнано, что самостоятельная работа является важнейшей 
особенностью процесса обучения в высшем учебном заведении; она 
учит курсанта самому принимать решения, поэтому ее организация 
должна входить в число первостепенных направлений деятельности 
любого преподавателя1. 
В настоящее время среди ученых, практических педагогических 
работников так и не сложилось единого мнения по вопросу определения понятия «самостоятельная работа». Так, самостоятельная работа трактуется как самостоятельный поиск необходимой информации, приобретение знаний, их использование для решения учебных, 
научных и профессиональных задач; деятельность, складывающаяся 
из многих элементов: творческого восприятия и осмысления учебного материла в ходе лекции, подготовки к занятиям, экзаменам, зачетам, выполнения курсовых и дипломных работ; разнообразные виды 
индивидуальной, групповой познавательной деятельности студентов на занятиях или во внеаудиторное время без непосредственного 
руководства, но под наблюдением преподавателя. 
Организация самостоятельной работы в высшей школе рассма-
тривается в качестве системы мер по воспитанию активности и самостоятельности как черт личности, выработке умений и навыков 
рационального приобретения полезной информации. Некоторыми 

1 См., например: Городецкая Е. Я., Трубникова Э. И. О роли самостоятельной работы в развитии познавательной активности студентов // Гуманитарные 
исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2008. № 4. URL: http://
cyberleninka.ru/article/n/o-roli-samostoyatelnoy-raboty-v-razvitii-poznavatelnoyaktivnosti-studentov (дата обращения: 13.06.2017); Пакулина С. А., Кетько С. М. 
Функционирование системы организации, управления и руководства самостоятельной работой студентов в вузе // Сибирский педагогический журнал. 2008. 
№ 10. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/funktsionirovanie-sistemy-organizatsiiupravleniya-i-rukovodstva-samostoyatelnoy-rabotoy-studentov-v-vuze (дата обращения: 13.06.2017); Гордеева В. В. Активные и интерактивные формы организации и педагогического сопровождения самостоятельной работы студентов // Известия ПГУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/
aktivnye-i-interaktivnye-formy-organizatsii-i-pedagogicheskogo-soprovozhdeniyasamostoyatelnoy-raboty-studentov (дата обращения: 13.06.2017).

авторами данное явление понимается также и как система организации педагогических условий, которые обеспечивают управление 
учебной деятельностью, протекающей в отсутствие преподавателя. 
В педагогической литературе встречаются попытки дать определение самостоятельной работы посредством характеристики заданий, 
их значения для воспитания и развития личности. Иногда самостоятельная работа отождествляется с самообразованием. Таким образом, как видно из приведенных выше дефиниций и толкований, 
самостоятельная работа рассматривается, с одной стороны, как вид 
деятельности, стимулирующий активность, самостоятельность, познавательный интерес, как основа самообразования, дающая толчок 
к дальнейшему повышению квалификации, а с другой – как система 
мероприятий или педагогических условий, обеспечивающих руководство самостоятельной деятельностью студентов1.
Осуществляя самостоятельную работу, каждый обучающийся 
предстает активной творческой личностью, готовой и способной к 
выполнению профессиональных задач разного уровня сложности. 
Важнейшим условием эффективности самостоятельной работы обучающегося выступает «глубокое осознание ее целей и способов, 
осознание самого себя как личности, которая сама направляет, организует и контролирует процесс учения, устанавливает, исходя из современных требований к специалисту, положительные его стороны 
и недостатки»2.
В ведомственных вузах ФСИН России самостоятельная работа 
имеет свои особенности, так как курсанты не только учатся, но и 
служат. Учебный день курсанта отличается большой насыщенностью и расписан поминутно: утренняя физическая зарядка, шестичасовые плановые учебные занятия, дополнительные занятия в виде 
консультаций, факультативов, научных кружков, служебно-боевых 
занятий, подготовка к суточным нарядам и т. д. В связи с этим время  
на самостоятельную работу у курсантов ограничено. 
Самостоятельная работа курсантов подразделяется на два вида: 
аудиторная и внеаудиторная. Аудиторная работа осуществляется на 
учебных занятиях под непосредственным руководством преподава
1 См.: Томашевская О. Б., Малиновская Н. А. Сущность и содержание самостоятельной работы студентов в условиях вуза // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2011. Вып. 11. С. 112–117.
2 Педагогика: большая современная энциклопедия / сост. Е. С. Рапацевич. 
Минск, 2005. С. 513.

теля и по его заданию. Для осуществления внеаудиторной самостоятельной работы используется такая организационная форма, как самостоятельная подготовка. На нее курсантам выделяется два часа в 
день. В это время они в основном готовятся к предстоящим занятиям 
(например, разрабатывают конспекты по конкретным вопросам учебной дисциплины, пишут сообщения, доклады, повторяют материал 
к контрольным работам, разрабатывают курсовые проекты и пр.). 
Данная деятельность осуществляется под контролем преподавателя 
и на основе его четких указаний. Преподаватель должен определять, 
на решение каких дидактических задач направлена самостоятельная 
работа: поиск новых знаний, упрочение умений и навыков, практическое применение и контроль приобретенных знаний и др. Курсант, 
выполняя самостоятельную работу, активно оперирует приобретенными знаниями, умениями, навыками, осуществляет ту поисковую, 
творческую, активную деятельность, на которую рассчитывает преподаватель, и поднимается на новый уровень познания, укрепляя познавательную активность, самостоятельность и интерес1.
Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что 
самостоятельная работа курсантов – это деловое взаимодействие 
курсанта и преподавателя, где курсант получает указания и рекомендации, выполняет задания, исправляет ошибки, а преподаватель 
управляет самостоятельной работой через учет, контроль и коррекцию ошибок обучающихся.
В соответствии с формированием общих и профессиональных 
компетенций будущих специалистов виды и формы самостоятельной работы обучающихся следует разделить на три группы:
1) для овладения знаниями: чтение текста (учебника, первоисточника, дополнительной литературы), составление схем и таблиц 
на основе изучаемого материала, конспектирование; выписки из текста; работа со словарями и справочниками, ознакомление с нормативными документами; учебно-исследовательская работа; использование аудио- и видеозаписей, компьютерной техники и материалов 
интернет-ресурсов и др.;
2) для закрепления и систематизации знаний: работа с конспектом лекции (обработка текста); повторная работа над учебным ма
1 См.: Брызгалова И. В. Условия активизации познавательной деятельности 
курсантов в процессе обучения в вузах ФСИН России // Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В. П. Астафьева. 2017.  
№ 2. С. 49–51. 

териалом (учебника, первоисточника, дополнительной литературы, 
аудио- и видеозаписей); составление плана и тезисов ответа; составление глоссария и таблиц для систематизации учебного материала;  
изучение нормативных материалов; ответы на контрольные вопросы; подготовка сообщений к выступлению на семинаре, конференции; подготовка рефератов, написание эссе, докладов, курсовых 
работ, конспектов; составление библиографии, тематических кроссвордов; тестирование и др.;
3) для формирования навыков и умений: решение задач и упражнений по образцу; решение вариативных задач и упражнений; решение ситуационных производственных (профессиональных) задач; 
подготовка к деловым играм; проектирование и моделирование разных видов и компонентов профессиональной деятельности; рефлексивный анализ профессиональных умений с использованием аудио- 
и видеотехники, выполнение кейс-заданий, составление тематического портфолио, разработка мультимедийной презентации и др.1

Все вышеперечисленные формы самостоятельной работы широко используются в процессе преподавания учебных дисциплин на 
кафедре государственно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России. При этом важно не только продумать формы самостоятельной 
работы, но и составить и довести до курсантов перечень заданий, 
обеспечить обучающихся рекомендациями по их выполнению, указать литературу и источники. Целесообразно систематизировать все 
задания для самостоятельной работы в отдельных учебно-методических изданиях, например практикумах. Для выполнения обязательных и дополнительных заданий, представленных в практикумах, 
могут быть разработаны хрестоматии, в которых бы содержались законодательные памятники, выдержки из исторических документов, 
современное законодательство и др. 
На кафедре государственно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН 
России по дисциплинам «Теория государства и права», «История государства и права России», «История государства и права зарубежных стран», «Римское право», «Конституционное право зарубежных 
стран» разработаны, изданы и внедрены в учебный процесс следующие учебно-методические издания:

1 См.: Самостоятельная работа студентов: виды, формы, критерии оценки : 
учеб.-метод. пособие / под общ. ред. Т. И. Гречухиной, А. В. Меренкова. Екатеринбург, 2016. С. 11–38.

1. История государства и права России : практикум для специальности «Правоохранительная деятельность» и направления подготовки «Юриспруденция» / сост. И. В. Брызгалова, Ю. А. Перебинос, 
А. В. Камкин, И. В. Спасенкова, Т. Л. Соколова, О. В. Ильина. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017.
2. История государства и права России : хрестоматия : в 3 ч. / 
сост. И. В. Брызгалова, Ю. А. Перебинос. – Вологда : ВИПЭ ФСИН 
России, 2012. 
3. История государства и права зарубежных стран : практикум для специальности «Правоохранительная деятельность» и направления подготовки «Юриспруденция» / сост. И. В. Брызгалова,  
Ю. А. Перебинос, Н. В. Гилева, С. А. Софронова. – Вологда : ВИПЭ 
ФСИН России, 2016.
4. История государства и права зарубежных стран : хрестома- 
тия : в 2 ч. / сост. И. В. Брызгалова, Ю. А. Перебинос, С. А. Софронова. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016. 
5. Римское право : практикум для  специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и направления подготовки 40.03.01 
Юриспруденция / сост. О. С. Батова, Е. В. Кузнецова. – Вологда : 
ВИПЭ ФСИН России, 2016. 
6. Римское право : хрестоматия для специальности 40.05.02  Правоохранительная деятельность и направления подготовки 40.03.01 
Юриспруденция : в 2 ч. / сост. О. С. Батова, Е. В. Кузнецова. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016.
7. Теория государства и права : практикум для специальности «Правоохранительная деятельность» / сост. Е. В. Кузнецова,  
С. А. Софронова,  Е. В. Свинин. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 
2012.
8. Конституционное право зарубежных стран : практикум для 
курсантов и слушателей, обучающихся по специальности 031001.65 
«Правоохранительная деятельность» / сост. Е. В. Свинин, Я. И. Тихонов. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2014.
В настоящее время запланирована разработка аналогичных 
учебно-методических изданий по таким дисциплинам кафедры, как 
«Конституционное право», «Международное право».